【正文】 法中確立了若干聽政排除事項(xiàng)。德國、西班牙、葡萄牙的行政程序法可劃歸此模式。有關(guān)聽證的規(guī)定與其他內(nèi)容中占比重最大。較少或不規(guī)定內(nèi)部行政程序。著重防止和控制其濫用，以最大限度的保障行政相對(duì)人的合法權(quán)利（益）不受侵犯。從目前各國情況分析，主要分為控制型、權(quán)利型和效率型三種。行政許可法確立了行政許可必須遵循的七項(xiàng)原則，即，合法原則、公開、公平、公正原則，便民原則，救濟(jì)原則，信賴保護(hù)原則、監(jiān)督原則以及無償原則。行政許可制度是現(xiàn)代化社會(huì)各國普遍使用的對(duì)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)進(jìn)行管理的重要制度。第四，行政許可是一種要式的行政行為。即國家為了自身利益或社會(huì)安全、將個(gè)人、組織的某些行為或活動(dòng)權(quán)利規(guī)定為普遍，普遍禁止，但同時(shí)又規(guī)定，對(duì)于符合合法條件的，行政機(jī)關(guān)可通過其許可行為解任禁止。（8）復(fù)審制度。（4）說明理由制度。（4）效率原則。二、論述題（每題15分，共60分）。（3）發(fā)生的時(shí)間不同。答：（1）產(chǎn)生的前提不同。行政訴訟中人民法院只審查具體行政行為的合法性。（3）不調(diào)解原則。（3）行政處罰措施只能對(duì)一事適用一次，而執(zhí)行罰可反復(fù)適用。行政法律關(guān)系主體的權(quán)利不能自由處分。第二篇：行政法與行政訴訟法期末作業(yè)考核《行政法與行政訴訟法》滿分100分一、簡答（每題10分，共40分）。⑶行政授權(quán)、行政委托必須有行政法律規(guī)范的依據(jù)。簡言之，行政法律關(guān)系就是受行政法調(diào)整的行政關(guān)系。第一篇：行政法與行政訴訟法《行政法與行政訴訟法》第一周作業(yè)⒈名詞解釋：⑴ 行政法：行政法是法的一個(gè)獨(dú)立的部門，是調(diào)整因行政主體行駛行政職權(quán)而產(chǎn)生的特定社會(huì)關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。？答：行政法的基本原則一般包括：行政合法性原則和行政合理性原則。行政合理性原則的具體要求：⑴行政行為的動(dòng)因應(yīng)符合立法目的。答：（1）行政法律關(guān)系中必有一方是行政主體。（4）行政法律關(guān)系引起爭議后，行政機(jī)關(guān)有單方解決、處理權(quán)。答：（1）訴訟不停止執(zhí)行原則。在行政訴訟中，不能以調(diào)解為結(jié)案方式。（5）有限變更原則。行政補(bǔ)償因合法的行政行為引起；行政賠償則以行政違法為前提。行政補(bǔ)償可以在損失發(fā)生前進(jìn)行先行補(bǔ)償；行政賠償必須以損害事實(shí)的發(fā)生為前提。答：行政程序法的基本原則應(yīng)包括：（1）公正原則。與公正原則相關(guān)的制度有（1）聽證制度。（5）職能分離制度。談?wù)勑姓S可制度的完善。行政許可行為具有以下法律特征：第一，行政許可是以行政相對(duì)人的申請(qǐng)為前提的，不屬于行政機(jī)關(guān)根據(jù)職權(quán)所主動(dòng)發(fā)出的行政行為。即必須有正式的法律文件，例如：許可證、執(zhí)照等才能成立。它的主要功能作用在于：第一，有利于國家對(duì)社會(huì)以及其他事務(wù)的宏觀調(diào)控。答：，指行政程序法根據(jù)所要達(dá)到的目標(biāo)而形成的總體特征。(1)．控制型模式表現(xiàn)為以控制下級(jí)行政機(jī)構(gòu)，防止其偏離統(tǒng)治意志為目的。美國、韓國、日本的行政程序法屬此種模式。2）重視與行政相對(duì)人權(quán)利行使和保障利益獲得等相關(guān)程序，諸如參與、申請(qǐng)、申辯、告訴等程序的規(guī)定。5）設(shè)計(jì)程序時(shí)應(yīng)首先考慮達(dá)到結(jié)果的公平、公正性。該模式的特點(diǎn)是：1）職權(quán)主義傾向明顯，賦予行政機(jī)關(guān)較大的行政主導(dǎo)權(quán)和較寬的自由裁量權(quán)。此外，對(duì)時(shí)效的規(guī)定要求嚴(yán)格，規(guī)定時(shí)附以違反的法律后果。4）對(duì)行政相對(duì)人的參與權(quán)利重視不夠，通常僅作較原則、抽象的規(guī)定，有關(guān)聽證制度的內(nèi)容欠詳盡，行政法律救濟(jì)的制度及程序也著墨不多。尤其是第二次世界大戰(zhàn)以后，多數(shù)國家傾向于選擇權(quán)利與效率兼顧的模式。答：行政法基本原則具有普遍性、基礎(chǔ)性、自身的特殊性，它應(yīng)能反應(yīng)出行政法律規(guī)范區(qū)別于其他法律的本質(zhì)特性。它是指行政權(quán)力的設(shè)立、行使必須依據(jù)法律，符合法律要求，不能與法律相抵觸。實(shí)體法是指規(guī)定行政主體在行政管理活動(dòng)中的權(quán)利與義務(wù)的行政法律規(guī)范。（二）行政機(jī)關(guān)在裁決行政糾紛時(shí)不能偏聽偏信，應(yīng)當(dāng)給予當(dāng)事人同等的辯論機(jī)會(huì)。具體講，行政合法性原則應(yīng)包括以下三個(gè)方面的要求：（一）任何行政職權(quán)都必須基于法律的授權(quán)才能存在（二）任何行政職權(quán)的行使應(yīng)依據(jù)法律、遵守法律，不得與法律相抵觸，這就要求行使行政權(quán)力不僅應(yīng)遵循實(shí)體法規(guī)范，而且應(yīng)遵循程序法規(guī)范，二者不能偏廢。行政合理性原則是行政法法治原則的另一個(gè)重要組成部分。任何法律都是有限度的，尤其是規(guī)范行政活動(dòng)的法律?？傊?，行政合理性原則要求行政機(jī)關(guān)行事符合常理。在現(xiàn)實(shí)生活中，行政合法性原則貫徹得非常不好。違法嫌疑人進(jìn)行申辯，執(zhí)法人員不但不聽申辯，并強(qiáng)行扣了大貨車司機(jī)的機(jī)動(dòng)車駕駛證。然而在現(xiàn)實(shí)中，被處罰多少數(shù)額的都有，大多數(shù)被處罰10000元，7000元、6000元情況不等。所以某些公安干警抓住違法嫌疑人的這一心理弱點(diǎn)，不僅僅是罰款，簡直是有“敲詐”嫌疑，使用精神逼迫的手段迫使違法嫌疑人主動(dòng)交納高額罰款。所以行政合法性原則在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得不夠順利。所以說只要拘留合法即可，被拘留的人不能強(qiáng)行要求公安機(jī)關(guān)拘留對(duì)方。行政合法性原則，行政合理性原則是非常好，但在現(xiàn)實(shí)生活中貫徹得非常不利。（3）行政法律關(guān)系主體的權(quán)利義務(wù)一般是法定的。答：（1）行政處罰是行政行為的一種；執(zhí)行罰屬行政強(qiáng)制行為中間接強(qiáng)制的一種。答：（1）訴訟不停止執(zhí)行原則。在行政訴訟中，不能以調(diào)解為結(jié)案方式。（5）有限變更原則。行政補(bǔ)償因合法的行政行為引起；行政賠償則以行政違法為前提。行政補(bǔ)償可以在損失發(fā)生前進(jìn)行先行補(bǔ)償；行政賠償必須以損害事實(shí)的發(fā)生為前提。答：行政程序法的基本原則，是指用以指導(dǎo)行政程序法的制定以及其下一實(shí)施的基本準(zhǔn)則或原理。概括行政法上適用法律正當(dāng)程序原則之最核心要求有：一是在行使行政權(quán)力可能相對(duì)人產(chǎn)生不利影響時(shí)，須先聽取當(dāng)事人意見。自然公正原則初建于英國。該原則的核心要求，是不讓個(gè)人蒙受不利而又沒有陳述意見的機(jī)會(huì)。不能作為自己案件法官原則，還被總結(jié)為“任何人不得自斷其案”之法諺。透明度原則。即是說，出于對(duì)基本人權(quán)尊重和保障，在行政行為中盡量減少乃至于消除對(duì)一般公民基本權(quán)利或利益的不利影響或損害。指行政主體做出的行政行為時(shí)，就有關(guān)問題聽取當(dāng)事人評(píng)論意見，同時(shí)予以說明解釋的制度。其基本內(nèi)涵是：任何人不得裁決與自己有關(guān)的案件。舉行合議之際也應(yīng)三人以上出席。說明理由制度是行政程序法中的較重要的組成部分。負(fù)責(zé)調(diào)查違法事實(shí)和提起指控的公務(wù)員，不能參與行政處理決定或行政處罰的裁決，負(fù)責(zé)做