【正文】 （三）牽頭做好女生及女教師的維權(quán)工作。二十、省婦聯(lián)（一）配合地方政府、教育行政部門(mén)和學(xué)校做好控輟保學(xué)和掃除婦女文盲工作。（二）配合教育等部門(mén)加強(qiáng)青少年學(xué)生的思想道德教育，發(fā)展學(xué)生團(tuán)員。（二）引進(jìn)扶貧資金幫扶貧困地區(qū)的“兩基”工作。（三）配合勞動(dòng)等部門(mén)清理打擊非法使用童工的行為。十七、省工商局（一）加強(qiáng)對(duì)校園及周邊企業(yè)和個(gè)體工商戶的登記管理，從源頭上杜絕各類不符合條件食品流入市場(chǎng)。十六、省統(tǒng)計(jì)局（一）指導(dǎo)并配合教育、財(cái)政等部門(mén)做好教育事業(yè)發(fā)展和教育經(jīng)費(fèi)投入的年報(bào)統(tǒng)計(jì)工作。十五、省地稅局（一）加大征管力度，依法足額征收教育費(fèi)附加和地方教育附加，并及時(shí)上繳國(guó)庫(kù)。協(xié)助各級(jí)教育部門(mén)指導(dǎo)中小學(xué)校認(rèn)真貫徹執(zhí)行《學(xué)校體育工作條例》，監(jiān)督國(guó)家體育鍛煉標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施。（四）加強(qiáng)青少年法制教育基地建設(shè)，營(yíng)造青少年健康成長(zhǎng)的社會(huì)法制環(huán)境。（二）建立兼職法制副校長(zhǎng)制度，加強(qiáng)學(xué)校法制教育，會(huì)同教育行政部門(mén)推進(jìn)中小學(xué)依法治校工作。（六）監(jiān)督指導(dǎo)學(xué)校認(rèn)真貫徹《企業(yè)事業(yè)單位內(nèi)部治安保衛(wèi)工作條例》，落實(shí)內(nèi)部治安和人員管理責(zé)任。（四）會(huì)同教育等部門(mén)和學(xué)校做好中小學(xué)生交通安全、消防安全和禁毒等方面的教育。（二）牽頭有關(guān)部門(mén)依法打擊針對(duì)學(xué)校及師生的違法犯罪活動(dòng)。十一、審計(jì)廳對(duì)教育經(jīng)費(fèi)的撥付、使用、管理情況等情況進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督。（二）配合教育部門(mén)建立學(xué)校衛(wèi)生室（村小配保健箱），配備校醫(yī)或?qū)＃妫┞毐＝〗處?，指?dǎo)開(kāi)展學(xué)校衛(wèi)生工作。（四）配合教育行政等部門(mén)做好中小學(xué)校舍安全工作。（二）督促各地對(duì)中小學(xué)建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先辦理報(bào)建手續(xù)，并實(shí)行優(yōu)惠政策。（二）在編制土地利用總體規(guī)劃時(shí)，結(jié)合本地“普九”需要和教育發(fā)展實(shí)際，將新建、改建、擴(kuò)建校舍用地納入總體規(guī)劃之中。（七）依法維護(hù)教職工的勞動(dòng)保障權(quán)益。（五）加強(qiáng)勞動(dòng)保障監(jiān)察，查處非法使用童工的行為，配合教育等相關(guān)部門(mén)維護(hù)適齡兒童受教育權(quán)利。（三）會(huì)同教育行政部門(mén)做好教師表彰獎(jiǎng)勵(lì)工作，營(yíng)造尊師重教的良好氛圍。會(huì)同教育廳等部門(mén)研究制定妥善解決代課教師的措施辦法。（二）檢查各地中小學(xué)教職工編制落實(shí)情況，督促解決有編不補(bǔ)和占用、挪用編制、非教學(xué)單位借用教師、教職工在編不在崗等問(wèn)題。配合人事、教育等部門(mén)研究解決代課教師措施辦法。（四）加強(qiáng)農(nóng)村義務(wù)教育專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)管理，配合發(fā)展改革、教育等部門(mén)落實(shí)并管好用好中小學(xué)校舍安全工程、中小學(xué)維修改造、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程等專項(xiàng)資金。（二）督促各地將教職工工資（包括績(jī)效工資）全額納入財(cái)政預(yù)算，并按時(shí)足額統(tǒng)一直接發(fā)放；對(duì)2002年1月以來(lái)拖欠教職工工資的，督促其在2010年底全部到位。四、省民委配合教育等部門(mén)抓好民族地區(qū)教育發(fā)展十年行動(dòng)計(jì)劃，協(xié)助地方政府、教育部門(mén)和學(xué)校做好民族地區(qū)中小學(xué)控輟保學(xué)工作，促進(jìn)民族地區(qū)教育發(fā)展。（三）進(jìn)一步加強(qiáng)教育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)；配合財(cái)政、教育等部門(mén)督導(dǎo)檢查二期義務(wù)教育工程、中小學(xué)危房改造工程、農(nóng)村寄宿制學(xué)校建設(shè)工程、農(nóng)村初中校舍改造工程和現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育工程的實(shí)施情況，促進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)一步改善辦學(xué)條件。三、省發(fā)展改革委（一）按照教育優(yōu)先發(fā)展的要求，把教育納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的整體規(guī)劃。督促各縣（市、區(qū)）落實(shí)農(nóng)民培訓(xùn)基地（可掛靠在鄉(xiāng)村中小學(xué)校）和掃盲經(jīng)費(fèi)，組織開(kāi)展掃盲和脫盲人員鞏固提高學(xué)習(xí)，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。會(huì)同公安、司法、工商等部門(mén)加強(qiáng)對(duì)校園及周邊環(huán)境的治理，確保中小學(xué)校不發(fā)生重大安全責(zé)任事故；會(huì)同財(cái)政、物價(jià)、紀(jì)檢監(jiān)察等部門(mén)規(guī)范學(xué)校收費(fèi)行為。確保初中畢業(yè)年級(jí)學(xué)生畢業(yè)率達(dá)到”兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。確保義務(wù)教育階段教師編制、學(xué)歷、教師資格、職稱結(jié)構(gòu)和校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。加強(qiáng)師德師風(fēng)建設(shè)，提高教師思想道德素質(zhì)。（五）配合機(jī)構(gòu)編制等部門(mén)做好教職工編制動(dòng)態(tài)調(diào)整及落實(shí)工作，按照省定編制及結(jié)構(gòu)要求足額配備教師，堅(jiān)決糾正有編不補(bǔ)、占用挪用編制、非教學(xué)單位長(zhǎng)期借用教師、教職工在編不在崗等問(wèn)題。了解掌握全省學(xué)校設(shè)備設(shè)施及圖書(shū)配備情況，在爭(zhēng)取省級(jí)財(cái)政支持的同時(shí)，督促各地加大投入，努力解決學(xué)校教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)配備不足、陳舊問(wèn)題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備等達(dá)到國(guó)家和省定現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)的基本要求。（四）督促指導(dǎo)各地優(yōu)化學(xué)校布局調(diào)整,努力解決教育資源不足問(wèn)題，有效降低大班額比例，合理配置教育資源,促進(jìn)區(qū)域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。（三）協(xié)調(diào)財(cái)政和稅務(wù)部門(mén)掌握2007—2010年全省教育經(jīng)費(fèi)投入情況及教育經(jīng)費(fèi)的管理使用情況；做好義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制有關(guān)工作，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”；掌握了解“普九”化債情況；配合做好教師工資及績(jī)效工資的發(fā)放。（二）督促各縣（市、區(qū)）依法采取措施“控輟保學(xué)”，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)普及指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。二、教育廳、省教育督導(dǎo)團(tuán)（一）牽頭做好省政府“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室日常工作。附件2四川省“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位工作職責(zé)一、領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（省迎檢辦）協(xié)調(diào)全省“兩基”迎國(guó)檢各項(xiàng)準(zhǔn)備工作；起草和審核有關(guān)材料；組織對(duì)省直有關(guān)部門(mén)和市（州）、縣（市、區(qū)）政府的督查；制定下發(fā)開(kāi)展“兩基”迎國(guó)檢工作的具體意見(jiàn)等。要結(jié)合貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》，多渠道、多形式、多層面宣傳“兩基”迎國(guó)檢工作的重要性和緊迫性，宣傳我省“兩基”取得的巨大成效和涌現(xiàn)出來(lái)的先進(jìn)事跡，堅(jiān)持正面的輿論導(dǎo)向，對(duì)不良現(xiàn)象也要大膽曝光，使國(guó)家關(guān)于“兩基”的政策法規(guī)家喻戶曉，深入人心，營(yíng)造全社會(huì)關(guān)心支持教育的社會(huì)氛圍。領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位、各市（州）政府要根據(jù)本部門(mén)、本級(jí)政府“兩基”工作的主要職責(zé)任務(wù)，于2011年5月底將“兩基”工作匯報(bào)材料交省迎檢辦。省直有關(guān)部門(mén)和各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要加強(qiáng)對(duì)“兩基”迎國(guó)檢工作的督查與指導(dǎo)，及時(shí)研究解決本系統(tǒng)、本地區(qū)“兩基”工作中存在的問(wèn)題，確保各項(xiàng)工作落實(shí)到位。不得組織師生搞迎檢活動(dòng)，不得擾亂正常的教育教學(xué)秩序?！皟苫钡母黜?xiàng)數(shù)據(jù)和情況要真實(shí)可靠，嚴(yán)禁弄虛作假，堅(jiān)決反對(duì)形式主義。（三）堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)事求是。（二）加大經(jīng)費(fèi)投入，提供條件保障。各市（州）、縣（市、區(qū)）政府要盡快成立由主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥的“兩基”迎國(guó)檢組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，搭建工作班子，制定工作方案，按期推進(jìn)自查整改和鞏固提高工作。各級(jí)政府要切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把迎國(guó)檢擺上重要議事日程，作為全省教育工作的重大任務(wù)抓緊抓實(shí)抓好。六、保障措施和工作要求（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，落實(shí)責(zé)任。召開(kāi)“兩基”工作總結(jié)大會(huì)。第四階段：工作總結(jié)階段（2011年12月）根據(jù)國(guó)家教育督導(dǎo)團(tuán)督導(dǎo)檢查后提出的問(wèn)題和建議，研究制定整改意見(jiàn)和措施，并進(jìn)行整改。查漏補(bǔ)缺，重點(diǎn)督查。匯總相關(guān)資料，整理完善各項(xiàng)迎國(guó)檢檔案資料、報(bào)表，完成相關(guān)文件資料編輯工作。2011年3月前，各市（州）、縣（市、區(qū)）政府及相關(guān)部門(mén)和各級(jí)各類中小學(xué)校要按照國(guó)檢要求，完成“兩基”檔案資料建設(shè)工作。第三階段：重點(diǎn)督查和接受國(guó)檢階段（2011年1—6月）2011年1—3月，省政府將對(duì)“兩基”工作中問(wèn)題較多、整改不力，影響“兩基”國(guó)檢的市（州）、縣（市、區(qū)）政府發(fā)出《問(wèn)責(zé)通知書(shū)》。2010年9月，完成石渠縣“兩基”驗(yàn)收。由財(cái)政廳、教育廳、省發(fā)展改革委、省委編辦、人力資源社會(huì)保障廳、審計(jì)廳等部門(mén)，按照職責(zé)分工，分別對(duì)各地教育經(jīng)費(fèi)落實(shí)情況、經(jīng)費(fèi)使用和管理情況、各項(xiàng)工程建設(shè)情況、危房改造特別是D級(jí)危房消除情況、教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)資料配備情況、教師編制使用、占用、挪用情況和非教學(xué)單位長(zhǎng)期借用教師、教職工在編不在崗情況以及代課教師情況等進(jìn)行專項(xiàng)抽查，并在2010年12月15日前向省迎檢辦上報(bào)專項(xiàng)抽查報(bào)告。省迎檢辦組織督查組對(duì)各市（州）及部分縣（市、區(qū)）“兩基”工作進(jìn)行督查，及時(shí)總結(jié)工作中的先進(jìn)典型和經(jīng)驗(yàn)，提出存在的問(wèn)題和整改要求。各市（州）要對(duì)所轄縣（市、區(qū)）“兩基”工作進(jìn)行全面復(fù)查，督促指導(dǎo)各縣（市、區(qū)）切實(shí)解決存在的問(wèn)題，并在2010年12月15日前向省迎檢辦上報(bào)復(fù)查報(bào)告。全面開(kāi)展督查。自查工作應(yīng)在2010年9月底前完成。自查要以國(guó)檢7個(gè)方面的工作任務(wù)和五個(gè)“一票否決”為主要內(nèi)容逐項(xiàng)進(jìn)行，認(rèn)真查找存在的問(wèn)題，制定切實(shí)可行的整改措施。省直有關(guān)部門(mén)的自查整改工作于2010年11月底結(jié)束,同時(shí)將自查整改報(bào)告和涉及到由本部門(mén)完成的檔案材料（相關(guān)數(shù)據(jù)）于2010年12月15日前交省迎檢辦。大力宣傳“兩基”迎國(guó)檢的重要意義，宣傳關(guān)心支持教育工作的先進(jìn)典型事跡，宣傳和營(yíng)造“黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮”的尊師重教的氛圍和工作成就。省迎檢辦于7月檢查各地貫徹落實(shí)省政府動(dòng)員大會(huì)情況，了解掌握各地成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)、制定實(shí)施方案、落實(shí)目標(biāo)責(zé)任、出臺(tái)相關(guān)措施辦法等情況。省政府于6月召開(kāi)全省“兩基”迎國(guó)檢動(dòng)員大會(huì)，全面部署“兩基”迎國(guó)檢工作。成立省“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，明確各相關(guān)部門(mén)工作職責(zé)，制定下發(fā)《四川省“兩基”工作迎接國(guó)家督導(dǎo)檢查工作方案》等意見(jiàn)；督導(dǎo)各地成立工作機(jī)構(gòu)，制定工作方案。同時(shí)，對(duì)普及程度不達(dá)標(biāo)、拖欠教師工資、有D級(jí)危房、學(xué)校發(fā)生重大安全責(zé)任事故、弄虛作假的將實(shí)行一票否決。摸清青壯年文盲基數(shù)、落實(shí)掃盲工作經(jīng)費(fèi)和農(nóng)民培訓(xùn)基地，扎實(shí)開(kāi)展掃盲和脫盲后鞏固提高工作，確保掃盲指標(biāo)達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。加強(qiáng)校園周邊環(huán)境治理，建立健全安全管理責(zé)任制和應(yīng)急機(jī)制，加強(qiáng)師生安全教育，配備、完善各類消防設(shè)施，及時(shí)消除安全隱患，嚴(yán)防各類重大安全責(zé)任事故發(fā)生。（六）強(qiáng)化學(xué)校管理。義務(wù)教育階段不得設(shè)立重點(diǎn)校和非重點(diǎn)校、重點(diǎn)班和非重點(diǎn)班，各級(jí)政府和教育行政部門(mén)不得向?qū)W校下達(dá)升學(xué)指標(biāo)。（五）提高教育教學(xué)質(zhì)量。落實(shí)農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)保障機(jī)制改革和城市義務(wù)教育免除學(xué)雜費(fèi)政策，把義務(wù)教育經(jīng)費(fèi)全面納入公共財(cái)政保障范圍，加大義務(wù)教育投入，全面落實(shí)“兩免一補(bǔ)”；有效化解“普九”債務(wù)；按時(shí)足額發(fā)放教師工資，落實(shí)好義務(wù)教育階段教師績(jī)效工資。（四）保障教育經(jīng)費(fèi)。加大教學(xué)設(shè)備設(shè)施投入，切實(shí)解決教學(xué)儀器設(shè)備及圖書(shū)不足、陳舊等問(wèn)題，使儀器設(shè)備設(shè)施和圖書(shū)配備基本達(dá)到國(guó)家和省現(xiàn)行標(biāo)準(zhǔn)。調(diào)整優(yōu)化學(xué)校布局,努力解決教育資源不足問(wèn)題，有效降低大班額比例，合理配置教育資源,促進(jìn)縣域內(nèi)義務(wù)教育均衡發(fā)展。加強(qiáng)校長(zhǎng)和教師培訓(xùn)，教師學(xué)歷合格率、職稱結(jié)構(gòu)、校長(zhǎng)崗位培訓(xùn)率達(dá)到“兩基”國(guó)檢指標(biāo)要求。（二）加強(qiáng)師資隊(duì)伍和師德師風(fēng)建設(shè)。進(jìn)一步完善“控輟保學(xué)”長(zhǎng)效機(jī)制，確保小學(xué)、初中的入學(xué)率、輟學(xué)率、完成率等各項(xiàng)指標(biāo)達(dá)到國(guó)家和省規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。根據(jù)國(guó)檢要求，重點(diǎn)抓好義務(wù)教育普及程度、教師隊(duì)伍、辦學(xué)條件、教育經(jīng)費(fèi)、教育質(zhì)量、學(xué)校管理和掃盲等7個(gè)方面的工作。三、組織機(jī)構(gòu)成立由分管副省長(zhǎng)任組長(zhǎng)，分工副秘書(shū)長(zhǎng)、教育廳廳長(zhǎng)為副組長(zhǎng)，相關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人為成員的省“兩基”迎國(guó)檢工作領(lǐng)導(dǎo)小組，領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（簡(jiǎn)稱省迎檢辦）設(shè)在教育廳，具體負(fù)責(zé)“兩基”迎國(guó)檢日常工作。二、工作目標(biāo)確保石渠縣在2010年完成“兩基”攻堅(jiān)任務(wù)。為切實(shí)做好迎接國(guó)家“兩基”督導(dǎo)檢查工作，進(jìn)一步鞏固和提高我省“兩基”工作水平，確保我省“兩基”工作順利通過(guò)國(guó)家督導(dǎo)檢查，根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和“兩基”督導(dǎo)檢查的有關(guān)要求，結(jié)合我省實(shí)際，制定本方案。第五篇：四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“兩基”工作迎接國(guó)家四川省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)四川省“兩基”工作迎接國(guó)家督導(dǎo)檢查工作方案的通知川辦函〔2010〕123號(hào)各市（州）、縣（市、區(qū)）人民政府，省政府有關(guān)部門(mén)、有關(guān)直屬機(jī)構(gòu)，有關(guān)單位：根據(jù)《中華人民共和國(guó)義務(wù)教育法》和教育部《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)和改進(jìn)對(duì)省級(jí)實(shí)現(xiàn)“兩基”進(jìn)行全面督導(dǎo)檢查的意見(jiàn)》（教督〔2007〕4號(hào)）要求，經(jīng)省政府領(lǐng)導(dǎo)同意，現(xiàn)將《四川省“兩基”工作迎接國(guó)家督導(dǎo)檢查工作方案》印發(fā)你們，請(qǐng)認(rèn)真貫徹落實(shí)。年底前，組織對(duì)省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)進(jìn)行檢查驗(yàn)收，總結(jié)工作經(jīng)驗(yàn)，分析存在問(wèn)題，完善措施，鞏固建設(shè)成果。省政務(wù)服務(wù)中心會(huì)同有關(guān)部門(mén)，根據(jù)本實(shí)施方案分項(xiàng)制定有關(guān)指標(biāo)和標(biāo)準(zhǔn)，形成政務(wù)服務(wù)中心建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化體系，完善政務(wù)服務(wù)中心辦事制度，制定各項(xiàng)服務(wù)事項(xiàng)規(guī)范和辦事規(guī)程，落實(shí)政務(wù)服務(wù)中心標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)的各項(xiàng)部署。、圖書(shū)閱覽室。政務(wù)服務(wù)中心各窗口都須設(shè)置窗口吊牌，公告窗口部門(mén)、主要審批服務(wù)項(xiàng)目、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、承諾時(shí)限、電話號(hào)碼等內(nèi)容，白底黑字。工作牌包括單位名稱、工作人員2寸免冠彩色照片、工作人員姓名、職務(wù)等信息。省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心自行統(tǒng)一本中心工作人員著裝。公告牌式樣、風(fēng)格、內(nèi)容等按省統(tǒng)一規(guī)定，由各地制作設(shè)置。（五）政務(wù)服務(wù)中心設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)化縣以上城鎮(zhèn)設(shè)置政務(wù)服務(wù)中心交通指示牌，指示牌大小、顏色可根據(jù)本地城鎮(zhèn)整體風(fēng)格自行設(shè)計(jì)制作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道設(shè)立的便民服務(wù)機(jī)構(gòu)名稱統(tǒng)一為“鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）便民服務(wù)中心”。（2）懸掛國(guó)徽：在政務(wù)服務(wù)中心單位名稱的正上方懸掛中華人民共和國(guó)國(guó)徽。省、市（州）、縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心場(chǎng)地面積根據(jù)本行政區(qū)人口、經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)顩r，按照深入推行“兩集中、兩到