xx省人民政府關(guān)于落實(shí)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位安全生產(chǎn)主體責(zé)任暫行規(guī)定-wenkub
2024-09-28 13 本頁(yè)面
【正文】 兩名以上的專(zhuān) 職安全生產(chǎn)管理人員。產(chǎn)權(quán)的接收方或者破產(chǎn)清算組應(yīng)當(dāng)在安全生產(chǎn)管理協(xié)議或文件簽訂之日起三日內(nèi)協(xié)議或文件報(bào)當(dāng)?shù)卣?jí)安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)和行業(yè)主管部門(mén)備案（煤礦企業(yè)的協(xié)議同時(shí)報(bào)同級(jí)煤礦安全監(jiān)察部門(mén)備案），涉及國(guó)有資產(chǎn)的，應(yīng)當(dāng)同時(shí)報(bào)國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)督管理部門(mén)備案。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)定期主持召開(kāi)安全生產(chǎn)例會(huì)，聽(tīng)取各部門(mén)安全生產(chǎn)工作匯報(bào)，協(xié)調(diào)解決安全生產(chǎn)中的重大問(wèn)題，督促安全生產(chǎn)措施落實(shí)到位，確保生產(chǎn)工藝技術(shù)及安全設(shè)施、安全管理、人員素質(zhì)持續(xù)適應(yīng)和符合安全生產(chǎn)要求。 第五條 生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)主體責(zé)任包括： （一）主要負(fù)責(zé)人對(duì)本單位安全生產(chǎn)工作應(yīng)負(fù)的總體責(zé) 任； （二）依法建立安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)，配備安全生產(chǎn)管理 人員； （三）建立健全安全生產(chǎn)責(zé)任制和各項(xiàng)規(guī)章制度、操作 規(guī)程； （四）持續(xù)具備法律、法規(guī)、規(guī)章、國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和行業(yè)標(biāo) 準(zhǔn)規(guī)定的安全生產(chǎn)條件； （五）確保資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要； （六）依法組織從業(yè)人員參加安全生產(chǎn)教育和培訓(xùn)； （七）如實(shí)告知從業(yè)人員作業(yè)場(chǎng)所和工作崗位存在的危險(xiǎn)、危害因素、防范措施和事故應(yīng)急措施，教育職工自覺(jué)承 擔(dān)安全生產(chǎn)義務(wù)； （八）為從業(yè)人員提供符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的勞動(dòng)防護(hù)用品，并監(jiān)督教育從業(yè)人員按照規(guī)則佩戴、使用。 第二條在本省行政區(qū)域內(nèi)從事生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的單位（以下簡(jiǎn)稱(chēng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位）履行安全生產(chǎn)責(zé)任，適合本規(guī)定。 第三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位是安全生產(chǎn)的責(zé)任主體，必須依法履行安全生產(chǎn)職責(zé)，落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任，并對(duì)本單位預(yù)防生產(chǎn)事故職業(yè)病危害和發(fā)生生產(chǎn)安全事故職業(yè)病危害后果承擔(dān)全部責(zé)任。 （九）對(duì)重大危險(xiǎn)源實(shí)施有效檢測(cè)、監(jiān)控； （十）預(yù)防和減少作業(yè)場(chǎng)所職業(yè)危害； （十一）安全設(shè)施、設(shè)備（包括特種設(shè)備）符合安全管理的有關(guān)要求。 第七條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位在改制、破產(chǎn)、收購(gòu)、兼并、整合、重組等產(chǎn)權(quán)變動(dòng)期間，主要負(fù)責(zé)人變更的，產(chǎn)權(quán)的轉(zhuǎn)讓方和接收方應(yīng)簽訂專(zhuān)門(mén)的安全生產(chǎn)管理協(xié)議或在有關(guān)變動(dòng)、變更文件中明確安全生產(chǎn)事項(xiàng)。雙方未明確約定安全生產(chǎn)管理事項(xiàng)，產(chǎn)權(quán)變動(dòng)、主要負(fù)責(zé)人變更期間發(fā)生安全生產(chǎn)事故的，實(shí)際控制企業(yè)管理職能或者控制資金的一方應(yīng)當(dāng)對(duì)事故的后果承擔(dān)責(zé)任。 （三）從業(yè)人員在三百人以下的其他生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位，要配備專(zhuān)職或者兼職的安全生產(chǎn)管理人員，或者委托具有國(guó)家規(guī)定的相關(guān)專(zhuān)業(yè)技術(shù)資格的工程技術(shù)人員提供安全生產(chǎn)管 理服務(wù)。 第九條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的安全生產(chǎn)管理機(jī)構(gòu)或者安全生產(chǎn)管理人員對(duì)本單位安全生產(chǎn)實(shí)施綜合管理，應(yīng)當(dāng)履行下 列職責(zé)： （一）協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織推動(dòng)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)中的安全工作，負(fù)責(zé)制定本單位安全生產(chǎn)管理年度工作計(jì)劃； （二）協(xié)助決策機(jī)構(gòu)和領(lǐng)導(dǎo)組織制定本單位年度安全生 產(chǎn)管理目標(biāo)并進(jìn)行考核； （三）參與制定安全生產(chǎn)資金投入計(jì)劃和安全技術(shù)措施計(jì)劃并具體實(shí)施或者監(jiān)督相關(guān)部門(mén)落實(shí)； （四）組織制定或修訂安全生產(chǎn)制度、安全操作規(guī)程， 對(duì)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督檢查； （五）組織現(xiàn)場(chǎng)安全生產(chǎn)檢查，協(xié)助解決檢查出的問(wèn)題，緊急情況下有權(quán)指令先行停止生產(chǎn)，并立即報(bào)告領(lǐng)導(dǎo)研究決 定處理； （六）參加審查新建、改建、擴(kuò)建、大修工程設(shè)計(jì)計(jì)劃，參加項(xiàng)目安全評(píng)價(jià)審查、工程驗(yàn)收和試運(yùn)行工作，并負(fù)責(zé)審查承包、承租單位相關(guān)資質(zhì)、證照和資料； （七）組織有關(guān)部門(mén)研究職業(yè)中毒的預(yù)防工作和職業(yè)病 的防治措施； （八）組織實(shí)施安全生產(chǎn)宣傳教育和培訓(xùn)。安全生產(chǎn)責(zé)任制至少包 括以下六個(gè)層面： （一）主要負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任； （二）領(lǐng)導(dǎo)班子其他負(fù)責(zé)人的安全責(zé)任； （三）中層部門(mén)（各管理科室、車(chē)間、分公司等）和部 門(mén)負(fù)責(zé)人的安全生產(chǎn)責(zé)任。 第十三條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)確保本單位安全資金投入滿足安全生產(chǎn)條件需要，安全生產(chǎn)投入必須納入企業(yè)全年經(jīng)濟(jì)預(yù)算。煤礦、煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用的提取比例及使用辦法，按照財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委、國(guó)家安監(jiān)總局《煤炭生產(chǎn)安全費(fèi)用提取和使用管理辦法》、《煙花爆竹生產(chǎn)企業(yè)安全費(fèi)用提取與使用管理辦法》等有關(guān) 規(guī)定執(zhí)行。建立新員工上崗前三級(jí)安全教育、脫崗轉(zhuǎn)崗員工上崗前專(zhuān)項(xiàng)安全教育、從業(yè)人員再教育和再培訓(xùn)制度。 第十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位的主要負(fù)責(zé)人、分管負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員應(yīng)當(dāng)接受具備相應(yīng)資格的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)培訓(xùn)合格，具備與所從事的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)相適應(yīng)的安全生產(chǎn)知識(shí)和管理能力，取得相應(yīng)的培訓(xùn)合格證書(shū)。煤礦、非煤礦、危險(xiǎn)化學(xué)品、煙花爆竹等生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位主要負(fù)責(zé)人和安全生產(chǎn)管理人員安全資格培訓(xùn)時(shí)間不得少于48學(xué)時(shí)；每年再培訓(xùn)時(shí)間不得少于16學(xué)時(shí)。 第二十一條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)嚴(yán)格執(zhí)行安全生產(chǎn)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，依據(jù)標(biāo)準(zhǔn)制定本單位的安全生產(chǎn)規(guī)章制度和操作規(guī)程，加強(qiáng)從業(yè)人員專(zhuān)項(xiàng)教育，使從業(yè)人員熟悉并嚴(yán)格遵守本崗位的安全生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)章制度和操作規(guī)程。按照有關(guān)規(guī)定對(duì)重大危險(xiǎn)源登記建檔，定期檢查、檢驗(yàn)、檢測(cè)，嚴(yán)格記錄，制定并落實(shí)重大危險(xiǎn)源專(zhuān)項(xiàng)管理責(zé)任制度，制定應(yīng)急救援案并每年至少演練一次。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位要在有毒、有害等有較大危害因素的生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和有關(guān)設(shè)施、設(shè)備上設(shè)置符合國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或者行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的安全警示標(biāo)志。生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所和員工宿舍應(yīng)當(dāng)設(shè)有符合緊急疏散要求、標(biāo)志明顯、保持暢通的安全出口，不得以任何理由和方式封閉生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所或者堵塞員工宿舍 的安全出口。 第二十八條生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位進(jìn)行爆破
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