【正文】 渠道，加上渠線長、樁號1+100以上為空流段，以致灌溉時間長，滲漏嚴重，且處在支干渠西貼渠的稍段，一方面，有的渠段灌溉困難大，另一方面，有的渠段灌溉用水量偏高。各供料廠距項目區(qū)施工點約30—60km。項目區(qū)工程所需主要材料均為地方三材。全新統(tǒng)沖湖積相（Q4lal）巖性上層主要為壤土、砂壤土，厚2～10m，下層由粉細砂組成，局部夾粉質(zhì)粘土層。項目區(qū)內(nèi)鄉(xiāng)村道路框架齊整,基本實現(xiàn)了硬化,且各級道路相互交匯與主干道109國道相連，交通條件十分便利。見表2—4。 項目區(qū)水量計量方式為西貼渠用水者協(xié)會測水量水，計算水量，再由水管站和受益村隊支渠長校核簽字，在支渠開口的斗農(nóng)渠的水量根據(jù)支渠計量水量按面積進行分攤，這在一定程度上限制了節(jié)水灌溉的發(fā)展，一方面，有的村隊灌溉困難，另一方面，有的村隊用水量較大。（1）灌溉渠系項目區(qū)灌溉渠道X渠從支干渠西貼渠引水，X渠在其稍段7+500處開口，上段0+000～1+100以前為空流段，共有農(nóng)渠14條，；，共有農(nóng)渠9條，；，農(nóng)渠9條， km，在X渠上直開口的農(nóng)渠26條，主要集中在X渠1+710～4+300段。在種植制度方面，近年來，進一步實驗和推廣了糧經(jīng)飼三元種植結(jié)構(gòu)，實施了糧食間作、糧肥間作、糧油間作等種植制度，但效益低，品種單一，管理粗放，需要加以改造和提高。截止2003年底，項目區(qū)總?cè)丝?396人，其中勞動力1369人，%。目前，（、），%，經(jīng)濟作物，（,），%，糧經(jīng)比為93:7，農(nóng)作物粗放種植，產(chǎn)量低、效益差，見表21。晝夜溫差一般約為10℃～15℃，年日照時數(shù)2854 h，日照百分率達60～70%，年太陽輻射總量為123～146kca/，年平均風速3m/s，綜合上述要素可看出，灌區(qū)光熱資源豐富，有利于農(nóng)作物生長和有機物質(zhì)的積累，但又干旱少雨，蒸發(fā)強烈，是一個典型的沒有灌溉就沒有農(nóng)業(yè)的灌區(qū)。該項目區(qū)屬我市引黃灌區(qū)一部分，位于黃河西岸，海拔高程在1116m1128m之間。項目開工前市水利局與項目區(qū)西貼渠用水者協(xié)會正式簽定投勞協(xié)議，確保投勞按時足額到位。灌溉用水量的減少，可以減少灌區(qū)農(nóng)田淤積，增加土壤的透氣性，有利于作物的生長。申請中央財政、自治區(qū)財政資金50%，申請**財政及群眾自籌資金50%。（3）原水利電力部（86）水電基字第81號文水《水利水電建筑工程預(yù)算定額》。（3）管理措施加強水權(quán)管理，按照“總量控制、定額管理”和“計劃用水、節(jié)約用水”的原則，把項目區(qū)農(nóng)業(yè)用水管理權(quán)明確到西貼渠用水者協(xié)會（X渠從西貼渠引水），引水權(quán)確定到干支渠；按照自治區(qū)寧農(nóng)水費發(fā)《引黃灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水管理體制及水價形成機制改革實施方案》[2004]1號及自治區(qū)寧價商發(fā)《關(guān)于自流灌區(qū)農(nóng)業(yè)供水價格改革與水費計收管理試行辦法的通知》[2004]79號文件精神，在項目區(qū)全面實行“一票制”和“一費制”的水價制度，將現(xiàn)行的干渠水價、征工折款和支渠維管費進行“三費合一”，開展“量水到斗口”，實行水量核算，切實減輕農(nóng)民負擔，調(diào)動農(nóng)民節(jié)水的積極性。1．2．2項目規(guī)模與內(nèi)容 在項目區(qū)內(nèi)全面推廣節(jié)水灌溉技術(shù)，采用工程、農(nóng)藝、管理等措施。X鎮(zhèn)X渠是X鎮(zhèn)主要灌溉支渠之一。X目 錄1綜合說明．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．..．1．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．..．．．．．．．．．．．．．．規(guī)模、內(nèi)容、工期．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．2．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．3．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．4．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．62項目區(qū)概況．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．6．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．6．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．8．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．9．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．....123項目建設(shè)的必要性和有利條件．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13 ．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．13．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．14．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．15．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．17．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．． 18．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．18．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．25．．．.．．．．．．．．．．．27．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．28．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．30．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．31．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．38．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．396投資估算及資金籌措．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．40．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．．．．．．43．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．437工程管理．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．43．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．438工程建設(shè)招標方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．489施工組織設(shè)計．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．48．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．49．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．50．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5010水土保持方案．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．..．．．51．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．51．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．51．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．5111環(huán)境影響評價．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．5212節(jié)水效果及經(jīng)濟評價．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．.．．．52．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．53．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．54．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．54．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．55．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．...．．．59．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．5913結(jié)論及建議．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．.59．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．59．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．.．．．．．．.．．．59附件：．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．．60**X鎮(zhèn)X渠節(jié)水示范項目工程特性表項目名稱單位數(shù)量備注 一、項目區(qū)概況　　　 1. 總土地面積畝 2. 其中:農(nóng)田灌溉面積畝 3. 總?cè)丝谌?396　二、項目區(qū)水利工程現(xiàn)狀　　　 1. 支渠(總長/條數(shù))Km/條　 2. 斗渠(總長/條數(shù))Km/條　 3. 年引水量萬m3 20022004年三年平均 4. 畝均引水量m3/畝 20022004年三年平均 5. 斗渠以下渠系水利用系數(shù)　 　 6. 斗渠以下灌溉水利用系數(shù)　 　三、 工程改造內(nèi)容Km/條　　 1. 砌護支渠Km/條　 2. 砌護斗渠Km/條　 3. 配套建筑物座132 4. 主要工程量　　　 (1). 土 方萬m3　 (2). 漿砌石萬m3　 (3). 混凝土萬m3　四、 實施效果　　　 1. 年引水量萬m3% 2. 畝均引水量m3/畝 % 3. 斗渠以下渠系水利用系數(shù)　% 　% 5. 農(nóng)民畝均減少水費支出元 %五、工程投資估算萬元 　 %萬元　 2.**財政投資及群眾自籌資金50%萬元　六、 經(jīng)濟評價指標　　　 1. 效益費用比　　 2. 內(nèi)部收益率　%　 3. 經(jīng)濟凈現(xiàn)值　　1綜合說明 項目背景2004年中共中央1號文件指出：“節(jié)水灌溉、人畜飲水等六小工程對改善農(nóng)民生產(chǎn)生活條件、增加農(nóng)民收入發(fā)揮著積極作用，要進一步增加投資規(guī)模，充實建設(shè)內(nèi)容，擴大建設(shè)范圍”。因此，大力發(fā)展節(jié)水型農(nóng)業(yè)，利用科技手段，提高用水效率是今后**在水利建設(shè)方面的一項重要內(nèi)容。支、斗、農(nóng)末級渠道全部為土渠，水利配套設(shè)施差、渠道老化失修、輸水損失嚴重，給節(jié)水工作帶來了許多困難，已制約了當?shù)氐霓r(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展，為了加快建設(shè)現(xiàn)代節(jié)水型灌區(qū)，保障糧食安全生產(chǎn)，實現(xiàn)經(jīng)濟可持續(xù)發(fā)展，2005年由**水利局會同X市水利工程勘測設(shè)計院編制完成《**X鎮(zhèn)X渠節(jié)水示范項目工程可行性研究報告》。（1）節(jié)水工程措施對X渠灌區(qū)項目區(qū)內(nèi)的支斗渠全部砌護，共砌護支渠1條，斗渠3條， 興建各類配套建筑物132座。 1．2．3建設(shè)工期**X鎮(zhèn)X渠節(jié)水示范項目區(qū)的建設(shè)規(guī)劃從2005年9月開始實施，2006年9月竣工。（4）能源部、水利部能源水規(guī)（1991）1272號文《水利水電工程施工機械臺班定額》，其中一類費用調(diào)增15%，二類費用按預(yù)算價格或部頒定值價格進行計算。1．4效益及經(jīng)濟評價1．4．1經(jīng)濟效益工程建成后，；%；，按照20年經(jīng)濟計算期計算，效益費用比為 ，%,。通過節(jié)水灌溉項目的實施，節(jié)約的一部分水量可以用于生態(tài)用水，對改善生態(tài)環(huán)境起著積極的作用。1．5．2管理在工程建設(shè)管理方面，積極推行工程建設(shè)項目法人責任制、招標投標制、工程建設(shè)監(jiān)理制和竣工驗收制；采取大宗材料設(shè)備集中采購制；采取資金報帳制，專款專用，嚴禁截留、擠占挪用；采取項目公示制，在項目建設(shè)前，召開公示大會或以標志牌的形式公示項目建設(shè)內(nèi)容及目標，項目建成運行后，公示項目運行情況及目標完成情況。地形為黃河沖積階地，地勢比較平坦，土壤為灌淤土，土質(zhì)均勻，分布適中，是歷史悠久的農(nóng)業(yè)種植區(qū)。項目區(qū)降雨年均值變化在170—200mm之間，年內(nèi)降水分配很不均勻，主要集中在9月，連續(xù)最大3個月的降水量占全年降水量的70%。項目區(qū)種植結(jié)構(gòu)現(xiàn)狀表表21項 目作物農(nóng)作物經(jīng)濟作物合計麥套玉米水稻經(jīng)果林瓜菜面積（畝） 占總種植面積比例（%） 2．1．6自然災(zāi)害自然災(zāi)害主要為氣候災(zāi)害和農(nóng)作物病蟲害。在勞動力人口中，在家務(wù)農(nóng)人員1192人，%；從事經(jīng)商98人，%，其他人員78人，%。根據(jù)**相關(guān)統(tǒng)計資料，2003年底,X渠節(jié)水示范項目區(qū)農(nóng)民人均純收入3118元,比X鎮(zhèn)農(nóng)民人均純收入3220元低102元。項目區(qū)內(nèi)現(xiàn)有支、斗、農(nóng)渠均為土質(zhì)渠道，滲漏嚴重，控水能力差，下游地區(qū)淌水困難，上、下游農(nóng)作物不能均衡適量灌水，直接影響農(nóng)作物產(chǎn)量,具體灌溉渠系狀況詳見表23。 項目區(qū)水費支出主要有水費、征工款、維管費等因素構(gòu)成。西貼渠20022004年年均引水量一覽表表24支渠名稱灌溉面積2002年引水量2003年引水量2004年引水量3年平均引水量畝均水量