【正文】 (行政復(fù)議案件 委托行政 經(jīng)上級機(jī)關(guān)批準(zhǔn)而作出具體行政行為 派出機(jī)構(gòu) 共同作出具體行政行為 行政機(jī)關(guān)的內(nèi)部機(jī)構(gòu) 不作為案件)被告資格的轉(zhuǎn)移第四節(jié) 行政訴訟的第三人第三人的概念 第三人的確認(rèn) 第三人參加訴訟的程序第五節(jié) 共同訴訟人共同訴訟人的概念 必要共同訴訟人 普通共同訴訟人 集團(tuán)訴訟第六節(jié) 訴訟代理人訴訟代理人的種類(法定代理人 指定代理人 委托代理人)第十五章 行政訴訟程序了解：起訴與受理的概念，行政訴訟的第一審程序、第二審程序和審判監(jiān)督程序的基本步驟。理解：起訴與受理的條件，行政訴訟審理前的準(zhǔn)備，行政訴訟上訴案件的審理方式以及審判監(jiān)督程序的提起與審理。熟悉并能夠運(yùn)用：起訴條件的具體適用。第一節(jié) 起訴與受理起訴的概念 起訴的條件(一般條件 時間條件 程序條件)受理的概念 對起訴的審查 審查的結(jié)果第二節(jié) 行政訴訟的第一審程序?qū)徖砬暗臏?zhǔn)備(組成合議庭 交換訴狀 處理管轄異議 審查訴訟 文書和調(diào)查收集證據(jù) 審查其他內(nèi)容)庭審程序(庭審方式 庭審程序 審理期限)妨害行政訴訟行為的排除(妨害行政訴訟的行為 排除妨害行政訴訟的強(qiáng)制措施)案件的移送和司法建議第三節(jié) 行政訴訟的第二審程序上訴和上訴的受理 上訴案件的審理(審理方式 審理對象 審理期限)第四節(jié) 行政訴訟審判監(jiān)督程序?qū)徟斜O(jiān)督程序的提起(提起審判監(jiān)督程序的條件 提起審判監(jiān)督程序的程序)再審案件的審理(審理程序 原判決、裁定的執(zhí)行 對再審案件的處理 再審期限)第十六章 行政訴訟的特殊制度與規(guī)則了解：行政訴訟證據(jù)的概念和種類，行政訴訟法律適用的含義，行政案件審理中各項特殊制度的含義以及涉外行政訴訟的特征。理解：行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則，行政案件審理中各項特殊制度的具體內(nèi)容，涉外行政訴訟的原則與法律適用。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟證據(jù)制度，行政訴訟法律適用規(guī)則。第一節(jié) 行政訴訟證據(jù)行政訴訟證據(jù)的概念和種類 舉證責(zé)任(舉證責(zé)任的概念 舉證責(zé)任分配 舉證期限)提供證據(jù)的要求(書證 物證 視聽資料 證人證言 鑒定結(jié)論 現(xiàn)場筆錄)調(diào)取和保全證據(jù)(行政訴訟證據(jù)的調(diào)取 證據(jù)保全)證據(jù)的對質(zhì)辨認(rèn)和核實(shí)(對書證和物證的質(zhì)證 對視聽資料的質(zhì)證 關(guān)于證人出庭作證的問題 對鑒定意見的質(zhì)證)證據(jù)的審核認(rèn)定(概念和內(nèi)容 證據(jù)效力大小的判斷)第二節(jié) 行政訴訟的法律適用行政訴訟法律適用的含義 行政訴訟法律適用的規(guī)則(法律、行政法規(guī)與地方性法規(guī)是行政審判的依據(jù) 規(guī)章的參照適用 其他規(guī)范性文件在行政訴訟中的地位 人民法院對司法解釋的援引)行政訴訟法律沖突的適用規(guī)則(概念 適用規(guī)則)WT0規(guī)則的適用問題第三節(jié) 行政案件審理中的特殊制度撤訴(概念 條件 撤訴的法律后果)缺席判決 財產(chǎn)保全與先予執(zhí)行(財產(chǎn)保全 先予執(zhí)行)審理程序的延阻(延期審理 訴訟中止 訴訟終結(jié))被告在一審期間改變被訴具體行政行為的處理 具體行政行為的停止執(zhí)行問題 合并審理 行政訴訟附帶民事訴訟（概念 條件)第四節(jié) 涉外行政訴訟涉外行政訴訟的特征 涉外行政訴訟的原則(同等原則 對等原則)涉外行政訴訟的法律適用第十七章 行政案件的裁判與執(zhí)行了解：行政訴訟判決、裁定和決定的含義、適用范圍及效力，行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件執(zhí)行的含義。理解：行政訴訟判決的種類與適用條件，行政訴訟的執(zhí)行和非訴行政案件 的執(zhí)行要求。熟悉并能夠運(yùn)用：行政訴訟判決的種類及其適用條件。第一節(jié) 行政訴訟的判決、裁定與決定行政訴訟判決 行政訴訟第一審判決(維持判決 撤銷判決 履行判決 變更判決 駁回原告訴訟請求判決 確認(rèn)判決)二審判決(維持原判 改判)再審判決 行政訴訟裁定(概念與特征 適用范圍及法律效力)行政訴訟決定(概念 適用范圍及法律效力)第二節(jié) 行政訴訟的執(zhí)行與非訴行政案件的執(zhí)行行政訴訟的執(zhí)行 執(zhí)行主體 執(zhí)行根據(jù) 執(zhí)行措施(對行政機(jī)關(guān)的執(zhí)行措施 對公民、法人或者其他組織的執(zhí)行措施)執(zhí)行程序 非訴行政案件的執(zhí)行 非訴行政案件執(zhí)行的適用范圍 非訴行政案件的執(zhí)行程序第十八章 國家賠償概述了解：國家賠償、國家賠償法的概念與特征。理解：國家賠償與相關(guān)制度之間的關(guān)系。熟悉并能夠運(yùn)用：國家賠償?shù)臉?gòu)成要件。第一節(jié) 國家賠償國家賠償?shù)母拍?國家賠償?shù)奶卣?國家賠償與相關(guān)制度的區(qū)別(與行政賠償 與國家補(bǔ)償 與民事賠償 與司法賠償 與公有公共設(shè)施致害賠償)第二節(jié) 國家賠償法國家賠償法的概念 國家賠償法的作用國家賠償法的適用第三節(jié) 國家賠償?shù)臉?gòu)成要件國家賠償?shù)臉?gòu)成要件概述 國家賠償?shù)闹黧w要件(主體要件的概念和特征 侵權(quán)主體的種類)行為要件(界定執(zhí)行職務(wù)行為的標(biāo)準(zhǔn) 執(zhí)行職務(wù)行為的分類)損害結(jié)果要件(損害的范圍 損害的對象 因果關(guān)系)法律要件第十九章 行政賠償了解：行政賠償、行政賠償范圍、行政賠償請求人、行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、行政賠償程序的概念和特征。理解：行政賠償?shù)臍w責(zé)原則，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：行政賠償?shù)姆秶c程序。第一節(jié) 行政賠償概述行政賠償?shù)母拍?行政賠償?shù)奶卣?行政賠償與行政補(bǔ)償 行政賠償與民事賠償 行政賠償與司法賠償)行政賠償?shù)臍w責(zé)原則(違法歸責(zé)原則)第二節(jié) 行政賠償范圍侵犯人身權(quán)的行為(侵犯人身自由權(quán)的行為 侵犯生命健康權(quán)的行為)侵犯財產(chǎn)權(quán)的行為(侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政處罰 侵犯財產(chǎn)權(quán)的行政強(qiáng)制措施 違法征收財物、攤派費(fèi)用 其他侵犯財產(chǎn)權(quán)的違法行為)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 行政賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)行政賠償請求人(概念和特征 范圍)行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概述 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn))第四節(jié) 行政賠償程序行政賠償程序的概念 單獨(dú)提出賠償請求的程序(含義 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的先行處理程序 對行政事實(shí)行為單獨(dú)提出賠償請求的程序問題)一并提出賠償請求的程序(行政復(fù)議程序 行政賠償訴訟程序)行政追償(概念和條件 程序)第二十章 司法賠償了解：司法賠償、司法賠償范圍、司法賠償請求人、司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)、司法賠償程序的概念和特征。理解：司法賠償?shù)臍w責(zé)原則，司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)的確認(rèn)規(guī)則。熟悉并能夠運(yùn)用：司法賠償?shù)姆秶c程序。第一節(jié) 司法賠償概述司法賠償?shù)母拍詈吞卣?司法賠償?shù)臍w責(zé)原則第二節(jié) 司法賠償范圍司法賠償范圍概述 刑事司法賠償?shù)姆秶?侵犯人身權(quán)的刑事司法賠償 侵犯財產(chǎn)權(quán)的刑事司法賠償)民事、行政司法賠償范圍(違法采取排除妨害訴訟強(qiáng)制措施的賠償 違法采取保全措施的賠償 錯誤執(zhí)行判決、裁定和其他生效法律文書的賠償 司法工作人員侵權(quán)的賠償)國家不承擔(dān)賠償責(zé)任的情形第三節(jié) 司法賠償請求人和賠償義務(wù)機(jī)關(guān)司法賠償請求人(概念和特征 確認(rèn))司法賠償義務(wù)機(jī)關(guān)(概念和特征 確認(rèn))第四節(jié) 司法賠償程序司法賠償程序概述 司法賠償處理程序(含義 步驟)司法賠償復(fù)議程序(含義 步驟)司法賠償決定程序(含義 步驟)司法追償程序(范圍 程序)第二十一章 國家賠償方式、標(biāo)準(zhǔn)和費(fèi)用了解：國家賠償方式的概念，國家賠償費(fèi)用的來源、支付和管理。理解：國家賠償?shù)牟煌绞郊耙?。熟悉并能夠運(yùn)用：國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)。第一節(jié) 國家賠償?shù)姆绞絿屹r償?shù)姆绞?金錢賠償 返還財產(chǎn) 恢復(fù)原狀 國家賠償?shù)钠渌绞降诙?jié) 國家賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)人身權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)(人身自由權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn) 生命健康權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn))財產(chǎn)權(quán)損害賠償?shù)挠嬎銟?biāo)準(zhǔn)第三節(jié) 國家賠償費(fèi)用國家賠償費(fèi)用的來源 國家賠償費(fèi)用的支付與管理第二篇：2010司考新大綱：行政法與行政訴訟法來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料2010司考新大綱：行政法與行政訴訟法2010司考新大綱已經(jīng)出版，法律教育網(wǎng)獨(dú)家整理公布2010司考新大綱WORD版本，供廣大考生參考使用！下面是2010司考新大綱：行政法與行政訴訟法的整理。第一章 行政法概述基本要求：了解：行政法和行政法基本原則的概念和意義。理解：行政法律規(guī)范的特征，行政法法律淵源的等級效力，行政法基本原則與民法基本原則的區(qū)別，行政法各基本原則的內(nèi)涵。熟悉并能夠運(yùn)用：行政法理論和基本原則分析判斷行政法相關(guān)問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政法的基本概念行政 行政法第二節(jié) 行政法的法律淵源行政法法律淵源的種類第三節(jié) 行政法的基本原則合法行政 合理行政 程序正當(dāng) 高效便民 誠實(shí)守信 權(quán)責(zé)統(tǒng)一第二章 行政組織與公務(wù)員基本要求：了解：行政組織法、行政機(jī)關(guān)、法律、法規(guī)授權(quán)的組織、行政機(jī)關(guān)委托的組織、公務(wù)員的概念。理解：行政組織法的基本原則，國務(wù)院行政機(jī)構(gòu)的種類，地方各級人民政府機(jī)構(gòu)的設(shè)置與編制，派出機(jī)關(guān)與派出機(jī)構(gòu)的區(qū)別，法律、法規(guī)授權(quán)的組織與行政機(jī)關(guān)委托的組織的區(qū)別，公務(wù)員的范圍，法|律教育網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布，公務(wù)員基本管理制度。來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料熟悉并能夠運(yùn)用：行政組織法理論和制度分析判斷機(jī)構(gòu)的性質(zhì)、行政職權(quán)的合法性和公務(wù)員的行政紀(jì)律責(zé)任問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政組織法概述行政組織法的概念 行政組織法的基本原則第二節(jié) 中央國家行政機(jī)關(guān)國務(wù)院概述 國務(wù)院機(jī)構(gòu)的種類第三節(jié) 地方國家行政機(jī)關(guān)地方國家行政機(jī)關(guān)的組成和職權(quán) 地方國家行政機(jī)關(guān)的派出機(jī)關(guān)和派出機(jī)構(gòu)第四節(jié) 實(shí)施行政職能的非政府組織法律、法規(guī)授權(quán)的組織 行政機(jī)關(guān)委托的組織第五節(jié) 公務(wù)員公務(wù)員制度的概念和基本原則 公務(wù)員的基本權(quán)利義務(wù) 對公務(wù)員的基本管理制度第三章 抽象行政行為基本要求：了解：抽象行政行為、行政法規(guī)、規(guī)章、有普遍約束力的決定和命令的慨念。理解：行政規(guī)則沖突的解決，行政法規(guī)、規(guī)章和有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、程序、監(jiān)督機(jī)制。熟悉并能夠運(yùn)用：抽象行政行為的理論和制度分析解決行政規(guī)則合法性問題和行政規(guī)則與上位法的沖突問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 抽象行政行為概述抽象行政行為的概念 行政規(guī)則的適用行政法規(guī)來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料規(guī)章和有普遍約束力的決定、命令國務(wù)院部門規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、監(jiān)督程序地方政府規(guī)章的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序、法律教 育 網(wǎng)獨(dú)家發(fā)布監(jiān)督程序有普遍約束力的決定和命令的制定機(jī)關(guān)、制定權(quán)限、制定程序和監(jiān)督程序第四章 具體行政行為概述基本要求：了解：具體行政行為及其成立、效力和一般合法要件的概念。理解：具體行政行為區(qū)別于抽象行政行為的標(biāo)準(zhǔn)，具體行政行為效力的取得和喪失的條件，無效的具體行政行為與可撤銷的具體行政行為的區(qū)別，具體行政行為的一般合法要件。熟悉并能夠運(yùn)用：具體行政行為的一般理論和制度分析判斷具體行政行為合法性的基本條件問題。考試內(nèi)容：第一節(jié) 具體行政行為的概念具體行政行為的定義和構(gòu)成 具體行政行為的分類第二節(jié) 具體行政行為的成立和效力具體行政行為的成立 具體行政行為的效力 具體行政行為的無效、撤銷和廢止第三節(jié) 具體行政行為的一般合法要件事實(shí)證據(jù)確鑿 正確適用法律、法規(guī) 符合法定程序 不得超越職權(quán) 不得濫用職權(quán)第五章 行政許可基本要求：了解：行政許可及其設(shè)定、實(shí)施、監(jiān)督和相關(guān)制度的概念。來源：法律教育網(wǎng)——提供更多免費(fèi)資料理解：行政許可的特征，行政許可制度的各基本原則，設(shè)定行政許可與市場調(diào)節(jié)、個體自主、社會自律的關(guān)系，行政許可的設(shè)定權(quán)限，普通許可實(shí)施程序與特別許可實(shí)施程序的區(qū)別，行政許可的費(fèi)用制度，行政許可被授予人的法定公共義務(wù)。熟悉并能夠運(yùn)用：分析解決行政許可授予過程和監(jiān)督檢查過程中的行政行為合法性問題，以及行駛許可訴訟問題?？荚噧?nèi)容：第一節(jié) 行政許可概述行政許可的概念 行政許可的基本原則第二節(jié) 行政許可的設(shè)定行政許可的設(shè)定原則 行政許可的設(shè)定權(quán)限和形式 行政許可的設(shè)定程序第三節(jié) 行政許可的實(shí)施機(jī)關(guān)法定行政機(jī)關(guān) 受委托的行政機(jī)關(guān) 行使集中許可權(quán)的行政機(jī)關(guān) 受理與辦理行政許可的行政機(jī)關(guān) 法律、法規(guī)授權(quán)的組織第四節(jié) 行政許可的實(shí)施程