【正文】 出黨員建立流動黨支部或開設(shè)“流動黨員之家”。各黨組織要探索對流動黨員進(jìn)行年度黨員目標(biāo)管理的有效辦法，堅決防止流動黨員中黨員作用發(fā)揮“缺失”現(xiàn)象。各黨組織要高度重視對流動黨員的關(guān)愛工作，要把流動黨員關(guān)愛工作納入本單位的關(guān)愛黨員工作計劃，真心關(guān)愛、真情幫扶流動黨員中的困難群體。建立黨支部書記和支部委員分工聯(lián)系流動黨員制度。三是建立流動黨員流入登記管理制度?！读鲃狱h員活動證》是流動黨員在流動期間證明其中國共產(chǎn)黨黨員身份的重要證件。流動黨員外出前要主動向黨支部申報，填寫《外出流動黨員申報登記卡》。黨員務(wù)工經(jīng)商，走南闖北，經(jīng)風(fēng)雨見世面，能促進(jìn)他們解放思想，更新觀念，學(xué)習(xí)別人的先進(jìn)技術(shù)和經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高致富本領(lǐng)，增長黨員才干，有利于帶動整個黨員隊伍自身素質(zhì)的全面提高，有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍，有利于增強黨組織駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點，在尊重流動黨員意愿的前提下，采取社區(qū)管理、單位管理、行業(yè)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。四、流動黨員管理的對策和措施流動黨員的管理要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹科學(xué)發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴(yán)治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，按照建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制的要求，創(chuàng)新管理方式，落實管理責(zé)任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進(jìn)性。黨員流出地、流入地黨組織對流動黨員的管理乏力。另一方面黨組織缺少激發(fā)流動黨員潛能的辦法和措施，沒有主動為流動黨員施展才能營造環(huán)境、構(gòu)筑平臺，致使流動黨員的優(yōu)勢和作用得不到充分發(fā)揮。加之從業(yè)地黨組織對流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴(yán)格，導(dǎo)致流動黨員極少能過正常的組織生活。一些流動黨員流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不好，成為“兩不管”黨員。加之外出黨員務(wù)工經(jīng)商存在許多不確定因素，有的無固定工作單位，有的居無定所，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向，更無從了解他們的思想、學(xué)習(xí)、工作等情況。大量的“組織人”逐步轉(zhuǎn)化為“社會人”，傳統(tǒng)黨建工作模式已不能適應(yīng)黨建工作社會化的要求。為探索建立切實可行、行之有效的流動黨員管理機制，切實做好流動人口中黨員的教育、管理、服務(wù)工作，更好地發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，對于進(jìn)一步增強黨組織的生機和活力，鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群關(guān)系，永葆黨的先進(jìn)性和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。第一篇：加強流動黨員管理專題調(diào)研報告流動黨員是伴隨著改革開放，由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的黨內(nèi)新群體，是黨員隊伍的重要組成部分。目前，各級黨組織對流動黨員的管理進(jìn)行了大膽探索和嘗試，取得了一些好的經(jīng)驗，本文也想對流動黨員的管理的難點、成因及對策作初淺的分析。在對流動黨員的教育管理上，傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會化的新形勢相適應(yīng)。管理難到位?；顒与y開展。黨員作用難發(fā)揮。三、流動黨員管理難的成因分析流動黨員教育管理工作之所以產(chǎn)生以上問題，究其原因主要是流動黨員自身認(rèn)識不深、黨性淡化，黨組織管理不力、覆蓋面不夠?qū)?，用工企業(yè)對黨建工作不支持、不配合造成的。部分黨組織沒有嚴(yán)格執(zhí)行流動黨員管理辦法，在黨員外出時不聞不問，外出后又不與之聯(lián)系，對長期游離于黨組織外的黨員也不加以幫助教育，致使這部分流動黨員學(xué)習(xí)活動和思想教育幾乎等于空白。切實做到堅持“三項原則”即：一是堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。三是堅持教育、管理與服務(wù)相結(jié)合。各級黨組織要站在建設(shè)有中國特色社會主義的歷史高度，從國家經(jīng)濟建設(shè)的大局出發(fā)，破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，摒棄對流動黨員的各種偏見，提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性的認(rèn)識，自覺地承擔(dān)起加強和改進(jìn)流動黨員教育管理的神圣職責(zé)，把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實效。黨支部要建立《外出(來)流動黨員登記簿》，詳細(xì)記錄其基本情況、流動原因、流動去向、聯(lián)系方式、流動時間等情況，實行定期登記和動態(tài)登記相結(jié)合，確保資料準(zhǔn)確無誤。流動黨員憑《流動黨員活動證》參加流入地黨組織的組織活動、繳納黨費。各地在辦理外來人員登記管理手續(xù)時，及時記錄流動人員的“政治面貌”情況，并在征求流入黨員意見的基礎(chǔ)上，將流入黨員及時安排接納到便于管理的黨組織。黨支部書記和支部委員要負(fù)責(zé)對流動黨員進(jìn)行每季度一次的聯(lián)系走訪工作。五是建立流動黨員目標(biāo)管理責(zé)任制度。(三)創(chuàng)新載體，強化教育，搭建流動黨員教育管理的平臺進(jìn)一步加強和改進(jìn)對流動黨員的教育管理，一定要從實際出發(fā)，因地、因人制宜，努力探索流動黨員教育管理的新路子、新辦法，使黨員不管流動到哪里，都能參加黨的組織生活，履行黨員義務(wù)，享有黨員權(quán)利，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。流動黨員臨時黨支部或黨小組隸屬于原所在地黨組織領(lǐng)導(dǎo)，并協(xié)助原所在地黨組織教育管理流動黨員。同時，可以借助現(xiàn)代信息化手段加強黨組織與流動黨員的交流互動，在互聯(lián)網(wǎng)上建立黨支部，開設(shè)“流動黨員管理之窗”，公布和宣傳中央、省、市有關(guān)流動黨員教育、管理、服務(wù)相關(guān)政策、制度和信息。三是設(shè)立流動黨員服務(wù)熱線電話。各級黨組織要負(fù)責(zé)本地區(qū)流動黨員教育、管理、服務(wù)工作的政策指導(dǎo)、監(jiān)督巡查等。第二篇：流動黨員管理調(diào)研報告流動黨員管理存在的問題及對策近年來，隨著全面建設(shè)小康社會的推進(jìn)，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善，人才流動范圍也隨之廣泛深入，襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長，流動的頻率在不斷加快，流動的范圍越來越廣。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用，加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合，已成為人才中心黨委一項全新的工作。加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。目前，人才中心設(shè)計建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫，對流動黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進(jìn)行及時的登記和更新，以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通，對于處在預(yù)備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期，到正式轉(zhuǎn)正時，聯(lián)系通知預(yù)備黨員準(zhǔn)備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報等材料。對于流動黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細(xì)的登記，全程管理流動黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生，他們畢業(yè)后將黨組織關(guān)系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè)，所以導(dǎo)致黨支部活動無法開展，部分流動黨員組織觀念淡薄，外出前、流入后不及時向黨組織報告，導(dǎo)致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細(xì)地址，無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系，而流入地黨組織不了解其情況，無法對這部分黨員進(jìn)行有效管理，信息流動不順暢，造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。黨費無法按標(biāo)準(zhǔn)按時收繳。流動黨員工作變化快，聯(lián)系渠道不暢通，致使黨費難以按時收取。因此人才中心的流動黨員無法發(fā)展，有些畢業(yè)生辦理流動人員代理，遞交入黨申請書、思想?yún)R報等，可是后續(xù)工作卻無法開展，這些問題在非公有制經(jīng)濟組織中尤為明顯。居所不固定，聯(lián)系方式變化很大，很難及時掌握流動黨員的流動去向。同時,由于人才中心流動黨員無法進(jìn)行組織生活，因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家，已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織，各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設(shè)立黨員的電子檔案，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡(luò)及時溝通。是實行專人管理。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負(fù)責(zé)收繳黨費等。明確各黨支部對流動黨員的管理職責(zé)，建立起一個以黨委為中心，黨支部和黨小組共同負(fù)責(zé)的責(zé)任體系，以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入，使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，拋棄對流動黨員的各種偏見，提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認(rèn)識，自覺地承擔(dān)起加強和改進(jìn)流動黨員教育管理的神圣職責(zé)，把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實效。一、佳陽畬族鄉(xiāng)流動黨員基本情況及特點截止2011年8月，佳陽畬族鄉(xiāng)共有黨員384名，流出黨員有78名(男65名,女13名)，%，其中：跨省流動64名，省內(nèi)流動10名，市內(nèi)跨縣流動4名，流動時間6個月以內(nèi)的7名，6個月以上的71名。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，私營企業(yè)的快速擴展，城市化進(jìn)程的加快，為農(nóng)村勞動力提供了廣闊的就業(yè)空間，流動黨員就業(yè)渠道進(jìn)一步拓寬。二、存在問題從調(diào)查情況看，流動黨員教育管理工作中存在的問題，最主要是“五難”。二是活動難開展。三是管理難落實。五是作用難發(fā)揮。有些流入地的黨組織對流入黨員不聞不問，或者不愿接納他們參加組織生活。教育管理不力。四、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的流動黨員動態(tài)管理機制建立健全工作網(wǎng)絡(luò)。人才交流中心、勞動力市場和工商、計劃生育等基層黨組織建立流動黨員信息資料庫，配合搞好流動黨員的動態(tài)管理，實施規(guī)范化管理。建立健全關(guān)懷服務(wù)流動黨員和外出務(wù)工青年的網(wǎng)絡(luò)?；鶎狱h支部每季度將外出、外來流動黨員登記情況上報上級黨組織，實行動態(tài)管理。結(jié)合黨員承諾制目標(biāo)責(zé)任書，要求流動黨員做出承諾，最大限度地調(diào)動和激發(fā)流動黨員的積極性。建立健全承諾服務(wù)體系。及時了解外出、外來流動黨員的實際困難，積極為他們排憂解難，使流動黨員安心務(wù)工經(jīng)商。三是積極打造平臺。第四篇：流動黨員教育管理調(diào)研報告流動黨員教育管理調(diào)研報告近年來，*市各級黨組織從實際出發(fā)，堅持管理創(chuàng)新，堅持服務(wù)為本，積極探索流動黨員教育管理的有效途徑，擴大了黨的組織和工作覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和影響力。從總體上看，*市流動黨員具有如下特點：一是構(gòu)成比較復(fù)雜，生存狀況差異較大。二是熱心社會公共活動，在流動人員中有廣泛的影響力。全市*名流動黨員遍布全市各個區(qū)縣、各個行業(yè)，就業(yè)崗位相對集中，主要分布在建筑業(yè)(*%)、民營科技企業(yè)(*%)、商業(yè)飲食服務(wù)業(yè)(*%)、制造業(yè)(*%)、居民服務(wù)業(yè)(*%)等五個領(lǐng)域。在調(diào)查中，他們很多人都不愿承認(rèn)自己是流動人員。對黨的事業(yè)有信心，愿意繼續(xù)做一名共產(chǎn)黨員。有*%、*%的流動黨員對黨的政策“經(jīng)常討論”或“討論較多”。他們都希望通過個人的努力，改變自己的生存狀態(tài)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一年或更長時間沒有參加組織生活的流動黨員達(dá)*%。有*%的流動黨員認(rèn)