【正文】 二、部門財政資金收支情況，其中：。2017年12月31日實有在職參公人員9人，工勤人員1人，離退休人員3人，共計13人。、管理和使用就業(yè)專項資金。、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)工作，擬定全縣就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)規(guī)劃并組織實施，指導(dǎo)各定點培訓(xùn)機構(gòu)對城鄉(xiāng)勞動者開展就業(yè)技能培訓(xùn)和創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。建立零就業(yè)家庭即時崗位援助制度，確保零就業(yè)家庭至少有一人實現(xiàn)就業(yè)。完善縣級綜合性服務(wù)場所，集中為勞動者和用人單位提供一站式就業(yè)服務(wù)。，負責(zé)建立創(chuàng)業(yè)促進就業(yè)工作長效機制，制定和完善全縣城鄉(xiāng)統(tǒng)籌就業(yè)、鼓勵創(chuàng)業(yè)、創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)等工作方案和實施辦法，并組織實施。十、主要經(jīng)驗及做法、存在的問題和建議。七、職責(zé)履行部門（單位）按照整體績效目標確定的時限實際完成的工作任務(wù)已完成。編制數(shù)：機構(gòu)編制部門核定批復(fù)的部門（單位）的人員編制數(shù)。符合國家法律法規(guī)、國民經(jīng)濟和社會發(fā)展總體規(guī)劃； 符合部門“三定”方案確定的職責(zé)； 符合部門制定的中長期實施規(guī)劃。納入2017年部門決算編報的單位共11個，分別是一般公共服務(wù)、財政事務(wù)、文化體育與傳媒、社會保障和就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生與計劃生育事務(wù)、城鄉(xiāng)社區(qū)事務(wù)、農(nóng)林水事務(wù)、國土資源事務(wù)，其中行政單位3個，參照公務(wù)員法管理的事業(yè)單位1個，其他事業(yè)單位7個。部門在職在編實有人數(shù)45人，其中：財政全供養(yǎng)45人；在編實有車輛2輛。將部門整體的績效目標細化分解為具體的工作任務(wù)； 通過清晰、可衡量的指標值予以體現(xiàn)。四、預(yù)算執(zhí)行已完成部門（單位）本年度實際完成的預(yù)算數(shù)。部門（單位）實際完成工作數(shù)中達到部門績效目標要求（績效標準值）的工作任務(wù)已達標。無十一、其他需說明的問題。，制定并組織實施全縣公共就業(yè)服務(wù)計劃，推進就業(yè)服務(wù)制度化、專業(yè)化、社會化建設(shè)。指導(dǎo)檢查鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、社區(qū)（村）建設(shè)勞動就業(yè)和社會保障服務(wù)平臺，督促指導(dǎo)基層平臺開展就業(yè)失業(yè)登記、就業(yè)援助、職業(yè)介紹、職業(yè)指導(dǎo)、技能培訓(xùn)（創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)）、小額擔(dān)保貸款等就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)。，組織開展就業(yè)見習(xí)基地及見習(xí)生認定審核、離校未就業(yè)高校畢業(yè)生跟蹤服務(wù)和實名制管理、困難高校畢業(yè)生就業(yè)援助、大中專學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)。，組織開展失業(yè)預(yù)警監(jiān)測、用人單位用工動態(tài)監(jiān)測、工業(yè)園區(qū)用工調(diào)查、農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移監(jiān)測和調(diào)查、勞動力資源調(diào)查和就業(yè)失業(yè)統(tǒng)計工作，形成就業(yè)形勢分析報告。嚴格按照專項資金的支出范圍、支出項目、支出標準、申領(lǐng)和審批程序等要求做審核、撥付。全年共調(diào)入1人。，其中：。加強“三公”經(jīng)費管理，嚴控“三公”經(jīng)費規(guī)模。（三）決算編制情況2017年會計核算符合《會計法》和相關(guān)財務(wù)管理規(guī)定，資金使用按照國家財經(jīng)法規(guī)和機關(guān)財務(wù)管理制度的規(guī)定收支，資金支付依據(jù)和開支標準合法合規(guī)，嚴格執(zhí)行政府采購，年末嚴格按照財政決算編制規(guī)定和要求，按時完成決算編制工作，（四）支出績效2017年米易縣就業(yè)服務(wù)管理局在在縣委、縣政府及市就業(yè)局、縣人社局領(lǐng)導(dǎo)下，把握工作重點，完善工作機制，創(chuàng)新工作方法，緊緊圍繞“確保全縣就業(yè)局勢穩(wěn)定”目標，強化“政策、項目、資 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金”三爭工作，認真落實“基礎(chǔ)提升年”要求，狠抓創(chuàng)建群眾滿意公共服務(wù)體系、就業(yè)促進扶貧、就業(yè)創(chuàng)業(yè)民生工程等重點工作，超額或圓滿完成上級下達的各項目標任務(wù)，各項考核指標位列全市前列，相繼獲評多項殊榮（縣人社局獲評全省人社系統(tǒng)優(yōu)質(zhì)服務(wù)窗口；新山村獲評全省就業(yè)扶貧示范村；河西社區(qū)獲評省級充分就業(yè)社區(qū)；返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)扶貧項目“老高山農(nóng)業(yè)”作為四川省返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)組唯一代表獲評第二屆“中國創(chuàng)翼”青年創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新大賽農(nóng)民工專項賽全國總決賽三等獎，2017年代表四川省參加全國大眾創(chuàng)業(yè)萬眾創(chuàng)新活動周暨首屆全國創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)主題展并獲優(yōu)秀項目獎；“芒果女神泛娛樂化網(wǎng)紅電商平臺”項目獲第四屆“創(chuàng)青春”四川青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)大賽第八屆高校畢業(yè)生創(chuàng)業(yè)大賽現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和農(nóng)村電子商務(wù)組（成長組）三等獎?！叭苯?jīng)費的管理和控制，認真貫徹落實中央、省委省政府和縣委縣政府相關(guān)規(guī)定，嚴格“三公”經(jīng)費支出的審核和審批，合理壓縮“三公”經(jīng)費支出。一、部門概況（一）部門基本情況編制數(shù)546人（其中財政撥款編制數(shù)343人），**年實際在職人數(shù)429人。**年年末實有人數(shù)為145人，其中在職人員74人（行政人員17人含機關(guān)工勤1人、事業(yè)57人）、離退休人員65人（離休2人、退休63人）。（4）**市瀘陽國有林場事業(yè)編制258人（其中財政撥款編制數(shù)92人），年末實有人員375人，其中在職人員189人（含97名富余人員），退休人員186人。（4）組織指導(dǎo)森林資源的管理，森林資源調(diào)查、動態(tài)監(jiān)測和統(tǒng)計；審核并監(jiān)督森林資源的使用，組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額，監(jiān)督森木、竹木的憑證采伐與運輸、經(jīng)營與加工；指導(dǎo)有關(guān)基層林業(yè)工作機構(gòu)的建設(shè)和管理。組織指導(dǎo)全市林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。（13）負責(zé)中坡國家森林公園、瀘陽國有林場的森林資源保護、管理；對轄區(qū)內(nèi)公益林進行管護，發(fā)展林業(yè)科學(xué)研究，發(fā)展本級林業(yè)生產(chǎn)。（3）重要通道裸露山地造林項目，投資5000萬元。其中“基本支出”、“項目支出”、“經(jīng)營支出”。二、部門整體支出管理及使用情況（一）基本支出**年全年“基本支出”，全年基本“公用經(jīng)費”，其中“三公經(jīng)費”（其中：、）。**年部門決算、**年部門預(yù)算、“三公”經(jīng)費預(yù)算、專項資金和部門整體支出預(yù)算績效目標按市財政規(guī)定及時規(guī)范完成地進行了申報，并在政府和部門政務(wù)網(wǎng)上進行了公開。（二）項目支出我市作為全省重點林區(qū)，市級林業(yè)部門承擔(dān)著全市林業(yè)生態(tài)建設(shè)、生態(tài)扶貧、森林資源保護、林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、全國集體林業(yè)綜合改革試驗示范區(qū)、生態(tài)文明示范工程試點、“通道綠化”、“秀美村莊”、“裸露山地”治理、中坡國家森林公園基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及市委、市政府安排的各項重點工作，工作任務(wù)重,**（，詳見專項資金績效評價報告）。（2）公務(wù)用車運行費：嚴格執(zhí)行公車管理規(guī)定，公務(wù)用車一律實行派車登記制，單位所有公車實行定點維修、ic卡加油、統(tǒng)一保險制度，如實登記上報公務(wù)車輛情況，嚴禁公車私用，嚴格執(zhí)行公務(wù)車輛統(tǒng)一停放在單位院內(nèi)的規(guī)定。自領(lǐng)導(dǎo)到普通干部，全面增強厲行節(jié)約、減少行政成本的意識，強化危機感和責(zé)任感，提高工作效率、節(jié)約行政成本從一點一滴做起。嚴格控制培訓(xùn)規(guī)模，控制出市參加會議、培訓(xùn)的人數(shù)；實施出差申報層層審批制，從嚴審批，控制出差人數(shù)和天數(shù)，嚴禁無實質(zhì)內(nèi)容、無明確公務(wù)目的的差旅活動，工作要有計劃，除特辦急辦的事項外，盡量將需要出差的事項整合辦理。所有接待實行公函接待和審批制，嚴格控制接待標準、范圍和次數(shù)，層層審批，嚴禁使用煙酒和飲料，由局監(jiān)察室負責(zé)不定期督查，堅持“務(wù)實節(jié)儉、高效透明、嚴格標準、有利公務(wù)”的原則，嚴禁大吃大喝、鋪張浪費。（8）加強用電管理。同時，加強資產(chǎn)的管理，組織各科（室、站）定期對所屬的固定資產(chǎn)進行清理，明確相應(yīng)的責(zé)任人。按照市委、市政府提出的農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作重點抓好“農(nóng)產(chǎn)品、林生態(tài)、水安全”的總體要求，以林相改造增色、城區(qū)綠化提質(zhì)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)、裸露山地治理為重點，組織實施了道路綠化、城市綠化、鄉(xiāng)村綠化、裸山復(fù)綠四大生態(tài)建設(shè)工程，全市上下掀起“大造林、大投入、大宣傳、大督查”的造林綠化高潮，完成人工造林25萬畝，栽植樹木近5億株。（二）抓改革創(chuàng)新，增強了林業(yè)發(fā)展動能**年，我們緊緊抓住**集體林業(yè)綜合改革納入全省重點改革項目這一重要契機，報請市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)高位推進林改工作。將一產(chǎn)業(yè)與國土綠化和生態(tài)提質(zhì)結(jié)合起來，繼續(xù)推進500萬畝速生豐產(chǎn)林、100萬畝優(yōu)質(zhì)油茶和100萬畝高產(chǎn)楠竹三大基地建設(shè)。**年，全市新增國家林業(yè)重點龍頭企業(yè)1家，省級現(xiàn)代林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園4個，爭得林業(yè)特色產(chǎn)業(yè)園建設(shè)補助資金773萬元，加快推進了林板、林紙、林藥、林化、森林食品和家具六大林產(chǎn)加工體系建設(shè)。（四）抓林區(qū)平安，增強了林業(yè)發(fā)展保障。**年，全市共發(fā)生森林火災(zāi)33起，受害面積124公頃，發(fā)生率、受害率遠遠低于省定控制指標上限。，共完成投資9525萬元，、均超額完成任務(wù)。（七）依法行政與政務(wù)公開依法行政方面，一是結(jié)合“植樹節(jié)”、“愛鳥周”、“憲法宣傳日”、“濕地宣傳日”等節(jié)慶活動，開展了形式多樣的普法宣傳活動，營造了良好的法治氛圍，進一步增強了干部職工依法行政意識。五是不搞變通，嚴格執(zhí)行國務(wù)院、省政府、市政府取消下發(fā)行政審批事項有關(guān)文件精神，積極做好省林業(yè)廳下放我局審批有關(guān)許可事項承接工作，取消“在林區(qū)經(jīng)營（含加工）木材審批”行政審批事項并及時予以公開，保持了工作的連續(xù)性和規(guī)范性。我局負責(zé)行政審批事項均已進入全省網(wǎng)上政務(wù)服務(wù)和電子監(jiān)察系統(tǒng)辦理，并及時進行了數(shù)據(jù)對接；全年受理的行政許可審批事項均依照審批程序按時辦結(jié)，并將辦理結(jié)果公布在政務(wù)網(wǎng)站方便申請人查詢，沒有得到電子監(jiān)察系統(tǒng)黃牌或紅牌警告。全局上下認真貫徹落實市委、市政府決策部署和市領(lǐng)導(dǎo)批示指示精神，較好地完成了全年工作任務(wù)，與縣市區(qū)和市直兄弟部門始終保持良好的溝通聯(lián)系、協(xié)調(diào)配合，各項工作開展卓有成效。全市各級各有關(guān)部門高度重視該項工作，層層分解目標任務(wù)，自加壓力繼續(xù)推進千萬畝封山育林工程，擴大禁伐范圍至1230多萬畝，超省定任務(wù)258萬畝；，超額完成目標任務(wù)。全市造林質(zhì)量綜合核查合格率為100%。全年發(fā)生森林火災(zāi)33起，；森林受害面積124公頃，‰，遠遠低于省定控制指標?！?。全年共發(fā)生破壞野生動物一般案件41起，均已查處結(jié)案，案件查處率為100%。全年主要造林樹種育苗634畝，；油茶育苗121畝，產(chǎn)合格苗513萬株，經(jīng)省林業(yè)廳檢查驗收，苗批合格率均達100%。除新批建的2個國家濕地公園和1個國家森林公園外，全市基層林業(yè)站、國有林場和省級以上森林公園、濕地公園、自然保護區(qū)均已聯(lián)通林業(yè)網(wǎng)絡(luò)，%。湖南日報、省委改革簡報、國家林業(yè)局改革簡報、中國綠色時報等多家媒介報道了**林業(yè)改革經(jīng)驗。專項業(yè)務(wù)費沒有納入財政預(yù)算，大部分由我局自行承擔(dān)，資金沒有保障，不利于全市林業(yè)各項工作的推動與開展。**年，育林基金降低收費標準，中央對各地林業(yè)部門實行育林基金轉(zhuǎn)移支付補助政策，**年底，省財政廳以湘財預(yù)[**]250號文件，下達我市市本級育林基金降標后中央財政轉(zhuǎn)移支付資金452萬元（每年基數(shù)），主要用于彌補市本級林業(yè)部門的經(jīng)費不足。作為部門，我們將加強本部門預(yù)算編制的科學(xué)、合理性，嚴格執(zhí)行預(yù)算。指導(dǎo)社區(qū)發(fā)展公益事業(yè)，強化社會服務(wù)功能。配合有關(guān)部門做好征兵、預(yù)備役和擁軍優(yōu)屬等工作。在職干部職工25人，其中公務(wù)員16人，行政工勤人員4人，事業(yè)人員5人。根據(jù)區(qū)財政局的部署要求和區(qū)財政下達的各項經(jīng)費指標，按新《預(yù)算法》規(guī)定，結(jié)合本單位的實際情況，合理編制辦事處機關(guān)及5個社區(qū)居委會的收入、支出預(yù)算。以建設(shè)節(jié)約型機關(guān)、服務(wù)型機關(guān)、學(xué)習(xí)型機關(guān)、安全型機關(guān)為重點。在單位的日常經(jīng)費管理工作中首先保障單位基本運轉(zhuǎn)，保障人員經(jīng)費支出和日常公用經(jīng)費，項目資金用于單位專項業(yè)務(wù)方面的支出。結(jié)轉(zhuǎn)結(jié)余控制情況。在遵循國家的《采購法》、《預(yù)算法》充分認識到項目資金的重要性和特殊性，以高度的責(zé)任感和使命感管好用好每一分錢，使資金的安排、使用發(fā)揮出最大效益，實現(xiàn)項目目標。按照相關(guān)規(guī)定，本單位部門預(yù)決算、“三公”經(jīng)費預(yù)決算均已公開。摘要填寫不能反應(yīng)資金用途。將財務(wù)的職能定位于全面參與資金使用的決策與控制。進一步提高績效管理水平。內(nèi)設(shè)機構(gòu)為10個，單列科室2個，二級事業(yè)單位15個。落實基礎(chǔ)教育教學(xué)基本要求和教學(xué)基本文件，組織、參與基礎(chǔ)教育地方教材的審定，全面實施素質(zhì)教育。，協(xié)調(diào)對少數(shù)民族地區(qū)和貧困地區(qū)的教育援助。，統(tǒng)籌管理出國留學(xué)、來懷留學(xué)、中外合作辦學(xué)，開展與香港、澳門特別行政區(qū)和臺灣地區(qū)的教育合作與交流，會同有關(guān)部門依法監(jiān)督管理自費留學(xué)中介服務(wù)機構(gòu)。人員經(jīng)費的開支主要是按照市財政統(tǒng)發(fā)工資表及市委市政府文件的相關(guān)規(guī)定執(zhí)行，公用經(jīng)費按照厲行節(jié)約的原則規(guī)范資金使用流程，尤其是“三公”經(jīng)費嚴格控制在預(yù)算指標內(nèi)。（二）專項支出專項資金安排落實、總投入等情況分析。結(jié)余項目主要為：教育信息化建設(shè)經(jīng)費520萬元，民辦教育經(jīng)費1萬元，職業(yè)教育經(jīng)費20萬元，**。繼續(xù)完善教育行政工作評估考核機制。深入洪江市托口中小學(xué)開展研究式評估，對溆浦一中就迎省檢工作進行了前期視導(dǎo)工作，對各縣市區(qū)扎實推進責(zé)任區(qū)督學(xué)工作。11月中下旬，由我室牽頭，組織兩個評估驗收組對全市今年創(chuàng)建項目校園進行了評估驗收。（二）教育考試工作**年，我市教育招生考試工作突出把問題想全、想具體，把工作做細、做到位，以嚴格考試紀律為抓手，以規(guī)范運作為保障，以有利于現(xiàn)場組織和有利于考生發(fā)揮真實水平為服務(wù)基本要求，上下齊心，奮力拼搏，高標準、高質(zhì)量地組織了全國英語等級考試（一年兩次）、全國高等教育自學(xué)考試（一年兩次）、全國普通高校招生考試、全省高中學(xué)業(yè)水平考試（正考、補考、綜合考察）、全國成人高等學(xué)校招生考試、全國成人高等教育學(xué)位外語考試（一年兩次）、全國教師資格證考試（筆試）、全國大學(xué)英語四、六級考試巡考（一年兩次）、全國計算機等級考試巡考（一年兩次）、全省美術(shù)專業(yè)聯(lián)考巡考、全國碩士研究生招生考試共19次考務(wù)工作，圓滿完成了組考工作任務(wù)。（四）教研教改工作全年，從省教育科學(xué)規(guī)劃辦和省教育學(xué)會請專家到**，舉辦了2次規(guī)劃課題專項培訓(xùn)，參加培訓(xùn)人員近700人。我市共有省級教研基地學(xué)校4所，市級教研基地學(xué)校35所。（五）中小學(xué)實驗電化教育工作進行“十二五”教育信息技術(shù)課題的培訓(xùn)和結(jié)題部署工作；4月組織了**市第二屆中小學(xué)機器人競賽、教師網(wǎng)絡(luò)名師工作室現(xiàn)場教研活動、十七屆中小學(xué)電腦作品制作活動；5月組織了我市信息技術(shù)考試交換監(jiān)考工作；59月落實“一師一優(yōu)課、一課一名師”優(yōu)課評選和推薦工作；11月組織全市初評參加湖南省15屆信息化大賽。9月份舉辦了**市首屆中學(xué)生建制班合唱比賽。11月份舉辦了**市普通高中學(xué)生及市直小學(xué)生足球比賽。**年我局下發(fā)了1號文件，要求各級教育行政部門和各級各類學(xué)校堅守安全管理工作紅線，貫徹落實好安全生產(chǎn)管理“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、失職追責(zé)”，明確各單位主要負責(zé)人的責(zé)任，有效防范和遏制事故的發(fā)生，持續(xù)保持**教育安全穩(wěn)定發(fā)展的良好態(tài)勢；二是是目標管理，風(fēng)險抵押，獎懲兌現(xiàn)不動搖。鶴城區(qū)、沅陵縣、麻陽縣、洪江市、會同縣通過省廳檢查組驗收，榮獲第二輪省“平安先進縣市區(qū)”榮譽稱號。