【正文】 出黨員建立流動黨支部或開設“流動黨員之家”。各黨組織要探索對流動黨員進行年度黨員目標管理的有效辦法，堅決防止流動黨員中黨員作用發(fā)揮“缺失”現(xiàn)象。各黨組織要高度重視對流動黨員的關愛工作，要把流動黨員關愛工作納入本單位的關愛黨員工作計劃，真心關愛、真情幫扶流動黨員中的困難群體。建立黨支部書記和支部委員分工聯(lián)系流動黨員制度。三是建立流動黨員流入登記管理制度?！读鲃狱h員活動證》是流動黨員在流動期間證明其中國共產(chǎn)黨黨員身份的重要證件。流動黨員外出前要主動向黨支部申報，填寫《外出流動黨員申報登記卡》。黨員務工經(jīng)商，走南闖北，經(jīng)風雨見世面，能促進他們解放思想，更新觀念，學習別人的先進技術和經(jīng)營管理經(jīng)驗，提高致富本領，增長黨員才干，有利于帶動整個黨員隊伍自身素質(zhì)的全面提高，有利于培養(yǎng)和充實后備干部隊伍，有利于增強黨組織駕馭社會主義市場經(jīng)濟的能力。根據(jù)流動黨員的分布狀況、職業(yè)特點和居住地點，在尊重流動黨員意愿的前提下，采取社區(qū)管理、單位管理、行業(yè)管理等多種方式，努力做到黨員流動到哪里，黨組織的管理就覆蓋到哪里。四、流動黨員管理的對策和措施流動黨員的管理要堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹科學發(fā)展觀，貫徹黨要管黨、從嚴治黨的方針，從有利于黨組織管理、有利于流動黨員發(fā)揮作用出發(fā)，按照建立城鄉(xiāng)一體的黨員動態(tài)管理機制的要求，創(chuàng)新管理方式，落實管理責任，努力使流動黨員都能接受黨組織的教育和管理，始終保持先進性。黨員流出地、流入地黨組織對流動黨員的管理乏力。另一方面黨組織缺少激發(fā)流動黨員潛能的辦法和措施，沒有主動為流動黨員施展才能營造環(huán)境、構(gòu)筑平臺，致使流動黨員的優(yōu)勢和作用得不到充分發(fā)揮。加之從業(yè)地黨組織對流入的黨員難以摸清底子或管理不夠嚴格，導致流動黨員極少能過正常的組織生活。一些流動黨員流出地黨組織管不到，流入地黨組織管不好，成為“兩不管”黨員。加之外出黨員務工經(jīng)商存在許多不確定因素，有的無固定工作單位，有的居無定所，黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向，更無從了解他們的思想、學習、工作等情況。大量的“組織人”逐步轉(zhuǎn)化為“社會人”，傳統(tǒng)黨建工作模式已不能適應黨建工作社會化的要求。為探索建立切實可行、行之有效的流動黨員管理機制，切實做好流動人口中黨員的教育、管理、服務工作，更好地發(fā)揮流動黨員的先鋒模范作用，對于進一步增強黨組織的生機和活力，鞏固黨的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力，密切黨群關系，永葆黨的先進性和構(gòu)建和諧社會具有十分重要的意義。第一篇：加強流動黨員管理專題調(diào)研報告流動黨員是伴隨著改革開放，由計劃經(jīng)濟向社會主義市場經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌過程中出現(xiàn)的黨內(nèi)新群體，是黨員隊伍的重要組成部分。目前，各級黨組織對流動黨員的管理進行了大膽探索和嘗試，取得了一些好的經(jīng)驗，本文也想對流動黨員的管理的難點、成因及對策作初淺的分析。在對流動黨員的教育管理上，傳統(tǒng)的方式和手段也難以與黨建工作社會化的新形勢相適應。管理難到位?；顒与y開展。黨員作用難發(fā)揮。三、流動黨員管理難的成因分析流動黨員教育管理工作之所以產(chǎn)生以上問題，究其原因主要是流動黨員自身認識不深、黨性淡化，黨組織管理不力、覆蓋面不夠?qū)?，用工企業(yè)對黨建工作不支持、不配合造成的。部分黨組織沒有嚴格執(zhí)行流動黨員管理辦法，在黨員外出時不聞不問，外出后又不與之聯(lián)系，對長期游離于黨組織外的黨員也不加以幫助教育，致使這部分流動黨員學習活動和思想教育幾乎等于空白。切實做到堅持“三項原則”即：一是堅持以流入地黨組織為主、流出地和流入地黨組織共同管理。三是堅持教育、管理與服務相結(jié)合。各級黨組織要站在建設有中國特色社會主義的歷史高度，從國家經(jīng)濟建設的大局出發(fā)，破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，摒棄對流動黨員的各種偏見，提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性的認識，自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責，把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實效。黨支部要建立《外出(來)流動黨員登記簿》，詳細記錄其基本情況、流動原因、流動去向、聯(lián)系方式、流動時間等情況，實行定期登記和動態(tài)登記相結(jié)合，確保資料準確無誤。流動黨員憑《流動黨員活動證》參加流入地黨組織的組織活動、繳納黨費。各地在辦理外來人員登記管理手續(xù)時，及時記錄流動人員的“政治面貌”情況，并在征求流入黨員意見的基礎上，將流入黨員及時安排接納到便于管理的黨組織。黨支部書記和支部委員要負責對流動黨員進行每季度一次的聯(lián)系走訪工作。五是建立流動黨員目標管理責任制度。(三)創(chuàng)新載體，強化教育，搭建流動黨員教育管理的平臺進一步加強和改進對流動黨員的教育管理，一定要從實際出發(fā)，因地、因人制宜，努力探索流動黨員教育管理的新路子、新辦法，使黨員不管流動到哪里，都能參加黨的組織生活，履行黨員義務，享有黨員權利，接受黨組織的教育、管理和監(jiān)督，充分發(fā)揮先鋒模范作用。流動黨員臨時黨支部或黨小組隸屬于原所在地黨組織領導，并協(xié)助原所在地黨組織教育管理流動黨員。同時，可以借助現(xiàn)代信息化手段加強黨組織與流動黨員的交流互動，在互聯(lián)網(wǎng)上建立黨支部，開設“流動黨員管理之窗”，公布和宣傳中央、省、市有關流動黨員教育、管理、服務相關政策、制度和信息。三是設立流動黨員服務熱線電話。各級黨組織要負責本地區(qū)流動黨員教育、管理、服務工作的政策指導、監(jiān)督巡查等。第二篇：流動黨員管理調(diào)研報告流動黨員管理存在的問題及對策近年來，隨著全面建設小康社會的推進，社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷建立和完善，人才流動范圍也隨之廣泛深入，襄陽市人才中心人事代理的流動黨員數(shù)量在急劇增長，流動的頻率在不斷加快，流動的范圍越來越廣。如何發(fā)揮人才中心黨組織核心作用，加強流動黨員教育管理，實現(xiàn)人事代理工作與黨建工作有效結(jié)合，已成為人才中心黨委一項全新的工作。加強對積極分子的培養(yǎng)聯(lián)系管理。目前，人才中心設計建立了流動黨員數(shù)據(jù)庫，對流動黨員轉(zhuǎn)出地和轉(zhuǎn)入地進行及時的登記和更新，以便于以后流入地和流出地能夠有效的溝通，對于處在預備期的黨員注明黨員轉(zhuǎn)正日期，到正式轉(zhuǎn)正時，聯(lián)系通知預備黨員準備好轉(zhuǎn)正申請書和思想?yún)R報等材料。對于流動黨員轉(zhuǎn)入和轉(zhuǎn)出都有詳細的登記，全程管理流動黨員轉(zhuǎn)出和轉(zhuǎn)入手續(xù)。這些流動黨員大部分是高校畢業(yè)生，他們畢業(yè)后將黨組織關系轉(zhuǎn)移至人才中心后到外地就業(yè)，所以導致黨支部活動無法開展，部分流動黨員組織觀念淡薄，外出前、流入后不及時向黨組織報告，導致流出地黨組織不了解流動黨員外流的去向和詳細地址，無法與其經(jīng)常保持聯(lián)系，而流入地黨組織不了解其情況，無法對這部分黨員進行有效管理，信息流動不順暢，造成流動黨員“流出地黨組織管不了、流入地黨組織無人管”的結(jié)果。黨費無法按標準按時收繳。流動黨員工作變化快，聯(lián)系渠道不暢通，致使黨費難以按時收取。因此人才中心的流動黨員無法發(fā)展，有些畢業(yè)生辦理流動人員代理，遞交入黨申請書、思想?yún)R報等，可是后續(xù)工作卻無法開展，這些問題在非公有制經(jīng)濟組織中尤為明顯。居所不固定，聯(lián)系方式變化很大，很難及時掌握流動黨員的流動去向。同時,由于人才中心流動黨員無法進行組織生活，因此很難解決流動黨員管理工作中存在的問題。目前我國現(xiàn)有的黨建網(wǎng)站有500多家，已經(jīng)覆蓋到了全國大部分黨的基層組織，各地可根據(jù)情況建立黨建網(wǎng)站并設立黨員的電子檔案，實現(xiàn)聯(lián)網(wǎng)，流入地與流出地黨組織可通過網(wǎng)絡及時溝通。是實行專人管理。指定的聯(lián)系人每季度至少同流動黨員聯(lián)系一次，及時了解他的思想動態(tài)和工作情況，征求他們對支部的意見和建議，并負責收繳黨費等。明確各黨支部對流動黨員的管理職責，建立起一個以黨委為中心，黨支部和黨小組共同負責的責任體系，以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨支部的管理監(jiān)督之下。加大對流動黨員的政策性扶持和資金投入，使人才中心能夠更好的開展流動黨員工作。地方黨組織要破除人才地區(qū)所有、部門所有、單位所有的狹隘思想，拋棄對流動黨員的各種偏見，提高對流動黨員教育管理重要性和緊迫性認識，自覺地承擔起加強和改進流動黨員教育管理的神圣職責，把流動黨員教育管理納入黨建工作的重要日程，常抓不懈，抓出實效。一、佳陽畬族鄉(xiāng)流動黨員基本情況及特點截止2011年8月，佳陽畬族鄉(xiāng)共有黨員384名，流出黨員有78名(男65名,女13名)，%，其中：跨省流動64名，省內(nèi)流動10名，市內(nèi)跨縣流動4名，流動時間6個月以內(nèi)的7名，6個月以上的71名。隨著社會經(jīng)濟的逐步發(fā)展，私營企業(yè)的快速擴展，城市化進程的加快，為農(nóng)村勞動力提供了廣闊的就業(yè)空間，流動黨員就業(yè)渠道進一步拓寬。二、存在問題從調(diào)查情況看，流動黨員教育管理工作中存在的問題，最主要是“五難”。二是活動難開展。三是管理難落實。五是作用難發(fā)揮。有些流入地的黨組織對流入黨員不聞不問，或者不愿接納他們參加組織生活。教育管理不力。四、構(gòu)建城鄉(xiāng)一體化的流動黨員動態(tài)管理機制建立健全工作網(wǎng)絡。人才交流中心、勞動力市場和工商、計劃生育等基層黨組織建立流動黨員信息資料庫，配合搞好流動黨員的動態(tài)管理，實施規(guī)范化管理。建立健全關懷服務流動黨員和外出務工青年的網(wǎng)絡。基層黨支部每季度將外出、外來流動黨員登記情況上報上級黨組織，實行動態(tài)管理。結(jié)合黨員承諾制目標責任書，要求流動黨員做出承諾，最大限度地調(diào)動和激發(fā)流動黨員的積極性。建立健全承諾服務體系。及時了解外出、外來流動黨員的實際困難，積極為他們排憂解難，使流動黨員安心務工經(jīng)商。三是積極打造平臺。第四篇：流動黨員教育管理調(diào)研報告流動黨員教育管理調(diào)研報告近年來，*市各級黨組織從實際出發(fā)，堅持管理創(chuàng)新，堅持服務為本，積極探索流動黨員教育管理的有效途徑，擴大了黨的組織和工作覆蓋面，增強了黨組織的凝聚力和影響力。從總體上看，*市流動黨員具有如下特點：一是構(gòu)成比較復雜，生存狀況差異較大。二是熱心社會公共活動，在流動人員中有廣泛的影響力。全市*名流動黨員遍布全市各個區(qū)縣、各個行業(yè)，就業(yè)崗位相對集中，主要分布在建筑業(yè)(*%)、民營科技企業(yè)(*%)、商業(yè)飲食服務業(yè)(*%)、制造業(yè)(*%)、居民服務業(yè)(*%)等五個領域。在調(diào)查中，他們很多人都不愿承認自己是流動人員。對黨的事業(yè)有信心，愿意繼續(xù)做一名共產(chǎn)黨員。有*%、*%的流動黨員對黨的政策“經(jīng)常討論”或“討論較多”。他們都希望通過個人的努力，改變自己的生存狀態(tài)。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，一年或更長時間沒有參加組織生活的流動黨員達*%。有*%的流動黨員認