【正文】 迅猛發(fā)展的灌溉技術(shù)使節(jié)水灌溉在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中發(fā)揮強(qiáng)勁的優(yōu)勢(shì) 節(jié)水灌溉與傳統(tǒng)的灌溉方法相比具有節(jié)水、節(jié)地、省工、省時(shí)、增產(chǎn)的特點(diǎn)。目前項(xiàng)目區(qū)內(nèi)農(nóng)民雖然解決了溫飽問(wèn)題，但離小康水平相差甚遠(yuǎn)。交通方便，從縣城有公路直達(dá)項(xiàng)目區(qū)，施工設(shè)備及各類建材可通過(guò)鄉(xiāng)村級(jí)公路直達(dá)工地，施工技術(shù)條件優(yōu)越。 17 能起到較好的示范作用 示范項(xiàng)目區(qū)距 XXX城 42公里， 臨近 “ 212”線 ，交通 較 為方便。 加強(qiáng)水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，實(shí)現(xiàn)水資源可持續(xù)發(fā)展的需要 XXX 灌區(qū)水資源利用率低，水利基礎(chǔ)設(shè)施十分薄弱，其特點(diǎn)是以季節(jié)性缺水、工程性缺水為主。通過(guò)對(duì)灌區(qū)內(nèi)節(jié)水工程的續(xù)建和病害整治后，能為鄉(xiāng)鎮(zhèn) 村 民生 產(chǎn) 用水 提供保障。 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 加速灌區(qū)扶貧開(kāi)發(fā)，全面建設(shè)小康社會(huì)的需要 黨的十六大提出了全面建設(shè)小康社會(huì)的奮斗目標(biāo)，強(qiáng)調(diào)“建設(shè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟(jì)，增加農(nóng)民投入，是全面建設(shè)小康社會(huì)的重大任務(wù)”。 部分渠道過(guò)水?dāng)嗝娌蛔? 灌區(qū)多數(shù)渠道在興建施工時(shí)就未達(dá)到設(shè)計(jì)斷面，由于渠道垮塌、滑坡嚴(yán)重，使渠道過(guò)水能力不足，使尾部灌區(qū)用水異常艱難，灌區(qū)水量供需矛盾突出。由于渠道的滲漏，造成了尾部灌區(qū)用水困難，制約著灌區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。 14 項(xiàng)目建設(shè)的必要性和可行性 項(xiàng)目建設(shè)的必要性 項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)狀主要問(wèn)題 項(xiàng)目區(qū)所在 XXX 水 庫(kù)渠道 工程修建于 1973 年，由于歷史的原因，渠道 工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，年久失修，老損嚴(yán)重，渠道老損率達(dá) 60%以上，示范項(xiàng)目區(qū)渠道老損率達(dá) 80%，不能適應(yīng)灌區(qū)發(fā)展要求，迫切需要進(jìn)行整治改造。 園林以柑桔、桑林為主。建國(guó)后，我縣通過(guò)大興水利、土壤改良，加強(qiáng)農(nóng)作物田間管理等一系列措施，農(nóng)業(yè)高速發(fā)展， 2021年，全縣糧食作物面積 畝，糧食總產(chǎn) 39 萬(wàn) 噸，畝產(chǎn) 413 公斤。示范項(xiàng)目區(qū) 所在的 3 個(gè) 村 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況如下表所示： 示范項(xiàng)目區(qū)社會(huì)經(jīng)濟(jì)調(diào)查表 社 數(shù) (個(gè) ) 人 口(人 ) 戶 (個(gè) ) 牲 蓄 (頭 ) 耕 地 情 況（畝） 冬水田 二季田 旱地 6 1258 359 2768 16 1150 1204 示范項(xiàng)目區(qū)作物情況調(diào)查表 種 植 情 況（畝） 水 稻 小 麥 油 菜 豌胡豆 玉 米 紅 苕 蔬 菜 果 園 1166 1065 1294 95 210 350 360 247 示范項(xiàng)目區(qū)渠道工程基本情況 調(diào)查表 單位： km 渠 道 支 渠 斗 渠 農(nóng) 渠 現(xiàn)有長(zhǎng)度 8 已防滲長(zhǎng)度 1 XXX轄 39 個(gè) 鄉(xiāng) （鎮(zhèn)） 。 經(jīng)分析結(jié)論，通過(guò)本次對(duì)示范區(qū)的節(jié)水改造，可使得供水緊張得到有效緩解，基本解決灌區(qū) 用 水矛盾。建國(guó)后 先后建成各類水利工程 9207 處，其中中型水庫(kù) 3 座，小（一）型水庫(kù) 18 座，小（二）型水庫(kù) 137 座，山坪塘 8569處，石河堰 189 處， 引水渠 48 處， 電力提灌站 243 處。松散堆積層孔隙水分布于河壩、田壩及臺(tái)地區(qū)。 11 水資源 及水利工程現(xiàn)狀 XXX境內(nèi)河流屬 嘉陵江 水系，主要有 嘉陵江 及其支流 —— 東 河，其余為 較大支流及 天然溪溝 ，共 190 余條， 縣境水資源總量 為 方米。紫色 土類分布全縣，占農(nóng)耕地％ ，占旱地的 ％ 。據(jù) 32年統(tǒng)計(jì)資料顯示，夏旱機(jī)率最高，為 78％，其中大旱占 16％；伏旱機(jī)率為 59％，一年中出現(xiàn)兩段伏旱的機(jī)率為 17％；二是洪澇 ， 三十 五 年間共出現(xiàn)洪澇災(zāi)害 21年 28次，機(jī)率為 60％，其中大澇 4年 ，機(jī)率為 ％，一年中出現(xiàn) 2 次的有 3年，機(jī)率為 ％。北部山區(qū)多年平均降雨量 1200毫米以上，南部深丘區(qū)一般僅 9501100毫米。 據(jù)氣象部門資料顯示： 蒼溪 多年平均氣溫在 16℃ 17℃之間，月平均最高氣溫在八月，為 32℃。 本次選定 北 支渠示范項(xiàng)目區(qū)屬于 低山 、淺丘區(qū)， 相對(duì)地形高差較小 ，最大高差為 275米。南部屬低山丘陵區(qū)，河谷開(kāi)闊，階地發(fā)育。 出露地層為中生代侏羅紀(jì)和白堊紀(jì)及新生代第四紀(jì)三種地層，以白堊紀(jì)下統(tǒng)白龍組為主。項(xiàng)目區(qū) 距 XXX水庫(kù) 12公里， 距XXX 城 42 公里，地理?xiàng)l件優(yōu)越。 28′，北緯 31176。 8 項(xiàng)目區(qū)基本情況 自然概況 地理 位置及范圍 XXX 位于 XXX 盆地北緣，嘉陵江干流上游。 7 本示范項(xiàng)目按照相關(guān)要求推行工程建設(shè)項(xiàng)目法人責(zé)任制、招標(biāo)投標(biāo)制、工程建設(shè)監(jiān)理制，切實(shí)加強(qiáng)質(zhì)量管理，建立健全行之有效的質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制。 項(xiàng)目的組織領(lǐng)導(dǎo)和管理 機(jī)制 組織領(lǐng)導(dǎo) 為了 XXX 節(jié)水灌 溉 示范項(xiàng)目工作的順利開(kāi)展，建議縣政府成立“ XXX節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組”。 通過(guò)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施 ,當(dāng)?shù)厝罕妼?duì)水的需求日趨合理，灌溉用水量的減少，可以減少灌區(qū)農(nóng)田淤積，增加土壤的透氣性，有利于作物的生長(zhǎng)。 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)、環(huán)境影響評(píng)價(jià)及整個(gè)項(xiàng)目綜合評(píng)價(jià)的結(jié)論 項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià) 的結(jié)論 通過(guò)國(guó)民經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)計(jì)算，四項(xiàng)評(píng)價(jià)指標(biāo)都能滿足 相關(guān)規(guī)范 要求，該項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)內(nèi)部收益率 %大于社會(huì)折現(xiàn)率 12%，表明該項(xiàng)目對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的凈貢獻(xiàn)達(dá)到或超過(guò)了要求水平。 本項(xiàng)目投資 萬(wàn)元，其中土建 ，其他費(fèi)用 。 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 重點(diǎn)整治、改建、維修、襯砌防滲 北 支渠總長(zhǎng) 和其下 2條 斗渠長(zhǎng) ，并對(duì)渠系建筑物 52處 ，進(jìn)行整治、配套。 項(xiàng)目范圍、規(guī)模、內(nèi)容與工程量 項(xiàng)目范圍 按照確定節(jié)水灌溉項(xiàng)目區(qū)的原則和建設(shè)任務(wù)要求，選擇 XXXXXX北 支渠所在灌區(qū)作為示范項(xiàng)目區(qū)，此項(xiàng)目區(qū)水資源供需矛盾突出，能充分發(fā)揮水資源的灌溉效益，當(dāng)?shù)卣腿罕姸?有搞好節(jié)水灌溉的積極性。 編制過(guò)程 本報(bào)告由 XXX水利電力勘測(cè)設(shè)計(jì)隊(duì) （水利 丙 級(jí)）具體編制。農(nóng)業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，是整個(gè) XXX的重要經(jīng)濟(jì)支柱?！币虼耍瑸榇罅Πl(fā)展節(jié)水灌溉，合理利用水資源，改善農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，引導(dǎo)和推動(dòng)我國(guó)節(jié)水灌溉事業(yè)的健康發(fā)展，國(guó)家決定從中央財(cái)政預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)資金中安排部分引導(dǎo)資金，專項(xiàng)用于節(jié)水灌溉增效示范建設(shè)項(xiàng)目建設(shè)。 東連 XXX、XXX；南鄰閬中；西抵 XXX；北接 XXX、 XXX。 XXX幅員面積 2030平方公里，轄 31個(gè)鄉(xiāng)（ 鎮(zhèn) ）， 711個(gè)村， 4924個(gè)組， 87個(gè)居委會(huì)， 全縣總?cè)丝?人， 其中農(nóng)業(yè)人口 ，耕地面積 ，其中田 ，地 ， 農(nóng)村人均純收入 2744元。 XXXXXX 水庫(kù) 北 支渠所在灌區(qū)是全縣重要的糧食生產(chǎn)基地，由于水利設(shè)施年久失修，水資源供需矛盾突出，每遇旱情，農(nóng)業(yè)減產(chǎn)損失巨大，嚴(yán)重影響了該地區(qū)新農(nóng)村建設(shè)的步伐。農(nóng)業(yè)能否持續(xù)穩(wěn)定地發(fā)展，事關(guān) XXX 2 經(jīng)濟(jì)建設(shè)的全局。根據(jù)群眾自愿、效益明顯、管理得力的基本原則，選擇了 XXX 水庫(kù) 北 支渠所控灌部分作為本次項(xiàng)目區(qū)。 受益區(qū)域 在 XXX鴛溪 鎮(zhèn) 古樓 村 、 浩口 村 、新廟 村 ，包括 6個(gè)社 359 戶，農(nóng)業(yè)人口 1258人，牲畜 2768頭，耕地面積 2370畝，人均耕地 。 在田間上實(shí)施先進(jìn)節(jié)水、輸水、灌水技術(shù)，改造田間工程。 項(xiàng)目資金籌措及實(shí)施意見(jiàn) XXX節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目，按照《節(jié)水灌溉增效示范項(xiàng)目建設(shè)管理辦法》 (2021 年新修訂 ) 第十四條規(guī)定“示范項(xiàng)目建設(shè)資金由中央和地方 5 多渠道籌集，中央與地方配套的比例為：東部地區(qū) 1： 2,中部地區(qū) 1： 1，西部地區(qū) 1： ” 的要求，本項(xiàng)目總 投資 萬(wàn)元，資金籌措方案時(shí)申請(qǐng)國(guó)家財(cái)政專項(xiàng)資金投入 100萬(wàn)元，其余 由地方投勞折資和自籌資金解決。 經(jīng)濟(jì)凈現(xiàn)值 萬(wàn)元， 經(jīng)濟(jì)效益費(fèi)用比 大于 ，靜態(tài)投資回收期為 。通過(guò)節(jié)水灌溉項(xiàng)目的實(shí)施，節(jié)約的一部分水量還可以用于生態(tài) 6 用水，對(duì)進(jìn)一步改善生態(tài)環(huán)境起著積極的作用。分管 副 縣長(zhǎng)任組長(zhǎng)，水利局、發(fā)改委、財(cái)政局、 農(nóng)牧局、林業(yè)局、環(huán)保局和項(xiàng)目區(qū)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）政府負(fù)責(zé)人為成員 ，主要負(fù)責(zé)該農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉示范工作的組織協(xié)調(diào)和實(shí)施。 項(xiàng)目區(qū)正在積極推行農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì)參入式管理模式，項(xiàng)目的 實(shí)施將大力促進(jìn)農(nóng)民用水戶協(xié)會(huì) 參入灌區(qū)管理 。 東連 XXX、 XXX；南鄰閬中；西抵 XXX；北接 XXX、 XXX。 37′～ 32176。 本次項(xiàng)目區(qū)屬于 XXX水庫(kù) 灌區(qū)內(nèi)的 北 支渠 灌區(qū)，灌區(qū)內(nèi)水利工程 極少， 由于歷史的原因，工程建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)低，渠道年久失修，老損嚴(yán)重，渠道老損率 達(dá) 60%以上， 北 支渠渠道老損率達(dá) 80％，不能適 應(yīng)發(fā)展要求，迫切需要進(jìn)行整治改造。這種地層為一套陸相紅層，土壤中銅、鋅、鉬等微量元素含量較低，水土流失嚴(yán)重，易滑坡。最低為八廟澗溪口，海拔為 352米。 氣 候 項(xiàng)目區(qū)所在 XXX屬于亞熱帶濕潤(rùn)氣候區(qū)。境內(nèi)氣候受地形北高南低的影響，垂直差異明顯，多年平均氣溫由北向南逐漸升高，在 13℃ ℃ 之間。在時(shí)段分布上，冬季占全年的 34﹪ ；春季占全年的 1822﹪ ；夏季占全年的 4248﹪ ；秋季占全年的 2836﹪ 。 土壤種類與種植結(jié)構(gòu) XXX幅員面積 2330 平方公里， 縣境內(nèi)土壤依據(jù)出露地層不同，形成五種成土母質(zhì)，經(jīng)發(fā)育形成全縣 4 個(gè)土類， 6 個(gè)亞類， 10 個(gè)土屬， 45個(gè)土種， 51個(gè)變種。在垂直分布上，山丘頂及陡坡處為瘦沙石骨子土或沙土，方山頂及平坦部位和低洼處多為黃泥土，山腰多為夾沙土、夾沙黃泥土；山丘腳多為大泥土、夾沙泥土 。其中： 嘉陵江干流 億立方米， 東 河 ， 白溪浩 億立方米， 插江 億立方米 ，構(gòu)溪河 億立方米，金魚(yú)河 億立方米，毛溪河 億立方米 。各地藏量深淺不一，水量豐富，水質(zhì)良好，屬重碳酸鈉型，礦化度 ～ ／升，均受河水、渠水、降水影響 。 總蓄引提水能力 18900 萬(wàn)立方米， 設(shè)計(jì) 灌溉面積 ， 實(shí)際 灌溉面積 ， 分別占總耕地面積的 ﹪ 和 ﹪ 。 社會(huì)經(jīng)濟(jì)情況 項(xiàng)目區(qū)屬于 XXX 水庫(kù) 灌區(qū) 北 支渠灌溉范圍。全縣總?cè)丝?77余萬(wàn)人，農(nóng)村人均純收入 2744 13 元。糧食作物有水稻、小麥、玉米、薯及豆類。全縣畜牧業(yè)主要有生豬、山羊、 牛及小家禽， 2021 年出欄生豬 ，水產(chǎn)養(yǎng)殖面積 3168公頃，產(chǎn)成魚(yú) 12021噸， 農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 74162 萬(wàn)元（ 90 年不變價(jià)）。 （一）渠道工程 渠道垮塌 嚴(yán)重 渠道垮塌，沿渠兩岸農(nóng)田面積逐年減少，沿渠交通道路不暢通。 渠堤高度不夠 ，排洪能力差 由于示范項(xiàng)目 區(qū) 渠道大部分未襯砌，防沖能力弱，渠道沖刷、渠堤垮塌均十分嚴(yán)重。 （二）渠系建筑物 渠道 工程 無(wú)泄洪閘 ，調(diào)控能力低 渠道上 無(wú)泄洪閘，一遇暴雨洪水沖刷嚴(yán)重，部分渠段 已遭徹底破壞。水是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的命脈，全面建設(shè)農(nóng)村小康社會(huì)，水的問(wèn)題必須首先得到徹底解決。節(jié)水灌溉后，能對(duì)農(nóng)作物有比較高的灌溉保證率，實(shí)現(xiàn)作物增收。主要表現(xiàn)在：一是渠道工程 設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)低 。區(qū)內(nèi)今年供水不足，示范項(xiàng)目建成后，能滿足區(qū)內(nèi)供水要求，有效實(shí)現(xiàn)農(nóng)作物升級(jí)，提升區(qū)內(nèi)經(jīng)濟(jì)建設(shè)。這些為節(jié)水灌溉示范項(xiàng)目的實(shí)施提供了優(yōu)越的條件。因此，項(xiàng)目區(qū)干群迫切要求節(jié)水灌溉工程盡快實(shí)施，對(duì)水利建設(shè)的積極性很高，同時(shí)也充分認(rèn)識(shí)到節(jié)水灌溉的重要性，廣大群眾積極籌資籌勞，為工程的順利實(shí)施打下了堅(jiān)實(shí)的基 18 礎(chǔ)。據(jù)調(diào)查資料可知，實(shí)行節(jié)水灌溉后，水的利用率可提高一倍以上，可較渠道少占耕地 30％～ 50％。另外，還有 6處山平 塘、蓄水量 萬(wàn)方， 1 處提灌站，提水能力 6萬(wàn)方。設(shè)計(jì)水平年項(xiàng)目區(qū)復(fù)種指數(shù)為 202%，其中田復(fù)種指數(shù) %，土復(fù)種指數(shù)為 205%。 主要參數(shù) （ 1）降雨、蒸發(fā) 均直接利用 XXX氣象局實(shí)測(cè)逐日降雨、蒸發(fā)資料。本次設(shè)計(jì)考慮到灌區(qū)具有發(fā)展優(yōu)質(zhì)水果的條件，結(jié)合區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目，在計(jì)算農(nóng)田灌溉凈需水量時(shí)，將果園的需水量一并進(jìn)行計(jì)算。 27 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容和規(guī)模及節(jié)水工程技術(shù)方案 項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容 項(xiàng)目區(qū)位于 XXXXXX 水庫(kù) 灌區(qū)內(nèi)，為充分發(fā)揮現(xiàn)有渠系工程的利用價(jià)值，符合 XXX水庫(kù) 灌區(qū)當(dāng)前的發(fā)展總體規(guī)劃，故節(jié)水灌溉工程考慮采用在灌區(qū)現(xiàn)有基礎(chǔ)上進(jìn)行渠系防滲工程。 實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目區(qū)計(jì)量用水，新增量水設(shè)施 2處。 28 XXX 水庫(kù) 灌區(qū) 初始 灌水率計(jì)算表 作物 作物所 占面積(%) 灌水 秩序 灌水定 額 (m3/畝 ) 灌水時(shí)間 (日 /月 ) 灌水延 續(xù)時(shí)間(d) 灌水率 (m3/(畝 )) 始 終 中間日 水稻 49% 1 100 5 月 10日 5 月 20日 5 月 15日 10 2 5 月 23日 5 月 25日 5 月 24日 3 3 5 月 26日 5 月 28日 5 月 27日 3 4 20 5 月 30日 6 月 1 日 5 月 31日 3 5 20 6 月 2 日 6 月 4 日 6 月 3 日 3 6 20 6 月 7 日