【正文】 6550 元，有貧困戶 66 戶 166 人。 在國(guó)家實(shí)施“八七”扶貧攻堅(jiān)計(jì)劃以來，特別是實(shí)行市帶縣以來，青山苗族鄉(xiāng)得到了市、縣領(lǐng)導(dǎo)及各級(jí)部門和社會(huì)各界的支持。 交通資源：青山與縣城相距 21 公里，與紅色旅游景點(diǎn)（愛國(guó)主義教育基地）集中營(yíng)相距 15 公里，兩地間 15 分鐘的車程，又是鄉(xiāng)政府所在地，有息九、金馬公路穿境而過，具有較好的交通條件。 ,四周森林茂盛，景色優(yōu)美、空氣清新， 境內(nèi)氣候溫和，平均日照 1300 小時(shí)左右，年降雨量 1100 毫米，雨量充沛，平均海拔 1260 米，屬亞熱帶干旱型氣候。 三、青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)使農(nóng)民的生活和居住環(huán)境得到了改善 , 在就業(yè)、教育、公共設(shè)施及配套服務(wù)等方面與城市居民接軌 , 提高了農(nóng)民的生活質(zhì)量，既保證農(nóng)民不失去土地及其基本生存的保障 , 又有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。通過改善村寨村居的人居環(huán)境，提高當(dāng)?shù)卮迕竦木C合素質(zhì)，發(fā)展鄉(xiāng)村旅游增加群眾收入，實(shí)現(xiàn)當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂唬且豁?xiàng)功在千秋，利 在當(dāng)?shù)氐氖聵I(yè)，也是促進(jìn)地方經(jīng)濟(jì)又好又快發(fā)展的前提。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 青山苗族鄉(xiāng)具有苗家獨(dú)特的民族文化，目前苗族民俗文化只整理了一部分，還有更多民族民俗文化沒有得到展示和整理，這不利于民族文化的傳承發(fā)展，隨著青山苗族鄉(xiāng)鄉(xiāng)村旅游的發(fā)展， 當(dāng)?shù)卮迕窦鼻信瓮荛_發(fā)村寨的旅游資源，打造具有民族特色與生態(tài)特色交相輝映的鄉(xiāng)村旅游示范點(diǎn)，來保護(hù)、收集和整理苗家民族風(fēng)情文化。苗族同胞的柴火豆腐和精制米酒是青山苗族鄉(xiāng)最具特色的苗家美食。青山苗族鄉(xiāng)東被永靖鎮(zhèn) 的河豐村和坪上村相連，南與石硐鄉(xiāng)的南橋村、新寨村、石硐村相連，西與九莊鎮(zhèn)梨樹坡村民組接壤 ,北與西山的勝利村、豬場(chǎng)村為鄰，由于五大山脈向東將全鄉(xiāng)分割成四槽、四壩，受地質(zhì)地貌的影響，土壤多為石灰?guī)r發(fā)育的黃壤或黃棕壤，土層深厚，礦產(chǎn)資源主要有煤礦和鈾礦，青山苗族鄉(xiāng)的地形走勢(shì)，西部高，東部低。黨的十五屆三中全會(huì)通過的《中共中央關(guān)于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作若干重大問題的決定》提出了發(fā)展小城鎮(zhèn)，帶動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的大戰(zhàn)略，把中國(guó)特色的城市化――即城鎮(zhèn)化推向了一個(gè)重要的發(fā)展階段。苗家歌、舞內(nèi)容豐富，形式多樣，原生態(tài)的民族文化濃郁，也是苗族文化的一朵奇葩。 （ 3）從根本上改善貧困群眾的生產(chǎn)生活條件，激發(fā)他們建設(shè)特色的旅游小城鎮(zhèn)的積極性，努力按照“致富田園、生態(tài)家園、特色莊園、文化樂園、和諧家園”的要求建設(shè)具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡?城鎮(zhèn)。 4 通過項(xiàng)目可行性研究，為項(xiàng)目申請(qǐng)、審批提供科學(xué)依據(jù)。 4 堅(jiān)持人人參與，聯(lián)創(chuàng)共建；分類指導(dǎo)，全面推進(jìn)。 限 項(xiàng)目建設(shè)期 19 個(gè)月，即 2021 年 9 月～ 2021 年 2 月。 2 民族特色一條街改造：鄉(xiāng)鎮(zhèn)府集鎮(zhèn)所在地青山村街道立面整治約 150 戶，約 2 公里道路、水電管網(wǎng)、路燈等基礎(chǔ)設(shè)施改造。 3 精品苗寨建設(shè)：冗壩村、大凹村、打鐵沖村三個(gè)民族村寨民居改造約 450戶、分別在三個(gè)村建一個(gè)公廁及一個(gè)農(nóng)民文化活動(dòng)廣場(chǎng)，完善其基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。 可行性研究報(bào)告編制依據(jù) 1 《投資項(xiàng)目可行性研究指南》； 2 《建設(shè)項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)方法與參數(shù)》； 3 《全國(guó)農(nóng)村環(huán)境綜合整治規(guī)劃（ 20212021 年）》； 4 《村莊整治技術(shù)規(guī)范（ GB50445～ 2021 》； 5 《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》； 6 相關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范標(biāo)準(zhǔn)； 7 項(xiàng)目業(yè)主提供的有關(guān)資料； 8 項(xiàng)目業(yè)主位委托我院編制該項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的委托書。 編制目的 1 通過對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行全面的技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究、論證，判斷項(xiàng)目預(yù)期目標(biāo)與項(xiàng)目建設(shè)理由是否相吻合，預(yù)期目標(biāo)是否具有合理性與可行性。 研究范圍 本報(bào)告以青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目為研究對(duì)象，根據(jù)國(guó)家編制建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告的有關(guān)規(guī)定及要求，闡述項(xiàng)目建設(shè)的理由及必要性，提出青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)建設(shè)項(xiàng)目的類別、性質(zhì)，確定項(xiàng)目的建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容；闡述項(xiàng)目建設(shè)的外部條件；提出環(huán)境保護(hù)措施；提出項(xiàng)目進(jìn)度計(jì)劃；進(jìn)行建設(shè)項(xiàng)目政府資金估算，提出資金籌措方案及使用計(jì)劃；對(duì)項(xiàng)目進(jìn)行抗風(fēng)險(xiǎn)能力分析和社會(huì)效益分析 項(xiàng)目建設(shè)基本原則及項(xiàng)目區(qū)選擇的理由 設(shè)的 基本原則 （ 1）充分利用得天獨(dú)厚的自然環(huán)境及深厚的少數(shù)民族文化資源打造農(nóng)家樂品牌和少數(shù)民族文化品牌，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜涡〕擎?zhèn)。 出理由 作為息烽縣唯一的一個(gè)少數(shù)民族鄉(xiāng)，青山鄉(xiāng)民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在宋朝時(shí)期，苗族同胞就在青山居住，留下了豐富的民族文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工藝古樸，花紋清雅，有插花秀和十字秀等。苗家淳樸好客，苗家獨(dú)具風(fēng)格的家居和生活方式， 以及原生態(tài)的禮儀習(xí)俗無不浸漫著苗家文化的芬芳。 隨著時(shí)代的變遷，科技的發(fā)展，人 們生產(chǎn)方式、生活態(tài)度的改變，民族文化正被外來文化慢慢地侵蝕，其獨(dú)有個(gè)性逐漸被共性所取代，傳統(tǒng)的民居建筑形式已被鋼筋混凝土所代替，民族風(fēng)情文化嚴(yán)重缺失。境內(nèi)氣候溫和，平均日照 1300 小時(shí)左右，年降雨量 1100 毫米，雨量充沛，平均海拔 1260 米，屬亞熱帶干旱型氣候。苗家歌、舞內(nèi)容豐富，形式多樣，原生態(tài)的民族文化濃郁，也是苗族文化的一朵奇葩。一直以來，由于資金投入不足，旅游基礎(chǔ)設(shè)施的不配套，服務(wù)功也不完善，硬件不“硬”。 一、青山苗族鄉(xiāng)特色小城鎮(zhèn)的建設(shè)不僅為一年一度舉行的大型祭祀活動(dòng)四月八提供場(chǎng)所，還提供一個(gè)青山苗族鄉(xiāng)具有苗家獨(dú)特的民族民俗文化的展示平臺(tái)。 第三章 項(xiàng)目區(qū)概況 項(xiàng)目區(qū)總體基本情況 況 （ 1）地質(zhì)地貌 青山苗族鄉(xiāng)位于息烽縣城西南部，距縣城 21 公里，地處紅色旅游景點(diǎn)、愛國(guó)主義教育基地息烽集中營(yíng)西南部，距景區(qū) 15 公路。 （ 3）資源條件 民族文化資源 : 青山村的民族文化源遠(yuǎn)流長(zhǎng)，早在宋朝時(shí)期，苗族同胞就在青山居住，留下了豐富的民族 文化，最著名的是青山村的苗族手工刺秀，工藝古樸，花紋清雅，有插花秀和十字秀等。 水資源：境內(nèi)約有 380 余畝的青山湖飲用水保護(hù)區(qū) 旅游發(fā)展資源：青山 苗族鄉(xiāng)素有“天然氧吧”的美稱，全村森林覆蓋率 %，氣候溫和，冬無嚴(yán)寒，夏無酷暑，年平均氣溫 176。 1996 年以來，王三運(yùn)、庹文升、王曉東等領(lǐng)導(dǎo)先后把青山苗族鄉(xiāng)作 為他們的工作聯(lián)系點(diǎn)。 第五章 建設(shè)地址與建設(shè)條件分析 建設(shè)地址 點(diǎn)與地理位置 民族文化廣場(chǎng)及民族特色一條街建設(shè)地點(diǎn)位于息烽縣青山苗族鄉(xiāng)青山村，與縣城相距 21 公里，與紅色旅游景點(diǎn)（愛國(guó)主義教育基地）集中營(yíng)相距 15 公里，兩地間 15 分鐘的車程，又是鄉(xiāng)政府所在地，息九、金馬公路穿境而過，具有較好的交通條件與地理優(yōu)勢(shì)。 （ 2）水文及水文地質(zhì)情況：境內(nèi)約有 380 余畝的青山湖飲用水保護(hù)區(qū)。 質(zhì)條件分析 （一）地形、地貌 青山鄉(xiāng)屬云貴高原剝蝕構(gòu)造丘陵地貌區(qū)，地形起伏較小，以丘峰洼地、殘丘洼地和向斜盆地為主。 （二）地質(zhì)條件： 地下水特征 地下水以碳酸鹽巖類巖溶水為主，局部分布碎屑巖類裂隙水及孔隙水，碳酸鹽巖類巖溶水有分布面積不廣，含水層厚度不大，地下水埋藏淺的特點(diǎn)，地下水多賦存于巖溶管道和裂隙中。 ⑶滑坡與崩塌 滑坡一般有兩種成因，一是自然滑坡，如砂頁巖風(fēng)化層滑坡；二是人工開挖邊坡引起的工程滑坡，如深基坑邊坡滑動(dòng)。 （ 2）通信條件分析： 中國(guó)電信移動(dòng)及聯(lián)通在整個(gè)區(qū)域設(shè)置有信號(hào)轉(zhuǎn)播站，移動(dòng)電話信號(hào)已覆蓋整個(gè)區(qū)域。 基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè) （ 1）、道路建設(shè) 集鎮(zhèn)范圍內(nèi)道路改為青石板道路；地名標(biāo)志完善；路燈安裝 200 盞。 加強(qiáng)鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，弘揚(yáng)民族文化，提升當(dāng)?shù)卮迕竦穆糜畏?wù)意識(shí)和能力，打造具有當(dāng)?shù)孛褡逄厣穆糜萎a(chǎn)品。統(tǒng)籌推進(jìn)城鄉(xiāng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境建設(shè)、城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施建。 （二）堅(jiān)持黨政主導(dǎo)、群眾主體的原則 加強(qiáng)政府的組織領(lǐng)導(dǎo)、規(guī)劃引導(dǎo)和政策扶持，充分發(fā)揮 農(nóng)民的主體作用，尊重群眾意愿，不搞大包大攬、不搞強(qiáng)迫命令、不搞一刀切，引導(dǎo)農(nóng)民自愿投資投勞建設(shè)自己美好家園。 （四）堅(jiān)持因地制宜、突出特色的原則 結(jié)合各地實(shí)際，凸顯當(dāng)?shù)靥赜械拿缱逦幕褡逄厣ＴO(shè)計(jì)標(biāo)高 1248 臺(tái)地處，布置橢圓形斗牛場(chǎng)，豎向以踏步與戶外廣場(chǎng)相聯(lián)系。 （ 2）、供水設(shè)施建設(shè) （ 3）、排水工程設(shè)施建設(shè) .2 工程建設(shè)依據(jù) 《息烽縣城市總體規(guī)劃》 《息烽縣青山苗族鄉(xiāng)總體規(guī)劃》 《城市道路交通規(guī)劃設(shè)計(jì)規(guī)范》 《城市道路設(shè)計(jì)規(guī)范》 《城市給水工程規(guī)劃規(guī)范》 《城市排水工程規(guī)劃規(guī)范》 《城市電力工程規(guī)劃規(guī)范》 .3 工程建設(shè)方案 （ 1）房屋立面改造 對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)府集鎮(zhèn)所在地青山村街道兩旁的集中居住戶數(shù) 150 戶房屋立面進(jìn)行改造。 c、門窗改造：門窗改為花格和雕花式樣，花格和雕花可以用木材制作，也可以用鐵藝仿制。在干管之間設(shè)置 DN100 連接管。 b、污水工程 污水系統(tǒng)布局充分利用地形地勢(shì)，順坡排水，進(jìn)入鄉(xiāng)規(guī)劃污水干管匯集后，送至縣城污水處理廠。 （ 4）、電力、電信工程改造 依據(jù)鄉(xiāng)總體規(guī)劃，采用 10KV 及以下電力線路（含路燈線）、電信設(shè)施采用埋地敷設(shè)。具體內(nèi)容如下： 房屋立面整治 150 戶，原真性的保留與恢復(fù)苗族文化、以舊民居中原有的建筑元素加以改造利用為出發(fā)點(diǎn)，改造房屋立面。 b、墻面改造：墻面改為仿青磚墻面， 青磚勾白縫墻面做法：在做好的水泥砂漿基層刷青色墻漆，然后用白色漆勾出磚縫。 b、將沿街道路或環(huán)境基礎(chǔ)較好的調(diào)整為景觀道路，根據(jù)實(shí)際情況規(guī)劃綠化帶，增加綠化休閑空間，又節(jié)約了用地。 e、村莊道路縱坡不小于 %，并且保證盡量不大于 5%。垃圾收集點(diǎn)的服務(wù)半徑不超過 70 米，規(guī)模為 3m2/個(gè)，避免正對(duì)住宅院落入口。同時(shí)促進(jìn)城市生態(tài)環(huán)境的改善，使社會(huì)經(jīng)濟(jì)保持可持續(xù)發(fā)展的方向。這些影響是暫時(shí)的、局部的，只要采取相應(yīng)的環(huán)保措施，則可以把污染降至最低。 物影響預(yù)測(cè) 分析項(xiàng)目建設(shè)期產(chǎn)生的固體廢棄物的種類、數(shù)量和特性，以及處理方法對(duì)周圍環(huán)境產(chǎn)生的影響。 環(huán)境 保護(hù)措施的主要內(nèi)容 環(huán)境保護(hù)措施主要是針對(duì)工程施工期和運(yùn)營(yíng)期對(duì)環(huán)境產(chǎn)生的各種影響，提出相應(yīng)的防治措施，以有效地降低各種影響。 污染防治措施 施工期將有少量的生產(chǎn)廢水和生活污水產(chǎn)生，生產(chǎn)廢水來源于混凝土攪拌機(jī)的沖洗水，主要為懸浮物和建筑材料的殘?jiān)?，不能隨意亂排污染環(huán)境，應(yīng)修建沉淀池將廢水沉淀后回用或處理達(dá)污水綜合排放標(biāo)準(zhǔn)一級(jí)后排入截污主干管；施工人員產(chǎn)生的生活污水經(jīng)隔油處理排入城鎮(zhèn)下水道或利用公用生活服務(wù)設(shè)施排放渠道，避免生活污水直接排放。 節(jié)能措施 項(xiàng)目實(shí)施過程中，實(shí)施以下節(jié)能方案： （ 1）民居改造過程中，對(duì)建筑外維護(hù)結(jié)構(gòu)和材料進(jìn)行了節(jié)能設(shè)計(jì)，采用新材料、新墻 體。集鎮(zhèn)燈光一般只在市民戶外活動(dòng)較多的時(shí)段開啟。 （ 3）加強(qiáng)對(duì)用水設(shè)施的管理，除在總進(jìn)水管上設(shè)有計(jì)量水表外，在各建筑設(shè)施進(jìn)水管上也擬設(shè)計(jì)量水表，并實(shí)行計(jì)量考核，定期檢查。 項(xiàng)目建設(shè)過程中影響勞動(dòng)安全衛(wèi)生和消防的隱患部位和因素有：工程機(jī)械施工和操作、施工現(xiàn)場(chǎng)到墜落物以及施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)等，其中尤其以施工現(xiàn)場(chǎng)火災(zāi)的危害程度較重。土、石方工程嚴(yán)禁采用爆破施工。主要施工場(chǎng)還應(yīng)按有關(guān)規(guī)定控