【正文】 實把水利擺在事業(yè)發(fā)展更加突出的位置，群策群力地推動水利跨越式發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局提供更加有力的支撐。加快水利改革發(fā)展，必須營造良好的社會氛圍。水利改革與發(fā)展要辦的事很多，必須統(tǒng)籌兼顧、抓住重點，要在水利建設(shè)與管理這兩件大事上集中下功夫、花精力。嚴(yán)格實施防汛抗旱、飲水安全保障、水資源管理、水庫安全管理行政首長負(fù)責(zé)制，要把各地區(qū)水資源開發(fā)利用、節(jié)約保護(hù)等主要指標(biāo)作為各級政府相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部綜合考核評價的重要依據(jù)，把各地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與水資源水環(huán)境適應(yīng)協(xié)調(diào)情況作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的檢驗手段。對城市居民生活用水，要充分考慮用水戶承受能力，合理調(diào)整用水價格，穩(wěn)步推行階梯式水價制度。要積極培育和發(fā)展農(nóng)民用水合作組織，探索農(nóng)村用水管水的群眾參與機(jī)制，通過農(nóng)民自愿參加、自我管理、自我服務(wù)，充分調(diào)動農(nóng)民管水的積極性，實現(xiàn)農(nóng)民的用水權(quán)益，推動農(nóng)業(yè)節(jié)約用水。積極發(fā)揮市場機(jī)制在水利工程建設(shè)和運行中的作用，按照今年中央一號文件的要求，對非經(jīng)營性政府投資項目，加快推行代建制。深化國有水利工程管理體制改革，落實好公益性、準(zhǔn)公益性水管單位基本支出和維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費。完善流域管理與區(qū)域管理相結(jié)合的水資源管理制度，建立事權(quán)清晰、分工明確、行為規(guī)范、運轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)的水資源管理工作機(jī)制。推動水利大發(fā)展，必須在改革上有大突破，在創(chuàng)新上有大作為。第一篇：學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神體會學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神體會大興水利，必須進(jìn)一步深化水利改革，推動水利體制機(jī)制創(chuàng)新，為水利大發(fā)展提供不竭動力；必須進(jìn)一步加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)，動員各方面力量支持水利，為水利大發(fā)展提供堅強組織保證。2011年中央一號文件要求，加快水利重點領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)改革攻堅，破解制約水利發(fā)展的體制機(jī)制障礙，努力走出一條中國特色水利現(xiàn)代化道路。進(jìn)一步完善水資源保護(hù)和水污染防治協(xié)調(diào)機(jī)制。中央財政對中西部地區(qū)、貧困地區(qū)公益性工程維修養(yǎng)護(hù)經(jīng)費給予補助。引導(dǎo)經(jīng)營性水利工程積極走向市場，完善法人治理結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)自主經(jīng)營、自負(fù)盈虧。要發(fā)揮水價的調(diào)節(jié)作用，積極穩(wěn)妥地推進(jìn)水價改革。對農(nóng)業(yè)用水，要堅持促進(jìn)節(jié)約用水、降低農(nóng)民水費支出、保障灌排工程良性運行的原則，推進(jìn)農(nóng)業(yè)水價綜合改革，農(nóng)業(yè)灌排工程運行管理費用由財政適當(dāng)補助，探索實行農(nóng)民定額內(nèi)用水享受優(yōu)惠水價、超定額用水累進(jìn)加價的辦法。各有關(guān)部門要密切配合，加強溝通與協(xié)調(diào)，建立信息共享、溝通順暢、配合緊密、運轉(zhuǎn)高效的工作機(jī)制，形成推動水利改革與發(fā)展的合力。在水利建設(shè)上關(guān)鍵要明確政府在水利建設(shè)中的主要責(zé)任和公共財政的主渠道作用，要在水利投入上舍得真金白銀，既要抓緊建設(shè)一批重大水利工程，也要強化面向基層的農(nóng)村水利建設(shè)。我國是世界上治水難度最大的國家，特殊的國情水 [蓮山 課件 ]情決定了我們必須動員全社會的力量關(guān)心支持水利工作。第二篇：學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神迎接水利改革發(fā)展的春天——學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神之一新華社北京２月８日電 新華社特約評論員春節(jié)前夕，中央出臺了進(jìn)入新世紀(jì)以來第八個一號文件，作出了加快水利改革發(fā)展的決定，充分彰顯水利在全局中的戰(zhàn)略地位，充分表明中央對水利工作的高度重視，向全黨全社會發(fā)出了大興水利的明確信號，預(yù)示我國水利改革發(fā)展必將迎來新的春天。主要江河防洪能力顯著提升，城鄉(xiāng)供水保障水平大幅提高，農(nóng)田水利設(shè)施不斷完善，水資源節(jié)約和保護(hù)逐步加強，水土保持和水生態(tài)修復(fù)穩(wěn)步推進(jìn)，水能資源開發(fā)利用效益顯著，為經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展和人民安居樂業(yè)作出了突出貢獻(xiàn)。還要看到，隨著工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展，全球氣候變化影響加大，我國水利面臨的形勢更趨嚴(yán)峻，增強防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護(hù)工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”局面任務(wù)越來越艱巨。為切實夯實農(nóng)業(yè)穩(wěn)定發(fā)展的農(nóng)田水利基礎(chǔ)，抓緊突破影響經(jīng)濟(jì)社會又好又快發(fā)展的水利薄弱環(huán)節(jié)，中央從黨和國家事業(yè)全局出發(fā)，認(rèn)真分析形勢，廣泛聽取意見，經(jīng)過慎重考慮，決定以2011年中央一號文件方式，出臺《中共中央國務(wù)院關(guān)于加快水利改革發(fā)展的決定》，符合國情水情，遵循發(fā)展規(guī)律，順應(yīng)人民群眾和社會各界的熱切期盼?！稕Q定》還就不斷創(chuàng)新水利發(fā)展體制機(jī)制和切實加強對水利工作的領(lǐng)導(dǎo)等方面工作進(jìn)行了全面部署。新華社特約評論員：把握新形勢下水利的戰(zhàn)略定位— —學(xué)習(xí)貫徹2011年中央一號文件精神之二新華社北京２月９日電（新華社特約評論員）明確水利的戰(zhàn)略地位，是關(guān)系水利事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的基本問題，也是出臺治水興水政策的重要依據(jù)。這些重要論斷，反映了我們黨對水利事業(yè)發(fā)展的規(guī)律性認(rèn)識，闡明了做好水利工作的極端重要性，對促進(jìn)我國水利改革發(fā)展發(fā)揮了重要作用。經(jīng)濟(jì)越發(fā)展，財富越豐裕，社會越進(jìn)步，越需要把人民生命財產(chǎn)安全放在第一位，始終繃緊防洪保安的弦。我國經(jīng)濟(jì)持續(xù)較快發(fā)展，對水資源的需求迅猛增長，水資源短缺日益加劇，成為許多地方發(fā)展的瓶頸制約。水利興，五谷豐。水是生命之源，水秀才能山青。保障人民群眾有水喝、喝上干凈水，是維系生命健康的頭等大事，是與群眾利益最直接、最緊密的民生工程，是為百姓辦實事、辦好事的當(dāng)務(wù)之急。這些重要論斷是對水利發(fā)展階段特征的科學(xué)判斷，是對我國長期治水興水經(jīng)驗的提煉總結(jié)，是我們黨對水利工作認(rèn)識的又一次重大飛躍，對統(tǒng)一全黨思想、形成全民共識、凝聚全社會力量加快水利改革發(fā)展，必將產(chǎn)生巨大的推動作用和深遠(yuǎn)的歷史影響。推進(jìn)水利改革發(fā)展是一項長期而艱巨的任務(wù)，需要有目標(biāo)、有重點、有計劃、有步驟地推進(jìn)?？偨Y(jié)治水興水偉大實踐，把握新形勢下水利建設(shè)規(guī)律，中央一號文件提出了“5個堅持”的基本原則，即堅持民生優(yōu)先，堅持統(tǒng)籌兼顧，堅持人水和諧，堅持政府主導(dǎo)，堅持改革創(chuàng)新。各地區(qū)各部門一定要乘著中央一號文件的東風(fēng)，認(rèn)真學(xué)習(xí)，深刻領(lǐng)會，完整理解中央精神，準(zhǔn)確把握中央要求，進(jìn)一步明確新形勢下水利的地位和作用，務(wù)必把中央的要求轉(zhuǎn)化為推動水利改革發(fā)展的新思路、新措施、新辦法,推動水利實現(xiàn)跨越式發(fā)展，增強水利支撐保障能力，實現(xiàn)水資源可持續(xù)利用，為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)長期平穩(wěn)較快發(fā)展和社會和諧穩(wěn)定，奪取全面建設(shè)小康社會新勝利作出更大貢獻(xiàn)。”陳曹鄉(xiāng)史莊村農(nóng)民張廣州說，過去渠道淤積，機(jī)井破舊，靠天吃飯，小麥畝產(chǎn)600來斤。去年全省226億多元投向農(nóng)田水利建設(shè)，有效灌溉面積達(dá)到7483萬畝。通常生產(chǎn)１斤小麥，需要耗水1000斤。我國以占不足全國耕地一半的灌溉面積，生產(chǎn)了占全國總產(chǎn)量75%的糧食和90%的棉花、蔬菜等經(jīng)濟(jì)作物。但與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的要求相比，水利投入強度明顯不夠，建設(shè)進(jìn)度明顯滯后，保障水平明顯偏低。黨的十七屆三中全會決定和7個中央一號文件已對農(nóng)村改革發(fā)展作出了系統(tǒng)部署，“三農(nóng)”政策體系和制度框架已初步形成，今后在不斷強化和完善現(xiàn)有政策的同時，將選取影響全局的薄弱環(huán)節(jié)和重大問題逐個突破。文件進(jìn)一步強調(diào)了水利在經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全局中的重要地位和作用，提出“3個把”的基本思路：把水利作為國家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的優(yōu)先領(lǐng)域，把農(nóng)田水利作為農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重點任務(wù)，把嚴(yán)格水資源管理作為加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變的戰(zhàn)略舉措。新目標(biāo)2020年基本建成四大體系2011年中央一號文件提出一個總的目標(biāo)，即力爭通過5年到10年努力，從根本上扭轉(zhuǎn)水利建設(shè)明顯滯后的局面。（記者 趙永平解讀人：中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室 吳宏耀）第三篇：2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會2011年學(xué)習(xí)貫徹中央一號文件精神學(xué)習(xí)心得體會高華峰隨著2011年“中央一號文件”的下發(fā)，水利的又一個新的春天來到了！水文的新春天也跟隨著文件精神踏至而來！我們黨和國家在不同歷史時期，對水利的地位作用作出過經(jīng)典論斷和精辟闡述。進(jìn)入新世紀(jì)后，中心連續(xù)發(fā)出個指導(dǎo)農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的一號文件，出臺了一系列含金量高的強農(nóng)惠農(nóng)政策舉措，作出了一系列里程碑式的統(tǒng)籌城鄉(xiāng)成長軌制編排，極大地激發(fā)了億萬農(nóng)平易近的生產(chǎn)積極性，極大地解放和成長了農(nóng)村社會生產(chǎn)力，為取得糧食生產(chǎn)“七連增”、農(nóng)平易近增收“七連快”的不凡成就提供了強大的政策支撐。必需看到，我國地輿氣候前提復(fù)雜，水旱災(zāi)難頻繁，是世界上治水任