【正文】 員的先鋒模范作用，帶領(lǐng)廣大農(nóng)民群眾加快改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件。實(shí)行防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫(kù)安全管理行政首長(zhǎng)負(fù)責(zé)制。合理調(diào)整城市居民生活用水價(jià)格，穩(wěn)步推行階梯式水價(jià)制度。大力發(fā)展農(nóng)民用水合作組織。充分發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制在水利工程建設(shè)和運(yùn)行中的作用，引導(dǎo)經(jīng)營(yíng)性水利工程積極走向市場(chǎng)，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實(shí)現(xiàn)自主經(jīng)營(yíng)、自負(fù)盈虧。中央財(cái)政對(duì)中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費(fèi)給予補(bǔ)助。進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。加強(qiáng)水量水質(zhì)監(jiān)測(cè)能力建設(shè)，為強(qiáng)化監(jiān)督考核提供技術(shù)支撐。建立水生態(tài)補(bǔ)償機(jī)制。各級(jí)政府要把限制排污總量作為水污染防治和污染減排工作的重要依據(jù)，明確責(zé)任，落實(shí)措施。加快實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造，全面加強(qiáng)企業(yè)節(jié)水管理，建設(shè)節(jié)水示范工程，普及農(nóng)業(yè)高效節(jié)水技術(shù)。加快制定區(qū)域、行業(yè)和用水產(chǎn)品的用水效率指標(biāo)體系，加強(qiáng)用水定額和計(jì)劃管理。強(qiáng)化水資源統(tǒng)一調(diào)度，協(xié)調(diào)好生活、生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境用水，完善水資源調(diào)度方案、應(yīng)急調(diào)度預(yù)案和調(diào)度計(jì)劃。加強(qiáng)相關(guān)規(guī)劃和項(xiàng)目建設(shè)布局水資源論證工作，國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及城市總體規(guī)劃的編制、重大建設(shè)項(xiàng)目的布局，要與當(dāng)?shù)厮Y源條件和防洪要求相適應(yīng)。完善水利工程耕地占用稅政策。(十八)廣泛吸引社會(huì)資金投資水利。鼓勵(lì)國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲(chǔ)蓄銀行等銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)進(jìn)一步增加農(nóng)田水利建設(shè)的信貸資金。(十七)加強(qiáng)對(duì)水利建設(shè)的金融支持。進(jìn)一步完善水利建設(shè)基金政策，延長(zhǎng)征收年限，拓寬來(lái)源渠道，增加收入規(guī)模。各級(jí)財(cái)政對(duì)水利投入的總量和增幅要有明顯提高。加強(qiáng)水利國(guó)際交流與合作。健全水利科技創(chuàng)新體系，強(qiáng)化基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)，加強(qiáng)基礎(chǔ)研究和技術(shù)研發(fā)，力爭(zhēng)在水利重點(diǎn)領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)和核心技術(shù)上實(shí)現(xiàn)新突破，獲得一批具有重大實(shí)用價(jià)值的研究成果，加大技術(shù)引進(jìn)和推廣應(yīng)用力度。統(tǒng)籌兼顧防洪、灌溉、供水、發(fā)電、航運(yùn)等功能，科學(xué)制定規(guī)劃，積極發(fā)展水電，加強(qiáng)水能資源管理，規(guī)范開(kāi)發(fā)許可，強(qiáng)化水電安全監(jiān)管。強(qiáng)化生產(chǎn)建設(shè)項(xiàng)目水土保持監(jiān)督管理。進(jìn)一步加強(qiáng)長(zhǎng)江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點(diǎn)區(qū)域及山洪地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。著力解決西北等地區(qū)資源性缺水問(wèn)題。(十二)加強(qiáng)水資源配置工程建設(shè)。搞好黃河下游灘區(qū)安全建設(shè)。加強(qiáng)農(nóng)村飲水安全工程運(yùn)行管理，落實(shí)管護(hù)主體，加強(qiáng)水源保護(hù)和水質(zhì)監(jiān)測(cè)，確保工程長(zhǎng)期發(fā)揮效益。(十)繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村飲水安全建設(shè)。加強(qiáng)監(jiān)測(cè)預(yù)警能力建設(shè)，加大投入，整合資源，提高雨情汛情旱情預(yù)報(bào)水平。(八)抓緊解決工程性缺水問(wèn)題。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災(zāi)害易發(fā)、保護(hù)區(qū)人口密集、保護(hù)對(duì)象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達(dá)到國(guó)家防洪標(biāo)準(zhǔn)。大力發(fā)展節(jié)水灌溉，推廣渠道防滲、管道輸水、噴灌滴灌等技術(shù)，擴(kuò)大節(jié)水、抗旱設(shè)備補(bǔ)貼范圍。實(shí)施大中型灌溉排水泵站更新改造，加強(qiáng)重點(diǎn)澇區(qū)治理，完善灌排體系。順應(yīng)自然規(guī)律和社會(huì)發(fā)展規(guī)律，合理開(kāi)發(fā)、優(yōu)化配置、全面節(jié)約、有效保護(hù)水資源。著力解決群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的水利問(wèn)題，推動(dòng)民生水利新發(fā)展。力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。要把水利工作擺上黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，著力加快農(nóng)田水利建設(shè)，推動(dòng)水利實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。2010年西南地區(qū)發(fā)生特大干旱、多數(shù)省區(qū)市遭受洪澇災(zāi)害、部分地方突發(fā)嚴(yán)重山洪泥石流，再次警示我們加快水利建設(shè)刻不容緩。新中國(guó)成立以來(lái)，特別是改革開(kāi)放以來(lái)，黨和國(guó)家始終高度重視水利工作，領(lǐng)導(dǎo)人民開(kāi)展了氣壯山河的水利建設(shè)，取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、人民安居樂(lè)業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會(huì)和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會(huì)新勝利，必須下決心加快水利發(fā)展，切實(shí)增強(qiáng)水利支撐保障能力，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)利用。不僅關(guān)系到防洪安全、供水安全、糧食安全，而且關(guān)系到經(jīng)濟(jì)安全、生態(tài)安全、國(guó)家安全。第一篇：2011中央一號(hào)文件2011中央一號(hào)文件發(fā)布 提出加快水利改革發(fā)展新華社29日受權(quán)播發(fā)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》。中央一號(hào)文件提出，力爭(zhēng)通過(guò)5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。近年來(lái)我國(guó)頻繁發(fā)生的嚴(yán)重水旱災(zāi)害，造成重大生命財(cái)產(chǎn)損失，暴露出農(nóng)田水利等基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，必須大力加強(qiáng)水利建設(shè)。但必須看到，人多水少、水資源時(shí)空分布不均是我國(guó)的基本國(guó)情水情。(二)新形勢(shì)下水利的地位和作用。二、水利改革發(fā)展的指導(dǎo)思想、目標(biāo)任務(wù)和基本原則(三)指導(dǎo)思想。到2020年，基本建成防洪抗旱減災(zāi)體系，重點(diǎn)城市和防洪保護(hù)區(qū)防洪能力明顯提高，抗旱能力顯著增強(qiáng)，“十二五”期間基本完成重點(diǎn)中小河流(包括大江大河支流、獨(dú)流入海河流和內(nèi)陸河流)重要河段治理、全面完成小型水庫(kù)除險(xiǎn)加固和山洪災(zāi)害易發(fā)區(qū)預(yù)警預(yù)報(bào)系統(tǒng)建設(shè)；基本建成水資源合理配置和高效利用體系，全國(guó)年用水總量力爭(zhēng)控制在6700億立方米以內(nèi)，城鄉(xiāng)供水保證率顯著提高，城鄉(xiāng)居民飲水安全得到全面保障，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值和萬(wàn)元工業(yè)增加值用水量明顯降低，“十二五”期間新增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬(wàn)畝；基本建成水資源保護(hù)和河湖健康保障體系，主要江河湖泊水功能區(qū)水質(zhì)明顯改善，城鎮(zhèn)供水水源地水質(zhì)全面達(dá)標(biāo)，重點(diǎn)區(qū)域水土流失得到有效治理，地下水超采基本遏制；基本建成有利于水利科學(xué)發(fā)展的制度體系，最嚴(yán)格的水資源管理制度基本建立，水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制進(jìn)一步完善，有利于水資源節(jié)約和合理配置的水價(jià)形成機(jī)制基本建立，水利工程良性運(yùn)行機(jī)制基本形成。二要堅(jiān)持統(tǒng)籌兼顧。三、突出加強(qiáng)農(nóng)田水利等薄弱環(huán)節(jié)建設(shè)(六)大興農(nóng)田水利建設(shè)。健全農(nóng)田水利建設(shè)新機(jī)制，中央和省級(jí)財(cái)政要大幅增加專項(xiàng)補(bǔ)助資金，市、縣兩級(jí)政府也要切實(shí)增加農(nóng)田水利建設(shè)投入，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投工投勞。積極發(fā)展旱作農(nóng)業(yè)，采用地膜覆蓋、深松深耕、保護(hù)性耕作等技術(shù)。鞏固大中型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固成果，加快小型病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固步伐，盡快消除水庫(kù)安全隱患，恢復(fù)防洪庫(kù)容，增強(qiáng)水資源調(diào)控能力。加快推進(jìn)西南等工程性缺水地區(qū)重點(diǎn)水源工程建設(shè)，堅(jiān)持蓄引提與合理開(kāi)采地下水相結(jié)合，以縣域?yàn)閱卧?，盡快建設(shè)一批中小型水庫(kù)、引提水和連通工程，支持農(nóng)民興建小微型水利設(shè)施，顯著提高雨洪資源利用和供水保障能力，基本解決缺水城鎮(zhèn)、人口較集中鄉(xiāng)村的供水問(wèn)題。建立專業(yè)化與社會(huì)化相結(jié)合的應(yīng)急搶險(xiǎn)救援隊(duì)伍，著力推進(jìn)縣鄉(xiāng)兩級(jí)防汛抗旱服務(wù)組織建設(shè)，健全應(yīng)急搶險(xiǎn)物資儲(chǔ)備體系，完善應(yīng)急預(yù)案。到2013年解決規(guī)劃內(nèi)農(nóng)村飲水安全問(wèn)題，“十二五”期間基本解決新增農(nóng)村飲水不安全人口的飲水問(wèn)題。制定支持農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)的用地政策，確保土地供應(yīng)，對(duì)建設(shè)、運(yùn)行給予稅收優(yōu)惠，供水用電執(zhí)行居民生活或農(nóng)業(yè)排灌用電價(jià)格?！笆濉逼陂g抓緊建設(shè)一批流域防洪控制性水利樞紐工程，不斷提高調(diào)蓄洪水能力。完善優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局，在保護(hù)生態(tài)前提下，盡快建設(shè)一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，提高水資源調(diào)控水平和供水保障能力。大力推進(jìn)污水處理回用，積極開(kāi)展海水淡化和綜合利用，高度重視雨水、微咸水利用。繼續(xù)推進(jìn)生態(tài)脆弱河流和地區(qū)水生態(tài)修復(fù)，加快污染嚴(yán)重江河湖泊水環(huán)境治理。建立健全水土保持、建設(shè)項(xiàng)目占用水利設(shè)施和水域等補(bǔ)償制度。大力發(fā)展農(nóng)村水電，積極開(kāi)展水電新農(nóng)村電氣化縣建設(shè)和小水電代燃料生態(tài)保護(hù)工程建設(shè)，搞好農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程建設(shè)。提高水利技術(shù)裝備水平。五、建立水利投入穩(wěn)定增長(zhǎng)機(jī)制(十六)加大公共財(cái)政對(duì)水利的投入。進(jìn)一步提高水利建設(shè)資金在國(guó)家固定資產(chǎn)投資中的比重。完善水資源有償使用制度，合理調(diào)整水資源費(fèi)征收標(biāo)準(zhǔn)，擴(kuò)大征收范圍，嚴(yán)格征收、使用和管理。綜合運(yùn)用財(cái)政和貨幣政策，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)增加水利信貸資金。支持符合條件的水利企業(yè)上市和發(fā)行債券，探索發(fā)展大型水利設(shè)備設(shè)施的融資租賃業(yè)務(wù)，積極開(kāi)展水利項(xiàng)目收益權(quán)質(zhì)押貸款等多種形式融資。鼓勵(lì)符合條件的地方政府融資平臺(tái)公司通過(guò)直接、間接融資方式，拓寬水利投融資渠道，吸引社會(huì)資金參與水利建設(shè)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)經(jīng)營(yíng)性水利項(xiàng)目進(jìn)行市場(chǎng)融資。嚴(yán)格執(zhí)行建設(shè)項(xiàng)目水資源論證制度，對(duì)擅自開(kāi)工建設(shè)或投產(chǎn)的一律責(zé)令停止。建立和完善國(guó)家水權(quán)制度，充分運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制優(yōu)化配置水資源。對(duì)取用水達(dá)到一定規(guī)模的用水戶實(shí)行重點(diǎn)監(jiān)控。抓緊制定節(jié)水強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)，盡快淘汰不符合節(jié)水標(biāo)準(zhǔn)的用水工藝、設(shè)備和產(chǎn)品。對(duì)排污量已超出水功能區(qū)限制排污總量的地區(qū)，限制審批新增取水和入河排污口。(二十二)建立水資源管理責(zé)任和考核制度。七、不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制(二十三)完善水資源管理體制。(二十四)加快水利工程建設(shè)和管理體制改革。妥善解決水管單位分流人員社會(huì)保障問(wèn)題。(二十五)健全基層水利服務(wù)體系。(二十六)積極推進(jìn)水價(jià)改革。按照促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費(fèi)支出、保障灌排工程良性運(yùn)行的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價(jià)綜合改革，農(nóng)業(yè)灌排工程運(yùn)行管理費(fèi)用由財(cái)政適當(dāng)補(bǔ)助，探索實(shí)行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價(jià)、超定額用水累進(jìn)加價(jià)的辦法。各地要結(jié)合實(shí)際，認(rèn)真落實(shí)水利改革發(fā)展各項(xiàng)措施，確保取得實(shí)效。(二十八)推進(jìn)依法治水。加強(qiáng)國(guó)家防汛抗旱督察工作制度化建設(shè)。做好水庫(kù)移民安置工作，落實(shí)后期扶持政策。大力引進(jìn)、培養(yǎng)、選拔各類管理人才、專業(yè)技術(shù)人才、高技能人才，完善人才評(píng)價(jià)、流動(dòng)、激勵(lì)機(jī)制。加大力度宣傳國(guó)情水情，提高全民水患意識(shí)、節(jié)水意識(shí)、水資源保護(hù)意識(shí)，廣泛動(dòng)員全社會(huì)力量參與水利建設(shè)。加快水利改革發(fā)展，使命光榮，任務(wù)艱巨，責(zé)任重大。以下，我想淺談一下中國(guó)共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢(shì)表現(xiàn)。同時(shí)也是全國(guó)人民的領(lǐng)導(dǎo)核心，是領(lǐng)導(dǎo)黨，這樣的領(lǐng)導(dǎo)地位，其優(yōu)點(diǎn)在于，作為執(zhí)政主體的政黨長(zhǎng)期處于執(zhí)政地位，受到其他政黨的影響和干擾較小，能夠執(zhí)行長(zhǎng)期政策，并使政策進(jìn)行延續(xù)（譬如“五年計(jì)劃”）。中國(guó)共產(chǎn)黨與各個(gè)民主黨派實(shí)行廣泛的政治合作，這種合作有著豐富的內(nèi)容，它主要有：第一，中國(guó)共產(chǎn)黨就重大方針政策和重要事務(wù)同各個(gè)民主黨派進(jìn)行協(xié)商，實(shí)行互相監(jiān)督。第五，中國(guó)共產(chǎn)黨支持民主黨派參加改革開(kāi)放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展服務(wù)，是各個(gè)民主黨派履行參政黨職能的重要內(nèi)容，是多黨合作的一大特色。為何這樣說(shuō)，原因有三。著名思想家盧梭早在18世紀(jì)就曾說(shuō)過(guò)：“英國(guó)人民自以為是自由的，他們是大錯(cuò)特錯(cuò)了。在選舉階段，“金錢(qián)主宰著選舉的過(guò)程和結(jié)果”；在掌握權(quán)力之后，推行政黨分贓制。從1976年至2008年美國(guó)總統(tǒng)候選人大選花費(fèi)的變化趨勢(shì)上看，幾乎每次選舉的花費(fèi)都成倍增長(zhǎng)：。前蘇聯(lián)按照戈?duì)柊蛦谭虻摹靶滤季S”，推進(jìn)所謂“人道的社會(huì)主義”，放棄了共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)地位，最終在其他一些復(fù)雜的因素共同作用下，導(dǎo)致了共產(chǎn)黨的垮臺(tái)和紅色帝國(guó)的解體。1936年，斯大林宣布蘇聯(lián)社會(huì)已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了共產(chǎn)主義第一階段，即社會(huì)主義。安德羅波夫、契爾認(rèn)為蘇聯(lián)只是處在發(fā)達(dá)社會(huì)主義這一歷史階段的起點(diǎn)。中國(guó)共產(chǎn)黨一貫重視黨思想理論建設(shè)，早在1930年毛澤東就提出了反對(duì)“本本”主義，此后明確把黨的思想路線概括為“實(shí)事求是”，由此形成了馬克思主義中國(guó)化的第一次理論飛躍毛澤東思想。提供了科學(xué)的理論依據(jù)。同樣，僵化馬克思主義也會(huì)使得其失去時(shí)間的指導(dǎo)作用，使黨的創(chuàng)新能力衰竭而導(dǎo)致執(zhí)政黨自身滅亡。加強(qiáng)黨的組織建設(shè)，根本地是把黨建設(shè)成堅(jiān)強(qiáng)的領(lǐng)導(dǎo)和核心，充分發(fā)揮黨的組織優(yōu)勢(shì)關(guān)于組織原則列寧第一次提出“民主集中制”的概念，并身體力行。這樣，昔日有著嚴(yán)格紀(jì)律、團(tuán)結(jié)統(tǒng)一的蘇聯(lián)共產(chǎn)黨變成了組織龐雜、黨心渙散的政治組織，加速了瓦解的命運(yùn)。特別是注重制度建設(shè)，為發(fā)展和完善民主集中制的各項(xiàng)具體制度做了不懈努力，以完善的制度保障黨內(nèi)民主，維護(hù)中央權(quán)威，保證了全黨在重大問(wèn)題上的統(tǒng)一行動(dòng)。戈?duì)柊蛦谭蛏吓_(tái)后不久即將改革重點(diǎn)指向執(zhí)政黨監(jiān)督體制。建立更加有效的權(quán)力監(jiān)督體制，完善黨內(nèi)監(jiān)督制度，建立紀(jì)律檢察委員會(huì)，把黨內(nèi)監(jiān)督同群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督、明珠黨派人士和無(wú)黨派人士的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，把自下而上和自上而下的監(jiān)督結(jié)合起來(lái)，同時(shí)實(shí)施依法治國(guó)，健全法制，使監(jiān)督制度逐步法制化。中國(guó)共產(chǎn)黨在黨政關(guān)系上也存在黨政不分的問(wèn)題，在中國(guó)特色社會(huì)主義的探索中，1980年鄧小平就提出了改革黨和國(guó)家的領(lǐng)導(dǎo)制度，把政黨關(guān)系的改革提上了議事日程。關(guān)于干部制度十月革命后，為了鞏固蘇維埃政權(quán)，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨委派大批共產(chǎn)黨員到蘇俄各地各級(jí)崗位上任職和工作，這種做法在斯大林時(shí)期沿襲下來(lái)并予以制度化，選舉制完全流于形式，干部至上而下層層任命，只對(duì)上而不對(duì)下負(fù)責(zé)，造成了任人唯親的不良現(xiàn)象，嚴(yán)重?fù)p害了黨的形象，最終葬送了蘇聯(lián)社會(huì)主義事業(yè)鑒于同樣的問(wèn)題，毛澤東認(rèn)為政治路線確立之后，干部就是決定性因素。一支適應(yīng)建設(shè)任務(wù)和改革需要，堅(jiān)持黨的理論和路線，全心全意為人名服務(wù)的高素質(zhì)干部隊(duì)伍，是保證黨和政府正確領(lǐng)導(dǎo)的連續(xù)性、穩(wěn)定性和活力的有效組織保證。中國(guó)共產(chǎn)黨人士到黨的基層組織是黨的全部戰(zhàn)斗力的基礎(chǔ)，擔(dān)負(fù)著直接聯(lián)系群眾、宣傳群眾、組織群眾、團(tuán)結(jié)群眾，把黨的政策落到基層的重要責(zé)任。黨和國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員形成了特殊利益的官僚特權(quán)階層，使群眾無(wú)法感受到這些人是代表他們掌權(quán)。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不善于進(jìn)行自我批評(píng)，不能正確對(duì)待歷史，也就不能從中汲取經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)。在黨的七大政治報(bào)告中，將理論聯(lián)系實(shí)際、密切聯(lián)系群眾以及自我批評(píng)概括為我黨的三大作風(fēng)，是中國(guó)共產(chǎn)黨的優(yōu)良傳統(tǒng)和政治優(yōu)勢(shì)。各級(jí)黨委要堅(jiān)持“黨要管黨”的原則，把從嚴(yán)治黨的方針貫徹到黨的建設(shè)的各項(xiàng)工作中去，堅(jiān)決改變黨內(nèi)存在的紀(jì)律松弛和渙散的現(xiàn)象。正是優(yōu)良的作風(fēng)建設(shè)，贏得了人民的支持和理解，取得了中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的飛躍。在國(guó)內(nèi)，先于中國(guó)共產(chǎn)黨成立的國(guó)民黨為何在坐擁江山后敗退臺(tái)灣，而共產(chǎn)黨從一個(gè)小小的黨派卻最終成為中國(guó)執(zhí)政黨，這其中有幾點(diǎn)重要原因：第一，政治自覺(jué)優(yōu)勢(shì)。而要做到在思想上高度重視，就要從講政治的高度，把思想統(tǒng)一到中央對(duì)推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)的部署上來(lái)。否則，認(rèn)識(shí)不到位，“思想高度重視”就不會(huì)持久，比如高度重視了一陣子，過(guò)一陣子又不重視了的現(xiàn)象就是如此。對(duì)于推進(jìn)學(xué)習(xí)型黨組織建設(shè)，如果僅僅停留在思想認(rèn)識(shí)階段，那還不是真正意義上的“高度政治自覺(jué)”，真正意義上的“高度政治自覺(jué)”歸根到底是要在思想上高度重視、認(rèn)識(shí)上高度統(tǒng)一的基礎(chǔ)上，達(dá)到行動(dòng)上高度自覺(jué)。這就要建立健全工作責(zé)任制，明確任務(wù)分工，加強(qiáng)協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門(mén)牽頭協(xié)調(diào)、有關(guān)部門(mén)分工負(fù)責(zé)、各級(jí)黨組織積極參與的領(lǐng)導(dǎo)體制和工作機(jī)制。如出賣(mài)國(guó)家利益，與美國(guó)簽訂《中美友好通商航海條約》，為自己謀取私利，完全背離了國(guó)名黨創(chuàng)黨之基時(shí)的政治自覺(jué)和政治信仰。正是因?yàn)楸兄@樣的理念，中國(guó)共產(chǎn)黨得到了越來(lái)越多的人的擁護(hù)，憑借著小米加步槍和英勇的無(wú)產(chǎn)階級(jí)革命氣概，戰(zhàn)勝了強(qiáng)大的反動(dòng)統(tǒng)治勢(shì)力，奪得了中國(guó)民主革命