【正文】 置限制條件和障礙。對未參加工傷保險發(fā)生工傷事故的用人單位，要責令其按照《工傷保險條例》規(guī)定的工傷保險待遇項目和標準支付費用。第四章 負責第五十六條 本規(guī)定中下列用語的含義是：生產經營單位：是指包括一切從事生產經營活動的企業(yè)、事業(yè)和個體經濟組織。第二條 在本省行政區(qū)域內從事生產經營活動的單位（以下簡稱生產經營單位）履行安全生產責任，適用本規(guī)定。協(xié)議和文件應當約定以下安全生產事項：（一）變動、變更期間雙方各自行使安全生產管理職責的起止期限；（二）變動、變更期間雙方安全生產方面的權利義務；（三）變動、變更期間安全生產資金投入辦法；（四）變動、變更期間發(fā)生生產安全事故的責任承擔；（五）其他應當約定的內容。符合上款須建立安全生產管理機構條件的生產經營單位，應當為主管安全生產工作的負責人設置安全工作助理，協(xié)助主管負責人協(xié)調管理安全生產工作。第十二條 生產經營單位應當制定安全生產規(guī)章制度，加強安全生產基礎管理，安全生產檔案、原始記錄和臺帳應按規(guī)定如實填寫，按期限保存?zhèn)洳?。風險抵押金的交納和使用辦法按照《河北省安全生產風險抵押金管理暫行辦法》執(zhí)行。第十九條 生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員初次安全培訓時間不得少于32學時。安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程應涵蓋生產經營的全過程和全體從業(yè)人員，并結合崗位標準化操作實際定期分析實施效果，適時修訂。生產經營單位要在有毒、有害等有較大危害因素的生產經營場所和有關設施、設備上設置符合國家標準或者行業(yè)標準的安全警示標志。第二十八條 生產經營單位進行爆破、吊裝、動火、進入受限空間等危險作業(yè)，應當制定專項安全管理制度和措施，安排專門人員進行現(xiàn)場安全管理，監(jiān)督危險作業(yè)人員嚴格按有關操作規(guī)程進行操作，對作業(yè)現(xiàn)場進行及時協(xié)調，發(fā)現(xiàn)事故隱患現(xiàn)場及時采取措施進行緊急排除。第三十二條 生產經營單位建設項目的安全設施，必須與主體工程同時設計、同時施工、同時投入生產和使用。第三十五條 生產經營項目、場所有多個承包、承租單位的，生產經營單位應當與承包、承租單位簽訂專門的安全生產管。應急救援組織在進行應急救援演練時，應當吸納與其簽訂應急救援協(xié)議的生產經營單位參加。維護、保養(yǎng)、檢測應當作好記錄，并由有關人員簽字。生產經營單位應當按照國家有關規(guī)定將本單位重大危險源的名稱、地點、性質和可能造成的危害及有關安全措施、應急措施向安全生產監(jiān)督管理部門和有關部門申報備案。第二十一條 生產經營單位應當嚴格執(zhí)行安全生產國家標準或者行業(yè)標準，依據標準制定本單位的安全生產規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強從業(yè)人員專項教育，使從業(yè)人員熟悉并嚴格遵守本崗位的安全生產標準、規(guī)章制度和操作規(guī)程。第十八條 生產經營單位的主要負責人、分管負責人和安全生產管理人員應當接受具備相應資質的培訓機構培訓合格，具備與所從事的生產經營活動相適應的安全生產知識和管理能力，取得相應的培訓合格證書。煤礦、煙花爆竹生產企業(yè)安全費用的提取比例及使用辦法，按照財政部、國家發(fā)展和改革委員會、國家安監(jiān)總局《煤炭生產安全費用提取和使用管理辦法》、《煙花爆竹生產企業(yè)安全費用提取與使用管理辦法》等有關規(guī)定執(zhí)行。第十一條 生產經營單位必須依法建立健全本單位安全生產責任制度，明確各崗位的責任人員、責任內容和考核獎懲要求，落實全員安全生產責任。（三）從業(yè)人員在三百人以下的其他生產經營單位，要配備專職或者兼職的安全生產管理人員，或者委托具有國家規(guī)定的相關專業(yè)技術資格的工程技術人員提供安全生產管理服務。生產經營單位的主要負責人應當定期主持召開安全生產例會，聽取各部門安全生產工作匯報，協(xié)調解決安全生產中的重大問題，督促安全生產措施落實到位，確保生產工藝技術及安全設施、安全管理、人員素質持續(xù)適應和符合安全生產要求。以前有關規(guī)定與本規(guī)定不一致的，以本規(guī)定為準。因安全生產責任不落實導致生產安全事故，構成犯罪的，依照刑法的有關規(guī)定移交司法機關依法追究刑事責任。對雙方簽訂的安全生產管理協(xié)議或者有關文件中的安全管理方面的內容應認真審查，發(fā)現(xiàn)未按規(guī)定約定有關事項的，應責令改正。第三章監(jiān)督保障措施第四十八條 各級政府要強化經濟政策對落實生產經營單位安全生產主體責任的導向作用。生產經營單位的黨組織、工會、共青團組織等部門要協(xié)同合作，齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚企業(yè)安全文化，營造安全生產氛圍。要以崗位自查制度為基礎，建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領導帶隊重點檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整改制度。第三十三條 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；安全設施設計應當報經安全生產監(jiān)督管理部門驗收，驗收合格后，方可投入生產和使用。第二十九條 生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急措施。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店、倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規(guī)定，不得與員工宿舍在同一建筑物內，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。第二十四條 生產經營單位應落實重大危險源有效監(jiān)控責任。每年再培訓時間不得少于12學時。第十七條 生產經營單位必須依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓。安全生產規(guī)章制度應當包括：（一）安全生產責任制；（二）安全生產投入保障制度；（三）建設項目安全管理制度；（四）安全設施、設備管理和檢修、維修制度；（五）具有較大危險、危害因素的生產經營場所安全管理制度；（六）重大危險源安全檢測、監(jiān)控管理制度；（七）消防安全管理制度；（八）職業(yè)衛(wèi)生管理制度；（九）勞動防護用品發(fā)放和管理制度；（十）安全生產逐級檢查及事故隱患排查、整改制度；（十一）安全生產獎懲和責任追究制度；（十二）安全生產教育培訓考核制度；（十三）特種作業(yè)人員管理制度；（十四）崗位標準化操作制度；（十五）安全生產會議管理制度；（十六）生產安全事故報告和調查處理制度；（十七）其他保障安全生產的規(guī)章制度。安全工作助理應由安全生產管理機構負責人擔任。產權的接收方或者破產清算組應當在安全生產管理協(xié)議或文件簽訂之日起三日內 協(xié)議或文件報當?shù)卣壈踩a監(jiān)督管理部門和行業(yè)主管部門備案（煤礦企業(yè)的協(xié)議同時報同級煤礦安全監(jiān)察部門備案），涉及國有資產的，應當同時報國有資產監(jiān)督管理部門備案。第五條生產經營單位的安全生產主體責任包括：（一）主要負責人對本單位安全生產工作應負的總體責任；（二）依法建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員；（三）建立健全安全生產責任制和各項規(guī)章制度、操作規(guī)程；（四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國家標準和行業(yè)標準規(guī)定的安全生產條件；（五）確保資金投入滿足安全生產條件需要；（六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產教育和培訓；（七）如實告知從業(yè)人員作業(yè)場所和工作崗位存在的危險、危害因素、防范措施和事故應急措施，教育職工自覺承擔安全生產義務；（八）為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。第五十九條 本規(guī)定自發(fā)布之日起實施。第五十四條 安全秤監(jiān)督管理部門及其他負有安全生產監(jiān)管職責的部門應當建立專項監(jiān)督檢查、綜合監(jiān)督檢查、聯(lián)合執(zhí)行檢查以及舉報案件查處等監(jiān)督檢查制度，加強對生產經營單位落實安全生產主體責任情況的監(jiān)督檢查，生產經營單位不依法落實安全生產主體責任的，應責令限期整改，并依法給予行政處罰。第五十一條 安全生產監(jiān)督管理部門、企業(yè)主管部門、行業(yè)管理部門、國有資產監(jiān)督管理部門要依據各自的職責，實施嚴格監(jiān)管和有效的指導，推動企業(yè)安全生產主體責任落實到位。第四十七條 生產經營單位應當接受工會的監(jiān)督，支持工會開展安全生產監(jiān)督檢查，認真研究解決工會提出的意見和建議。生產經營單位的黨組織、工會、共青團組織等部門要協(xié)同合作，齊抓共管，發(fā)揮各自優(yōu)勢積極弘揚企業(yè)安全文化，營造安全生產氛圍。要以崗位自查制度為基礎，建立班組檢查、車間檢查、分廠檢查、綜合管理部門綜合檢查、總部領導帶隊重點檢查和群眾性的檢查等分級分類檢查和問題整必制度。第三十三條 礦山建設項目和用于生產、儲存危險物品的建設項目，應當分別按照國家有關規(guī)定進行安全條件論證和安全評價；安全設施設計應當報經安全生產監(jiān)督管理部門審查；建設項目竣工投入生產或者使用前，必須報經安全生產監(jiān)督管理部門驗收，驗收合格后，方可投入生產和使用。第二十九條 生產經營單位應當制定生產安全事故應急救援預案和操作崗位應急措施。生產、經營、儲存、使用危險物品的車間、商店和倉庫周邊的安全防護應當符合國家有關規(guī)定，不得與員工宿舍在同一座建筑物內，并與員工宿舍保持規(guī)定的安全距離。第二十四條 生產經營單位應落實重大危險源有效監(jiān)控責任。生產經營單位新上崗的從業(yè)人員，崗前培訓時間不得少于24學時。安全生產教育培訓的內容和結果要記入從業(yè)人員安全生產教育培訓考核檔案，由生產經營單位負責考核的人員和從業(yè)人員本人簽名，并按照規(guī)定的期限保存。生產經芝單位的決策機構、主要負責人或者個人經營的投資人是保證安全生產資金投入的責任人，要確保本單位安全生產投入有效實施，做到安全資金專戶儲存，專人管理，專項使用?？偨Y和推廣安全生產的先進經驗；（九）按規(guī)定監(jiān)督或者及時發(fā)放勞動防護用品，并指導有關部門教育從業(yè)人員正確佩帶和使用；（十）參加傷亡事故的調查和處理，進行傷亡事故的統(tǒng)計、分析和報告，協(xié)助有關部門制定事故預防措施并監(jiān)督執(zhí)行；（十一）本單位確定的其他安全生產管理職責。第八條生產經營單位必須按照下列規(guī)定建立安全生產管理機構，配備安全生產管理人員：（一）煤礦和從業(yè)人員在三十人以上的非煤礦山、建筑施工單位及危險物品持生產、經營、儲存單位，以及從業(yè)人員在三百人以上的其他生產經營單位，必須設置專門從事安全生產管理的機構（不得與其他機構合并設置），并配備安全生產管理人員。第四條縣級以上人民政府及期有關部門應當建立落實安全生產主體責任的獎勵和責任追究制度，對落實安全生產主體責任成績突出的生產經營單位及期主要負責人予以表彰；對安全生產主體責任落實不到位的生產經營單位及其主要負責人依法實施責任追究和行政處罰。生產經營單位必須接受政府及有關部門對其落實安全生產責任情況實施的依法監(jiān)管。雙方未明確約定安全生產管理事項，產權變動、主要負責人變更期間發(fā)生生產安全事故的，實際控制企業(yè)管理職能或者控制資金的一方應當對事故的后果承擔責任。第九條生產經營單位的安全生產管理機構或者安全生產管理人員對本單位安全生產實施綜合管理，應當履行下列職責：（一）協(xié)助決策機構和領導組織推動生產經營中的安全工作，負責制定本單位安全生產管理年度工作計劃；（二）協(xié)助決策機構和領導組織制定本單位年度安全生產管理目標并進行考核；（三）參與制定安全秤資金投入計劃和安全技術措施計劃并具體實施或者監(jiān)督相關部門落實；（四）組織制訂或修訂安全生產制度、安全操作規(guī)程，對執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；（五）組織現(xiàn)場安全生產檢查，協(xié)助解決檢查出的問題，緊急情況下有權指令先行停止生產，并立即報告領導研究處理；（六）參加審查新建、改建、擴建、大修工程設計計劃，參加項目安全評價審查、工程驗收和試運轉工作，并負責審查承包、承租單位相關資質、證照和資料；（七）組織有關部門研究職業(yè)中毒的預防工作和職業(yè)病的防治措施；（八）組織實施安全生產宣傳教育和培訓。第十三條 生產經營單位應當確保本單位安全資金投入滿足安全生產條件需要，安全生產投入必須納入企業(yè)全年經費預算。建立新員工上崗前三級安全教育、脫崗轉崗員工上崗前專項安全教育、從業(yè)人員再教育和再培訓等教育培訓制度。煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹等生產經營單位主要負責人和安全生產管理人員安全資格培訓時間不得少于48學時；每年再培訓時間不得少于16學時。第二十三條 生產經營單位必須為從業(yè)人員提供符合國家標準或者行業(yè)標準的勞動防護用品，并監(jiān)督、教育從業(yè)人員按照使用規(guī)則佩戴、使用，不得以貨幣形式或者其他物品替代。第二十六條 生產經營單位的生產區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間應當保持規(guī)定的安全距離。生產經營單位無合格現(xiàn)場安全管理員時，可聘請具有安全生產管理資格的人員兼職。建設項目安全設施“三同時”，應當達到以下要求：（一）建設項目設計單位在編制項目設計文件時，應同時編制安全設施的設計文件；（二）生產經營單位在編制建設項目投資計劃和財務計劃時，應將安全設施所需投資一并納入計劃，同時編報；（三）需要報經主管部門批準的建設項目，在報批時，應當同時報送安全設施設計文件；（四）建設項目施工的單位應嚴格按照安全設施的施工圖紙和設計要求施工；（五）在生產設備調試階段，應同時對安全設施進行調試和考核，對其效果作出評價；（六）建設項目預驗收時，應同時對安全設施進行驗收；（七）安全設施應當與主體工程同時投入生產和使用。第三十八條 生產經營單位應當加強安全檢查，消除違章。第四十三條 生產經營單位應當加強安全生產宣傳教育，不斷提高從業(yè)人員的安全意識。鼓勵生產經營單位通過商業(yè)保險分擔生產安全事故風險，提高對事故受害人員或者受害人員家屬經濟賠償?shù)闹Ц赌芰?。對已經臟法取得批準的單位，負責行政審批的部門發(fā)現(xiàn)其不再具備安全生產條件的，應當撤銷原批準。對不依法履行生產經營單位主體責任的行為，鼓勵群眾以及生產經營單位的從業(yè)人員予以舉報，對舉報有功人員應給予獎勵。第五十八條 法律、法規(guī)、規(guī)章對生產經營單位的安全生產主體責任另有規(guī)定的，從其規(guī)定。第四條 縣級以上政府及其有關部門應當建立落實安全生產主體責任的獎勵和責任追究制度，對落實安全生產主體責任成績突出的生產經營單位及其主要負責人予以表彰；對安全生產主體責任不到位的生產經營單位及其主要負責人依法實施責任追究和行政處罰。（三）變動變更期間安全生產資金投入辦法；（四）變動變更期間發(fā)生生產安全事故的責任承擔；（五）其他應當約定的內容。符合上款須建立安全生產管理機構條件的生產經營單位，應當為主管安全生產工作的負責人設置安全工作助理，協(xié)助主管負責人協(xié)調管理安全生產工作。第十二條 生產經營單位應當制定安全生產規(guī)章制度，加強安全生產基礎管理，安全生產檔案、原始記錄和臺帳應按規(guī)定如實填寫，按期限保存?zhèn)洳?