【正文】 管理，管道埋設(shè)及渠道建筑物工程進行招投標(biāo)，選擇施工單位，中標(biāo)單位組織 實施。根據(jù)《水利建設(shè)項目經(jīng)濟評價規(guī)范》 SL7294 的規(guī)定，按增量費用及增量效益法進行國民經(jīng)濟評價。③改善了該地區(qū)供水條件，提高了農(nóng)業(yè)、農(nóng)村人畜、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水保證率，有效減少地下水開采量，使地下水埋深及儲量處于良性循環(huán)。 新增生產(chǎn)能力及效益 新增生產(chǎn)能力 通過項目區(qū)工程建設(shè)，可新增灌溉面積 萬畝，改善灌溉面積 萬畝， 每年可增收糧食 萬公斤， **牌優(yōu)質(zhì)煙葉 萬公斤，辣椒 萬公斤，凈增效益 。建設(shè)工期為兩年?？偣と? 萬個。 ⑶干、支管的配套建筑物：規(guī)劃建筑物總數(shù)為 246 座。 項目區(qū)包括干管一條，設(shè)計輸水流量 。其中 ** 萬畝， 5 個行政村， ** 萬畝， 10 個行政村， ** 萬畝， 7 個行政村。 項目范圍和建設(shè)規(guī)模 灌區(qū)水資源平衡分析 根據(jù)設(shè)計水平年，灌區(qū)不同保證率下的地表水可利用量、地下水可開采量、 **水庫供水量和農(nóng)業(yè)灌溉需水量、人畜飲水需水量、鄉(xiāng)村企業(yè)需水量等，按照水量平衡原理進行分析計算。目前，在灌區(qū)正實施著 萬畝農(nóng)綜開發(fā)田間配套項目，修建塘、壩、道路、橋涵等基礎(chǔ)設(shè)施。近幾年來，通過種植結(jié)構(gòu)的調(diào)整，灌區(qū)已經(jīng)形成以“內(nèi)鄉(xiāng) 188”小麥為主的商品糧生產(chǎn)基地和以“ **牌”煙葉及辣椒為支柱產(chǎn)業(yè)的農(nóng)業(yè)經(jīng)濟體系。水庫于 1982 年驗收并投入運行，灌區(qū)配套自 80 年就開展了規(guī)劃申報工作，現(xiàn)有有效灌溉面積 萬畝，仍需進行續(xù)建配套。 **縣 **灌區(qū) 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)水利骨干工程的建設(shè)，對該區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)起著決定性作用。 **縣 水利局、灌區(qū)管理單 位及 **市水利局就項目的建設(shè)內(nèi)容、具體要求和實施方案進行了認(rèn)真分析研究，并委托 **省 **市水利建筑勘測設(shè)計院編制可行性研究報告。 **灌區(qū) 地處壟崗丘陵地區(qū)，屬北亞熱帶季風(fēng)型大陸性氣候，多年平均降雨量 790mm，屬 **市降雨量低值區(qū)。由于灌區(qū)干支渠骨干工程尚未續(xù)建配套，缺水已明顯成為該區(qū)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的制約因素。為灌區(qū)干、支渠骨干工程建設(shè)提供良好的基礎(chǔ)條件。結(jié)果為：設(shè)計水平年 (2021 年 )，可灌溉面積 萬畝，農(nóng)業(yè)灌溉保證率 75%時，可供水量為 1310 萬 m3，其中地表水 235 萬 m3， 地下水 151 萬 m3，水庫供水量 924 萬 m3；總需水量1276 萬 m3，其中農(nóng)業(yè)灌溉 1141 萬 m3，人畜生活用水 101 萬 m3，鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用水 34 萬 m3，可供水量大于需水 量，滿足要求。根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》的精神 ，本規(guī)劃以節(jié)水工程和節(jié)水灌溉為中心，進行灌區(qū)骨干工程的續(xù)建配套。支管四條，設(shè)計流量合 ３ 計 ，其中一支管設(shè)計流量 m3/s，二支管設(shè)計流量 ，三支管設(shè)計流量 ，四支管設(shè)計流量 ；干斗管八條；干排三條，支排三條。 ⑷工程管理設(shè)施：管理房屋 500m2。 項目建設(shè)工期 灌區(qū)建設(shè)項目多，且比較分散，單座建筑物規(guī)模小，工程施工可采用專業(yè)隊伍施工與當(dāng)?shù)厝罕娛┕は嘟Y(jié)合的辦法。 投資估算及資金籌措 投資估算 投資估算按照 **省 水利廳 *水計字 [1995]第 126 號文，關(guān)于頒發(fā)《 **省水利基本建設(shè)工程設(shè)計概（估）算費用構(gòu)成及計算標(biāo)準(zhǔn)》的通知執(zhí)行，定額按照《水利水電建筑工程預(yù)算定額》（ 1995），乘以 的階段系數(shù)，該項目估算總投資為 萬元。 效益 ⑴社會效益：①項目區(qū)水利設(shè)施的配套完善，增強了農(nóng)業(yè)抗御自然災(zāi)害的能力，改善了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件，促進了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的發(fā)展。 ⑵環(huán)境效益：項目工程建成后有利于該地區(qū)生態(tài)環(huán)境的改善，使生態(tài)系統(tǒng)向良性循環(huán)發(fā)展。經(jīng)分析計算，經(jīng)濟內(nèi)部收益 ５ 率 EIRR 為 %，大于社會折現(xiàn)率 12%，經(jīng)濟效益費用比 ，效益凈現(xiàn)值為 萬元，該項目在經(jīng)濟上是合理的。在施工過程中，實行工程監(jiān)理制，以加強工程投資、質(zhì)量和進度的控制，水利部門加強工程建設(shè)管理，農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)辦公室和財政廳（局）進行監(jiān)督、檢查并根據(jù)建設(shè)進度及時撥付資金。該工程技術(shù)上可行、經(jīng)濟上合理，工程水源可靠，且項目區(qū)嚴(yán)重缺水，干群盼水迫切。 15′ ， 東徑 111176。灌 區(qū)北接淺山區(qū)山腳，東臨 *河 ，南連 312 國道，西至 *河 支流 *河 ，灌溉 **鎮(zhèn)西南部、**鄉(xiāng)東部、 **鄉(xiāng)西部 萬畝耕地。 ⑷相對濕度，多年平均 72%， 8 月最大，月平均達 78%， 1 月最小，平均 64%，極小值 32%（ 1963 年 1 月）。 地形、地貌 **灌區(qū) 95%的面積為 **岈南側(cè)，帶狀丘陵，地勢自北部地面高程為 230左右 (黃海標(biāo)高 )向南逐漸降為 188 米左右，地面平均坡降為 ％左右，東西崗?fù)菹嚅g，灌區(qū)內(nèi)地勢為崗夾洼。 灌區(qū)內(nèi)水文地質(zhì)條件比較簡單，淺層地下水大部分為第四系松散孔隙水，含水巖性為 Q2亞粘土、富水性差，但水質(zhì)好，可用作灌溉和飲用。地下水流向大體與坡面一致為，比降為 1/350～ 1/500。 1988 年發(fā)生夏旱，自 6 月上旬至 8 月上旬 70 余天未下雨，全灌區(qū)內(nèi)秋作物基本絕收，損失慘重。 農(nóng)業(yè)社會經(jīng)濟狀況 國民經(jīng)濟、人口與勞力狀況 **灌區(qū) 范圍主要在 **鎮(zhèn)西南部、 **鄉(xiāng)東部、 **鄉(xiāng)西部，控制土地面積 萬畝，設(shè)計灌溉面積 萬畝。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平及經(jīng)濟收入 近幾年來為了適應(yīng)市場經(jīng)濟下農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的要求，強力推進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進程，灌區(qū)內(nèi)以農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收為奮斗目標(biāo)，加速了傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、效益農(nóng)業(yè)和市場農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)軌，為農(nóng)村經(jīng)濟迅速發(fā)展提供了有效途徑。 供電狀況 ９ 灌區(qū)內(nèi)有 **鄭灣 35KV 變電站一座， 10KV 高壓線 180km，電網(wǎng)布遍全灌區(qū)鄉(xiāng)村、已滿足全灌區(qū)農(nóng)業(yè)灌溉和 鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)用電需要。 水利設(shè)施狀況 現(xiàn)有水利設(shè)施狀況 **灌區(qū) 現(xiàn)有水利工程 主要有 **水庫、?。á颍╊愃畮?、灌區(qū)攔河壩等。大壩為均質(zhì)土壩，設(shè)計壩頂高程 米，最大壩高 米。 1993 年～ 1996 年曾對主河槽段壩身進行劈裂灌漿， 2021 年將上游壩坡干砌石改建為砼護坡。根據(jù)灌區(qū) P=75%年份徑流深 131mm，計算出三座小水庫來水量，三座小水庫基本情況具體見下表 22。 **灌區(qū) 現(xiàn)有攔河壩基本情況表 表 23 鄉(xiāng)鎮(zhèn) 工程名 控制面 積 年徑流 量 壩型 壩高 （ m） 興利水量 (萬 m3) 復(fù)蓄系數(shù) 累計可供水量 （萬 m3） ** 7 砌石 2 3 19 砌石 5 2 10 10 砌石 3 2 6 8 砌石 2 2 4 5 砌石 1 2 2 **鄉(xiāng) 19 砌石 2 5 15 砼板梁 2 2 4 36 砌石 4 2 8 18 砌石 4 2 8 18 砌石 2 5 **鎮(zhèn) 7 90 砌石 20 2 40 5 65 砌石 12 2 24 4 52 砌石 2 33 1 13 砌石 4 2 8 1 13 砌石 5 2 10 合計 15 處 388 83 166 (4) 現(xiàn)有灌區(qū) 灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有灌溉面積為 萬畝，分布如下： **灌區(qū) 干渠 1 條長 320m，干斗 2條長 1200m，灌溉面積 ；楊凹水庫灌區(qū)輸水渠道 1條長 500m， １２ 灌溉面積 萬畝；平坦水庫灌區(qū)渠道一條長 300m，效益面積 萬畝；薛扒水庫灌區(qū)渠道一條長 300m，效益面積 萬畝。截至目前，已修攔河壩 15 座，修路 12 條 90 公里，植樹 45 萬株，為灌區(qū)骨干工程續(xù)建配套奠定了良好的基礎(chǔ)。但由于水利灌溉問 題沒有解決和自然災(zāi)害等諸多因素限制，當(dāng)前農(nóng)田種植多為旱作農(nóng)業(yè)，小麥占 53%左右，仍占主導(dǎo)地位，其次是煙葉、辣椒等經(jīng)濟作物，糧食產(chǎn)量平均畝產(chǎn)由解放初的 53kg 提到 2021 年的 310kg，增產(chǎn) 6倍，經(jīng)濟作物以煙葉、辣椒為主單產(chǎn)分別 80kg、 140kg。 (3)科技力量薄弱 灌區(qū)內(nèi)農(nóng)業(yè)科技力量同農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的整個形勢相比較顯得比較薄弱，灌區(qū)所涉及的鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)、林、水、機四大站，缺乏科技人員及農(nóng)民技術(shù)員，科技投入較少。為實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增產(chǎn)、農(nóng)民增收目標(biāo)，在農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)中，進行統(tǒng)籌規(guī)劃，以建設(shè)好 **灌區(qū) 骨干工程為主，配套田間工程全面開發(fā)，使土地資源得到充分利用；合理、科學(xué)運用、挖掘土地潛力，使農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件得到徹底改變，發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，增加農(nóng)民收入。灌區(qū)干 、支渠骨干工程續(xù)建配套后，不但促使灌區(qū)田間配套，保證灌區(qū) 萬畝耕地灌溉用水，而且將使該地區(qū)農(nóng)村人畜用水條件及鄉(xiāng)村企業(yè)用水保證率得到進一步改善，促進農(nóng)村經(jīng)濟快步增長。灌區(qū)骨干工程干管總長 ，現(xiàn)僅 有干渠 ，支管四條總長 ，主要存在以下問題： (1)干管長 ，地形復(fù)雜。 農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)對水利骨干工程建設(shè)的要求 根據(jù)《國家農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)部門項目管理試行辦法》要求，水利骨干工程項目要通過對灌區(qū)灌排骨干工程設(shè)施進行配套完善和節(jié)水改造，改善農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)區(qū)的灌排條件，為農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)土地治理提供水利保障。 (2)配套建設(shè)好干管、支管骨干工程上的建筑物，如：閘及減壓室。 (1) **縣 委、縣政府及灌區(qū)所在鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委、政府認(rèn)真貫徹黨的各項農(nóng)業(yè)政策，緊緊抓住農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟工作，極大地調(diào)動農(nóng)民的生產(chǎn)積極性，推動了 農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。灌區(qū)是**縣 糧經(jīng)作物主要產(chǎn)區(qū)，由于該區(qū)域多年平均降雨量偏小，降雨年際變化大、時空分布不均勻，且灌區(qū)無灌溉條件，自然災(zāi)害頻繁。灌區(qū)內(nèi)無好的水源， **水庫是解決灌區(qū)灌溉和部分群眾飲水困難的控制性水源工程?？傊?，灌區(qū)內(nèi)基礎(chǔ)條件好，土地資源開發(fā)潛力大。因 此， **灌區(qū) 建設(shè)對改善和影響 **縣 農(nóng)業(yè)經(jīng)濟具有十分重要的作用。建設(shè)小型攔河壩 9 座，可蓄水 50 萬 m3。 ⑴灌區(qū)內(nèi)地表水 由于灌區(qū)內(nèi)無實測資料，依據(jù) **省 水利勘測設(shè)計院 1973 年編制的《 **省 水利工程水文計算常用圖》，由徑流等值線圖查得灌區(qū)徑流特征值：灌區(qū)內(nèi) P=75%年份徑流深為 131mm， P=50%年份徑流深 為 210mm。與**水庫歷年來水資料（表 21）統(tǒng)計結(jié)果相符。根據(jù)省地礦局對 **地下水儲量的劃分，灌區(qū)崗丘屬Ⅱ 1 區(qū)，地下水可采模數(shù)為 萬 m3/年 １８ 現(xiàn)狀年（ 2021 年）灌區(qū)地表水開發(fā)主要有： 1. **水庫供水。 3. 灌區(qū)內(nèi)現(xiàn)有攔河堰壩 15 座，總興利水量 83 萬 m3，年可供水量為 166萬 m3。根據(jù)灌區(qū)作物種植情況及灌溉管理現(xiàn)狀，灌溉保證率 75%時綜合毛灌溉定額為 266m3/畝，灌溉保證率 50%時綜合毛灌溉定額為 220m3/畝。 生活需水量 灌區(qū)生活用水包括農(nóng)村人口生活用水和大小牲畜用水。 供需水量平衡 １９ 灌區(qū)水量平衡計算中用水對象包括農(nóng)業(yè)、個體企業(yè)及農(nóng)村人畜用水等，由前計算知，灌區(qū)用水總量 P=75%時為 萬 m P=50%時為 萬m3。隨著灌區(qū)灌溉面積增加，將充分利用 **水庫興利庫容，提高地表水利用程度。經(jīng)分析預(yù)測 2021 年地下水可開采量為 151 萬 m3。節(jié)水綜合凈灌溉定額為正常綜合凈灌溉定額的 80％。萬畝 )； M — 灌水定額 (m3/畝 )； T — 灌水延續(xù)天數(shù) (天 )； α — 作物種植比例 ( % )。萬畝） 始 終 小麥 35 1 50 1211 1219 9 35 2 50 311 319 9 35 3 50 51 59 9 150 玉米 35 1 45 611 619 9 35 2 45 717 725 9 35 3 45 831 98 9 135 煙葉 45 1 30 42 47 6 45 2 30 529 63 6 45 3 30 711 717 7 45 4 30 86 811 6 120 辣椒 20 1 30 619 624 6 20 2 30 711 717 7 20 3 30 726 731 6 20 4 30 812 817 6 120 綜合 由上表繪制設(shè)計灌水率圖并進行修正，根據(jù)修正后的灌水率圖，選用**灌區(qū) 設(shè)計凈灌水率值為 設(shè)計典型年單位面積凈灌溉用水過程表 表 44 月 旬 灌 水率(m3/s 萬畝 ) 持續(xù)天數(shù) （天） 單位面積用水量（ m3/畝） 月 旬 灌水率(m3/s 萬畝 ) 持續(xù)天數(shù) （天） 單位面積用水量（ m3/畝） 10 上 0 4 上 6 中 0 中 0 下 0 下 0 11 上 0 5 上 9 中 0 中 0 下 0 下 3 12 上 0 6 上 3 中 9 中 下 0 下 4 1 上 0 7 上 0 中 0 中 下 0 下 2