【正文】 備，規(guī)范檢測(cè)手段，對(duì)不符合要求的不予進(jìn)場(chǎng)交易。二要扶持市場(chǎng)進(jìn)一步發(fā)揮服務(wù)功能。只有培訓(xùn)農(nóng)民才能轉(zhuǎn)變農(nóng)民，只有轉(zhuǎn)變農(nóng)民才能提高農(nóng)民，注重實(shí)效，切實(shí)提高他們的素質(zhì)。要因地制宜地制定地方農(nóng)藝規(guī)范或技術(shù)規(guī)程，建立無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)檔案記錄制度和產(chǎn)品質(zhì)量追溯制度，加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)投入品綜合整治，推廣使用高效、安全肥藥，從源頭上減少和杜絕污染，確保無(wú)公害和標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)順利進(jìn)行。種子種苗也是一個(gè)“龍頭”。再次要規(guī)范對(duì)專業(yè)合作社的管理，對(duì)有關(guān)人員進(jìn)行培訓(xùn)，提高其素質(zhì)、管理能力和經(jīng)營(yíng)水平。我村農(nóng)民專業(yè)合作組織正處于起步發(fā)育階段，首先要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，堅(jiān)持“引大龍、育新龍、帶小龍”的發(fā)展思路，繼續(xù)堅(jiān)持扶大、扶強(qiáng)、扶優(yōu)的原則，發(fā)展一到兩個(gè)龍頭企業(yè)，積極探索靈活高效的利益連接機(jī)制，引導(dǎo)和鼓勵(lì)原有企業(yè)與基地農(nóng)戶結(jié)成利益共同體，完善農(nóng)業(yè)訂單，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)企業(yè)與基地農(nóng)戶的“雙保險(xiǎn)”，實(shí)現(xiàn)互動(dòng)發(fā)展。正是從這種意義上，我們可以說“農(nóng)業(yè)的根本出路在于產(chǎn)業(yè)化”。如果我們的農(nóng)業(yè)還停留在原有的狀態(tài)上，農(nóng)民不僅難以真正進(jìn)入市場(chǎng)，就是進(jìn)入了，只是一家一戶的小船，也很容易被市場(chǎng)海洋的風(fēng)浪打翻。發(fā)展是硬道理，發(fā)展要有新思路。農(nóng)民主體意識(shí)不強(qiáng)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展初期，由于農(nóng)村經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)較差，以貸款扶持、財(cái)政補(bǔ)貼和行政推動(dòng)為主要手段，使產(chǎn)業(yè)得到了快速發(fā)展。產(chǎn)業(yè)防災(zāi)抗災(zāi)體系不健全，抵御自然災(zāi)害的能力弱。從縱向發(fā)展看，我村產(chǎn)業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益有了一定提升，但從橫向比較看，與先進(jìn)村的相差仍然較大，還有很大的差距。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中存在的問題雖然我村綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展從無(wú)到有、從小到大，有了一定的規(guī)模，取得了一定效益，但受諸多因素的影響，仍存在許多問題。、服務(wù)網(wǎng)絡(luò)日趨完善村委會(huì)確定2—3名有文化、懂技術(shù)的農(nóng)民擔(dān)任村級(jí)產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)員，從產(chǎn)業(yè)發(fā)展前期、中期、后期全方位開展指導(dǎo)服務(wù)。、發(fā)展戰(zhàn)略初步形成我們立足村情實(shí)際，遵循市場(chǎng)規(guī)律，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，利用土地資源，反復(fù)進(jìn)行論證和優(yōu) 勢(shì)比較，制定了綠色產(chǎn)業(yè)富民戰(zhàn)略，按照“擇優(yōu)開發(fā)，重點(diǎn)突破”的原則，加大農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，加快綠色產(chǎn)業(yè)建設(shè)步伐，形成了以茶油、林果、苗木三大特色產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)的產(chǎn)業(yè)開發(fā)格局，有力地推動(dòng)了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展和農(nóng)民收入的穩(wěn)定增長(zhǎng)。其中新建的移民區(qū)，是全市少有的高標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一規(guī)劃的新型居民生活區(qū)。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是把一個(gè)農(nóng)產(chǎn)品升格為一個(gè)系列產(chǎn)品，使農(nóng)業(yè)成為包括種植、養(yǎng)殖、加工、流通在內(nèi)的完整產(chǎn)業(yè)系列。但是不容忽視其中存在的一些問題和難題。從整體來看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)仍然存在著；培植主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)難。產(chǎn)業(yè)鏈條的長(zhǎng)短、“鏈條節(jié)”的多少，決定著農(nóng)產(chǎn)品轉(zhuǎn)化增值的大小，目前存在著農(nóng)副產(chǎn)品的粗加工向精加工不夠，鏈條短，各環(huán)節(jié)產(chǎn)品的開發(fā)力度不夠，整體效益不高，農(nóng)民在產(chǎn)業(yè)鏈條中資金不足等方面的問題；部分農(nóng)民對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化認(rèn)識(shí)不足，農(nóng)民組織化程度不高等等，要真正使農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)進(jìn)一步推向新臺(tái)階，保持其健康有序的發(fā)展，確實(shí)需要我們認(rèn)真分析，理清思路。村民勤勞淳樸，現(xiàn)村辦企業(yè)主要有祥波選煤廠、背后沖煤坪、農(nóng)興煤炭有限公司、鑫盛貿(mào)易有限公司等。、產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷壯大我村把產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)作為提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平、推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)工程來抓。同時(shí)，采取送出去、請(qǐng)進(jìn)來以及傳、幫、帶等方法，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)開發(fā)技術(shù)人員的培養(yǎng)。規(guī)模效益不明顯長(zhǎng)期以來受以家庭為單位進(jìn)行生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的傳統(tǒng)模式影響，我村的產(chǎn)業(yè)規(guī)模小而且分散，形不成種養(yǎng)大戶，客觀上制約了產(chǎn)業(yè)化發(fā)展。缺乏龍頭企業(yè)帶動(dòng)我村綠色產(chǎn)業(yè)過去只注重于產(chǎn)業(yè)本身的生產(chǎn)和銷售，而不重視產(chǎn)業(yè)的加工和配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，全村沒有一家具有輻射帶動(dòng)作用的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展已成為阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的“瓶頸”。隨著產(chǎn)業(yè)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，農(nóng)業(yè)技術(shù)人才嚴(yán)重短缺。由此，一部分農(nóng)民產(chǎn)生了嚴(yán)重依賴政府的思想傾向，只要出現(xiàn)問題就看政府怎么辦，等政府來解決，把自己的事情當(dāng)成是政府的事情。看來農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化就是這樣一個(gè)具有全局性的重要思路。所以，只有靠農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化這只大船，以家庭經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)的農(nóng)民才能夠順利進(jìn)入市場(chǎng)，并在市場(chǎng)的海洋里揚(yáng)帆遠(yuǎn)航。五、推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的思路與對(duì)策今后我村農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展總的思路是牢固樹立和落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，緊緊圍繞“加快發(fā)展、富民強(qiáng)村”主題，大力發(fā)展特色農(nóng)業(yè)，做大做強(qiáng)農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，積極發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作社，建立起強(qiáng)有力的產(chǎn)業(yè)化組織體系，依靠農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步，打造產(chǎn)品品牌，主動(dòng)培育農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地市場(chǎng)，完善市場(chǎng)體系，努力提升農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化水平，推動(dòng)我村經(jīng)濟(jì)大發(fā)展和農(nóng)民收入大提高。重點(diǎn)培育和扶持帶動(dòng)農(nóng)戶力強(qiáng)，技術(shù)開發(fā)能力強(qiáng)的企業(yè)，特別是要積極培育與扶持以出口為導(dǎo)向的農(nóng)業(yè)企業(yè)，不斷提高其市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力。要充分認(rèn)識(shí)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，發(fā)展農(nóng)村專業(yè)合作組織的重要性、緊迫性，加強(qiáng)引導(dǎo)、扶持與服務(wù)，通過引導(dǎo)服務(wù)促其發(fā)展，做到引導(dǎo)而不強(qiáng)迫，4 扶持而不干預(yù)，參與而不包辦。通過企業(yè)和專業(yè)合作社，努力延長(zhǎng)特色農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)加工鏈條，提高農(nóng)民的組織化程度，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，達(dá)到增加農(nóng)民收入的目的。一個(gè)好的品種能創(chuàng)專利出品牌、增效益。三是大力實(shí)施品牌工程，有了“品牌”，農(nóng)業(yè)商品才有具體的目標(biāo)，質(zhì)量農(nóng)業(yè)、精品農(nóng)業(yè)才能落到實(shí)處。抓市場(chǎng)，拓寬產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)空間市場(chǎng)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的載體，是市場(chǎng)農(nóng)業(yè)的基礎(chǔ)。重點(diǎn)扶持市場(chǎng)的冷凍、冷藏、倉(cāng)儲(chǔ)、運(yùn)輸?shù)然A(chǔ)設(shè)施建設(shè)和信息化系統(tǒng)建設(shè)，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)要推行電子統(tǒng)一結(jié)算管理系統(tǒng)等現(xiàn)代交易方式。四要加強(qiáng)市場(chǎng)開拓。結(jié)合“新絲綢之路功能轉(zhuǎn)型”的提出，中國(guó)——中亞地區(qū)經(jīng)濟(jì)帶凹陷的現(xiàn)狀，如何高效、科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，是所有人值得深思的問題。盡管農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格也有所上漲，但是由于農(nóng)業(yè)關(guān)乎數(shù)以億計(jì)民眾的吃飯問題，因此政府對(duì)終端農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格增長(zhǎng)采取了一定的調(diào)控措施，將對(duì)農(nóng)業(yè)整體的利潤(rùn)水平產(chǎn)生一定的負(fù)面影響。研發(fā)推廣適合于我國(guó)國(guó)情的溫室(棚)結(jié)構(gòu)及其配套設(shè)施、提高機(jī)械化作業(yè)水平，加大對(duì)環(huán)境污染清理和控制裝備、農(nóng)產(chǎn)品冷藏保鮮設(shè)備的推廣應(yīng)用。除了以上政策信息，如何更加科學(xué)、現(xiàn)代化的發(fā)展農(nóng)業(yè)，帶動(dòng)整個(gè)片區(qū)農(nóng)業(yè)的發(fā)展進(jìn)而提升整個(gè)國(guó)家農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的發(fā)展？這是一個(gè)值得深思的問題。國(guó)際（國(guó)內(nèi)）農(nóng)業(yè)博覽會(huì)由振威展覽集團(tuán)主辦，每年8月定期在烏魯木齊舉辦，已成功舉辦至第十三屆；目前已成為中國(guó)最大的農(nóng)業(yè)盛會(huì)?！静少?gòu)與參觀】組委會(huì)將組織13個(gè)師、174個(gè)團(tuán)場(chǎng)、23個(gè)農(nóng)場(chǎng)、18個(gè)專業(yè)農(nóng)資市場(chǎng)組團(tuán)參觀采購(gòu)；邀請(qǐng)9600家種植大戶、5783個(gè)農(nóng)業(yè)合作社等專業(yè)買家到會(huì)參觀采購(gòu)，參觀人員達(dá)35000人次?！?現(xiàn)代設(shè)施農(nóng)業(yè)及節(jié)水灌溉展區(qū)各類農(nóng)業(yè)設(shè)施、節(jié)水設(shè)備、溫室材料、園藝器械、等先進(jìn)設(shè)施農(nóng)業(yè)的技術(shù)和產(chǎn)品?！驹仙a(chǎn)基地情況】為助推瀘州酒業(yè)發(fā)展，加大力度提升企業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量，我公司已申報(bào)成功由縣政府農(nóng)業(yè)部門組織建立的被農(nóng)業(yè)部綠色食品管理辦公室和中國(guó)綠色食品發(fā)展中心確認(rèn)的全國(guó)綠色食品原料標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地為本企業(yè)原材料生產(chǎn)基地，擁有小麥生產(chǎn)基地6萬(wàn)畝，高粱生產(chǎn)基地3萬(wàn)畝，確保了我們企業(yè)的原材料質(zhì)量，從而保證了我們的產(chǎn)品質(zhì)量。對(duì)加工原料實(shí)行定價(jià)收購(gòu)，通過定價(jià)保障農(nóng)民利益，我們對(duì)加工原料實(shí)行保護(hù)價(jià)收購(gòu)，在市場(chǎng)低迷時(shí)保護(hù)農(nóng)民利益，從而實(shí)現(xiàn)加工原料的穩(wěn)定供給，確保企業(yè)穩(wěn)定發(fā)展?！炯訌?qiáng)質(zhì)量安全管理】我公司一直堅(jiān)持“強(qiáng)化管理、狠抓質(zhì)量、打造品牌、服務(wù)客戶”的方針，生產(chǎn)上緊緊圍繞質(zhì)量為中心工作。公司始終堅(jiān)持清潔化生產(chǎn)、標(biāo)準(zhǔn)化和規(guī)范化管理體系，注重管理團(tuán)隊(duì)的優(yōu)化培育，管理能力的訓(xùn)練。通過制度的強(qiáng)力推行，員工按制度、按程序辦事的自覺性明顯提高，對(duì)提升企業(yè)綜合管理水平起到了積極的促進(jìn)作用。二、產(chǎn)業(yè)的鏈條不長(zhǎng)，兩頭發(fā)展不夠，特別是連接農(nóng)戶的機(jī)制上，還沒有解決好利益分配機(jī)制。為此我公司建議：一、加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的基地建設(shè)加強(qiáng)以龍頭企業(yè)為主導(dǎo)的緊密型，規(guī)?；?，標(biāo)準(zhǔn)化農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，是現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)發(fā)展的關(guān)鍵。四、搭建形式的綜合服務(wù)平臺(tái)龍頭企業(yè)在產(chǎn)品開發(fā)、市場(chǎng)開拓、資金融通、基地建設(shè)等方面各有優(yōu)勢(shì)，要組織開展龍頭企業(yè)之間的對(duì)接活動(dòng)，促進(jìn)龍頭企業(yè)之間的橫向聯(lián)系，實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)，共同發(fā)展。00′100176。全縣海拔1120—1300米之間,境內(nèi)年日照時(shí)數(shù)3300小時(shí)，年平均氣溫10℃，無(wú)霜期141天，是典型的農(nóng)業(yè)縣。二、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展情況近年來，在省市農(nóng)牧部門的關(guān)懷指導(dǎo)和全縣人民的共同努力下，我縣緊緊圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收兩大目標(biāo)，按照推進(jìn)社會(huì)主義新農(nóng)村建設(shè)的新要求,大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程，積極培育和壯大農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)體系建設(shè)，催生農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)組織，將農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)、加工、貯藏、銷售等各個(gè)環(huán)節(jié)有機(jī)結(jié)合起來，拉長(zhǎng)了產(chǎn)業(yè)鏈條，增加了農(nóng)民收入，走出了一條符合金塔實(shí)際的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)之路。為了加強(qiáng)對(duì)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的指導(dǎo)和組織領(lǐng)導(dǎo),縣上成立了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化領(lǐng)導(dǎo)小組，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)也成立了相應(yīng)組織，明確了由一把手負(fù)總責(zé)，主要領(lǐng)導(dǎo)具體抓，從上到下形成組織有力、指揮有方的組織領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)。同時(shí)，為充分調(diào)動(dòng)廣大干部群眾的積極性，營(yíng)造全社會(huì)參與產(chǎn)業(yè)化的濃厚氛圍，建立了縣直相關(guān)單位對(duì)口扶持制度，實(shí)行領(lǐng)導(dǎo)、部門、企業(yè)三級(jí)承包制，并列入目標(biāo)責(zé)任考核，對(duì)完成任務(wù)好的、帶動(dòng)能力強(qiáng)的進(jìn)行獎(jiǎng)勵(lì)，對(duì)完不成任務(wù)的進(jìn)行通報(bào)批評(píng)，追究責(zé)任。先后投資1000多萬(wàn)元，建成了基礎(chǔ)設(shè)施條件較為完善的金鑫工業(yè)園區(qū)，加大招商引資力度，為龍頭企業(yè)的發(fā)展創(chuàng)造了有利條件。該項(xiàng)目計(jì)劃投資3200萬(wàn)元，項(xiàng)目建成后，可年產(chǎn)1016支棉紗3000噸，實(shí)現(xiàn)銷售收入3950萬(wàn)元，每年上繳稅金520萬(wàn)元，純利潤(rùn)可達(dá)500萬(wàn)元，安置勞動(dòng)力250人。XX年該公司種植加工番茄2萬(wàn)畝,帶動(dòng)農(nóng)戶8000戶,全部實(shí)行訂單種植,年收購(gòu)加工番茄12萬(wàn)噸,銷售收入達(dá)到1650萬(wàn)元,出口創(chuàng)匯650萬(wàn)美元。我們以市場(chǎng)為導(dǎo)向，發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì)，圍繞棉花、糧食、日光溫室、制種、肉羊、加