優(yōu)化營商環(huán)境服務(wù)企業(yè)發(fā)展調(diào)研-wenkub
2024-10-25 05 本頁面
【正文】 己擺在“服務(wù)員”的角色上，缺乏從企業(yè)角度考慮問題的意識(shí)。二、調(diào)研發(fā)現(xiàn)營商環(huán)境存在的主要問題我市在*年省營商環(huán)境監(jiān)測評價(jià)中綜合評價(jià)排名全省倒數(shù)第四，與*應(yīng)有的位置不相匹配。持續(xù)開展“掃黑除惡”專項(xiàng)斗爭，嚴(yán)厲打擊侵害民營企業(yè)合法權(quán)益的黑惡勢力，人民群眾安全滿意度不斷提升。建立由*位分管市領(lǐng)導(dǎo)負(fù)總責(zé)、*家牽頭單位協(xié)調(diào)推進(jìn)、*家責(zé)任單位各負(fù)其責(zé)、共同推動(dòng)營商環(huán)境*項(xiàng)評價(jià)指標(biāo)提升的“*+*+N”工作機(jī)制，強(qiáng)化市級領(lǐng)導(dǎo)聯(lián)系重點(diǎn)企業(yè)、九大重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)均由市級領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任鏈長等舉措，高位推動(dòng)企業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)堵點(diǎn)問題有效解決。審批流程日趨優(yōu)化，企業(yè)設(shè)立材料精簡到*份，登記時(shí)間壓縮到*個(gè)工作日。理念上全面提升，市委書記*、市長*帶頭開展企業(yè)家接待日、“一把手走流程”等工作，推動(dòng)了辦事流程優(yōu)化和窗口工作作風(fēng)轉(zhuǎn)變。近年來，我市以深化“放管服”改革為抓手，以推進(jìn)審批服務(wù)“一件事一次辦”和“一網(wǎng)通辦”為重點(diǎn)，持續(xù)簡政放權(quán)、放管結(jié)合、優(yōu)化服務(wù)，不斷降低制度性交易成本，保護(hù)和激發(fā)市場主體活力，為服務(wù)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展提供了良好環(huán)境。在萬名干部聯(lián)萬企“送政策、解難題、優(yōu)服務(wù)”行動(dòng)中開展百日攻堅(jiān)行動(dòng)，選派包括*名市級領(lǐng)導(dǎo)在內(nèi)的*名干部對口聯(lián)系“四上企業(yè)”和園區(qū)企業(yè)，安排*名干部聯(lián)系中小企業(yè)，建立問題臺(tái)賬，實(shí)行銷號管理。政務(wù)服務(wù)便利度不斷提升，市政務(wù)服務(wù)中心可辦事項(xiàng)達(dá)*項(xiàng)，統(tǒng)一業(yè)務(wù)辦理項(xiàng)引用率、發(fā)布率均達(dá)到*%。*海關(guān)進(jìn)出口整體通關(guān)時(shí)間、兩步申報(bào)率、提前申報(bào)率均高于長沙海關(guān)平均水平。主動(dòng)摸排*家外貿(mào)企業(yè)的融資需求，建立“一對一”主辦銀行制度，提供“一企一策”專屬式金融服務(wù)。開展“優(yōu)化營商環(huán)境提升年”活動(dòng)、集中整治招投標(biāo)領(lǐng)域形*主義官*主義等專項(xiàng)行動(dòng)。從調(diào)研情況來看，我市營商環(huán)境仍然存在一些不容忽視的問題。如某公司反映今年銷售額成倍增長，稅務(wù)部門擔(dān)心企業(yè)發(fā)展不能持續(xù)會(huì)因此拉高財(cái)稅任務(wù)，在銷售發(fā)票額度上對其嚴(yán)格控制。如某互聯(lián)網(wǎng)企業(yè)反映稅務(wù)等部門首次發(fā)現(xiàn)企業(yè)違法行為就直接要求企業(yè)停業(yè)整改，對企業(yè)造成致命打擊。今年*月，省政協(xié)依法平等保護(hù)民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家權(quán)益課題組赴邵調(diào)研并向我市反饋了問題清單，經(jīng)市委、市政府同意交辦給*個(gè)部門，但大部分單位的回復(fù)反饋都是解釋客觀原因，對如何化解矛盾、解決問題思考不夠?！耙痪W(wǎng)通辦”平臺(tái)與部門系統(tǒng)未聯(lián)通聯(lián)動(dòng)，存在信息壁壘，導(dǎo)致平臺(tái)數(shù)據(jù)共享不足，公民的戶籍、教育、就業(yè)和企業(yè)的工商、稅務(wù)等基本信息處于碎片化狀態(tài)，無法實(shí)現(xiàn)業(yè)務(wù)在網(wǎng)上同步辦理，群眾在辦事過程中需要在各部門的系統(tǒng)之間反復(fù)跑。三是窗口工作人員業(yè)務(wù)水平與服務(wù)對象需求存在差距。機(jī)構(gòu)改革后，優(yōu)化營商環(huán)境職能由市紀(jì)委轉(zhuǎn)隸至市發(fā)改委，工作力量和推進(jìn)力度明顯不足，市優(yōu)化辦“龍頭”不強(qiáng)的問題十分突出。*經(jīng)開區(qū)承擔(dān)了大量社會(huì)性事務(wù)，分散了抓產(chǎn)業(yè)發(fā)展和環(huán)境優(yōu)化的精力。企業(yè)反映職能部門上門送政策、組織培訓(xùn)不多，需要企業(yè)主動(dòng)關(guān)注對接，沒有做到“免申即享”。部分獎(jiǎng)補(bǔ)資金申報(bào)周期長，沒有明確的時(shí)間期限，各級財(cái)政資金緊張，部分企業(yè)申請的政策獎(jiǎng)補(bǔ)資金不能及時(shí)兌付。三是合同履約落實(shí)不理想。一是產(chǎn)業(yè)鏈配套困難。*經(jīng)開區(qū)的東盟產(chǎn)業(yè)園、寶隆產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)園無公交直達(dá)，員工上下班需步行*分鐘。企業(yè)普遍反映融資渠道較窄，貸款門檻和成本較高，審批環(huán)節(jié)多，獲得時(shí)間長，過橋資金壓力大，信用貸款額度較小，不能滿足企業(yè)需求。人才政策和企業(yè)需求間存在錯(cuò)位現(xiàn)象，人才補(bǔ)貼政策唯文憑、唯學(xué)歷，企業(yè)需要的有經(jīng)驗(yàn)、能做事的專本科層次技術(shù)管理人才不能享受人才引進(jìn)政策。時(shí)代聯(lián)合公司反映存在臨時(shí)拉閘停電情況，造成公司投產(chǎn)的物料大量損失；良誠新材料公司主要生產(chǎn)人工鉆石，*年因園區(qū)臨時(shí)突發(fā)情況停電*－*次，
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