【正文】 應(yīng)同時編制安全設(shè)施的設(shè)計文件；（二）生產(chǎn)經(jīng)營單位在編制建設(shè)項目投資計劃和財務(wù)計劃時，應(yīng)將安全設(shè)施所需投資一并納入計劃，同時編報；（三）需要報經(jīng)主管部門批準的建設(shè)項目，在報批時，應(yīng)當同時報送安全設(shè)施設(shè)計文件；（四）建設(shè)項目施工的單位應(yīng)嚴格按照安全設(shè)施的施工圖紙和設(shè)計要求施工；（五）在生產(chǎn)設(shè)備調(diào)試階段，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行調(diào)試和考核，對其效果作出評價；（六）建設(shè)項目預(yù)驗收時，應(yīng)同時對安全設(shè)施進行驗收；（七）安全設(shè)施應(yīng)當與主體工程同時投入生產(chǎn)和使用。應(yīng)急救援組織在進行應(yīng)急救援演練時，應(yīng)當吸納與其簽訂應(yīng)急救援協(xié)議的生產(chǎn)經(jīng)營單位參加。生產(chǎn)經(jīng)營單位無合格現(xiàn)場安全管理員時，可聘請具有安全生產(chǎn)管理資格的人員兼職。維護、保養(yǎng)、檢測應(yīng)當作好記錄，并由有關(guān)人員簽字。第二十六條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應(yīng)當保持規(guī)定的安全距離。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照國家有關(guān)規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質(zhì)和可能千萬的危害及有關(guān)安全措施、應(yīng)急措施向安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門和有關(guān)部門申報備案。第二十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，不得以貨幣形式或者其他物品替代。第二十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當嚴格執(zhí)行安全生產(chǎn)國家標準或者行業(yè)標準，依據(jù)標準制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強從業(yè)人員專項教育，使從業(yè)人員熟悉并嚴格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時間不得少于48學(xué)時；每年再培訓(xùn)時間不得少于16學(xué)時。第十八條 生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人、分管負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當接受具備相應(yīng)資質(zhì)的培訓(xùn)機構(gòu)培訓(xùn)合格，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力，取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書。建立新員工上崗前三級安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育和再培訓(xùn)等教育培訓(xùn)制度。煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用的提取比例及使用辦法，按照財政部、國家發(fā)展改革委、國家安監(jiān)總局《煤炭生產(chǎn)安全費用提取和使用管理辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。第十三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當確保本單位安全資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)全年經(jīng)費預(yù)算。第十一條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。第九條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)管理機構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對本單位安全生產(chǎn)實施綜合管理，應(yīng)當履行下列職責(zé)：（一）協(xié)助決策機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織推動生產(chǎn)經(jīng)營中的安全工作，負責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計劃；（二）協(xié)助決策機構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織制定本單位年度安全生產(chǎn)管理目標并進行考核；（三）參與制定安全秤資金投入計劃和安全技術(shù)措施計劃并具體實施或者監(jiān)督相關(guān)部門落實；（四）組織制訂或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（五）組織現(xiàn)場安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助解決檢查出的問題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報告領(lǐng)導(dǎo)研究處理；（六）參加審查新建、改建、擴建、大修工程設(shè)計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉(zhuǎn)工作，并負責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料；（七）組織有關(guān)部門研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病的防治措施；（八）組織實施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。（三）從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，要配備專職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關(guān)專業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管理服務(wù)。雙方未明確約定安全生產(chǎn)管理事項，產(chǎn)權(quán)變動、主要負責(zé)人變更期間發(fā)生生產(chǎn)安全事故的，實際控制企業(yè)管理職能或者控制資金的一方應(yīng)當對事故的后果承擔責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促安全生產(chǎn)措施落實到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。生產(chǎn)經(jīng)營單位必須接受政府及有關(guān)部門對其落實安全生產(chǎn)責(zé)任情況實施的依法監(jiān)管。第一篇：河北省人民政府關(guān)于落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定河北省人民政府關(guān)于落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定第一章總則第一條為落實生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任，預(yù)防、減少生產(chǎn)安全事故和職業(yè)病危害，保障和促進經(jīng)濟健康協(xié)調(diào)發(fā)展，依據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《河北省安全生產(chǎn)條例》等有關(guān)法律、法規(guī)，制定本規(guī)定。第四條縣級以上人民政府及期有關(guān)部門應(yīng)當建立落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的獎勵和責(zé)任追究制度，對落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任成績突出的生產(chǎn)經(jīng)營單位及期主要負責(zé)人予以表彰；對安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實不到位的生產(chǎn)經(jīng)營單位及其主要負責(zé)人依法實施責(zé)任追究和行政處罰。第七條生產(chǎn)經(jīng)營單位在改制、破產(chǎn)、收購、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動期間，主要負責(zé)人變更的，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和接收方應(yīng)簽訂專門的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或者在有關(guān)變動、變更文件中明確安全生產(chǎn)管理事項。第八條生產(chǎn)經(jīng)營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員：（一）煤礦和從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品持生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位，必須設(shè)置專門從事安全生產(chǎn)管理的機構(gòu)（不得與其他機構(gòu)合并設(shè)置），并配備安全生產(chǎn)管理人員。（四）生產(chǎn)經(jīng)營單位下屬不具有法人資格的分公司、分廠等二級單位，按照本條第一、二、三項的規(guī)定執(zhí)行?？偨Y(jié)和推廣安全生產(chǎn)的先進經(jīng)驗；（九）按規(guī)定監(jiān)督或者及時發(fā)放勞動防護用品，并指導(dǎo)有關(guān)部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；（十）參加傷亡事故的調(diào)查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關(guān)部門制定事故預(yù)防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十一）本單位確定的其他安全生產(chǎn)管理職責(zé)。安全生產(chǎn)責(zé)任制應(yīng)當至少包括以下六個層面：（一）主要負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（三）中層部門（各管理科室、車間、分公司等）和部門負責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任；（四）班組和班組長的安全生產(chǎn)責(zé)任；（五）具體崗位和從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任；（六）各類專項工作負責(zé)部門和人員的專項安全生產(chǎn)責(zé)任。生產(chǎn)經(jīng)芝單位的決策機構(gòu)、主要負責(zé)人或者個人經(jīng)營的投資人是保證安全生產(chǎn)資金投入的責(zé)任人，要確保本單位安全生產(chǎn)投入有效實施，做到安全資金專戶儲存，專人管理，專項使用。第十六條 礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當依法繳納安全生產(chǎn)風(fēng)險抵押金。安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)的內(nèi)容和結(jié)果要記入從業(yè)人員安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核檔案，由生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)考核的人員和從業(yè)人員本人簽名，并按照規(guī)定的期限保存。煤礦、非煤礦山、危險化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員，必須經(jīng)具備相應(yīng)資質(zhì)的安全培訓(xùn)機構(gòu)進行心門培訓(xùn)，經(jīng)安全資格培訓(xùn)考核合格取得由安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察部門頒發(fā)的安全資格證書后方可上崗。生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓(xùn)時間不得少于24學(xué)時。生產(chǎn)經(jīng)營單位生產(chǎn)流程各環(huán)節(jié)、各崗位要不間斷推行崗位安全生產(chǎn)標準化操作，使安全生產(chǎn)標準、安全生產(chǎn)技術(shù)規(guī)范、安全生產(chǎn)操作規(guī)程變?yōu)閺臉I(yè)人員規(guī)范化、制度化、標準經(jīng)崗位操作的自覺行為。第二十四條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)落實重大危險源有效監(jiān)控責(zé)任。第二十五條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當按照《中華人民共和國職業(yè)病防治法》、《使用有毒特品作業(yè)場所勞動保護條例》的規(guī)定，建立健全職業(yè)病防治責(zé)任制，積極預(yù)防和減少作業(yè)場所職業(yè)危害，為勞動者創(chuàng)造符合國家職業(yè)衛(wèi)生標準和衛(wèi)生要求的工作環(huán)境和條件，并采取措施保障勞動者獲得職業(yè)衛(wèi)生保護。生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應(yīng)當符合國家有關(guān)規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內(nèi)，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。維護、保養(yǎng)、檢測記錄應(yīng)當包括安全設(shè)備的名稱和維護、保養(yǎng)、檢測的時間、人員、問題等內(nèi)容。第二十九條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當制定生產(chǎn)安全事故應(yīng)急救援預(yù)案和操作崗位應(yīng)急措施。第三十一條 需取得安全生產(chǎn)行政許可后方可開展生產(chǎn)、經(jīng)營、運輸、儲存、建設(shè)、中介等活動的，生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法申請安全生產(chǎn)行政許可，在取得行政許可后不得降低法定的安全生產(chǎn)條件。第三十三條 礦山建設(shè)項目和用于生產(chǎn)、儲存危險物品的建設(shè)項目，應(yīng)當分別按照國家有關(guān)規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；安全設(shè)施設(shè)計應(yīng)當報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門審查；建設(shè)項目竣工投入生產(chǎn)或者使用前，必須報經(jīng)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門驗收，驗收合格后，方可投入生產(chǎn)和使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位負責(zé)對承包、承租單位的安全生產(chǎn)工作統(tǒng)一協(xié)調(diào)、管理。要以崗位自查制度為基礎(chǔ)，建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領(lǐng)導(dǎo)帶隊重點檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整必制度。第四十條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當在各生產(chǎn)班組設(shè)立不脫產(chǎn)安全員，在生產(chǎn)小組長的領(lǐng)導(dǎo)和安全生產(chǎn)管理人員的指導(dǎo)下，做好下列工作：（一）對本組人員進行日常安全生產(chǎn)教育；（二）督促本組工人遵守安全操作規(guī)程和安全生產(chǎn)制度；（三）正確使用個人防護用品；（四）發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)中有不安全情況時及時報告；（五）參加事故的分析和研究，協(xié)助落實事故的防范措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位的黨組織、工會、共青團組織等部門要協(xié)同合作，齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚企業(yè)安全文化，營造安全生產(chǎn)氛圍。煤礦企業(yè)工傷保險補償和死亡賠償金的總額不得低于20萬元，其他生產(chǎn)經(jīng)營單位也要適當提高賠償標準。第四十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當接受工會的監(jiān)督，支持工會開展安全生產(chǎn)監(jiān)督檢查，認真研究解決工會提出的意見和建議。第五十條 負有安全生產(chǎn)行政許可職責(zé)的部門，必須嚴格依照法定條件和程序進行審查。第五十一條 安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門要依據(jù)各自的職責(zé)，實施嚴格監(jiān)管和有效的指導(dǎo)，推動企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任落實到位。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產(chǎn)監(jiān)管等部門要負責(zé)督促發(fā)生生產(chǎn)安全事故的生產(chǎn)經(jīng)營單位按本規(guī)定確定的標準對事故受害人同或者受害人員家屬支付賠償金。第五十四條 安全秤監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產(chǎn)監(jiān)管職責(zé)的部門應(yīng)當建立專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)行檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度，加強對生產(chǎn)經(jīng)營單位落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任情況的監(jiān)督檢查，生產(chǎn)經(jīng)營單位不依法落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任的，應(yīng)責(zé)令限期整改，并依法給予行政處罰。主要負責(zé)人：有限責(zé)任公司和股份有限公司是指公司董事長和經(jīng)理（總經(jīng)理、首席執(zhí)行官或其他實際履行經(jīng)理職責(zé)的企業(yè)負責(zé)人）；非公司制的企業(yè)，主要負責(zé)人為企業(yè)的廠長、經(jīng)理、礦長等；不具有法人資格的單位，是指其負責(zé)人；法定代表人與實際控制人不一致的，包括實際控制人。第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。第二條 在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位（以下簡稱生產(chǎn)經(jīng)營單位）履行安全生產(chǎn)責(zé)任，適合本規(guī)定。第五條生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括：（一）主要負責(zé)人對本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負的總體責(zé)任；（二）依法建立安全生產(chǎn)管理機構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理人員；（三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；（四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產(chǎn)條件；（五）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要；（六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)；（七）如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺承擔安全生產(chǎn)義務(wù)；（八）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負責(zé)人應(yīng)當定期主持召開安全生產(chǎn)例會，聽取各部門安全生產(chǎn)工作匯報，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問題，督促安全生產(chǎn)措施落實到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。產(chǎn)權(quán)的接收方或者破產(chǎn)清算組應(yīng)當在安全生產(chǎn)管理協(xié)議或文件簽訂之日起三日內(nèi) 協(xié)議或文件報當?shù)卣壈踩a(chǎn)監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案（煤礦企業(yè)的協(xié)議同時報同級煤礦安全監(jiān)察部門備案），涉及國有資產(chǎn)的，應(yīng)當同時報國有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門備案。（二）從業(yè)人員不足三十人的非煤礦山、建筑施工單位和危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位，要配備兩名以上的專職安全生產(chǎn)管理人員。安全工作助理應(yīng)由安全生產(chǎn)管理機構(gòu)負責(zé)人擔任。專職安全生產(chǎn)管理人員的待遇不得低于同級同職其他崗位管理人員的待遇；專職安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當享受企業(yè)安全生產(chǎn)管理崗位風(fēng)險津貼，月津貼標準原則上不低于本人月實際收入的10%.第十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法建立健全本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制度，明確各崗位的責(zé)任人員、責(zé)任內(nèi)容和考核獎懲要求，落實全員安全生產(chǎn)責(zé)任。安全生產(chǎn)規(guī)章制度應(yīng)當包括：（一）安全生產(chǎn)責(zé)任制；（二）安全生產(chǎn)投入保障制度；（三）建設(shè)項目安全管理制度；（四）安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維修制度；（五）具有較大危險、危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營場所安全管理制度；（六）重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度；（七）消防安全管理制度；（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（九）勞動防護用品發(fā)放和管理制度；（十）安全生產(chǎn)逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（十一）安全生產(chǎn)獎懲和責(zé)任追究制度；（十二）安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)考核制度；（十三）特種作業(yè)人員管理制度；（十四）崗位標準化操作制度；（十五）安全生產(chǎn)會議管理制度；（十六）生產(chǎn)安全事故報告和調(diào)查處理制度；（十七）其他保障安全生產(chǎn)的規(guī)章制度。第十五條 礦山、建筑施工、危險化學(xué)品、道路交通運輸?shù)刃袠I(yè)的生產(chǎn)經(jīng)營單位要按照國家規(guī)定的標準足額提取安全費用，專門用于安全生產(chǎn)。第十七條 生產(chǎn)經(jīng)營單位必須依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)。特種作業(yè)人員必須取得特種作業(yè)操作資格證書上崗。每年再培訓(xùn)時間不得少于12學(xué)時。第二十條 安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)應(yīng)當依據(jù)管理人員和從業(yè)人員的不同崗位制訂相應(yīng)的培訓(xùn)內(nèi)容，主要內(nèi)容應(yīng)當包括：（一）安全生產(chǎn)法律、法規(guī)和規(guī)章；（二）安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程；（三）崗位