【正文】 對國務院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部 門的財政收支情況以及國有金融機構、國有企事業(yè)單位等的財務收支情況所進行的一種專門 稽查、審核活動，目的是嚴肅財經(jīng)紀律，預防和糾正違法犯罪。廣義的行政監(jiān)督是指行政系統(tǒng)內(nèi)外監(jiān)督主體依 法對行政機關及其行政公務人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。30． 二審監(jiān)督制度：指第一審法院的上一級法院根據(jù)上訴、抗訴，對第一審法院作出的尚未 生效的判決或裁定進行第二次審理的法律監(jiān)督制度。前 者 主 要 是 刑 事 審 判 活 動 監(jiān) 督，后 者 主 要 是 刑 事 抗 訴。25． 偵查監(jiān)督： 偵查監(jiān)督是指檢察機關對偵查機關、偵查部門處理刑事案件一切活動的監(jiān)督，既包括對偵查機關、偵查部門在認定事實、適用法律方面是否正確實行的監(jiān)督，也包括對偵 查機關、偵查部門在進行偵查活動中有無違法行為實行的監(jiān)督，具體表現(xiàn)為立案監(jiān)督、審查 監(jiān)督（審查批準逮捕、審查起訴）和偵查活動監(jiān)督。23．黨內(nèi)監(jiān)督：指中國共產(chǎn)黨的各級組織、專門的監(jiān)督機關和黨員，按照憲法、法律和黨章 及其他黨內(nèi)法規(guī)的規(guī)定，對各級黨組織和黨員的活動進行的監(jiān)督。與詢 問相比，質(zhì)詢更加正式，更具強制性，程序上也更嚴格。18． 人大監(jiān)督：亦稱國家權力機關的監(jiān)督，指各級人民代表大會及其常務委員會，根據(jù)法定 的權限和程序，對各級國家行政機關、審判機關和檢察機關的工作，對同級人民代表大會常 務委員會和下級人民代表大會及其常務委員會的工作，以及憲法和法律的實施情況，所采取 的了解、審議、督促和處置的行為。諫諍制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。明代都察院與六科給事中兩個系統(tǒng)并立。御史臺下屬有臺院、殿院、察院等三院。12． 監(jiān)督思想： 監(jiān)督思想是人們在長期的監(jiān)督實踐中，通過對監(jiān)督活動的觀察和思考而產(chǎn)生 的有關監(jiān)督的主張與觀點。人民主權理論中 的全民公決、權力監(jiān)督、法律至上等內(nèi)容，都是對權力被濫用的防范和補救措施，是現(xiàn)代民 主政治的基本內(nèi)容和特征。9． 新濫用權力理論： 新濫用權力理論認為，濫用權力既包括不合法使用權力，也包括不合理使 用權力，雖然二者均侵害了公民權益和公共利益，但前者可以通過合法性審查予以糾正，而后者 通常具有合法的外衣。自由主義監(jiān)督思想對西方國家的監(jiān)督制度建設產(chǎn)生了重要影響。6．法治主義監(jiān)督思想：法治主義監(jiān)督思想認為，法律至上，任何組織和個人都不能凌駕于法 律之上； 法律面前人人平等，任何人都必須接受法律的約束而不能享有特權： 通過制定憲法、法 律為權力行使劃定明確邊界，并保護和擴大個人的自由權利； 防止腐敗必須以權力制約權力，而 以法律制約權力是實現(xiàn)權力制約權力的制度形式。監(jiān)督學 研究國家公權力監(jiān)督的基本理論和重要制度，揭示監(jiān)督工作的一般規(guī)律，提供監(jiān)督的基本方法，其目的是指導監(jiān)督實踐，并在全社會建立起對公權力的監(jiān)督屏障。2． 公共權力：公共權力是社會中至高無上的、公認的和法定的權力，它以權力機關為載體，并以其特有的普遍權威性對全社會實施管理或者控制。3．腐?。焊瘮∈且粋€政治性概念，專指國家公權力機關和國家公職人員濫用公權力謀取私 人利益的各種行為或者活動。5．政治原罪思想：是指在原罪的權力和原罪的人結合之后，人在奪取權力和行使權力的過 程中會生出種種罪行。法治主義監(jiān)督思想是三權分立與制衡理論的重 要思想來源，是西方各國監(jiān)督制度的重要思想基礎。8．議行合一理論：議行合一理論主張立法權、行政權等權力都同屬于一個國家最高權力機 關，即同屬于由人民直接或者間接選舉代表組成的人民代表機關，國家行政機關和其他國家 機關都由人民代表機關產(chǎn)生，并對人民代表機關負責，受人民代表機關監(jiān)督。政府的某些合法行為因不合理、不公平也屬于濫用權力，而濫用權力者均 應接受司法審查。11．分權制衡理論：分權制衡理論認為，一切握有權力的人都容易濫用權力，所以立法、行 政、司法等三種權力必須分別交由不同的人和不同的機構來行使。13． 監(jiān)督理論：監(jiān)督理論是監(jiān)督思想不斷發(fā)展、完善的結果，是相關觀點與主張經(jīng)過長期論 證、推理、演繹、歸納后所形成的有關監(jiān)督活動的基本的、系統(tǒng)化的原理。御史大夫、中丞及三院監(jiān)察官各有 其職掌，職責分明。都察院設 左、右都御史各一人，為都察院長官，其下設監(jiān)察御史，負責備方面監(jiān)察事務。17．香港廉政公署：香港廉政公署成立于 1974 年，是世界著名的監(jiān)察機構，在反腐肅貪方 面成效顯著。19． 人大工作監(jiān)督： 指各級人民代表大會及其常務委員會依法對行政機關、審判機關和檢察 機關的日常工作進行的監(jiān)督，以及本級人民代表大會對同級常務委員會、上級人民代表大會 及其常務委員會對下級人民代表大會及其常務委員會的日常工作進行的監(jiān)督。21． 人大執(zhí)法檢查： 是各級人民代表大會及其常務委員會為了維護法律的尊嚴，促進法律的 貫徹執(zhí)行，對法律和有關法律問題的決議、決定貫徹實施的情況進行的檢查監(jiān)督活動。24．黨員監(jiān)督：黨員監(jiān)督指廣大黨員作為監(jiān)督主體對各級黨的組織和其他黨員進行的監(jiān)督。26． 審查批準逮捕： 簡稱審查批捕或審查逮捕，指人民檢察院對于公安機關、國家安全機關、監(jiān)獄等提請批準逮捕的案件進行審查后，依據(jù)事實和法律，作出是否逮捕犯罪嫌疑人的決定 的一種訴訟活動。28． 刑事抗訴： 指人民檢察院依法通過訴訟程序要求人民法院對確有錯誤的刑事判決和裁定 予以重新審理的一種法律監(jiān)督活動。31． 再審程序：再審程序又稱為審判監(jiān)督程序，是指人民法院、人民檢察院對已經(jīng)發(fā)生法律 效力的判決和裁定，發(fā)現(xiàn)在認定事實或者適用法律上確有錯誤，依法提起并由人民法院對案 件重新審判的一種特別審判程序。狹義的行政監(jiān)督是指行政 組織內(nèi)部各監(jiān)督主體對行政機關及其行政公務人員的行政行為所作的監(jiān)察或者督察。37． 行政復議管轄： 指行政復議機關在受理行政復議申請方面的職責權限范圍。39． 行政效能監(jiān)察： 是指行政監(jiān)察機關依法對行政機關、政府公務員和行政機關任命的其他 人員履行職責的行為和行為產(chǎn)生的效率、效果、效益等情況進行監(jiān)督和懲戒的一種職能活動。民主黨派監(jiān)督是中國共產(chǎn)黨領導的多黨合作的 政黨制度的具體體現(xiàn)。，包括(ABCD) (ABCD)。 ((BCD)。諫掙制度是監(jiān)督君主決策缺失的重要機制，是中國古代國家監(jiān)督的重要組成部分。：行政審判監(jiān)督是指人民法院在行政訴訟程序中通過行使行政審判權，對行政機關是否依法行使職權進行的監(jiān)督。，對有關機關制定的法律 文件進行審查，以保證其符合憲法和法律的要求。，由合議庭、審判委員會等審判組織行使此項權力。、視察檢查等途徑對國家機關及其工作人員履行職責情況實施的監(jiān)督是監(jiān)督體系中的重要一環(huán)。還有對政府和官員進行監(jiān)督的職能。根據(jù)審查的情況，監(jiān)督主體可以準予或者不準予監(jiān)督對象進行相應活動。事后監(jiān)督：是指在監(jiān)督對象完成某項活動或者出現(xiàn)違法、違紀行為之后，對該活動進行檢 查、調(diào)查、核實和鑒定，對該行為進行查處、懲戒，以糾正失誤，懲戒違法。新聞報道是指各種新聞媒介對國家機關的重要工作和重大活動所進行的 宣傳和報道。由此造成強大的輿論壓力，促使有關部門對違法違紀的直接責任人員進行及時查處。行政交談制度對于改進行政管理、提高行政效率、密切政府與國民的聯(lián)系、進行權利救濟、化解社會矛盾、維護社會穩(wěn)定起到了重要作用。（2）政黨能夠監(jiān)督政府。(3)監(jiān)察法規(guī)體系較為完備，但往往徒具虛文。(1)集體領導和分工負責制度(2)重要情況通報和報告制度(3)述職述廉制度(4)民主生活會制度(5)信訪處理制度(6)巡視制度(7)談話和誡勉制度(8)輿論監(jiān)督制度。被告人沈某自2 0 0 2 年1 2月 起…….答：人民法院的刑事審判監(jiān)督是指人民法院通過對國家機關及其工作人員的職務犯罪行為予 以定罪量刑，從而實現(xiàn)監(jiān)督目的的一種司法監(jiān)督形式。本案的審判監(jiān)督主要體現(xiàn)為人民法院的刑事審判監(jiān)督。?(1)民主黨派監(jiān)督在主體上具有特定性。(3)民主黨派監(jiān)督是在我國特定的政治制度之下多黨合作的體現(xiàn)。這種監(jiān)督不直接訴諸于社會，不直接公諸于群眾，而是首先在監(jiān)督者與被監(jiān)督者之間進行內(nèi)部的協(xié)商，直接與黨政領導部門進行接觸。根據(jù)《行政復議法》的規(guī)定，行政復議的原則為合法、公正、公開、及時、便民、有錯必糾。及時是指行政復議應在法定時限內(nèi)進行，不得拖延耽擱。人民代表大會的產(chǎn)生與組成機制，體現(xiàn)了中國政治制度的民主性，反映了我國 一切權力來自于人民的本質(zhì)屬性。(2)根本性與全局性。人民代表大會是國家權力機關，所實施的監(jiān)督，是代表國家和人民進行的監(jiān)督，是最高層次的監(jiān)督，也是具有法律效力的監(jiān)督，因而具有權威性。只有讓人民群眾充分了解人民代表大會行使職權的情況，才能確保人民對權力機關的控制，確保國家權力機關按照人民的意志和利益行使監(jiān)督權。第三篇：監(jiān)督學（范文模版）監(jiān)督學作業(yè)1題目：香港廉政公署的成功經(jīng)驗有何借鑒意義？形式：小組討論。早在1897年，香港已有法例明文禁止貪污賄賂，1973年10月港督麥里浩宣布建立一個獨立的、不隸屬于任何政府機關的、專門從事肅貪倡廉工作的機構取代反貪部。廉政公署實行四級編制，在廉政專員之下，設立行政總部和執(zhí)行處、防止貪污處、社區(qū)關系處等三個處級業(yè)務部門。同學5：廉政公署擁有廣泛的調(diào)查、逮捕、搜查、檢取權。廉政公署還有一套有效的保密措施。”同學3：反腐肅貪堅決徹底，發(fā)動全民反腐是廉政公署克以制勝的法寶。另一句是：“零度容忍”。同時，廉署還利用不同的宣傳方法傳播肅貪倡廉的信息，使市民認識到貪污的危害，引發(fā)他們對肅貪倡廉的興趣，進行全民反腐?！凹细鞑块T的反腐力量”人大代表孫桂華說。廉政公署大權獨攬，如果沒有受到很好的制約，也難以保證獨善其身。一個反面例子就是明代的東廠西廠，原本是監(jiān)督監(jiān)察機構，但由于其權力無限膨脹，缺乏制約，逐漸演變成為臭名昭著的特務機構，把持朝政，其首腦人物稱“立皇帝”，滿朝風聲鶴唳，人心惶惶，其本身也成為最大的腐敗機構。黨內(nèi)監(jiān)督嚴格地說來是一種自覺的、主動的過程，是在黨內(nèi)組織內(nèi)部范圍內(nèi)，依靠黨自身的力量實行的自我約束和完善，強調(diào)的是通過黨自身的力量解決自身的問題。提高黨的執(zhí)政能力，很重要的是要通過加強黨內(nèi)監(jiān)督，保持黨的先進性和純潔性，增強黨的凝集力和戰(zhàn)斗力，提高黨的領導水平和執(zhí)政能力。而腐敗現(xiàn)象又恰恰發(fā)生在這些領導干部的身上?，F(xiàn)行的紀檢監(jiān)察機關是實行雙重領導體制，作為上級監(jiān)督下級容易，而下級監(jiān)督上級就很難。如在一些部門辦事公開透明度不高，權力運作、重大事項決策、干部選拔等工作公開性不強，公開范圍不廣泛，干部群眾獲取信息還存在不對稱問題，致使在行使知情權、參與權、選擇權方面受到限制。要突出黨的各級領導機關和領導干部，特別是領導隊伍負責人是黨內(nèi)監(jiān)督的重點，要通過合理的分權，強化內(nèi)部制約，變“集權”為民主決策，杜絕少數(shù)大包大攬，個人說了算現(xiàn)象。首先積極報開展巡視工作，實現(xiàn)巡視監(jiān)督與信訪監(jiān)督的相互結合，巡視情況與干部考察的相互勾通，巡視成果與廉政檔案的綜合利用，推進巡視工作的規(guī)范化。自2002年5月市城市管理行政執(zhí)法局成立以來，按照市紀委、監(jiān)察局、市人民政府糾風辦等部門的有關要求，市、區(qū)兩級行政執(zhí)法局相繼建立了向社會公布開通群眾投訴舉報熱線、設立中隊執(zhí)法政務公開欄、聘請由各界群眾代表組成的行風監(jiān)督評議員等一系列群眾監(jiān)督制度。加強群眾監(jiān)督既是黨對政府職能部門廉潔、勤政的外在要求，也是我們提高自身“拒腐免疫力”的內(nèi)在需要。問題積少成多，性質(zhì)積輕成重，其結果必將是嚴重的。我們在接受群眾監(jiān)督的同時，也應充分利用這一時機，及時向群眾宣傳其所反映問題、意見中涉及的城市管理行政執(zhí)法的職責、法規(guī)、程序等相關內(nèi)容，變單向監(jiān)督為雙向互動，消除誤解，轉化矛盾，讓群眾更多地了解城市管理行政執(zhí)法這一新生事物，以點帶面地宣傳、教育群眾自覺維護城市管理的各項法規(guī)，從而提高市民群眾城管法規(guī)意識，更加理解、支持執(zhí)法干部依法行政。在接受群眾監(jiān)督時，每一位執(zhí)法干部的言行舉動都是執(zhí)法形象的體現(xiàn)，它直接影響著市民群眾對城管執(zhí)法干部隊伍的思想感情。監(jiān)督學作業(yè)4一、名詞解釋：是指各種監(jiān)督主體依法對國家公權力機關和國家公職人員行使公權力的活動所進行的監(jiān)察、督查活動以及對濫用公權力謀取私人利益的各種行為的糾正活動。無論腐敗行為表現(xiàn)為何種形式，其實質(zhì)都是濫用（公權力）謀求私人利益。人民代表大會的監(jiān)督亦稱國家（國家權力）機關的監(jiān)督，簡稱人大監(jiān)督。三、多項選擇題（ABCD）A對行政機關進行的監(jiān)督B對司法機關的監(jiān)督C對本級人大常委會的監(jiān)督D對下級人大及其常委會的監(jiān)督根據(jù)《全國人民代表大會議事規(guī)則》和《監(jiān)督法》等法律的規(guī)定，質(zhì)詢的程序包括（ACD）A質(zhì)詢的提起B(yǎng)質(zhì)詢的審核C質(zhì)詢案的提交D質(zhì)詢案的答復我國的權力監(jiān)督主要包括：（AC）A人民代表大會的監(jiān)督B人民政協(xié)的監(jiān)督C司法機關的監(jiān)督D行政機關的監(jiān)督民主黨派監(jiān)督的內(nèi)容主要包括以下幾方面（ABCD）A國家憲法、法律和法規(guī)的實施情況B中國共產(chǎn)黨和政府重要方針、政策的制度和貫徹執(zhí)行情況C中共黨委依法執(zhí)行方面的情況D中共黨員領導干部履行職責、為政清廉方面的情況輿論監(jiān)督的特征包括（ABCD）A人民性B公開性C及時性D權威性四、簡答簡述國際間反腐合作體系的基本架構與特點答：（一）國際反腐敗合作組織及相關機構經(jīng)濟合作與發(fā)展組織透明國際國際金融組織的反腐敗行動其他地區(qū)性組織的反腐敗行動（二）國際反腐敗會議國際反貪污大會國際廉政道德會議政府間廉政工作國際會議簡述政府財務審計答：政府財務審計是財務審計的一種，是指審計機關依法對國務院各部門、地方各級政府、地方各級政府職能部門的會計資料及其所反映的財政（財務）收支活動的真實性以及合法合規(guī)性所進行的審計。1）主體合法2）內(nèi)容合法3）程序合法五、論述題什么是黨內(nèi)監(jiān)督？黨內(nèi)監(jiān)督有什么特征？答：中國共產(chǎn)黨的黨內(nèi)監(jiān)督簡稱為“黨內(nèi)監(jiān)督“。黨內(nèi)監(jiān)督只能在黨內(nèi)進行只能由黨內(nèi)監(jiān)督主體對黨內(nèi)監(jiān)督對象進行監(jiān)督；黨內(nèi)監(jiān)督在手段上是有限的，任何監(jiān)督都要采取一定得手段。4）目的性黨內(nèi)監(jiān)督的目的性指黨內(nèi)監(jiān)督的確定和實施，都具有特定的目的，這就是：發(fā)展黨內(nèi)民主，維護黨的團結統(tǒng)一，提高黨的領導水平和執(zhí)政水平和執(zhí)政水平，增強拒腐防變和抵御風險的能力，堅持黨的先進性，始終做到立黨為