【正文】 加強農(nóng)民工職業(yè)培訓、社會保障、權益保護，推動農(nóng)民工平等享有勞動報酬、子女教育、公共衛(wèi)生、計劃生育、住房租購、文化服務等基本權益，努力實現(xiàn)城鎮(zhèn)基本公共服務常住人口全覆蓋。加強山洪、地質災害防治，加大避災移民搬遷投入。鼓勵具備條件的地方推進農(nóng)村集體產(chǎn)權股份合作制改革。農(nóng)村土地確權登記頒證工作經(jīng)費納入地方財政預算，中央財政予以補助。推進科技特派員農(nóng)村科技創(chuàng)業(yè)行動。增加扶持農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化資金，支持龍頭企業(yè)建設原料基地、節(jié)能減排、培育品牌。安排部分財政投資項目直接投向符合條件的合作社，引導國家補助項目形成的資產(chǎn)移交合作社管護，指導合作社建立健全項目資產(chǎn)管護機制。探索建立嚴格的工商企業(yè)租賃農(nóng)戶承包耕地（林地、草原）準入和監(jiān)管制度。開展農(nóng)作物制種、漁業(yè)、農(nóng)機、農(nóng)房保險和重點國有林區(qū)森林保險保費補貼試點。繼續(xù)實施農(nóng)業(yè)防災減災穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)關鍵技術補助和土壤有機質提升補助，支持開展農(nóng)作物病蟲害專業(yè)化統(tǒng)防統(tǒng)治，啟動低毒低殘留農(nóng)藥和高效緩釋肥料使用補助試點。推動進口來源多元化，規(guī)范進出口秩序，打擊走私行為。加強農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新能力條件建設和知識產(chǎn)權保護，繼續(xù)實施種業(yè)發(fā)展等重點科技專項，加快糧棉油糖等農(nóng)機裝備、高效安全肥料農(nóng)藥獸藥研發(fā)。１．穩(wěn)定發(fā)展農(nóng)業(yè)生產(chǎn)。以上就是我對中央一號文件的理解和體會，通過進一步的學習我們會更加體會到國家以農(nóng)業(yè)為本的治國之策。農(nóng)民是解決“三農(nóng)”問題的主體，農(nóng)民在思想上如果認識不清，“三農(nóng)”問題便不能解決。二是從農(nóng)業(yè)內(nèi)部、農(nóng)村內(nèi)部和農(nóng)村外部這三個層次，提出促進農(nóng)民擴大就業(yè)和增加收入的有關政策。2004年至2011年又連續(xù)八年發(fā)布以“三農(nóng)”（農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民）為主題的中央一號文件，強調了“三農(nóng)”問題在中國的社會主義現(xiàn)代化時期“重中之重”的地位。（2）使人們能動地認識世界和改造世界以科學的世界觀和方法論，指導人們正確地認識世界和改造世界，是人們生活得更好。從根本上說，國民黨統(tǒng)治的建立，并沒有使中國擺脫帝國主義的壓迫，而是為外國侵略勢力深入中國進一步敞開了大門。一方面，黨員領導干部深刻認識現(xiàn)代領導活動與學習的密切關系，深刻認識學習水平在很大程度上決定著工作能力，養(yǎng)成勤奮學習和深入思考的習慣，以強烈的求知欲和積極的進取精神，盡量多學一點、學深一點，不斷優(yōu)化知識結構、提高綜合素質，在建設學習型政黨、學習型社會中走在前列，用自己的實際行動帶動全黨全社會形成濃厚學習風氣。以史為鑒，可知興衰。“國家權力個人化”和“監(jiān)察機制無效化”使權力失去了監(jiān)督，使社會喪失了制約機制，領導人的錯誤難以糾正，人們對蘇聯(lián)共產(chǎn)黨究竟能否代表人民利益感到懷疑。鄧小平指出，只有改善黨的領導，才能堅持黨的領導，基于此，中國共產(chǎn)黨將理順黨政關系，加強、改善黨的領導，作為政治體制改革的基本目標。中國共產(chǎn)黨從成立之日起，就把民主集中制作為自己的組織原則。十一屆三中全會重新確立了“解放思想、實事求是”的思想路線，中國共產(chǎn)黨隨著時代、實踐不斷地發(fā)展創(chuàng)新馬克思主義，形成了馬克思主義中國化的第二次理論飛躍鄧小平理論。2008年，奧巴馬競選的經(jīng)費更是創(chuàng)紀錄的達到了24億。民主黨派的監(jiān)督與參與國是，促進中國共產(chǎn)黨的決策科學性和民主性。我們要緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，與時俱進，開拓進取，扎實工作，奮力開創(chuàng)水利工作新局面！(完)第二篇：中央一號文件范文中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢新中國成立至今近乎七十周年，又一個積貧積弱的“東亞病夫”轉變?yōu)槿缃竦氖澜绲诙蠼?jīng)濟體，屹立于世界的東方，短短幾十年能取得如此輝煌的成績，可以說是空前的奇跡，而這些成就的取得，離不開中國共產(chǎn)黨的領導。健全預防為主、預防與調處相結合的水事糾紛調處機制，完善應急預案。充分發(fā)揮水價的調節(jié)作用，兼顧效率和公平，大力促進節(jié)約用水和產(chǎn)業(yè)結構調整。強化城鄉(xiāng)水資源統(tǒng)一管理，對城鄉(xiāng)供水、水資源綜合利用、水環(huán)境治理和防洪排澇等實行統(tǒng)籌規(guī)劃、協(xié)調實施，促進水資源優(yōu)化配置。嚴格限制水資源不足地區(qū)建設高耗水型工業(yè)項目。鼓勵農(nóng)民自力更生、艱苦奮斗，在統(tǒng)一規(guī)劃基礎上，按照多籌多補、多干多補原則，加大一事一議財政獎補力度，充分調動農(nóng)民興修農(nóng)田水利的積極性。大幅度增加中央和地方財政專項水利資金。(十四)合理開發(fā)水能資源。加強城市防洪排澇工程建設，提高城市排澇標準。(九)提高防汛抗旱應急能力。到2020年，基本完成大型灌區(qū)、重點中型灌區(qū)續(xù)建配套和節(jié)水改造任務。水利是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設不可或缺的首要條件，是經(jīng)濟社會發(fā)展不可替代的基礎支撐，是生態(tài)環(huán)境改善不可分割的保障系統(tǒng)，具有很強的公益性、基礎性、戰(zhàn)略性。這是新世紀以來連續(xù)第8個中央一號文件。隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴峻，增強防災減災能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重，加快扭轉農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務越來越艱巨。三要堅持人水和諧。山洪地質災害防治要堅持工程措施和非工程措施相結合，抓緊完善專群結合的監(jiān)測預警體系，加快實施防災避讓和重點治理。進一步治理淮河，搞好黃河下游治理和長江中下游河勢控制，繼續(xù)推進主要江河河道整治和堤防建設，加強太湖、洞庭湖、鄱陽湖綜合治理，全面加快蓄滯洪區(qū)建設，合理安排居民遷建。實施農(nóng)村河道綜合整治，大力開展生態(tài)清潔型小流域建設。發(fā)揮政府在水利建設中的主導作用，將水利作為公共財政投入的重點領域。提高水利利用外資的規(guī)模和質量。確立用水效率控制紅線，堅決遏制用水浪費，把節(jié)水工作貫穿于經(jīng)濟社會發(fā)展和群眾生產(chǎn)生活全過程。嚴格實施水資源管理考核制度，水行 政主管部門會同有關部門，對各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護主要指標的落實情況進行考核，考核結果交由干部主管部門，作為地方政府相關領導干部綜合考核評價的重要依據(jù)。以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或小流域為單元，健全基層水利服務機構，強化水資源管理、防汛抗旱、農(nóng)田水利建設、水利科技推廣等公益性職能，按規(guī)定核定人員編制，經(jīng)費納入縣級財政預算。全面推進水利綜合執(zhí)法，嚴格執(zhí)行水資源論證、取水許可、水工程建設規(guī)劃同意書、洪水影響評價、水土保持方案等制度。把水利納入公益性宣傳范圍，為水利又好又快發(fā)展營造良好輿論氛圍。第三，各個民主黨派成員擔任國家和地方政府司法機關的領導職務，各級政府通過多種形式與民主黨派聯(lián)系，發(fā)揮他們的參政議政作用。”。戈爾巴喬夫執(zhí)政期間，客觀地提出了蘇聯(lián)處于發(fā)展中社會主義的論斷，但是由于最終放棄了馬克思列寧主義的指導地位，這些積極成果未能在實踐中得到過車。從斯大林時期推行了集權主義的國家政治體制和黨內(nèi)領導體制，結果在 共產(chǎn)黨內(nèi)形成了嚴重的個人專權個和個和個人崇拜?！苯Y果黨政不分、一黨代政、黨政一體化現(xiàn)象被認為是體現(xiàn)黨的領導的正常原則而固定下來。三、作風建設方面加強黨的作風建設，根本的是堅持全心全意為人民服務的宗旨，充分發(fā)揮黨密切聯(lián)系群 眾的優(yōu)勢。代表中國現(xiàn)今社會生產(chǎn)力的發(fā)展要求，代表中國先進文化的前進方向，最終都要體現(xiàn)和落實到代表廣大人民根本利益上，這是“三個代表”的宗旨。只有認識到位了，真正把學習作為黨的基本特征，作為黨的建設的戰(zhàn)略任務，作為提高執(zhí)政能力的關鍵環(huán)節(jié)，作為黨員干部的重要標志，才能在推進學習型黨組織建設中更加自覺。無需言語的反映出了中國共產(chǎn)黨的成功是民心所向。這些歷史資料直面的反應出了國名黨的本質，與共產(chǎn)黨代表中國人民利益的宗旨形成鮮明對比。一號文件中提到的問題是中央全年需要重點解決，也是當前國家亟需解決的問題，更從一個側面反映出了解決這些問題的難度。這份2006年中央 “一號文件”顯示，中共十六屆五中全會提出的社會主義新農(nóng)村建設的重大歷史任務將邁出有力的一步。由此可見，在社會主義新農(nóng)村建設中，我國在加大農(nóng)業(yè)基礎設施建設的同時，也全面加強農(nóng)村社會基礎設施建設，意義深遠。農(nóng)業(yè)穩(wěn)則基礎牢、農(nóng)村穩(wěn)則社會安、農(nóng)民富則國家強。２０１３年農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大精神，以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發(fā)展觀為指導，落實“四化同步”的戰(zhàn)略部署，按照保供增收惠民生、改革創(chuàng)新添活力的工作目標，加大農(nóng)村改革力度、政策扶持力度、科技驅動力度，圍繞現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設，充分發(fā)揮農(nóng)村基本經(jīng)營制度的優(yōu)越性，著力構建集約化、專業(yè)化、組織化、社會化相結合的新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營體系，進一步解放和發(fā)展農(nóng)村社會生產(chǎn)力，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村大好形勢。加大財政對小型水庫建設和除險加固支持力度。優(yōu)化糧食等大宗農(nóng)產(chǎn)品儲備品種結構和區(qū)域布局，完善糧棉油糖進口轉儲制度。繼續(xù)增加農(nóng)業(yè)補貼資金規(guī)模，新增補貼向主產(chǎn)區(qū)和優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)集中，向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社等新型生產(chǎn)經(jīng)營主體傾斜。加強涉農(nóng)信貸與保險協(xié)作配合，創(chuàng)新符合農(nóng)村特點的抵（質）押擔保方式和融資工具，建立多層次、多形式的農(nóng)業(yè)信用擔保體系。堅持依法自愿有償原則，引導農(nóng)村土地承包經(jīng)營權有序流轉，鼓勵和支持承包土地向專業(yè)大戶、家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社流轉，發(fā)展多種形式的適度規(guī)模經(jīng)營。按照積極發(fā)展、逐步規(guī)范、強化扶持、提升素質的要求，加大力度、加快步伐發(fā)展農(nóng)民合作社，切實提高引領帶動能力和市場競爭能力。創(chuàng)建農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化示范基地，促進龍頭企業(yè)集群發(fā)展。２．培育農(nóng)業(yè)經(jīng)營性服務組織。健全農(nóng)村土地承包經(jīng)營權登記制度，強化對農(nóng)村耕地、林地等各類土地承包經(jīng)營權的物權保護。因地制宜探索集體經(jīng)濟多種有效實現(xiàn)形式，不斷壯大集體經(jīng)濟實力。制定專門規(guī)劃，啟動專項工程，加大力度保護有歷史文化價值和民族、地域元素的傳統(tǒng)村落和民居。３．有序推進農(nóng)業(yè)轉移人口市民化。加強農(nóng)村生態(tài)建設、環(huán)境保護和綜合整治，努力建設美麗鄉(xiāng)村。辦好村小學和教學點，改善辦學條件，配強師資力量，方便農(nóng)村學生就近上學。１．加強農(nóng)村基礎設施建設。推進國有林場改革試點，探索國有林區(qū)改革。３．創(chuàng)新服務方式和手段。四、構建農(nóng)業(yè)社會化服務新機制，大力培育發(fā)展多元服務主體建設中國特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，必須建立完善的農(nóng)業(yè)社會化服務體系。對示范社建設鮮活農(nóng)產(chǎn)品倉儲物流設施、興辦農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)給予補助。深化國有農(nóng)墾管理體制改革，擴大國有農(nóng)場辦社會職能改革試點。３．鼓勵社會資本投向新農(nóng)村建設。增加農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)財政資金投入。５．提升食品安全水平。統(tǒng)籌規(guī)劃農(nóng)產(chǎn)品市場流通網(wǎng)絡布局，重點支持重要農(nóng)產(chǎn)品集散地、優(yōu)勢農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場建設，加強農(nóng)產(chǎn)品期貨市場建設，適時增加新的農(nóng)產(chǎn)品期貨品種，培育具有國內(nèi)外影響力的農(nóng)產(chǎn)品價格形成和交易中心。支持優(yōu)勢產(chǎn)區(qū)棉花、油料、糖料生產(chǎn)基地建設。糧食產(chǎn)量實現(xiàn)“九連增”，農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力邁上新臺階。第二，解決“三農(nóng)”問題必須“三重”。通過各機關對中央一號文件的解讀，我們可以深刻的體會到國家加大對“三農(nóng)”問題的解決力度具有深刻的歷史價值，尤其是近五年來的一號文件的意義更加深刻。時隔18年，中共中央總書記胡錦濤于2003年12月30日簽署《中共中央、國務院關于促進農(nóng)民增加收入若干政策的意見》。國名黨則奉行與時代、國情不符的三民主義，決定了其必將被歷史淘汰的命運。大部分的土地為地主及舊式富農(nóng)所占有，只有少部分的土地屬于農(nóng)民。這就要建立健全工作責任制，明確任務分工，加強協(xié)同配合，形成黨委統(tǒng)一領導、宣傳部門牽頭協(xié)調、有關部門分工負責、各級黨組織積極參與的領導體制和工作機制。在國內(nèi)，先于中國共產(chǎn)黨成立的國民黨為何在坐擁江山后敗退臺灣，而共產(chǎn)黨從一個小小的黨派卻最終成為中國執(zhí)政黨，這其中有幾點重要原因：第一，政治自覺優(yōu)勢。蘇聯(lián)共產(chǎn)黨不善于進行自我批評，不能正確對待歷史，也就不能從中汲取經(jīng)驗教訓。關于干部制度十月革命后，為了鞏固蘇維埃政權，蘇聯(lián)共產(chǎn)黨委派大批共產(chǎn)黨員到蘇俄各地各級崗位上任職和工作，這種做法在斯大林時期沿襲下來并予以制度化，選舉制完全流于形式，干部至上而下層層任命，只對上而不對下負責，造成了任人唯親的不良現(xiàn)象，嚴重損害了黨的形象，最終葬送了蘇聯(lián)社會主義事業(yè)鑒于同樣的問題，毛澤東認為政治路線確立之后，干部就是決定性因素。特別是注重制度建設，為發(fā)展和完善民主集中制的各項具體制度做了不懈努力，以完善的制度保障黨內(nèi)民主，維護中央權威，保證了全黨在重大問題上的統(tǒng)一行動。提供了科學的理論依據(jù)。前蘇聯(lián)按照戈爾巴喬夫的“新思維”，推進所謂“人道的社會主義”，放棄了共產(chǎn)黨的領導地位，最終在其他一些復雜的因素共同作用下，導致了共產(chǎn)黨的垮臺和紅色帝國的解體。為何這樣說，原因有三。以下，我想淺談一下中國共產(chǎn)黨的政治優(yōu)勢表現(xiàn)。做好水庫移民安置工作，落實后期扶持政策。按照促進節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推進農(nóng)業(yè)水價綜合改革，農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用由財政適當補助，探索實行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進加價的辦法。(二十四)加快水利工程建設和管理體制改革。抓緊制定節(jié)水強制性標準，盡快淘汰不符合節(jié)水標準的用水工藝、設備和產(chǎn)品。積極穩(wěn)妥推進經(jīng)營性水利項目進行市場融資。完善水資源有償使用制度，合理調整水資源費征收標準，擴大征收范圍，嚴格征收、使用和管理。大力發(fā)展農(nóng)村水電，積極開展水電新農(nóng)村電氣化縣建設和小水電代燃料生態(tài)保護工程建設，搞好農(nóng)村水電配套電網(wǎng)改造工程建設。完善優(yōu)化水資源戰(zhàn)略配置格局，在保護生態(tài)前提下，盡快建設一批骨干水源工程和河湖水系連通工程，提高水資源調控水平和供水保障能力。建立專業(yè)化與社會化相結合的應急搶險救援隊伍，著力推進縣鄉(xiāng)兩級防汛抗旱服務組織建設，健全應急搶險物資儲備體系，完善應急預案。健全農(nóng)田水利建設新機制，中央和省級財政要大幅增加專項補助資金，市、縣兩級政府也要切實增加農(nóng)田水利建設投入，引導農(nóng)民自愿投工投勞。二、水利改革發(fā)展的指導思想、目標任務和基本原則(三)指導思想。中央一號文件提出，力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉水利建設明顯滯后的局面。新中國成立以來，特別是改革開放以來，黨和國家始終高度重視水利工作，領導人民開展了氣壯山河的水利建設，取得了舉世矚目的巨大成就，為經(jīng)濟社會發(fā)展、人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻。著力解決群眾最關心最直接最現(xiàn)實的水利問題，推動民生水利新發(fā)展。中小河流治理要優(yōu)先安排洪澇災害易發(fā)、保護區(qū)人口密集、保護對象重要的河流及河段，加固堤岸，清淤疏浚，使治理河段基本達到國家防洪標準。加強農(nóng)村飲水安全工程運行管理，落實管護主體，加強水源保護和水質監(jiān)測，確保工程長期發(fā)揮效益。進一步加強長江上中游、黃河上中游、西南石漠化地區(qū)、東北黑土區(qū)等重點區(qū)域及山洪地質災害易發(fā)區(qū)的水土流失防治。加強水利國際交流與合作。鼓勵國家開發(fā)銀行、農(nóng)業(yè)銀行、農(nóng)村信用社、郵政儲蓄銀行等銀行業(yè)金融機構進一步增加農(nóng)田水利建設的信貸資金。強化