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正文內(nèi)容

關(guān)于深圳生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定征求意見稿-wenkub

2024-10-03 20 本頁面
 

【正文】 、擴(kuò)建項(xiàng)目安全設(shè)施與主體工程同時設(shè)計(jì)、同時施工、同時投入使用的規(guī)定;(八)每年向職工大會或者職工代表大會報告安全生產(chǎn)情況;(九)組織制定并實(shí)施本單位生產(chǎn)安全事故應(yīng)急預(yù)案;(十)及時、如實(shí)報告生產(chǎn)安全事故。第十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行國家和本市出臺的安全操作規(guī)程。第二章 一般規(guī)定第十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)建立全員安全生產(chǎn)責(zé)任制,明確主要負(fù)責(zé)人、其他負(fù)責(zé)人、各職能部門負(fù)責(zé)人、車間班組負(fù)責(zé)人、一般從業(yè)人員等全體從業(yè)人員的安全生產(chǎn)責(zé)任范圍和考核標(biāo)準(zhǔn),實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯。具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同相關(guān)部門制定。前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法獨(dú)立提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù),客觀、真實(shí)反映安全生產(chǎn)有關(guān)情況,并對所提供的服務(wù)承擔(dān)法律責(zé)任。第六條鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位參加安全生產(chǎn)相關(guān)行業(yè)協(xié)會。第四條經(jīng)濟(jì)信息化、公安、自然資源、住房城鄉(xiāng)建設(shè)、城市管理、交通、水務(wù)、市場監(jiān)管、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理、民防和農(nóng)業(yè)等按照有關(guān)法律、法規(guī)負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的政府有關(guān)部門,在各自職責(zé)范圍內(nèi)對相關(guān)行業(yè)、領(lǐng)域的生產(chǎn)經(jīng)營單位落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任實(shí)施監(jiān)督管理。第二條本市行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位履行安全生產(chǎn)主體責(zé)任,適用本規(guī)定。二是提高了法律責(zé)任,罰款上限提高到五萬元。因此,《征求意見稿》規(guī)定高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)急預(yù)案應(yīng)當(dāng)包括相鄰生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)系方式,并報主管的負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門備案(第46條);不具備單獨(dú)建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍條件的規(guī)模較小的生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以指定兼職應(yīng)急救援人員,與其他生產(chǎn)經(jīng)營單位聯(lián)合建立專業(yè)應(yīng)急救援隊(duì)伍,或者與鄰近專職救援隊(duì)簽訂救援協(xié)議(第47條)。作業(yè)過程中因工作票制度不完善、執(zhí)行不到位導(dǎo)致的人身傷亡的事故時有發(fā)生。為此,《征求意見稿》一是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期進(jìn)行安全風(fēng)險評估和危害辨識,確定風(fēng)險等級,落實(shí)安全風(fēng)險分級管控措施(第33條);二是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位及時整改安全生產(chǎn)隱患,對非本單位原因造成的重大事故隱患,或者無法及時消除并可能危及公共安全的重大事故隱患,應(yīng)當(dāng)及時報告(第35條);三是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位對重大危險源辨識登記和安全評估,根據(jù)其危險級別進(jìn)行管理和報告(第337條)。(九)關(guān)于安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)。新《安全生產(chǎn)法》提出,國家鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位投保安全生產(chǎn)責(zé)任保險。(七)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營場所符合安全距離的規(guī)定。(六)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營全過程安全責(zé)任追溯制度。三是規(guī)定生產(chǎn)經(jīng)營單位主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人、安全總監(jiān)、安全管理機(jī)構(gòu)的具體職責(zé),并要求內(nèi)部公示,高危生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)告知政府部門(第1116條);四是規(guī)定了安全生產(chǎn)經(jīng)營決策聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)和安全生產(chǎn)管理人員的意見,向董事會、職工代表大會、業(yè)績考核部門和國資委報告安全生產(chǎn)情況(第118條);五是為提高安全生產(chǎn)管理人員工作積極性,規(guī)定了安全生產(chǎn)管理人員待遇不低于同級同職其他崗位管理人員待遇,鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位發(fā)放崗位津貼(第19條)。(三)關(guān)于安全總監(jiān)?!栋踩a(chǎn)法》第二條將“從事生產(chǎn)經(jīng)營活動的單位”統(tǒng)稱為生產(chǎn)經(jīng)營單位,但該規(guī)定過于籠統(tǒng),為此《征求意見稿》將生產(chǎn)經(jīng)營單位界定為生產(chǎn)經(jīng)營單位從事生產(chǎn)、經(jīng)營、建設(shè)活動的企業(yè)單位、不具備企業(yè)法人資格的合伙組織、個體工商戶和自然人等生產(chǎn)經(jīng)營主體(第56條)。立法小組收集了國內(nèi)各地安全生產(chǎn)立法及生產(chǎn)經(jīng)營單位主體責(zé)任立法和規(guī)范性文件,赴山東、江蘇、上海等地進(jìn)行考察,并赴福田、羅湖、寶安、坪山、光明新區(qū)等地調(diào)研,與區(qū)安監(jiān)機(jī)構(gòu)、街道辦及多家企業(yè)進(jìn)行座談。(四)固化安全生產(chǎn)成功經(jīng)驗(yàn)的需要。另外,由于《規(guī)定》由市經(jīng)信委起草制定的,僅適用于工業(yè)和商貿(mào)領(lǐng)域企業(yè),而不是所有生產(chǎn)經(jīng)營單位,一些有效的安全生產(chǎn)主體責(zé)任措施未能普遍適用??倳浿赋觥案魃a(chǎn)單位要強(qiáng)化安全生產(chǎn)第一意識,落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,加強(qiáng)安全生產(chǎn)基礎(chǔ)能力建設(shè),堅(jiān)決遏制重特大安全生產(chǎn)事故發(fā)生”。2012年制定的《深圳市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定》(以下簡稱《規(guī)定》)施行以來,對促進(jìn)我市工業(yè)和商貿(mào)企業(yè)落實(shí)安全生產(chǎn)主體責(zé)任,防止和減少生產(chǎn)安全事故,保障人民群眾的生命和財(cái)產(chǎn)安全發(fā)揮了重要作用。但隨著形勢的發(fā)展,《規(guī)定》的修改完善顯得十分必要。2014年全國人大常委會修改《安全生產(chǎn)法》,強(qiáng)化了生產(chǎn)經(jīng)營單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任,《規(guī)定》部分規(guī)定與上位法的要求不一致。(三)適應(yīng)我市安全生產(chǎn)形勢的需要。我市近年來在安全生產(chǎn)工作實(shí)踐中總結(jié)了一些經(jīng)驗(yàn)做法,也制定出臺了一些行之有效的監(jiān)管措施,有必要將有關(guān)事項(xiàng)總結(jié)上升為政府規(guī)章。經(jīng)多次討論修改后,形成了《深圳市生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任規(guī)定(征求意見稿)》(以下簡稱《征求意見稿》),經(jīng)征求市政府有關(guān)部門及各區(qū)意見,進(jìn)行了反復(fù)修改予以完善。同時,《征求意見稿》明確生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任是指生產(chǎn)經(jīng)營單位依照法律、法規(guī)、規(guī)章和標(biāo)準(zhǔn),應(yīng)當(dāng)履行的安全生產(chǎn)法定職責(zé)和義務(wù)(第56條)?!墩髑笠庖姼濉吩O(shè)定了安全總監(jiān)制度,一是規(guī)定在從業(yè)人員超過50人的高危生產(chǎn)經(jīng)營單位或從業(yè)人員超過300人的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位設(shè)立安全總監(jiān),要求其應(yīng)當(dāng)具有5年以上安全生產(chǎn)管理工作經(jīng)歷同時具備法律、法規(guī)規(guī)定的相關(guān)從業(yè)資格,鼓勵其他生產(chǎn)經(jīng)營單位配備安全總監(jiān)(第11條);二是規(guī)定其應(yīng)當(dāng)享受分管安全生產(chǎn)負(fù)責(zé)人待遇(第19條);三是對其培訓(xùn)時間做出具體規(guī)定(第30條)(四)關(guān)于生產(chǎn)經(jīng)營單位安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員配備。(五)關(guān)于產(chǎn)業(yè)園區(qū)、商業(yè)性辦公樓宇。事故事件追溯制度是深化安全生產(chǎn)責(zé)任制的重要舉措,如果一個生產(chǎn)經(jīng)營單位能做到對每一起事故事件追溯到各流程各環(huán)節(jié),及時將追溯分析出的問題轉(zhuǎn)化成頭腦中的經(jīng)驗(yàn)、肢體上的行為,那么,事故事件重復(fù)發(fā)生概率將大大降低。實(shí)踐中有些生產(chǎn)經(jīng)營單位租用不符合安全距離的生產(chǎn)經(jīng)營場所,監(jiān)管部門責(zé)令其整改,生產(chǎn)經(jīng)營單位依法整改則造成巨大經(jīng)濟(jì)損失,因而對監(jiān)管部門滿腹怨言,認(rèn)為監(jiān)管部門未事先提醒?!吨泄仓醒雵鴦?wù)院關(guān)于推進(jìn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域改革發(fā)展的意見》明確:建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任保險制度,在礦山、危險物品、煙花爆竹、交通運(yùn)輸、建筑施工、民用爆炸物品、金屬冶煉、漁業(yè)生產(chǎn)等高危行業(yè)領(lǐng)域強(qiáng)制實(shí)施,切實(shí)發(fā)揮保險機(jī)構(gòu)參與風(fēng)險評估管控和事故預(yù)防功能。為增強(qiáng)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),《征求意見稿》規(guī)定,一是細(xì)化安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)主要內(nèi)容,明確上崗前培訓(xùn)內(nèi)容(第28條);二是細(xì)化培訓(xùn)課時規(guī)定,對高危生產(chǎn)經(jīng)營單位新上崗人員和其他生產(chǎn)經(jīng)營單位新招用的從事危險作業(yè)人員上崗前培訓(xùn)課時、換崗離崗一年以上復(fù)工以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料和使用新設(shè)備的從業(yè)人員做出具體規(guī)定(第30條);三是細(xì)化安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)檔案規(guī)定,便于監(jiān)督檢查(第31條)。(十一)關(guān)于危險作業(yè)制度。為此,《征求意見稿》確定危險作業(yè)范圍,要求執(zhí)行工作票制度,確認(rèn)現(xiàn)場狀況、安排專人進(jìn)行現(xiàn)場管理(第44條)或者委托專業(yè)機(jī)構(gòu)進(jìn)行作業(yè)(第45條)。(十三)關(guān)于法律責(zé)任。三是要求對發(fā)生一人以上死亡或者三人以上重傷的生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的生產(chǎn)經(jīng)營單位,在本市主要媒體進(jìn)行道歉,并承諾改進(jìn)安全生產(chǎn)工作,向社會公開整改措施(第55條)。有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章對消防安全、道路交通安全、鐵路交通安全、水上交通安全、民用航空安全以及核與輻射安全、特種設(shè)備安全另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。前款規(guī)定的政府有關(guān)部門,統(tǒng)稱為負(fù)有安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)的部門。相關(guān)行業(yè)協(xié)會依照法律、法規(guī)、規(guī)章和章程,為生產(chǎn)經(jīng)營單位提供安全生產(chǎn)信息、技術(shù)、培訓(xùn)等服務(wù),發(fā)揮自律作用,促進(jìn)本行業(yè)安全生產(chǎn)工作。生產(chǎn)經(jīng)營單位委托前款規(guī)定的機(jī)構(gòu)提供安全生產(chǎn)技術(shù)、管理服務(wù)的,保證安全生產(chǎn)的責(zé)任仍由本單位承擔(dān)。鼓勵生產(chǎn)經(jīng)營單位開展安全文化建設(shè),建立安全生產(chǎn)自我約束機(jī)制。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)定期考核本單位安全生產(chǎn)責(zé)任制落實(shí)情況,并將考核結(jié)果向從業(yè)人員公示。國家和本市尚未出臺的,生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)結(jié)合工藝、技術(shù)、設(shè)備特點(diǎn)和原輔料的危險性等情況,制定各崗位安全操作規(guī)程。生產(chǎn)經(jīng)營單位分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人協(xié)助主要負(fù)責(zé)人履行安全生產(chǎn)職責(zé),其他分管負(fù)責(zé)人對分管業(yè)務(wù)范圍內(nèi)的安全生產(chǎn)工作負(fù)責(zé),主要技術(shù)負(fù)責(zé)人負(fù)有安全生產(chǎn)技術(shù)決策和指揮權(quán)。第十五條危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,以及應(yīng)當(dāng)取得危險化學(xué)品使用許可的單位,應(yīng)當(dāng)按照下列規(guī)定設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者配備安全生產(chǎn)管理人員:(一)從業(yè)人員不足100人的,應(yīng)當(dāng)配備專職安全生產(chǎn)管理人員;(二)從業(yè)人員100人以上的,應(yīng)當(dāng)設(shè)臵安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu),并按不低于從業(yè)人員1%且不少于3名的比例配備專職安全生產(chǎn)管理人員。第十六條危險物品的生產(chǎn)、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位,應(yīng)當(dāng)有相應(yīng)類別的注冊安全工程師從事安全管理工作,注冊安全工程師數(shù)量不應(yīng)少于本單位安全生產(chǎn)管理人員的15%。第十八條生產(chǎn)經(jīng)營單位作出下列涉及安全生產(chǎn)的經(jīng)營決策,應(yīng)當(dāng)聽取安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或?qū)<媛毎踩a(chǎn)管理人員的意見:(一)安全投入計(jì)劃;(二)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃;(三)重大設(shè)備、設(shè)施更新、改造計(jì)劃;(四)重大生產(chǎn)工藝流程改變計(jì)劃;(五)生產(chǎn)經(jīng)營布局調(diào)整措施;(六)生產(chǎn)經(jīng)營場所、項(xiàng)目、設(shè)備的發(fā)包或出租計(jì)劃等。第二十條生產(chǎn)經(jīng)營單位的主要負(fù)責(zé)人、分管安全生產(chǎn)的負(fù)責(zé)人或者安全總監(jiān)、安全生產(chǎn)管理人員,應(yīng)當(dāng)具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營活動相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識和管理能力。前款規(guī)定以外的其他生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)保證具備安全生產(chǎn)條件所需的資金投入。購買和發(fā)放勞動防護(hù)用品的情況應(yīng)當(dāng)記錄在案。第二十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位的新進(jìn)從業(yè)人員、離崗6個月以上或者換崗的從業(yè)人員,以及采用新工藝、新技術(shù)、新材料或者使用新設(shè)備的有關(guān)從業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行上崗前安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并組織考核。第二十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照法律、法規(guī)、規(guī)章規(guī)定的內(nèi)容開展安全生產(chǎn)教育培訓(xùn),并與崗位安全生產(chǎn)要求相適應(yīng)。第二十七條生產(chǎn)經(jīng)營單位的生產(chǎn)經(jīng)營場所應(yīng)當(dāng)具備下列條件:(一)建筑物、構(gòu)筑物以及平面布局應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(二)生產(chǎn)區(qū)域、生活區(qū)域、儲存區(qū)域之間的安全距離以及周邊安全防護(hù)距離,應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定;(三)安全設(shè)施、疏散通道、安全出口、應(yīng)急照明等應(yīng)當(dāng)符合強(qiáng)制性標(biāo)準(zhǔn)的規(guī)定。第三十條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)生產(chǎn)工藝以及儲存使用危險物品的種類設(shè)臵相應(yīng)的監(jiān)測、監(jiān)控、通風(fēng)、防曬、調(diào)溫、防火、滅火、防爆、泄壓、防毒、中和、防潮、防雷、防靜電、防腐、防泄漏以及防護(hù)圍堤或者隔離操作等安全設(shè)備設(shè)施。生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)按照國家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)選用、安裝電氣設(shè)備設(shè)施,規(guī)范敷設(shè)電氣線路;嚴(yán)禁私搭亂接、超負(fù)荷運(yùn)行。第三十二條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)依法向從業(yè)人員如實(shí)告知作業(yè)場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施以及應(yīng)急措施。第三十四條生產(chǎn)經(jīng)營單位應(yīng)當(dāng)遵守國家和本市有關(guān)事故隱患排查治理的規(guī)定,建立健全事故隱患排查治理制度,采取技術(shù)和管理措施,及時發(fā)現(xiàn)并消除事故隱患;按規(guī)定使用本市生產(chǎn)安全事故隱患排查治理信息系統(tǒng),如實(shí)記錄事故隱患排查情況,并每月向從業(yè)人員通報。除危險物品的生產(chǎn)、經(jīng)營、儲存單位和礦山、金屬冶煉、建筑施工、道路運(yùn)輸單位外,其他微型生產(chǎn)經(jīng)營單位,可以只編制現(xiàn)場處臵方案。具體辦法由市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會同有關(guān)部門制定。事故可能損害周邊單位和人員的,立即通知相關(guān)單位,及時疏散。禁止超范圍、超量儲存危險化學(xué)品,禁止危險化學(xué)品與禁忌物料混存。對新產(chǎn)生的重大危險源,應(yīng)當(dāng)及時報告并依法實(shí)施相關(guān)管理措施。生產(chǎn)經(jīng)營單位進(jìn)行危險裝臵設(shè)備試生產(chǎn)、危險品裝卸、危險場所動火、油罐清洗、建(構(gòu))筑物拆除、高處作業(yè)、有限空間作業(yè)、帶電作業(yè)、涂裝作業(yè)、動土作業(yè)、有毒有害作業(yè)以及涉及重大危險源、油氣管道、臨近高壓輸電線路等具有較大危險性的作業(yè),應(yīng)當(dāng)執(zhí)行前款規(guī)定。檢測指標(biāo)包括氧濃度、易燃易爆物質(zhì)濃度、有毒有害氣體濃度。作業(yè)中斷超過30分鐘,作業(yè)人員再次進(jìn)入有限空間作業(yè)前,應(yīng)當(dāng)重新通風(fēng)、檢測合格后方可進(jìn)入。第四十五條安全生產(chǎn)管理協(xié)議一般包括以下內(nèi)容:(一)雙方安全生產(chǎn)職責(zé)、各自管理的區(qū)域范圍;(二)作業(yè)場所、設(shè)備設(shè)施安全生產(chǎn)管理;(三)作業(yè)人員安全生產(chǎn)管理;(四)在安全生產(chǎn)方面各自享有的權(quán)利和承擔(dān)的義務(wù);(五)安全生產(chǎn)事故應(yīng)急救援;(六)安全生產(chǎn)事故報告、配合調(diào)查處理的約定;(七)其他應(yīng)當(dāng)約定的內(nèi)容。發(fā)現(xiàn)安全隱患,應(yīng)當(dāng)及時處理;無法處理的,應(yīng)當(dāng)及時聯(lián)系相關(guān)專業(yè)單位處理。第四十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位場所、設(shè)施不具備本規(guī)定第二十七條規(guī)定的安全生產(chǎn)條件,或者存在本規(guī)定第二十八條所列情形之一的,按照《安全生產(chǎn)法》第一百零八條規(guī)定,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓;經(jīng)停產(chǎn)停業(yè)整頓仍不具備安全生產(chǎn)條件的,依法予以關(guān)閉。使用少量危險化學(xué)品不需要取得安全生產(chǎn)許可的生產(chǎn)經(jīng)營單位,其使用危險化學(xué)品的種類或其儲存方式、方法、數(shù)量不符合國家或本市有關(guān)規(guī)定的,責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。第五十五條生產(chǎn)經(jīng)營單位違反本規(guī)定,存在下列行為之一的,依照《安全生產(chǎn)法》第九十六條規(guī)定,責(zé)令限期改正,可以處五萬元以下的罰款;逾期未改正的,處五萬元以上二十萬元以下的罰款。生產(chǎn)經(jīng)營單位從事本規(guī)定第四十二條第二款所列具有較大危險性的作業(yè),未制定作業(yè)方案、未按照單位內(nèi)部批準(zhǔn)權(quán)限審批、未落實(shí)相關(guān)安全措施的,責(zé)令限期改正,可以處3萬元以下的罰款;逾期未改正的,責(zé)令停產(chǎn)停業(yè)整頓,并處3萬元以上5萬元以下的罰款。事業(yè)單位和個體經(jīng)濟(jì)組織參照執(zhí)行。本規(guī)定企業(yè)規(guī)模劃分標(biāo)準(zhǔn)按照《中小企業(yè)劃型標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定》執(zhí)行。第三條 生產(chǎn)經(jīng)營單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體,對本單位安全生產(chǎn)承擔(dān)主體責(zé)任,主體責(zé)任主要包括:管理責(zé)任、保障責(zé)任、崗位責(zé)任和監(jiān)督責(zé)任。主要包括:(一)安全生產(chǎn)目標(biāo)管理制度;(二)安全生產(chǎn)會議制度;(三)安全生產(chǎn)投入及安全生產(chǎn)費(fèi)用提取和使用制度;(四)安全生產(chǎn)教育培訓(xùn)制度;(五)安全生產(chǎn)檢查制度;(六)安全生產(chǎn)責(zé)任制及其考核、獎懲和責(zé)任追究制度;(七)操作規(guī)程及崗位標(biāo)準(zhǔn)化管理制度;(八)安全生產(chǎn)事故隱患排查治理制度;(九)重大危險源檢測、監(jiān)控、管理制度;(十)消防安全管理制度;(十一)職業(yè)健康管理制度;(十二)勞動防護(hù)用品配備、使用、管理制度;(十三)安全設(shè)施、設(shè)備管理和檢修、維護(hù)制度;(十四)新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目工程安全設(shè)施“三同時”制度;(十五)特種作業(yè)人員管理制度;
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