【正文】 度，如崗位責(zé)任制、服務(wù)承諾制、跟蹤服務(wù)制、首問(wèn)責(zé)任制、限時(shí)辦結(jié)制、行政過(guò)錯(cuò)責(zé)任追究制、義務(wù)監(jiān)督員制、考評(píng)考核制等一系列制度不斷規(guī)范完善。園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)已累計(jì)投入18億元。這樣，教育與懲治相結(jié)合，雙管齊下，取得了很好的效果。為了給園區(qū)企業(yè)提供一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。為了向外界推薦開發(fā)區(qū)，我們廣泛參加各種貿(mào)易商會(huì)，積極上門招商，還多次組團(tuán)到深圳、廣州、珠海、廈門、中山、杭州、溫州等地考察，在考察的同時(shí)，我們廣泛宣傳了開發(fā)區(qū)優(yōu)惠的招商政策，良好的經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境。歷年來(lái)，我區(qū)重視宣傳力度，采取各種形式進(jìn)行宣傳教育，在全區(qū)范圍內(nèi)出動(dòng)宣傳車巡回宣傳，書寫大小標(biāo)語(yǔ)3000余條。發(fā)展是硬道理，發(fā)展依靠招商，招商依賴和諧、協(xié)調(diào)、有序的社會(huì)環(huán)境。區(qū)優(yōu)化辦根據(jù)縣優(yōu)化辦的統(tǒng)一安排部署，切實(shí)擔(dān)起“護(hù)企”重任，重點(diǎn)維護(hù)好入園項(xiàng)目的建設(shè)和生產(chǎn)企業(yè)的企農(nóng)矛盾的調(diào)處，全力貫徹落實(shí)“十條禁令”，制止區(qū)內(nèi)“四亂”行為的發(fā)生。這些政策的出臺(tái)為園區(qū)及園區(qū)企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展壯大提供了寬松的政策環(huán)境，廣闊的發(fā)展空間。自2002年以來(lái)就園區(qū)的招商引資與工業(yè)發(fā)展，出臺(tái)了一系列的優(yōu)惠政策。但是，園區(qū)經(jīng)濟(jì)要成為帶動(dòng)整個(gè)XX工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“火車頭”，關(guān)鍵在于優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境，在于我們能為企業(yè)提供良好的政策環(huán)境，和諧的社會(huì)環(huán)境，優(yōu)良的生產(chǎn)環(huán)境。第二篇：園區(qū)營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研報(bào)告打造一流發(fā)展環(huán)境 鑄就園區(qū)經(jīng)濟(jì)輝煌——園區(qū)營(yíng)商環(huán)境專題調(diào)研報(bào)告環(huán)境是企業(yè)生存發(fā)展的搖籃，是招商引資與推進(jìn)新型工業(yè)化的重要平臺(tái)。環(huán)保執(zhí)法不能一刀切，對(duì)達(dá)標(biāo)企業(yè)不能隨意封門停工。每季度組織銀企洽談會(huì)，由政府向金融機(jī)構(gòu)推介重點(diǎn)扶持民營(yíng)企業(yè)；對(duì)金融機(jī)構(gòu)民營(yíng)企業(yè)信貸投放額度進(jìn)行考核獎(jiǎng)勵(lì)引導(dǎo)，并和銀行承接政府類金融業(yè)務(wù)掛鉤；鼓勵(lì)地方性銀行、保險(xiǎn)、證券等金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新服務(wù)產(chǎn)品，通過(guò)大數(shù)據(jù)分析發(fā)展針對(duì)中小微企業(yè)的信用貸款業(yè)務(wù)；加大對(duì)中小民營(yíng)企業(yè)上市培育力度，積極引導(dǎo)和鼓勵(lì)企業(yè)在中小板、創(chuàng)業(yè)板發(fā)行上市；財(cái)政部門設(shè)立產(chǎn)業(yè)投資基金、過(guò)橋擔(dān)?；鸩⑶袑?shí)運(yùn)轉(zhuǎn)，支持民營(yíng)企業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，降低融資成本。強(qiáng)化民營(yíng)企業(yè)人才支撐。學(xué)習(xí)許昌、長(zhǎng)葛、汝州、寶豐等地經(jīng)驗(yàn)，市、縣兩級(jí)建立政企溝通例會(huì)制度。不歧視本地民營(yíng)企業(yè)。對(duì)政策落實(shí)不到位的問(wèn)題市縣主要領(lǐng)導(dǎo)也可通過(guò)企業(yè)家在微信群的反映及時(shí)掌握。干部作風(fēng)大整頓重點(diǎn)曝光涉企不作為、亂作為行為。個(gè)別園區(qū)企業(yè)安裝寬帶長(zhǎng)時(shí)間未能解決。（六）環(huán)保治理搞一刀切。（四）融資難、融資貴問(wèn)題依然突出。（三）本地民營(yíng)企業(yè)受到歧視性對(duì)待。企業(yè)家反映，各部門出臺(tái)了許多涉企優(yōu)惠政策，但民營(yíng)企業(yè)沒有正規(guī)的渠道看到這些文件，只有和這些部門熟悉的企業(yè)家才會(huì)有人告訴他文件內(nèi)容；很多文件太籠統(tǒng)，沒有實(shí)施細(xì)則，沒有明確的辦事流程，也沒有指定哪個(gè)科室負(fù)責(zé)文件中所列事項(xiàng)，發(fā)完就完事，發(fā)文機(jī)關(guān)就沒有準(zhǔn)備去落實(shí)文件；有些文件規(guī)定的很明確，比如市里設(shè)立的有些基金，但實(shí)際上并沒有運(yùn)作或運(yùn)作效果不佳；有些獎(jiǎng)勵(lì)政策企業(yè)找到部門去兌現(xiàn)，推說(shuō)不知道或者干脆說(shuō)沒錢。第一篇：營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)營(yíng)商環(huán)境調(diào)研報(bào)告（2018年4月23日）3月27日至3月30日，市委統(tǒng)戰(zhàn)部、市工商聯(lián)營(yíng)商環(huán)境調(diào)研組在xxx，xxx同志帶領(lǐng)下，先后到xxxxxx召開座談會(huì)，與6個(gè)縣（市）的45位民營(yíng)企業(yè)家進(jìn)行座談，赴廣州市學(xué)習(xí)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。（二）行政審批服務(wù)效能低。個(gè)別地方政府和職能部門將企業(yè)分為三六九等，區(qū)別對(duì)待。大多數(shù)民營(yíng)企業(yè)因?yàn)榇嬖谝?guī)模小、財(cái)務(wù)管理制度不健全等問(wèn)題，難以在主板資本市場(chǎng)直接融資，新三板門檻低，但融資功能非常有限；部分民營(yíng)企業(yè)由于沒有有效抵押物，也很難獲得銀行貸款；政府對(duì)非法集資打擊力度不斷加大，企業(yè)之間的不信任在加劇，相互拆借、擔(dān)保行為減少。企業(yè)家反映環(huán)保檢查執(zhí)法過(guò)程中存在“一刀切”等問(wèn)題，一關(guān)了之，有的排放達(dá)標(biāo)企業(yè)也 “蒙冤關(guān)門”；全省范圍的臨時(shí)行政措施大家也理解，但措施解除后有個(gè)別地方不及時(shí)解封，進(jìn)一步擴(kuò)大企業(yè)損失。二、建議建立民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)管理考核機(jī)制。在《xx日?qǐng)?bào)》開設(shè)民企風(fēng)采專版，開展民營(yíng)企業(yè)百?gòu)?qiáng)發(fā)布活動(dòng)，在全社會(huì)大力弘揚(yáng)企業(yè)家精神。深化“放管服”改革。給予民間資本與國(guó)有資本同等待遇，把本地企業(yè)與引進(jìn)企業(yè)放在同等位置，平等參與市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。市級(jí)每月、縣級(jí)每周召開由主要領(lǐng)導(dǎo)、相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人、相關(guān)企業(yè)參加的聯(lián)席例會(huì)，會(huì)前收集企業(yè)問(wèn)題，現(xiàn)場(chǎng)對(duì)問(wèn)題進(jìn)行協(xié)調(diào)解決，會(huì)后兩辦督查室跟進(jìn)督查。民營(yíng)企業(yè)引進(jìn)各類高端人才或項(xiàng)目團(tuán)隊(duì)，并對(duì)平頂山經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展作出重要貢獻(xiàn)的，要給予重獎(jiǎng)；對(duì)在一線城市建立研發(fā)中心，使用“飛地人才”的民營(yíng)企業(yè)給予一定資金扶持。實(shí)現(xiàn)環(huán)保和經(jīng)濟(jì)發(fā)展雙贏。注重發(fā)揮重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)作用。可以說(shuō)，環(huán)境就是生產(chǎn)力，就是競(jìng)爭(zhēng)力。結(jié)合這次“不忘初心、牢記使命”主題教育，我就園區(qū)營(yíng)商環(huán)境進(jìn)行了專題調(diào)研，形成調(diào)研報(bào)告如下。特別是縣委政府[2006]4號(hào)文件就園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施投入，園區(qū)企業(yè)的土地政策、規(guī)費(fèi)政策、稅收政策及部門服務(wù)，都有非常系統(tǒng)的規(guī)定。開發(fā)區(qū)管委會(huì)更是將園區(qū)建設(shè)作為全部工作的核心?？h政府各職能部門也是高度統(tǒng)一思想，為園區(qū)項(xiàng)目入園及企業(yè)生產(chǎn)提供優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)。要構(gòu)建和諧的社會(huì)環(huán)境，教育與懲治不可偏廢。各種大會(huì)小會(huì)都向干部群眾宣傳優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境的重要性。樹立了雙峰良好的對(duì)外形象。今年，區(qū)優(yōu)化辦會(huì)同區(qū)內(nèi)有關(guān)部室在認(rèn)真扎實(shí)地做好調(diào)查摸底的基礎(chǔ)上，堅(jiān)持以民為本、以園區(qū)發(fā)展大計(jì)為重，對(duì)妨礙園區(qū)建設(shè)問(wèn)題突出，已多次做工作不聽的輕微違紀(jì)違法人員，采取舉辦法制學(xué)習(xí)班的形式進(jìn)行法制教育，情況嚴(yán)重的移交司法機(jī)關(guān)處理。園區(qū)這么多企業(yè)、這么多建設(shè)工程從未發(fā)生過(guò)偷、盜、搶、強(qiáng)裝強(qiáng)卸、強(qiáng)攬工程等現(xiàn)象。為了優(yōu)化園區(qū)企業(yè)的軟硬環(huán)境，我區(qū)不斷完善園區(qū)的基礎(chǔ)設(shè)施，區(qū)內(nèi)4平方公里內(nèi)的道路、水、電、綠化、通訊全部到位。建立和健全各項(xiàng)制度，能夠提升服務(wù)水平，提高辦事效率，樹立高效優(yōu)質(zhì)的服務(wù)形象。企業(yè)完全可以“兩耳不聞廠外事，一心一意抓生產(chǎn)”的良好局面。杭蕭鋼構(gòu)從簽約到生產(chǎn)，前后不到6個(gè)月時(shí)間；宏輝商貿(mào)城項(xiàng)目從簽約到可研、環(huán)評(píng)、國(guó)土摘牌，前后不到4個(gè)月時(shí)間。區(qū)優(yōu)化辦與企業(yè)辦一套人馬、二塊牌，有利于加強(qiáng)優(yōu)化辦與園區(qū)企業(yè)的日常聯(lián)系，能夠在第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)問(wèn)題及時(shí)處理。區(qū)優(yōu)化每月到企業(yè)2次聯(lián)絡(luò)，企業(yè)有什么困難、問(wèn)題，能解決的當(dāng)場(chǎng)解決，不能當(dāng)場(chǎng)解決的向區(qū)黨委、管委會(huì)回報(bào)，一些重大問(wèn)題則提請(qǐng)縣委政府研究解決。按照縣委政府統(tǒng)一安排部署，我區(qū)定于每年710月在全區(qū)開展“服務(wù)工業(yè)集中活動(dòng)”，對(duì)全區(qū)生產(chǎn)企業(yè)、在建項(xiàng)目、招商引資、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)中存在的問(wèn)題和困難進(jìn)行摸底排查，對(duì)存在的問(wèn)題明確責(zé)任，分解落實(shí)到人。二是工程建設(shè)專項(xiàng)整治活動(dòng)。由于領(lǐng)導(dǎo)重視，制度健全，宣傳到位，措施得力。2018年技工貿(mào)總收入完成 251億元，規(guī)模工業(yè)增加值完成55億元，對(duì)外貿(mào)易完成10725萬(wàn)美元。已建成10萬(wàn)平方米的標(biāo)準(zhǔn)廠房，企業(yè)即時(shí)入駐，迅速投產(chǎn)。依托現(xiàn)有的省級(jí)農(nóng)機(jī)產(chǎn)業(yè)園，積極引進(jìn)機(jī)械制造企業(yè)，著力打造100億現(xiàn)代農(nóng)機(jī)裝備產(chǎn)業(yè)園；依托現(xiàn)有的不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，探索發(fā)展新材料、裝配式建筑等新興產(chǎn)業(yè)，打造100億不銹鋼產(chǎn)業(yè)園，現(xiàn)入駐了裝配式建筑企業(yè)4家，杭蕭鋼構(gòu)、定榮家等知名裝配式建筑企業(yè)強(qiáng)勢(shì)入駐，正在迅猛推進(jìn)湖南區(qū)域建筑業(yè)的創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，為發(fā)雙峰經(jīng)開區(qū)的裝配式建筑產(chǎn)業(yè)展注入了強(qiáng)勁動(dòng)力；依托現(xiàn)有的創(chuàng)業(yè)孵化園、電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園和鞋業(yè)產(chǎn)業(yè)園等，著力打造100億勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)園，去年，我區(qū)順勢(shì)而為，引進(jìn)香港宏輝商貿(mào)城項(xiàng)目，在園區(qū)建設(shè)大型家居廣場(chǎng)，有效推進(jìn)園區(qū)與縣城產(chǎn)城融合。第三篇：關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告關(guān)于優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的調(diào)研報(bào)告近幾年來(lái)，縣委、縣政府從戰(zhàn)略高度出發(fā)，始終把提高行政效率，優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境作為一項(xiàng)重要工作來(lái)抓，采取了一系列重大舉措，促進(jìn)了我縣投資環(huán)境的改善。二是強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)。自2018年開播以來(lái)，該檔節(jié)目已經(jīng)播出了19期，上線30多家部門，曝光了80多個(gè)問(wèn)題，取得了良好的社會(huì)效果。去年，我縣全面推進(jìn)相對(duì)集中行政許可權(quán)改革，將縣發(fā)改委、工信局、住建局、教育局、人社局、水務(wù)局、農(nóng)業(yè)農(nóng)村局、文廣旅局、衛(wèi)健委、市場(chǎng)監(jiān)管局等10個(gè)部門行使的80項(xiàng)行政許可事項(xiàng)劃轉(zhuǎn)至行政審批局，行政審批服務(wù)局充分發(fā)揮“一枚印章管審批”的制度優(yōu)勢(shì)，大力簡(jiǎn)化優(yōu)化事項(xiàng)辦理流程，大力推行“一窗一網(wǎng)”、“一件事”等改革措施，自成立以來(lái)共受理各類審批服務(wù)事項(xiàng)件，%，95%的市場(chǎng)主體實(shí)現(xiàn)當(dāng)場(chǎng)受理、當(dāng)日完成登記，投資項(xiàng)目審批流程優(yōu)化率72%以上，審批效率總體提升了60%以上。加快網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)平臺(tái)建設(shè)，不斷提升政務(wù)服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、智慧化水平，目前，全縣33個(gè)權(quán)力事項(xiàng)部門已進(jìn)駐江蘇政務(wù)服務(wù)網(wǎng)，1082項(xiàng)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)的維護(hù)工作已全部完成。今年，縣委、縣政府針對(duì)優(yōu)化提升營(yíng)商環(huán)境工作出臺(tái)了《全縣優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境“六大行動(dòng)”實(shí)施意見》，對(duì)減環(huán)節(jié)、優(yōu)流程、壓時(shí)限、提效能上提出了具體要求。二是企業(yè)投資建設(shè)審批流程進(jìn)一步優(yōu)化。目前，我縣不動(dòng)產(chǎn)登記證明書電子證照協(xié)同互認(rèn)機(jī)制已建立，正在農(nóng)商行試運(yùn)行，近期將在全縣各金融機(jī)構(gòu)全面實(shí)施。（二）機(jī)制不夠完善。有時(shí)一個(gè)審批環(huán)節(jié)的耽誤就有可能讓企業(yè)錯(cuò)失商機(jī)，挫傷投資者的積極性，對(duì)地方營(yíng)商環(huán)境的口碑造成不良影響。三是融資環(huán)境偏緊，企業(yè)發(fā)展缺乏資金支持，大多數(shù)中小企業(yè)很難得到銀行的貸款，制約企業(yè)做大做強(qiáng)。（二）強(qiáng)化推進(jìn)機(jī)制。提高政務(wù)服務(wù)中心定位，加快建設(shè)新政務(wù)服務(wù)中心，加大人力、物力和財(cái)力投入，以高標(biāo)準(zhǔn)、高要求將政務(wù)服務(wù)中心建成優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境的有效載體，努力實(shí)現(xiàn)“只進(jìn)一扇門”、“最多跑一次”的目標(biāo)，切實(shí)提高群眾企業(yè)辦事便利度。（五）強(qiáng)化政策落實(shí)。率先完成全區(qū) 56 家單位網(wǎng)站規(guī)范整合，實(shí)現(xiàn)?統(tǒng)一平臺(tái)、統(tǒng)一運(yùn)維、數(shù)據(jù)共享、安全共建?的集群化建設(shè)和管理模式，推進(jìn)政務(wù)信息數(shù)據(jù)的互聯(lián)共享。線下不斷推進(jìn)?一窗受理?，積極推進(jìn)政務(wù)服務(wù)事項(xiàng)向行政服務(wù)中心集中進(jìn)駐，建立?不進(jìn)駐中心負(fù)面清單?，避免企業(yè)群眾辦事?多頭跑?的情況。通過(guò)跨前一步，提前服務(wù)，有效降低制度性交易成本。開展多層次培訓(xùn)，提高窗口工作人員素質(zhì)，不斷提升窗口服務(wù)效能。（一）?一網(wǎng)通辦?工作機(jī)制有待完善?一網(wǎng)通辦?工作涉及政府各個(gè)部門、各個(gè)領(lǐng)域，是一項(xiàng)系統(tǒng)性工程。二是辦理流程仍需進(jìn)一步優(yōu)化。（二）代辦員隊(duì)伍整體素質(zhì)有待提升20xx 年，我區(qū)創(chuàng)新探索了免費(fèi)代辦服務(wù)，成立了首批代辦隊(duì)伍，建立了區(qū)鎮(zhèn)兩級(jí)代辦服務(wù)體系，為代辦業(yè)務(wù)提供了隊(duì)伍保障。近幾年，市區(qū)兩級(jí)政府在優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境上，每年都有新的政策出臺(tái)，新點(diǎn)多、干貨多，但真正能落地的占比并不高，有的缺少配套的實(shí)施細(xì)則，有的缺少透明的操作流程，有的是橫向部門間步調(diào)不一致，從而出現(xiàn)執(zhí)行政策打折扣現(xiàn)象。政府辦事項(xiàng)目放得越多，配套服務(wù)就越廣，監(jiān)管難度就越大，當(dāng)前明文規(guī)定實(shí)施承諾制和備案制的辦事事項(xiàng)，一旦遇到涉事企業(yè)不守信，相關(guān)部門的事后監(jiān)管難度會(huì)成倍加大，這一矛盾有待破解。區(qū)政府辦公室作為牽頭部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。（二）進(jìn)一步完善?一網(wǎng)通辦?工作機(jī)制要加快推進(jìn)部門內(nèi)部職能整合歸并，完全實(shí)現(xiàn)?一個(gè)窗口?對(duì)外，為?一網(wǎng)通辦?提供線下支撐。能共享的要全部共享，著力打破?信息孤島?，努力實(shí)現(xiàn)更多政務(wù)數(shù)據(jù)資源的全域共享。做到政府服務(wù)企業(yè)?有求必應(yīng)，無(wú)事不擾?，最大限度利企便民，形成服務(wù)優(yōu)勢(shì)。20xx 年全省 GDP 增長(zhǎng) %，實(shí)現(xiàn) 4 年以來(lái)最快最好的增長(zhǎng)，20xx 年一季度我省 GDP 增長(zhǎng)在全國(guó)排序的位次前移。省委省政府先后下發(fā)《進(jìn)一步優(yōu)化全省發(fā)展環(huán)境的意見》、《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干意見》等多部指導(dǎo)性文件。各級(jí)政府積極轉(zhuǎn)變職能，改革簡(jiǎn)化行政審批制度，建立并統(tǒng)一規(guī)范權(quán)責(zé)清單，五年來(lái)共 18 批取消下放行政權(quán)力 1068 項(xiàng)，目前行政審批精簡(jiǎn)率為 70%，行政權(quán)力精簡(jiǎn)率為 73%。制發(fā)省直機(jī)關(guān)服務(wù)大廳及窗口單位深入推進(jìn)?四零?承諾服務(wù)創(chuàng)建工作實(shí)施方案，并積極推進(jìn)創(chuàng)建工作向基層延伸、一線拓展。五年來(lái)，累計(jì)清理規(guī)范行政審批以及所有權(quán)力類型涉及的中介服務(wù)事項(xiàng) 313 項(xiàng)占比 79%。法治黑龍江建設(shè)不斷推進(jìn)，執(zhí)法責(zé)任體系和工作運(yùn)行機(jī)制不斷完善，啟動(dòng)?規(guī)范行政執(zhí)法行為優(yōu)化經(jīng)濟(jì)發(fā)展法治環(huán)境?三年專項(xiàng)行動(dòng)，持續(xù)開展?法治建設(shè)年?活動(dòng)，特別是省高檢、高法在清理積案、強(qiáng)化執(zhí)行力方面采取專項(xiàng)行動(dòng)，有效地維護(hù)了企業(yè)的權(quán)益，為促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展提供有力制度保障。省委領(lǐng)導(dǎo)小組統(tǒng)籌部署，全省上下高度重視，迅速行動(dòng)，圍繞效能提升，全面推進(jìn)作風(fēng)長(zhǎng)效化建設(shè)。（一）政務(wù)環(huán)境有待改善。調(diào)研中了解到，涉及多部門、多環(huán)節(jié)的審批事項(xiàng)權(quán)限下放不配套、不同步，部分審批權(quán)限下放基層難以承接。部分網(wǎng)上業(yè)務(wù)功能運(yùn)用體現(xiàn)不出便捷性，某企業(yè)反映在四年一次的行業(yè)核證網(wǎng)上辦理中，4名職員用時(shí) 2 個(gè)多月，準(zhǔn)備的資料半米厚，提前半年申報(bào)，至今已過(guò)去 7 個(gè)月還未批下來(lái)。依法事中事后監(jiān)管服務(wù)有待提升。部分政策推送精準(zhǔn)度不高，政策實(shí)施評(píng)估調(diào)整機(jī)制還不到位。另一方面，由于國(guó)家和省扶持政策有效益指標(biāo)和技術(shù)改造投入量的要求，而地方企業(yè)普遍規(guī)模較小，每年兌現(xiàn)率不足 70%。如我省對(duì)從事旅游業(yè)的旅行社獎(jiǎng)勵(lì)政策方面，現(xiàn)行的獎(jiǎng)勵(lì)辦法只針對(duì)省內(nèi)旅行社，排除省外旅行社。五是企業(yè)獲取渠道不暢。在人力資源供給方面，問(wèn)卷調(diào)查顯示，%的企業(yè)對(duì)勞動(dòng)力的可獲得性表示滿意，%的企業(yè)對(duì)技術(shù)工人的可獲得性表示滿意，%的企業(yè)對(duì)中高層管理人員的可獲得性表示滿意。另外，調(diào)研中企業(yè)集中反映單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)繳費(fèi)比例過(guò)高。因電力計(jì)價(jià)方式的影響，一些企業(yè)的實(shí)際用電價(jià)格遠(yuǎn)高于平均價(jià)格。在物流供給方面，不少企業(yè)反映，與去年同期相比，物流成本未降反漲，有關(guān)降低物流成本惠企舉措的適用性不高。在市地調(diào)研時(shí)還有部分企業(yè)反映某些銀行機(jī)構(gòu)采取?事前許諾，事后變卦?手段無(wú)理由抽貸、斷貸。從市場(chǎng)主體看，在全省社會(huì)融資規(guī)模增量中，直接融資規(guī)模增量?jī)H占 %。在招商引資上，部分開發(fā)區(qū)重?量?輕?質(zhì)?，企業(yè)發(fā)展后勁不足，出現(xiàn)在建項(xiàng)目沒等建完達(dá)產(chǎn)就停建、緩建。成功實(shí)現(xiàn)創(chuàng)新的企業(yè)比重分別比全國(guó)平均水平、東部地區(qū)、西部地區(qū)低 、。（三）社會(huì)環(huán)境有待優(yōu)化。在調(diào)研中了解到，一些企業(yè)不僅要應(yīng)對(duì)嚴(yán)峻的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，還要騰挪出大量的精力來(lái)應(yīng)付方方面面的社會(huì)關(guān)系。在誠(chéng)信社會(huì)建設(shè)領(lǐng)域，個(gè)別地方政府對(duì)民營(yíng)企業(yè)已承諾的土地、稅收、用電、用水、用氣、用熱等優(yōu)惠政策落實(shí)不到位。三、進(jìn)一步優(yōu)化我省營(yíng)商環(huán)境的建議優(yōu)良的營(yíng)商環(huán)境是建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、促進(jìn)高質(zhì)量發(fā)展的重要基礎(chǔ)，應(yīng)把營(yíng)商環(huán)境作為全面深化改革的重