【正文】 ，在用水方面大量的跑 、冒、滴、漏現(xiàn)象也逐漸暴露出來(lái)。 本項(xiàng)目隸屬昭關(guān)自灌區(qū)，現(xiàn)對(duì)整個(gè)灌區(qū)水資源狀況分析如下： 灌區(qū)水資源概況 ⑴灌溉設(shè)計(jì)保證率 灌溉設(shè)施保證率根據(jù)《灌溉與排水水工程 GB5028899》，本灌區(qū)處于較濕潤(rùn)地區(qū)，作物布局以水稻和小麥為主，灌溉區(qū)現(xiàn)狀灌溉保證率為 75%左右。 三地形、地貌及土壤 項(xiàng)目區(qū)整個(gè)地形呈西高東低，地面真高一般為 米，地勢(shì)比較平坦，土壤質(zhì)地較粘重，屬圩田地區(qū)，土壤水肥氣熱等條件較好，土質(zhì)肥沃，水土保持良好。項(xiàng)目區(qū)涉及到昭關(guān)鎮(zhèn)的京杭、北祥、紅嶺、運(yùn)東、淥洋 、露筋 6 個(gè)村。鎮(zhèn)農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)開(kāi)發(fā)辦公室，具體負(fù)責(zé)項(xiàng)目申報(bào)、土方工程實(shí)施和群眾集資到位使用。 五、組織領(lǐng)導(dǎo)與管理 市、鎮(zhèn)分別成立農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)領(lǐng)導(dǎo)小組。 四、效益 本項(xiàng)目治理面積 2 萬(wàn)畝，生產(chǎn)布局以稻、麥、油為主體，通過(guò)項(xiàng)目建設(shè)，將改善灌溉面積 萬(wàn)畝，新增 由提水灌溉改自灌 灌溉面積 萬(wàn)畝，改善除澇面積 萬(wàn)畝，新增除澇面積 萬(wàn)畝。項(xiàng)目區(qū)涉到昭關(guān)鎮(zhèn)的京杭、北祥、紅嶺、運(yùn)東、淥洋、露筋 6個(gè)村，項(xiàng)目區(qū)總面積 萬(wàn)畝，其中耕地面積 萬(wàn)畝，本項(xiàng)目開(kāi)發(fā)規(guī)劃面積2 萬(wàn)畝。為改善昭關(guān)自灌區(qū)的水利條件，確保各類灌溉工程的安全正常運(yùn)行，節(jié)約用水，促進(jìn)該區(qū)域農(nóng)業(yè)及其它產(chǎn)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展，迫切需要對(duì)灌區(qū)進(jìn)行配套改造。江都市昭關(guān)灌區(qū)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)土地治理建設(shè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告 第一章 項(xiàng)目概要 一、項(xiàng)目背景 江都位于江蘇省中部，地處蘇中平原，江淮交匯之處，素有“魚(yú)米之鄉(xiāng)”的美稱，是全國(guó)商品糧生產(chǎn)基地縣之一。 依據(jù)《中共中央國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)村工作，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力若干政策的意見(jiàn)》和全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任暨財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神及《江蘇省2021 年度國(guó)家農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)項(xiàng)目計(jì)劃編制要點(diǎn)》，按照“堅(jiān)持突出重點(diǎn)，提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力；堅(jiān)持集中資金，實(shí)行規(guī)模開(kāi)發(fā)；堅(jiān)持效益優(yōu)先，擇優(yōu)立項(xiàng)”的原則，切實(shí)貫徹把開(kāi)發(fā)的重點(diǎn)轉(zhuǎn)向農(nóng)業(yè)主產(chǎn)區(qū)特別是糧食主產(chǎn)區(qū)的農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)思想， 編制本項(xiàng)目可研報(bào)告。項(xiàng)目區(qū)以發(fā)展優(yōu)質(zhì)商品糧基地為目標(biāo)，突出圍繞稻、麥、油生產(chǎn)所需的基礎(chǔ)設(shè)施配套，規(guī)劃建設(shè)中溝建筑物 15 座，建設(shè)砂石路 公里，鋪設(shè)節(jié)水防滲渠 25 公里，配套田間建筑物 510 座，引進(jìn)新品種 5 個(gè)，推廣新技術(shù) 2 項(xiàng)，項(xiàng)目建設(shè)期限為壹年。新增糧食生產(chǎn)能力按每畝提高 250公斤左右計(jì)算，年新增糧食 480 萬(wàn)公斤，新增農(nóng)業(yè)產(chǎn)值 1300 萬(wàn)元，農(nóng)民人均純收入比改造前增加 300 元以上。同時(shí)擬建立項(xiàng)目指揮部，由開(kāi)發(fā)局、財(cái)政局、昭關(guān)鎮(zhèn)、灌區(qū)管理處等單位組成，負(fù)責(zé)項(xiàng)目規(guī)劃、招標(biāo)、工程實(shí)施。項(xiàng)目建設(shè)期間切實(shí)執(zhí)行國(guó)家、省、揚(yáng)州市農(nóng)業(yè)開(kāi)發(fā)管理政策、規(guī)定，做好項(xiàng)目公示、土建工程招投標(biāo)、工程監(jiān)理等管理工作。項(xiàng)目區(qū)東西長(zhǎng)3300 米，南北長(zhǎng) 6900 米，總面積 萬(wàn)畝，現(xiàn)有耕地 萬(wàn)畝、養(yǎng)殖水面 3500畝、林地 1400 畝。 四水資源 項(xiàng)目區(qū)灌溉水源主要依賴于總渠系的昭關(guān)閘引運(yùn)河高水，設(shè)計(jì)保證上游水位 米，下游 米，引水流量 立方米 /秒。 灌溉設(shè)施保證率選取采用典型年法。同時(shí)由于灌區(qū)可利用的水資源量受到引水能力以及南水北調(diào)等因素的制約，在一定程度上降低了灌溉保證率。 昭關(guān)灌區(qū)供水實(shí)績(jī)表 單位：萬(wàn) m3 5 月 6 月 7 月 8 月 9 月 補(bǔ)水站 補(bǔ)水量 合計(jì) 現(xiàn)狀年 2021 年 上旬 中旬 下旬 ∑ 1445 平水年 P 50% 上旬 中旬 下旬 ∑ 中等干 旱年 P 75% 上旬 中旬 下旬 ∑ 注：⑴三座補(bǔ)水站的總出水流量為 ，其作用主要為抬高灌區(qū)尾部水位以及緩解灌溉高峰期用水矛盾。因此，非農(nóng)業(yè)用水由生活用水和其它用水組成。 ⑵需水量預(yù)測(cè) ①作物布局 作物布局仍按現(xiàn)狀，不作大的調(diào)整。 昭關(guān)灌區(qū)預(yù)測(cè)非農(nóng)業(yè)用水量表 單位：萬(wàn) m3 項(xiàng) 目 生活用水 其它用水 合 計(jì) 水 量 注：⑴考慮農(nóng)村城市化的發(fā)展進(jìn)程加快，生活用水以每人每月 5m3 計(jì)。同時(shí)，灌區(qū)的節(jié)水效果非常明顯，節(jié)水量可達(dá) 25%以上，以 P 75%年型的引水量可滿足P 90%年型的區(qū)內(nèi)用水，從而緩解了大運(yùn)河向北送水不足的矛盾，為我省北部地區(qū)提供灌溉水源創(chuàng)造了條件。通過(guò)項(xiàng)目實(shí)施，改造基礎(chǔ)設(shè)施，大力平整土地，整合零碎田塊，改土渠為節(jié)水渠，項(xiàng)目區(qū)可新增土地 100 多畝，同時(shí)引進(jìn)優(yōu)良品種，運(yùn)用無(wú)害化投入措施，著力建設(shè)優(yōu)質(zhì)無(wú)公害稻米生產(chǎn)基 地，發(fā)展有機(jī)稻米 2021 畝，使項(xiàng)目區(qū)糧食產(chǎn)量畝增 250 公斤左右，品質(zhì)更優(yōu)。耕地種植上，以糧食作物為主，稻、麥 油 兩熟。項(xiàng)目區(qū)昭關(guān)鎮(zhèn)現(xiàn)有農(nóng)技推廣中心 1 個(gè)，從事農(nóng)技推廣服務(wù)人員 8 個(gè)，在長(zhǎng)期服務(wù)三農(nóng)方面，他們具有豐富的經(jīng)驗(yàn)，此外，項(xiàng)目區(qū)還建立合作 經(jīng)濟(jì)組織 1 個(gè)。 三農(nóng)業(yè)機(jī)械及農(nóng)機(jī)服務(wù)設(shè)施 項(xiàng)目區(qū)農(nóng)業(yè)機(jī)械有一定的農(nóng)事作業(yè)能力，畝平機(jī)械動(dòng)力 千瓦。項(xiàng)目區(qū)電力充裕，電力供應(yīng)正常，能滿足人民群眾生產(chǎn)生活需求。目前渠道滲漏、淤積及雜草阻水使有效灌水?dāng)嗝婵s小，輸水能力大為下降，渠系水實(shí)際利用系數(shù)不足 48%。許多工程設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)偏低、不配套，支渠以下建筑物以洞代橋，支斗渠分水無(wú)控制閘，田間無(wú)進(jìn)水洞現(xiàn)象普遍存在。 田間機(jī)耕路窄，不適應(yīng)農(nóng)機(jī)作業(yè)。農(nóng)民自主投入能力差，農(nóng)村勞力向二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)向加快，務(wù)農(nóng)勞力呈現(xiàn)老齡化，素質(zhì)較低。通過(guò)綜合治理和基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，可以建成優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地。 三、項(xiàng)目建設(shè)的可行性 項(xiàng)目建設(shè)符合國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策和發(fā)展規(guī)劃 在建設(shè)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制中，國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策的重點(diǎn)是加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化步伐，是繼農(nóng)村家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后，深化農(nóng)村改革的又一次經(jīng)營(yíng)體制創(chuàng)新，也是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然。該區(qū)土地比較肥沃，有機(jī)質(zhì)合量在 2%以上，加之氣候適宜，雨量充沛，光照充足，十分有利于大宗作物生長(zhǎng)。該區(qū)人均占有耕地面積較大，種植水稻的成本相對(duì)較低，糧食商品率較高，是國(guó)家重要的商品糧生產(chǎn)基地。該區(qū)是揚(yáng)州市優(yōu)質(zhì)糧食發(fā)展重點(diǎn)區(qū)域，區(qū)域內(nèi)土地平整，排灌骨干工程基本配套完善，且空氣清新，水源充足、清潔無(wú)污染，具備無(wú)公害優(yōu)質(zhì)糧生產(chǎn)的基本條件。 江都自身實(shí)力完全能實(shí)施好該項(xiàng)目。 第四章 總體規(guī)劃 一、指導(dǎo)思想 堅(jiān)持以“三個(gè)代表”重要思想和黨的十六屆四中全會(huì)精神為指導(dǎo)，以中央 1號(hào)文件為指針，認(rèn)真貫徹落實(shí)全國(guó)農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)辦公室主任暨財(cái)務(wù)工作會(huì)議精神，以農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為主攻方向，著力加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，提高農(nóng)業(yè)綜合開(kāi)發(fā)生產(chǎn)能力；以項(xiàng)目為載體著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整，突出培育無(wú)公害商品糧基地建設(shè)，依靠科技進(jìn) 步，優(yōu)化配置生產(chǎn)要素，努力提高我市農(nóng)業(yè)綜合競(jìng)爭(zhēng)力。以建設(shè)無(wú)公害優(yōu)質(zhì)稻米基地為目標(biāo)，圍繞農(nóng)業(yè)生產(chǎn)需要改善農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施。 堅(jiān)持集中連片，規(guī)模開(kāi)發(fā)的原則。 引排水系標(biāo)準(zhǔn)化。 培肥改土制度化。 農(nóng)業(yè)服務(wù)專業(yè)化。達(dá)到項(xiàng)目區(qū)普遍實(shí)現(xiàn)機(jī)耕、機(jī)收、機(jī)脫、機(jī)開(kāi)墑、機(jī)條 播、機(jī)植保等機(jī)械作業(yè)。 五、規(guī)劃布局 根據(jù)省、市產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，結(jié)合我市具體生產(chǎn)實(shí)際，項(xiàng)目區(qū)建設(shè)將以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以優(yōu)質(zhì)化為前提，以配套完善農(nóng)田基礎(chǔ)設(shè)施為保障，以實(shí)施優(yōu)質(zhì)無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)為手段，通過(guò)不懈努力，立足農(nóng)業(yè)增效，農(nóng)民增收，加強(qiáng)優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地建設(shè)，真正做到優(yōu)質(zhì)糧食生產(chǎn)基地實(shí)行區(qū)域化布局、規(guī)?；a(chǎn) 、標(biāo)準(zhǔn)化操作、產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)。以自灌區(qū)南北向一干渠為水源，項(xiàng)目區(qū)內(nèi)由西向東 建設(shè) 6 條支渠。以主排溝、田頭溝、隔水溝作為主要排水通道，結(jié)合區(qū)內(nèi)大小河道，排水主要流入鹽邵河，田間一套溝治理標(biāo)