【正文】 具體行政行為合法性審查的意義）當(dāng)事人的法律地位平等原則 使用民族語(yǔ)言文字原則 當(dāng)事人有權(quán)辯論原則 合議、回避、公開(kāi)審判和兩審終審原則（合議原則 回避原則 公開(kāi)審判原則 兩審終審原則）人民檢察院實(shí)行法律監(jiān)督原則第十二章 行政訴訟的受案范圍基本要求：了解：受案范圍的概念與確立方式。我國(guó)行政訴訟法的效力范圍和行政訴訟的基本原則的概念和意義。理解：行政復(fù)議的功能?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政合同行政合同的概念 行政合同的種類(lèi) 行政合同的訂立和效力 行政合同的履行第二節(jié) 行政給付行政給付的概念 物質(zhì)和資金幫助第九章 行政程序與政府信息公開(kāi)基本要求：了解：行政程序、聽(tīng)證制度、說(shuō)明理由、行政案卷制度、政府信息公開(kāi)制度的概念。熟悉并能夠運(yùn)用：解決采取強(qiáng)制措施中的程序合法性問(wèn)題。行政處罰決定程序和實(shí)施程序規(guī)則，治安處罰的適用和處罰程序。來(lái)源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料理解：行政許可的特征，行政許可制度的各基本原則，設(shè)定行政許可與市場(chǎng)調(diào)節(jié)、個(gè)體自主、社會(huì)自律的關(guān)系，行政許可的設(shè)定權(quán)限，普通許可實(shí)施程序與特別許可實(shí)施程序的區(qū)別，行政許可的費(fèi)用制度，行政許可被授予人的法定公共義務(wù)?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 抽象行政行為概述抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用行政法規(guī)來(lái)源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令國(guó)務(wù)院部門(mén)規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、法律教 育 網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布監(jiān)督程序有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序第四章 具體行政行為概述基本要求：了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。來(lái)源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料熟悉并能夠運(yùn)用：行政組織法理論和制度分析判斷機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、行政職權(quán)的合法性和公務(wù)員的行政紀(jì)律責(zé)任問(wèn)題。理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級(jí)效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。理解：國(guó)家賠償?shù)牟煌绞郊耙?。第一?jié) 行政賠償概述行政賠償?shù)母拍?行政賠償?shù)奶卣?行政賠償與行政補(bǔ)償 行政賠償與民事賠償 行政賠償與司法賠償)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則(違法歸責(zé)原則)第二節(jié) 行政賠償范圍侵犯人身權(quán)的行為(侵犯人身自由權(quán)的行為 侵犯生命健康權(quán)的行為)侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行為(侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政處罰 侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施 違法征收財(cái)物、攤派費(fèi)用 其他侵犯財(cái)產(chǎn)權(quán)的違法行為)國(guó)家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 行政賠償請(qǐng)求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償請(qǐng)求人(概念和特征 范圍)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概述 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn))第四節(jié) 行政賠償程序行政賠償程序的概念 單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序(含義 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序 對(duì)行政事實(shí)行為單獨(dú)提出賠償請(qǐng)求的程序問(wèn)題)一并提出賠償請(qǐng)求的程序(行政復(fù)議程序 行政賠償訴訟程序)行政追償(概念和條件 程序)第二十章 司法賠償了解：司法賠償、司法賠償范圍、司法賠償請(qǐng)求人、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償程序的概念和特征。熟悉并能夠運(yùn)用：國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件。理解：行政訴訟判決的種類(lèi)與適用條件，行政訴訟的執(zhí)行和非訴行政案件 的執(zhí)行要求。第一節(jié) 起訴與受理起訴的概念 起訴的條件(一般條件 時(shí)間條件 程序條件)受理的概念 對(duì)起訴的審查 審查的結(jié)果第二節(jié) 行政訴訟的第一審程序?qū)徖砬暗臏?zhǔn)備(組成合議庭 交換訴狀 處理管轄異議 審查訴訟 文書(shū)和調(diào)查收集證據(jù) 審查其他內(nèi)容)庭審程序(庭審方式 庭審程序 審理期限)妨害行政訴訟行為的排除(妨害行政訴訟的行為 排除妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施)案件的移送和司法建議第三節(jié) 行政訴訟的第二審程序上訴和上訴的受理 上訴案件的審理(審理方式 審理對(duì)象 審理期限)第四節(jié) 行政訴訟審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序的提起(提起審判監(jiān)督程序的條件 提起審判監(jiān)督程序的程序)再審案件的審理(審理程序 原判決、裁定的執(zhí)行 對(duì)再審案件的處理 再審期限)第十六章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則了解：行政訴訟證據(jù)的概念和種類(lèi)，行政訴訟法律適用的含義，行政案件審理中各項(xiàng)特殊制度的含義以及涉外行政訴訟的特征。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟原告和被告的確認(rèn)規(guī)則及其具體適用。理解：行政訴訟的級(jí)別管轄和地域管轄。理解：人民法院應(yīng)予受理的行政訴訟案件類(lèi)型和不予受理的案件類(lèi)型?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政復(fù)議概述行政復(fù)議的基本原則第二節(jié) 行政復(fù)議范圍行政復(fù)議的受案范圍(行政相關(guān)人的合法權(quán)益 侵權(quán)的具體行政行為 具體行政行為所依據(jù)的行政規(guī)定)行政復(fù)議的排除事項(xiàng)(行政機(jī)關(guān)的人事處理 對(duì)民事糾紛的處理)第三節(jié) 行政復(fù)議參加人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)行政復(fù)議申請(qǐng)人 行政復(fù)議被申請(qǐng)人 行政復(fù)議第三人 行政復(fù)議機(jī)關(guān)第四節(jié) 行政復(fù)議的申請(qǐng)與受理行政復(fù)議的申請(qǐng)時(shí)間和方式 對(duì)行政復(fù)議申請(qǐng)的審查和處理 行政復(fù)議與行政訴訟的關(guān)系 具體行政行為在行政復(fù)議期間的執(zhí)行力第五節(jié) 行政復(fù)議的審理、決定和執(zhí)行行政復(fù)議的審理(審查方式 舉證責(zé)任 查閱材料 證據(jù)收集 撤回申請(qǐng) 原具體行政行為的改變、行政復(fù)議中的和解和調(diào)解)行政復(fù)議的決定(對(duì)行政規(guī)定和行政依據(jù)爭(zhēng)議的審查和處理 對(duì)具體行政行為的復(fù)議決定)行政復(fù)議決定的執(zhí)行 行政復(fù)議指導(dǎo)和監(jiān)督第十一章 行政訴訟概述了解：行政爭(zhēng)議的概念和行政訴訟的特征，我國(guó)行政訴訟法的效力范圍和行政訴訟的基本原則的概念和意義。分析判斷行政機(jī)關(guān)有關(guān)政府信息公開(kāi)決定的合法性。熟悉并能夠運(yùn)用：行政合同原理判斷是否為行政合同及其合法性。理解：行政強(qiáng)制的基本原則，行政強(qiáng)制措施和行政強(qiáng)制執(zhí)行制度的種類(lèi)、設(shè)定、實(shí)施程序。第一節(jié) 行政許可概述行政許可的概念 行政許可的基本原則第二節(jié) 行政許可的設(shè)定行政許可的設(shè)定原則 行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式 行政許可的設(shè)定程序第三節(jié) 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)法定行政機(jī)關(guān) 受委托的行政機(jī)關(guān) 行使集中許可權(quán)的行政機(jī)關(guān) 受理與辦理行政許可的行政機(jī)關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織第四節(jié) 行政許可的實(shí)施程序申請(qǐng)與受理程序 審查與決定程序 期限 聽(tīng)證程序 變更與延續(xù)程序 特別程序第五節(jié) 行政許可的費(fèi)用禁止收費(fèi)原則 法定收費(fèi)例外第六節(jié) 監(jiān)督檢查對(duì)行政許可機(jī)構(gòu)的監(jiān)督檢查 對(duì)被許可人的監(jiān)督檢查 被許可人的法定義務(wù) 對(duì)行政許可的撤銷(xiāo)和注銷(xiāo)第七節(jié) 行政許可訴訟行政許可案件的受案范圍 被告 法院對(duì)行政許可案件的審理 判決 行政許可中的賠償和補(bǔ)償及訴訟問(wèn)題第六章 行政處罰了解：行政處罰的設(shè)定、實(shí)施、程序及相關(guān)制度的概念。熟悉并能夠運(yùn)用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問(wèn)題。理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。第一節(jié) 行政法的基本概念行政行政法第二節(jié) 行政法的法律淵源行政法法律淵源的種類(lèi)第三節(jié) 行政法的基本原則合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠(chéng)實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一第二章 行政組織與公務(wù)員了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。第一篇：行政法與行政訴訟法大綱第一章 行政法概述了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。理解：行政組織法的基本原則，國(guó)務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類(lèi)，地方各級(jí)人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，公務(wù)員基本管理制度。熟悉并能夠運(yùn)用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問(wèn)題種行政規(guī)則與上位法的沖突問(wèn)題。第一節(jié) 具體行政行為的概念具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類(lèi)第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無(wú)效、撤銷(xiāo)和廢止第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)第五章 行政許可了解：行政許可及其設(shè)定、實(shí)施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。理解：行政處罰制度的基本宗旨，行政處罰的設(shè)定，行政處罰的委托，行政處罰的適用規(guī)則，行政處罰決定程序和實(shí)施程序規(guī)則，治安處罰的適用和處罰程序。熟悉并能夠運(yùn)用：行政強(qiáng)制理論和法律規(guī)定分析解決行政強(qiáng)制權(quán)行使的合法性問(wèn)題。第一節(jié) 行政合同行政合同的概念 行政合同的種類(lèi) 行政合同的訂立和效力 行政合同的履行第二節(jié) 行政給付行政給付的概念 物質(zhì)和資金幫助第九章 行政程序與政府信息公開(kāi)了解：行政程序、聽(tīng)證制度、說(shuō)明理由、行政案卷制度、政府信息公開(kāi)制度的概念。第一節(jié) 行政程序概述行政程序的概念 行政程序法的基本原則第二節(jié) 行政程序的基本制度聽(tīng)證制度 說(shuō)明理由制度 行政案卷制度第三節(jié) 政府信息公開(kāi)制度政府信息公開(kāi)制度的概念 政府信息公開(kāi)制度的主要內(nèi)容政府信息公開(kāi)行政訴訟第十章 行政復(fù)議了解：行政復(fù)議申請(qǐng)人、被申請(qǐng)人、第三人和行政復(fù)議機(jī)關(guān)的概念。理解：行政訴訟與民事訴訟、刑事訴訟之間的關(guān)系，具體行政行為合法性審查原則。熟悉并能夠運(yùn)用：受案范圍的確定標(biāo)準(zhǔn)及其在具體案件中的適用。熟悉并能夠運(yùn)用：中級(jí)人民法院的管轄、特殊地域管轄以及共同管轄及具體適用。第一節(jié) 概述行政訴訟參加人 行政訴訟當(dāng)事人(概念 訴訟地位)訴訟代表人第二節(jié) 行政訴訟的原告原告的概念 原告的確認(rèn)(受害人 相鄰權(quán)人 公平競(jìng)爭(zhēng)權(quán)人 投資人 合伙組織 股份制企業(yè)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 非國(guó)有企業(yè) 企業(yè)法定代表人 農(nóng)村土地使用權(quán)人)原告資格的轉(zhuǎn)移(轉(zhuǎn)移的條件 自然人原告資格的轉(zhuǎn)移 法人或其他組織原告資格的轉(zhuǎn)移 轉(zhuǎn)移的程序)第三節(jié) 行政訴訟的被告被告的概念 被告的確認(rèn)(行政復(fù)議案件 委托行政 經(jīng)上級(jí)機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為 派出機(jī)構(gòu) 共同作出具體行政行為 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 不作為案件)被告資格的轉(zhuǎn)移第四節(jié) 行政訴訟的第三人第三人的概念 第三人的確認(rèn) 第三人參加訴訟的程序第五節(jié) 共同訴訟人共同訴訟人的概念 必要共同訴訟人 普通共同訴訟人 集團(tuán)訴訟第六節(jié) 訴訟代理人訴訟代理人的種類(lèi)(法定代理人 指定代理人 委托代理人)第十五章 行政訴訟程序了解：起訴與受理的概念，行政訴訟的第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序的基本步驟。理解：行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則，行政案件審理中各項(xiàng)特殊制度的具體內(nèi)容，涉外行政訴訟的原則與法律適用。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟判決的種類(lèi)及其適用條件。第一節(jié) 國(guó)家賠償國(guó)家賠償?shù)母拍?國(guó)家賠償?shù)奶卣?國(guó)家賠償與相關(guān)制度的區(qū)別(與行政賠償 與國(guó)家補(bǔ)償 與民事賠償 與司法賠償 與公有公共設(shè)施致害賠償)第二節(jié) 國(guó)家賠償法國(guó)家賠償法的概念 國(guó)家賠償法的作用國(guó)家賠償法的適用第三節(jié) 國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件國(guó)家賠償?shù)臉?gòu)成要件概述 國(guó)家賠償?shù)闹黧w要件(主體要件的概念和特征 侵權(quán)主體的種類(lèi))行為要件(界定執(zhí)行職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行職務(wù)行為的分類(lèi))損害結(jié)果要件(損害的范圍 損害的對(duì)象 因果關(guān)系)法律要件第十九章 行政賠償了解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請(qǐng)求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、行政賠償程序的概念和特征。理解：司法賠償?shù)臍w責(zé)原則，司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：國(guó)家賠償?shù)挠?jì)算標(biāo)準(zhǔn)。熟悉并能夠運(yùn)用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問(wèn)題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政組織法概述行政組織法的概念 行政組織法的基本原則第二節(jié) 中央國(guó)家行政機(jī)關(guān)國(guó)務(wù)院概述 國(guó)務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類(lèi)第三節(jié) 地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán) 地方國(guó)家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)第四節(jié) 實(shí)施行政職能的非政府組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織第五節(jié) 公務(wù)員公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 對(duì)公務(wù)員的基本管理制度第三章 抽象行