【正文】 其他組織。97. 行政復(fù)議機(jī)構(gòu)：是指行政復(fù)議機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)置的專門負(fù)責(zé)復(fù)議工作的機(jī)構(gòu)。98. 行政復(fù)議申請期限：是指復(fù)議申請人提出復(fù)議申請的法定有效期限。99. 具體行政行為：是指行政機(jī)關(guān)針對特定的公民、法人或者組織作出的影響其權(quán)益的決定。100. 抽象行政行為：是指行政機(jī)關(guān)針對不特定的對象作出的具有普遍約束力的決定和命令的行為。包括制定行政法規(guī)、規(guī)章和發(fā)布決定、命令。101. 行政復(fù)議管轄：是指不同行政復(fù)議機(jī)關(guān)之間受理復(fù)議案件的權(quán)限和分工。102. 行政復(fù)議決定：是復(fù)議機(jī)關(guān)對行政復(fù)議案件進(jìn)行審理后所作的具體法律效力的評價(jià)。103. 追償：是國家向行政賠償請求人支付賠償費(fèi)用后，依法責(zé)令有故意或重大過失的公務(wù)員、受委托組織和人員承擔(dān)部分或全部賠償費(fèi)用的法律制度。104. 追償人：就是賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。105. 被追償人：是實(shí)施加害行為的行政機(jī)關(guān)工作人員或受委托的組織和個(gè)人。106. 危險(xiǎn)責(zé)任原則：又稱為無過錯(cuò)責(zé)任原則，這是指行政主體和行政工作人員在執(zhí)行職務(wù)時(shí)侵犯了相對方的合法權(quán)益并造成損失的，不論行為人是否有過錯(cuò)，國家均 應(yīng)承擔(dān)賠償責(zé)任。107. 行政先行處理（優(yōu)先）原則：是指行政賠償請求人向法院提起行政賠償訴訟之前，應(yīng)當(dāng)先向行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)要求賠償，由行政機(jī)關(guān)依法進(jìn)行處理。如果先行處理未能解決爭端，則請求人方可提起賠償?shù)脑V訟程序。108. 行政賠償：即行政侵權(quán)賠償，是指行政主體及其行政工作人員，在行使行政職權(quán)過程中，因其行為違法而侵犯了公民、法人或其他組織的合法權(quán)益并造成了損害，由行政主體給予賠償?shù)姆芍贫取?09. 行政賠償請求人：在我國，合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)及其工作人員侵害的公民、法人或 其他組織有資格要求賠償；或者當(dāng)上述公民死亡，其繼承人和與其有撫養(yǎng)關(guān)系的親屬，以及當(dāng)上述法人或其他組織終止，承受其權(quán)利的法人或其他組織也具有要求行政賠償?shù)馁Y格。110. 行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)：行政機(jī)關(guān)及其工作人員行使行政職權(quán)侵犯公民、法人和其他組織的合法權(quán)益造成損害的，該行政機(jī)關(guān)為賠償義務(wù)機(jī)關(guān)。111. 行政賠償程序：即行政賠償請求人向國家行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)請求行政賠償，行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)給予行政賠償以及通過人民法院解決行政賠償糾紛的方式、方法和步驟。廣義的還包括行政賠償義務(wù)機(jī)關(guān)對有故意和重大過失的國家行政機(jī)關(guān)工作人員行使追償權(quán)的程序在內(nèi)。112. 行政訴訟：是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的具體行政行為侵犯其合法權(quán)益，依法定程序和要求向人民法院起訴，人民法院在當(dāng)事人及其他訴訟參與人的參加下，對具體行政行為進(jìn)行審理并作出裁決的活動(dòng)。113. 行政訴訟法：是指有關(guān)調(diào)整人民法院和訴訟參加人以及其他訴訟參與人在審理行政案件中所進(jìn)行的各種訴訟活動(dòng)以及所形成的各種訴訟關(guān)系的法律規(guī)范的總稱。簡言之，行政訴訟法就是調(diào)整行政訴訟的法律規(guī)范的總和。114. 行政訴訟的基本原則：是指由《行政訴訟法》所規(guī)定的用以指導(dǎo)整個(gè)行政訴訟活動(dòng)或者行政訴訟主要階段的活動(dòng)的基本原則。115. 司法變更權(quán)：是指人民法院對被訴具體行政行為經(jīng)過審理后改變該具體行政行為的權(quán)力。司法變更權(quán)涉及到司法權(quán)與行政權(quán)的關(guān)系問題。因此，各國在規(guī)定法院所享有的變更權(quán)時(shí)都極為慎重。116. 行政訴訟受理范圍：又稱人民法院主管范圍，是指人民法院受理并審理行政爭議的范圍。117. 行政訴訟管轄：是指上下級人民法院之間和同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。換言之，它所解決的是公民、法人或者其他組織認(rèn)為屬于人民法院受案范圍的具體行政行為侵犯了自己的合法權(quán)益時(shí)，向哪一級哪一個(gè)人民法院起訴的問題。我國實(shí)行兩審終審制，終審法院（上訴審法院）是初審（第一審）法院的上一級法院。118. 級別管轄：是指是人民法院組織系統(tǒng)內(nèi)上下級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。119. 地域管轄：又稱區(qū)域管轄，是指同級人民法院之間受理第一審行政案件的分工和權(quán)限。是解決同級人民法院之間由哪一個(gè)人民法院管轄的問題。120. 裁定管轄：是指人民法院在某些特殊情況下，以裁定的方式確定行政案件的管轄法院。是解決在特殊情況下管轄法院的確定問題。裁定管轄是法定管轄的補(bǔ)充，主要有移送管轄、指定管轄和管轄權(quán)的轉(zhuǎn)移三種類型。121. 一般地域管轄：又稱普遍地域管轄，是指按照最初作出具體行政行為的行政機(jī)關(guān)所在地確定的管轄。122. 特殊地域管轄：又稱特別管轄，是指根據(jù)具體行政行為的特殊性或標(biāo)的物所在地來確定受訴法院的管轄。又可分為專屬管轄和共同管轄兩種。123. 專屬管轄：是指法律明確規(guī)定某些行政案件只能由某個(gè)人民法院管轄。即；因不動(dòng)產(chǎn)提起的行政訴訟，由不動(dòng)產(chǎn)所在地人民法院管轄。124. 共同管轄：是指兩個(gè)或兩個(gè)以上的人民法院對同一行政案件都有管轄權(quán)。原告可以選擇其中一個(gè)人民法院起訴。如果原告向兩個(gè)以上有管轄權(quán)的人民法院起訴。由最先收到起訴狀的人民法院管轄。125. 移送管轄：是指某一人民法院受理行政案件后，發(fā)現(xiàn)自己對該案件沒有管轄權(quán)，將案件移送給有管轄權(quán)的人民法院審理。126. 指定管轄：是指上級人民法院以裁定的方式指定某一下級人民法院管轄某一行政案件。127. 起訴是指公民、法人或者其他組織認(rèn)為自己的合法權(quán)益受到行政機(jī)關(guān)具體行政行為的侵害，而向人民法院提出訴訟請求，要求人．民法院通過行使審判權(quán)，依法保護(hù)自己合法權(quán)益的訴訟行為。128. 訴訟阻卻是指由于某些特定的原因，使訴訟過程中斷或者不能按正常程序進(jìn)行審理和裁判。129. 行政案件的執(zhí)行是指人民法院按照法定程序，根據(jù)已經(jīng)發(fā)生法律效力的法律文書，在負(fù)有義務(wù)的一方當(dāng)事人拒不履行義務(wù)時(shí)，強(qiáng)制其履行義務(wù)，保證生效法律文書的內(nèi)容得到實(shí)現(xiàn)的活動(dòng)。130. 執(zhí)行阻卻是指在執(zhí)行過程中，由于某種特殊情況導(dǎo)致執(zhí)行程序暫時(shí)不能進(jìn)行或者根本不能進(jìn)行的情形。131. 行政訴訟強(qiáng)制措施是指人民法院在行政訴訟過程中，為保證審判活動(dòng)的正常進(jìn)行和人民法院裁判的順利執(zhí)行，對有妨害訴訟秩序行為的人所采取的強(qiáng)制手段。132. 行政判決是指人民法院根據(jù)事實(shí)，依據(jù)法律法規(guī)參照規(guī)章，對審理終結(jié)的行政訴訟爭議，作出的實(shí)體裁判。133. 行政裁定是指在行政訴訟過程中，人民法院針對行政訴訟程序問題作出的裁決。134. 決定是指人民法院在訴訟期間，對訴訟中遇到的特殊事項(xiàng)作出的裁決。、135. 涉外行政訴訟是指人民法院受理、審理和執(zhí)行具有涉外因素的行政案件所適用的訴訟程序。填空題 行政訴訟中，決定適用于(指定法定代理人)。 參加行政處罰的聽證當(dāng)事人可以委托代理人(1—2人)。 根據(jù)《行政訴訟法》第11條第2款規(guī)定，人民法院受理可以提起訴訟的其他行政案件，除由法律規(guī)定外，還可以由(法規(guī)規(guī)定)。 當(dāng)事人在行政訴訟中的法律地位(平等)。 在第二審程序中，行政機(jī)關(guān)改變其原具體行政行為(是不可以的)。 下列各項(xiàng)中，不屬于按照審計(jì)目的對審計(jì)監(jiān)督進(jìn)行分類的項(xiàng)是(專項(xiàng)審計(jì))。 公民、法人或者其他組織單獨(dú)就損害賠償提出請求，應(yīng)當(dāng)由(行政機(jī)關(guān)解決)。 賠償義務(wù)機(jī)關(guān)賠償損失后，應(yīng)當(dāng)行使其追償權(quán)。工作人員或受委托的組織和個(gè)人承擔(dān)部分或者全部賠償費(fèi)用的前提是有故意或者（重大過失）。 《國家賠償法》規(guī)定，侵犯公民生命健康權(quán)造成死亡的，應(yīng)當(dāng)支付死亡賠償金、喪葬費(fèi)的總額為國家上年度職工平均工資的（20倍）。 下列制度中不是行政處罰公開原則的具體體現(xiàn)的有（合議制度）。1 能夠接受委托實(shí)施行政處罰的必須是依法成立的（事業(yè)組織）。1 許可證的撤銷是行政機(jī)關(guān)對違法的許可證持有人的一種（行政處罰）。1 執(zhí)行人員可以當(dāng)場收繳罰款的情形是（依法給予20元以下罰款的）。1 排他性許可又稱（獨(dú)占許可）。1 下列組織中，不屬于行政機(jī)關(guān)的有（村民委員會(huì)）。1 行政主體作出的行政行為，不論合法與否，都被推定為合法有效，任何行政機(jī)關(guān)、組織或個(gè)人都應(yīng)遵守或服從。行政行為的這種法律效力稱為（公定力）。1 公安機(jī)關(guān)對輕微違法犯罪且正在流竄作案的嫌疑人采取的收容審查行為屬于（制止性強(qiáng)制）。1 下列措施中，不屬于行政訴訟強(qiáng)制措施的是（代執(zhí)行）。1 公民、法人或其他組織直接向人民法院起訴的，應(yīng)當(dāng)在知道作出具體行政行為之日起（3個(gè)月內(nèi)提出）。 政府組織平行劃分為若干部門，每個(gè)部門所管業(yè)務(wù)內(nèi)容不同，但所管理范圍大體相同，這種行政機(jī)關(guān)的體制稱為（職能制）。2 按照行政許可享有的程度標(biāo)準(zhǔn)，可將其分為（排他性許可；非排他性許可）。2 下列原則中，屬于行政程序法確定的基本原則和制度的有（公開原則；公正原則；聽證制度；效率原則；回避制度）。2 下列各項(xiàng)中，不適用聽證程序的行政處罰案件有（警告；通報(bào)批評）。2 行政監(jiān)察機(jī)關(guān)的實(shí)體性監(jiān)察權(quán)包括（提出監(jiān)察建議權(quán)；作出監(jiān)察決定權(quán)；獎(jiǎng)勵(lì)權(quán)）。2 公民、法人或者其他組織不能提起行政訴訟的情形包括（認(rèn)為行政機(jī)關(guān)對機(jī)關(guān)工作人員的獎(jiǎng)懲、任免不合理的；認(rèn)為行政機(jī)關(guān)的決定、命令不符合憲法的；認(rèn)為國防、外交等國家行為侵犯其合法權(quán)益的）。2 行政規(guī)章可以設(shè)定的行政處罰有（警告；一定數(shù)量的罰款）。2 我國適用行政處罰的主體有（行政機(jī)關(guān)；法律授權(quán)的組織；法規(guī)授權(quán)的組織）。2 行政指導(dǎo)以其功能差異為標(biāo)準(zhǔn)，可分為（規(guī)制性行政指導(dǎo)；調(diào)整性行政指導(dǎo)；助成性行政指導(dǎo)）。2 引起行政合同消滅的主要原因有（合同履行完畢；合同期限屆滿；雙方當(dāng)事人同意解除合同；行政機(jī)關(guān)單方解除合同）。 我國有權(quán)制定行政規(guī)章的主體包括（國務(wù)院各部；國務(wù)院各委員會(huì)；省級人民政府；省、自治區(qū)所在地的市人民政府）。3 根據(jù)《行政訴訟法》的規(guī)定，訴訟期間具體行政行為應(yīng)停止執(zhí)行的情形有（被告認(rèn)為需要停止執(zhí)行的；法律規(guī)定停止執(zhí)行的；法規(guī)規(guī)定停止執(zhí)行的）。3 涉外行政訴訟的一般原則為（同等原則；對等原則；委托中國律師代理訴訟原則）。3 根據(jù)證據(jù)的來源，學(xué)理上將證據(jù)分為（原始證據(jù)；派生證據(jù)）。3 不屬于行政復(fù)議范圍的行政行為有（行政機(jī)關(guān)對其公務(wù)員的警告；行政機(jī)關(guān)對其公務(wù)員的免職）。3 可能引起公務(wù)員職務(wù)關(guān)系消滅的情形有（離休、退休；死亡；開除公職；喪失國籍）。3 在我國，能夠作為行政主體的行政機(jī)關(guān)有（國務(wù)院各組成部門；國務(wù)院各直屬機(jī)構(gòu)；鄉(xiāng)人民政府；鎮(zhèn)人民政府；市轄區(qū)的街道辦事處）。3 行政指導(dǎo)的特征包括（非權(quán)力行政活動(dòng)；事實(shí)行為；單方行為）。3 行政行為無效的理由有（有明顯的違法情形；明顯超越職權(quán)；受脅迫所為；沒有實(shí)施的可能）。3 行政處罰的人身罰主要包括（勞動(dòng)教養(yǎng)；行政拘留）。 行政主體的行政職權(quán)主要有（行政規(guī)范權(quán)；行政命令權(quán)；行政處理權(quán)；行政執(zhí)行權(quán)；行政司法權(quán)）。4 行政關(guān)系是（行政權(quán)）被行使過程中所產(chǎn)生的社會(huì)關(guān)系。4 行政法的調(diào)整對象是（行政關(guān)系）。4 在行政法律關(guān)系雙方當(dāng)事人中，必有一方是（行政主體）。4 行政法律關(guān)系變革是指行政法律關(guān)系要素的變革，包括（主體變革；內(nèi)容變革，客體變革）。4 行政法律關(guān)系中雙方當(dāng)事人地位具有（不對等）性。4 行政法律關(guān)系由（行政法律主體），（客體）和（內(nèi)容）三大要素構(gòu)成。4 行政法律關(guān)系的主體由（行政主體）和（行政相對方），或（行政法制監(jiān)督主體）和（行政主體及其工作人員）構(gòu)成。4 行政法律關(guān)系的客體包括（物），（行為）和（精神財(cái)富）。4 行政法律事實(shí)包括（法律事件）和（法律行為）兩大類50、 行政法的法源包括（憲法），（法律），（行政法規(guī)和部門規(guī)章），（地方性法規(guī)和地方行政規(guī)章，自治條例和單行條例），（與行政法有關(guān)的法律解釋）以及（行政法的其他淵源）。5 根據(jù)行政法調(diào)整對象的范圍不同，行政法可分為（一般行政法）與（特別行政法）。根據(jù)行政法規(guī)范的性質(zhì)不同，行政法分為（實(shí)體行政法）與（程序行政法）。根據(jù)行政法的作用不同，行政法可分為（行政組織法），（行政行為法）及（行政監(jiān)督法）。5 行政法的基本原則具有（普遍性）、（基礎(chǔ)性）和（自身的特殊性）的特點(diǎn)。5 行政合法性原則主要解決（行政合法與非法）問題，而行政合理性原則則解決（行政是否適當(dāng)）的問題。5 行政主體是指享有（國家行政權(quán)力），能以自己的名義從事（行政管理活動(dòng)）并獨(dú)立承擔(dān)由此產(chǎn)生的（法律責(zé)任）的組織。5 行政許可權(quán)的行使，應(yīng)當(dāng)以（相對方）的申請為前提。5 行政主體是享有國家行政權(quán)力，實(shí)施行政活動(dòng)的（組織）。5 行政職權(quán)只能由（行政主體）來行使。5 行政職權(quán)依其來源一般分為（固有職權(quán)）和（授予職權(quán)）。5 行政職權(quán)具有（強(qiáng)制性）、（不可處分性）和（職權(quán)與職責(zé)的統(tǒng)一性）三個(gè)基本特征。60、 行政主體在享有或行使行政職權(quán)時(shí)，必須同時(shí)履行（職責(zé)）。6 國家行政機(jī)關(guān)又叫（國家管理機(jī)關(guān)），簡稱（政府）。6 國家行政機(jī)關(guān)按照所轄區(qū)域范圍不同，可以分為（中央行政機(jī)關(guān)）和（地方行政機(jī)關(guān)）；按照工作權(quán)限不同，可以分為（一般權(quán)限機(jī)關(guān)）和（專門權(quán)限機(jī)關(guān)）。6 國務(wù)院各部、委和行署在行政法上的職權(quán)主要有（制定規(guī)章權(quán)）和（本部門所轄事務(wù)的管理權(quán)）。6 國行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)遵循適應(yīng)需要、（精簡原則）、（高效率原則）和依法設(shè)置等原則進(jìn)行設(shè)置和調(diào)整。6 我國行政機(jī)關(guān)分為（國務(wù)院）、（省級人民政府）、（縣級人民政府）和（鄉(xiāng)人民政府）四個(gè)層次。6 行政機(jī)關(guān)的體制主要有（首長制）和（委員會(huì)制）、（層次制）和（職能制）、（集權(quán)制）和（分權(quán)制）等幾種形式。6 能作為行政主體的行政機(jī)關(guān)包括（國務(wù)院）、（國務(wù)院的組成部門）、（國務(wù)院的直屬機(jī)構(gòu)）、（國務(wù)院各部、委管理的國家局）、（地方各級人民政府）、（地方各級人民政府的職能部門）、（地方人民政府的派出機(jī)關(guān)）等。6 國務(wù)院是（國家最高）行政機(jī)關(guān)，享有管理全國的（行政事務(wù)）的職權(quán)。6 機(jī)關(guān)的民事行為同公務(wù)行為可以根據(jù)各自行為的特征來確認(rèn)：具有縱向管理性質(zhì)的行為屬于（公務(wù)行為），具有平等有償特點(diǎn)的行為一般為（民事行為）。70、 行政法規(guī)的制定主體是（國務(wù)院）；規(guī)章的制定主體是（國務(wù)院的組成部門）；7 我國的政府