【正文】 構(gòu)收費項目、收費標(biāo)準(zhǔn)和醫(yī)保支付政策。2010年，各級政府按照不低于人均15元的標(biāo)準(zhǔn)落實基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費；2011年起，進(jìn)一步提高人均經(jīng)費標(biāo)準(zhǔn)，建立穩(wěn)定的基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制。按上述原則補(bǔ)償后出現(xiàn)的經(jīng)常性收支差額由政府進(jìn)行績效考核后予以補(bǔ)助?；踞t(yī)療服務(wù)主要通過醫(yī)療保障付費和個人付費補(bǔ)償；基本公共衛(wèi)生服務(wù)通過政府建立的城鄉(xiāng)基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費保障機(jī)制補(bǔ)償；經(jīng)常性收支差額由政府按照“核定任務(wù)、核定收支、績效考核補(bǔ)助”的辦法補(bǔ)助。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。第十八條 第十八條 獎勵的范圍為市州人民政府和行政公署領(lǐng)導(dǎo)班子成員，各市州人民政府、地區(qū)行政公署領(lǐng)導(dǎo)班子人數(shù)按省委組織部確定的職數(shù)發(fā)放。第十七條 第十七條 獎金的計發(fā)。受到黨中央、國務(wù)院和省委、省政府及中央國家機(jī)關(guān)各部委批評的，將分別按0．0．0．1不同檔次扣分，同項內(nèi)容按最高級別扣分。（四）調(diào)整目標(biāo)的計分按目標(biāo)任務(wù)調(diào)整前原定分值進(jìn)行計算。（二）工作目標(biāo)由省政府辦公廳和省政府目標(biāo)管理辦公室進(jìn)行考核和計扣分。次年1月30日前，各市州人民政府、地區(qū)行政公署按第十三條的要求對目標(biāo)完成情況進(jìn)行自查，并向省政府寫出自查報告。按季向省政府反饋目標(biāo)執(zhí)行情況；省政府目標(biāo)管理辦公室將進(jìn)行不定期的檢查并定期進(jìn)行通報。第十三條 第十三條 監(jiān)控與考評的內(nèi)容。第十一條 第十一條 單項目標(biāo)。第十條 第十條 目標(biāo)的調(diào)整。第八條 第八條 目標(biāo)制定、下達(dá)的時間。各地要依據(jù)當(dāng)年省人民代表大會審議批準(zhǔn)的《政府工作報告》對全省當(dāng)年經(jīng)濟(jì)、社會事業(yè)發(fā)展目標(biāo)和各地相應(yīng)的發(fā)展計劃，按照經(jīng)過努力可以達(dá)到的原則，定出當(dāng)年工作目標(biāo)。日常工作由省政府目標(biāo)管理辦公室承擔(dān)。第五條 第五條 目標(biāo)管理組織體系。（四）對全年各級目標(biāo)實施情況，在認(rèn)真考評的基礎(chǔ)上，嚴(yán)格兌現(xiàn)獎懲，充分發(fā)揮目標(biāo)管理的激勵作用，調(diào)動各方面的積極性。（二）目標(biāo)的制定、分解和實施中的監(jiān)控、檢查及年終考評、獎懲，要做到實事求是、客觀公正，以確保目標(biāo)管理工作的有效實施。四川省人民政府對各地實施目標(biāo)管理的暫行辦法第一章 總則第一條 第一條 為規(guī)范省政府對各地實施目標(biāo)管理的工作，確保政令暢通，保證省政府各項工作目標(biāo)的完成，促進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)持續(xù)、快速、健康發(fā)展和社會進(jìn)步，制定本辦法。第二條 第二條 目標(biāo)管理的范圍：各市州人民政府、地區(qū)行政公署。（三）從實際情況出發(fā)，對各地目標(biāo)管理工作實行分類指導(dǎo)。第二章 目標(biāo)管理體系第四條 第四條 目標(biāo)管理責(zé)任體系。（一）常務(wù)副省長負(fù)責(zé)目標(biāo)管理的組織，省政府秘書長、常務(wù)副秘書長協(xié)助常務(wù)副省長具體負(fù)責(zé)年度目標(biāo)的制定、分解、實施、考評、獎懲等工作的組織和協(xié)調(diào)。（三）納入省政府目標(biāo)管理的各市州人民政府、地區(qū)行政公署為目標(biāo)責(zé)任單位。制定目標(biāo)要把握全局，突出重點，內(nèi)容明確，體現(xiàn)先進(jìn)，切實可行，便于考核。各地按本辦法第六、七條的要求和當(dāng)年省政府下達(dá)的目標(biāo)項目于每年2月10日以前制定出本地當(dāng)年工作目標(biāo)初步方案報省政府；省政府目標(biāo)管理工作小組于2月底審核后報送省政府審定下達(dá)。為保證目標(biāo)的嚴(yán)肅性，一般不對目標(biāo)進(jìn)行調(diào)整。省政府各部門以省政府名義對各地實行單項目標(biāo)管理須經(jīng)分管副省長審核后，報經(jīng)省政府常務(wù)會審議同意，由省政府目標(biāo)管理辦公室分別向各地下達(dá)，納入全年目標(biāo)統(tǒng)一考評。（一）省政府下達(dá)的各項經(jīng)濟(jì)、社會發(fā)展目標(biāo)執(zhí)行情況；（二）工作目標(biāo)完成情況。（二）半年自查。次年2月中旬前，省政府目標(biāo)管理工作小組將組織有關(guān)部門對各市州人民政府、地區(qū)行政公署完成上年目標(biāo)情況進(jìn)行檢查，在征求各方意見的基礎(chǔ)上，2月底前形成全省目標(biāo)管理執(zhí)行情況報告書，提請省政府常務(wù)會審定。目標(biāo)管理工作：凡未設(shè)專、兼職目標(biāo)管理工作機(jī)構(gòu)、目標(biāo)未分解落實、無目標(biāo)管理工作制度、不及時按規(guī)定報送材料的均扣1分；政務(wù)調(diào)研工作：各地主要負(fù)責(zé)人全年下基層時間未達(dá)到兩個月、全年未寫出1至2篇對工作有指導(dǎo)意義的調(diào)研報告的均扣1分；信息報送工作：報送信息采用未達(dá)到要求的，每少10％扣1分；政務(wù)督辦工作：對省政府及省政府督辦室交辦的政務(wù)督辦事項久拖不辦的，每發(fā)生一次扣2分，未按時限要求辦理又不說明情況的、按時辦理但不符合要求的，每發(fā)生一次均扣1分；值班工作：因無人值班，省政府聯(lián)系工作受到影響的，每發(fā)生一次扣2分；信訪工作：因機(jī)構(gòu)不落實、人員、經(jīng)費未落實而影響工作的、未完成上級交辦的信訪工作任務(wù)的均扣1分。（五）獲獎加分與受批評扣分：獲獎加分。第五章 獎懲第十六條 第十六條 獎懲方式。年度目標(biāo)管理獎金總額由省政府確定后省財政撥付，凡目標(biāo)管理考核得分在90分（含）以上的地區(qū)，均給予目標(biāo)管理獎。第十九條 第十九條 對在考核、獎勵中弄虛作假的地區(qū)，視情節(jié)扣減目標(biāo)管理獎金，對確實負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)人視情節(jié)扣發(fā)個人目標(biāo)管理獎金并通報批評。第二篇：四川省人民政府辦公廳四川省人民政府辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：為確保國家基本藥物制度順利實施，保證基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)平穩(wěn)運行和發(fā)展，根據(jù)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制的意見》（國辦發(fā)〔2010〕62號），經(jīng)省政府同意，現(xiàn)就我省建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制提出如下意見。各地要按照核定的編制人員數(shù)和服務(wù)工作量，參照當(dāng)?shù)厥聵I(yè)單位工作人員平均工資水平核定工資總額。（一）落實政府對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的專項補(bǔ)助經(jīng)費。衛(wèi)生、財政部門要健全績效考核機(jī)制，根據(jù)服務(wù)數(shù)量和質(zhì)量等績效將基本公共衛(wèi)生服務(wù)經(jīng)費及時足額撥付到基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)。調(diào)整基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)收費項目，將現(xiàn)有的掛號費、診查費、注射費（含 靜脈輸液費，不含藥品費）以及藥事服務(wù)成本合并為一般診療費，不再單設(shè)藥事服務(wù)費，合并項目內(nèi)容由省價格主管部門會同衛(wèi)生、人力資源和社會保障等有關(guān)部門按國家要求具體規(guī)定。對已合并到一般診療費里的原收費項目，不得再另行收費或變相收費。經(jīng)常性收支核定和差額補(bǔ)助的具體辦法按《四川省基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)實施國家基本藥物制度經(jīng)費補(bǔ)償方案》（川財社〔2010〕15號）有關(guān)規(guī)定執(zhí)行?；鶎俞t(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)主要提 供基本公共衛(wèi)生服務(wù)和基本醫(yī)療服務(wù)，其診療科目、床位數(shù)量、科室設(shè)置、人員配備、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和設(shè)備配備要與其功能定位相適應(yīng)。（二）完善基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)人事分配制度。各地可以縣（市、區(qū)）為單位核定基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的總編制，由縣級機(jī)構(gòu)編制部門會同衛(wèi)生行政部門結(jié)合實際工作量統(tǒng)籌安排、動態(tài)調(diào)整各基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的人員編制。（三）充分發(fā)揮醫(yī)保對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的促進(jìn)作用。根據(jù)管理績效、基本醫(yī)療和公共衛(wèi)生服務(wù)的數(shù)量和質(zhì)量、服務(wù)對象滿意度、居民健康狀況改善等指標(biāo)對基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)進(jìn)行綜合量化考核，并將考核結(jié)果與資金安排和撥付掛鉤。（五）充分調(diào)動醫(yī)務(wù)人員積極性。要 向基層醫(yī)務(wù)人員提供更多的培養(yǎng)培訓(xùn)機(jī)會，對長期在基層工作的衛(wèi)生技術(shù)人員在職稱晉升、待遇政策等方面給予適當(dāng)傾斜，及時幫助解決實際困難。各地在推進(jìn)醫(yī)保門診統(tǒng)籌工作中，可以將符合條件的村衛(wèi)生室門診服務(wù)納入新農(nóng)合報銷范圍。同時，鼓勵各地在房屋建設(shè)、設(shè)備購置以及人員培訓(xùn)等方面對村衛(wèi)生室給予一定扶持，并采取多種形式對鄉(xiāng)村醫(yī)生進(jìn)行補(bǔ)助。各地、各有關(guān)部門要把建立健全基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制作為實施基本藥物制度和基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)綜合改革的關(guān)鍵環(huán)節(jié)抓緊抓好，將政府補(bǔ)助資金納入財政預(yù)算和基建支出計劃足額安排，及時調(diào)整醫(yī)療服務(wù)收費項目和醫(yī)保支付政策，盡快建立起穩(wěn)定、長效、合理的基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)補(bǔ)償機(jī)制。各級財政可采取先預(yù)撥后結(jié)算的方式及時下達(dá)補(bǔ)助資金，保障基本藥物制度按計劃進(jìn)度順利實施。四川省人民政府目標(biāo)管理工作細(xì)則（試行）第一章 總則第一條 第一條 為進(jìn)一步規(guī)范四川省人民政府目標(biāo)管理工作，發(fā)揚勤政、廉潔、高效、務(wù)實的工作作風(fēng)，確保政令暢通，特制定本實施細(xì)則。（二）分級負(fù)責(zé)原則。第二章 目標(biāo)管理體系第三條 第三條 目標(biāo)管理責(zé)任體系。（三）各部門責(zé)任人對本部門目標(biāo)管理負(fù)責(zé)，各部門副職領(lǐng)導(dǎo)人對本部門責(zé)任人負(fù)責(zé)，按分工負(fù)責(zé)組織本部門目標(biāo)任務(wù)的實施，保證本部門目標(biāo)任務(wù)的完成。（二）省政府目標(biāo)管理考評小組。目標(biāo)辦承擔(dān)省政府目標(biāo)管理的日常工作。其職責(zé)是負(fù)責(zé)組內(nèi)各單位目標(biāo)制定的初審、實施中的檢查、年終考評及經(jīng)驗交流等項工作的安排組織等。第三章 目標(biāo)制定與分解第五條 第五條 各部門制定目標(biāo)的依據(jù)。（四）省政府為保證各項工作目標(biāo)完成和政令暢通所采取的各項保證措施和省直機(jī)關(guān)工委下達(dá)的保證目標(biāo)。（二）先進(jìn)性與可操作性相結(jié)合。（三）各經(jīng)濟(jì)主管部門制定的經(jīng)濟(jì)工作目標(biāo)要統(tǒng)一使用現(xiàn)行經(jīng)濟(jì)指標(biāo)。第三項保證目標(biāo)，計15分，由省直機(jī)關(guān)工委制定。省政府辦公廳目標(biāo)辦會同辦公廳有關(guān)處室對共同目標(biāo)完成情況進(jìn)行定期不定期的檢查，年底進(jìn)行全面考核。（一）每年2月10日前，各部門應(yīng)按本辦法第五、六條的要求制定出本部門當(dāng)年工作目標(biāo)初步方案報省政府，抄送組長單位。第十一條 第十一條 目標(biāo)的分解。第十三條 第十三條 檢查與考評的內(nèi)容。省政府辦公廳目標(biāo)辦于7月下旬寫出半年目標(biāo)執(zhí)行情況綜合報告報省政府。次年2月1日到2月10日，省政府辦公廳目標(biāo)辦在征求各方意見基礎(chǔ)上，對各考評小組的考評情況建議報告和目標(biāo)管理責(zé)任單位的目標(biāo)完成情況進(jìn)行復(fù)核評分，形成全省目標(biāo)管理執(zhí)行情況報告書提交省政府常務(wù)會審定。（一）超額完成工作目標(biāo)項目的計分按以下方法進(jìn)行計算：完成工作目標(biāo)100－119％的項目，按該項目分值的滿分計分；完成工作目標(biāo)120－149％的項目，在該項目的分值上加10％計分；完成工作目標(biāo)150％以上的項目，在該項目的分值上加20％計分。凡獲得國家各部委（不含司、局）和省委、省政府表彰且有榮譽(yù)證書的單位每獲獎1次獎勵1分，計入總分。第五章 獎懲第十九條 第十九條 獎懲范圍：納入省政府目標(biāo)管理的各目標(biāo)責(zé)任單位。第二十二條 第二十二條 獎金的計算方式：目標(biāo)管理獎金總額按當(dāng)年省財政收入情況由省政府確定。目標(biāo)管理考核得分在90分以下的部門不發(fā)獎金，并責(zé)令向省政府寫出書面檢查，省政府進(jìn)行通報批評。由省財政承擔(dān)全部職工工資的部門，獎金由省財政承擔(dān)；由省財政承擔(dān)部分職工工資的部門，獎金由省財政按工資補(bǔ)差的百分比計發(fā)；不由省財政承擔(dān)職工工資的部門，則只給予名次和領(lǐng)導(dǎo)班子成員獎金，其他職工的獎金由各單位自行籌措解決。第二十七條 第二十七條 對在考核、獎勵中弄虛作假的責(zé)任部門，視其情節(jié)扣減該單位不低于30％的目標(biāo)管理獎，對確實負(fù)有責(zé)任的領(lǐng)導(dǎo)視情節(jié)扣個人目標(biāo)管理獎金并通報批評。附表3（略）本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。省政務(wù)服務(wù)中心、省政府法制辦等部門要加強(qiáng)工作指導(dǎo)，搞好調(diào)查研究，強(qiáng)化督促檢查；省政府督辦室要對政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行督查督辦，加大考核力度，推進(jìn)工作落實。統(tǒng)一規(guī)范省、市（州）、縣（市、區(qū)）行政審批項目；按照統(tǒng)一確定的原則、分類、標(biāo)準(zhǔn)和名稱組織開展市（州）、縣（市、區(qū)）行政審批清理；公布省級部門行政審批目錄，市（州）、縣（市、區(qū)）行政審批通用目錄；公布的行政審批事項納入各級政務(wù)服務(wù)中心集中辦理，實現(xiàn)省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心行政審批項目名稱或標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一。編制全省行政審批項目標(biāo)準(zhǔn)流程。確定行政審批辦事指南標(biāo)準(zhǔn)文本，統(tǒng)一省、市（州）、縣（市、區(qū)）行政審批項目辦事指南。（三）政務(wù)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化。按照拓展服務(wù)內(nèi)涵的要求，建立政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)體系，確定全省統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)模式和規(guī)范。預(yù)約辦理服務(wù)：根據(jù)申請人預(yù)約，在非國家法定工作日，辦理行政審批和公共服務(wù)事項。政策法規(guī)咨詢服務(wù)：設(shè)立法律顧問室，組織有關(guān)部門和人員為申請人提供涉及辦理事項的政策、法規(guī)咨詢服務(wù)。省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心場地面積根據(jù)本行政區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展?fàn)顩r，按照深入推行“兩集中、兩到位”，全面履行辦理行政審批、公共服務(wù)、社會服務(wù)和與行政審批相關(guān)的中介服務(wù)等事項的服務(wù)職能，創(chuàng)建高效、規(guī)范、便民的一流政務(wù)服務(wù)綜合平臺的要求確定。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”。公告牌式樣、風(fēng)格、內(nèi)容等按省統(tǒng)一規(guī)定，由各地制作設(shè)置。工作牌包括單位名稱、工作人員2寸免冠彩色照片、工作人員姓名、職務(wù)等信息。、圖書閱覽室。年底前，組織對省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行檢查驗收，總結(jié)工作經(jīng)驗，分析存在問題，完善措施，鞏固建設(shè)成果。為切實做好迎接國家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我省“兩基”工作水平，確保我省“兩基”工作順利通過國家督導(dǎo)檢查，根據(jù)《中華人民共和國義務(wù)教育法》和“兩基”督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求，結(jié)合我省實際，制定本方案。三、組織機(jī)構(gòu)成立由分管副省長任組長，分工副秘書長、教育廳廳長為副組長，相關(guān)部門負(fù)責(zé)人為成員的省“兩基”迎國檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡稱省迎檢辦）設(shè)在教育廳，具體負(fù)責(zé)“兩基”迎國檢日常工作。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長效