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滄州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法-wenkub

2024-10-21 10 本頁面
 

【正文】 房屋造成的停產(chǎn)停業(yè)損失的補償。(一)新建、改建、擴建房屋;(二)改變房屋或土地用途;(三)分割轉(zhuǎn)讓房屋,分戶、戶口遷入;(四)辦理以被征收房屋為注冊地的工商注冊和稅務(wù)登記;(五)房屋租賃;(六)其它不當(dāng)增加補償費用的行為。第二十二條作出房屋征收決定前,財政部門應(yīng)當(dāng)將征收補償費用和征收工作費用,分別足額撥付到房屋征收部門設(shè)立的征收補償資金存儲專門賬戶和征收工作費用賬戶,??顚S谩J袇^(qū)房屋征收項目涉及被征收人150戶以上的,縣(市)房屋征收項目涉及被征收人75戶以上的,應(yīng)當(dāng)經(jīng)政府常務(wù)會議討論決定。第十九條因舊城區(qū)改建需要征收房屋,半數(shù)以上被征收人認(rèn)為征收補償方案不符合《條例》、省《辦法》及本辦法規(guī)定的,人民政府應(yīng)當(dāng)組織由被征收人代表、公眾代表等參加的聽證會,并根據(jù)聽證會情況修改方案。運河、新華兩區(qū)房屋征收部門在征收項目房屋征收補償方案報政府論證前,應(yīng)當(dāng)報市房屋征收部門進行綜合平衡。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。第十四條征收范圍內(nèi)已登記的被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積,一般以房屋權(quán)屬證書和房屋登記簿的記載為準(zhǔn),房屋權(quán)屬證書與房屋登記簿不一致的,除有證據(jù)證明房屋登記簿確有錯誤外,以房屋登記簿的記載為準(zhǔn)。第十三條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位、測繪單位和房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)對征收范圍內(nèi)的房屋實施測繪、調(diào)查登記和預(yù)評估,被征收人、同住人及承租人應(yīng)當(dāng)予以配合。接到舉報的有關(guān)人民政府、房屋征收部門和其他有關(guān)部門對舉報應(yīng)當(dāng)及時核實、處理。第八條市、縣級人民政府、渤海新區(qū)(黃驊市除外)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)按照本辦法的規(guī)定和職責(zé),互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。第六條渤海新區(qū)(黃驊市除外)、市經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)、高新區(qū)管委會應(yīng)成立不以盈利為目的的房屋征收實施單位,受市房屋征收部門委托承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作,所需經(jīng)費由同級財政予以保障。運河、新華兩區(qū)人民政府實施房屋征收活動應(yīng)當(dāng)報請滄州市人民政府批準(zhǔn)。滄州市人民政府辦公室2013年12月4日滄州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法第一章總則第一條 為了規(guī)范國有土地上房屋征收與補償活動,維護公共利益,保障被征收房屋所有權(quán)人的合法權(quán)益,根據(jù)國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》(以下簡稱《條例》)、《河北省國有土地上房屋征收與補償實施辦法》(以下簡稱省《辦法》)等有關(guān)法律、法規(guī)的規(guī)定,結(jié)合本市實際,制定本辦法。第二條 在本市行政區(qū)域內(nèi)征收國有土地上單位、個人的房屋,對被征收房屋所有權(quán)人(以下稱被征收人)給予補償?shù)?,適用本辦法。各縣(市)人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作。房屋征收部門委托房屋征收實施單位實施征收具體工作的,應(yīng)當(dāng)向?qū)嵤﹩挝怀鼍呶袝⒑灦ㄎ泻贤?,明確委托范圍。市住建部門應(yīng)當(dāng)會同市財政、國土、規(guī)劃、發(fā)改等有關(guān)部門,加強對全市房屋征收與補償工作的指導(dǎo),制定相關(guān)配套政策,規(guī)范房屋征收與補償行為。第二章 征收決定第十條為了保障國家安全、促進國民經(jīng)濟和社會發(fā)展等公共利益的需要,確需征收房屋的,由市、縣級人民政府作出房屋征收決定。調(diào)查登記內(nèi)容包括:(一)被征收人基本情況;(二)房屋的地址、權(quán)屬、用途、結(jié)構(gòu)、建筑面積等情況;(三)房屋土地權(quán)屬、用途、面積等情況;(四)被征收房屋裝飾裝修、附屬設(shè)施、附屬物情況;(五)無證建筑和臨時建筑等情況;(六)被征收房屋及其占地出租、抵押、查封情況;(七)被征收人擬選擇的補償方式;(八)因房屋征收造成停產(chǎn)、停業(yè)損失等情況;(九)被征收人是否符合住房保障條件的情況;(十)其他需要調(diào)查登記的情況。被征收人對被征收房屋的性質(zhì)、用途和建筑面積有異議的,可以通過房屋征收部門向規(guī)劃、住建等部門書面提出認(rèn)定申請。第十六條房屋征收補償方案應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:(一)征收范圍;(二)補償方式和補償標(biāo)準(zhǔn)的確定方法;(三)征收范圍內(nèi)選取的“標(biāo)本房屋”市場預(yù)評估價格;(四)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋的基本情況及選房辦法;(五)過渡方式、過渡期限,獎勵與補助方式和標(biāo)準(zhǔn);(六)停產(chǎn)停業(yè)損失確定方法;(七)簽約期限;(八)補償款的支付方式。第十八條房屋征收補償方案經(jīng)論證后,應(yīng)當(dāng)在房屋征收部門網(wǎng)站及征收區(qū)域公開征詢公眾意見。第二十條市、縣級人民政府應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收工作準(zhǔn)備情況和社會穩(wěn)定風(fēng)險評估情況對征收項目作出是否實施的決定。第二十一條房屋征收部門制定房屋征收補償方案前,應(yīng)當(dāng)依照省《辦法》第二十八條規(guī)定,對選取的“標(biāo)本房屋”進行房地產(chǎn)市場價格預(yù)評估。財政和審計部門應(yīng)當(dāng)對征收費用的籌措和使用加強監(jiān)管。房屋征收部門應(yīng)當(dāng)就前款所列事項,以書面形式通知規(guī)劃、國土、住建、公安、工商、稅務(wù)等有關(guān)部門,暫停辦理相關(guān)手續(xù)。人民政府對符合條件的被征收人給予的獎勵和補助。第二十八條評估機構(gòu)按照以下程序確定。第二十九條房地產(chǎn)價格評估機構(gòu)應(yīng)當(dāng)安排房地產(chǎn)估價師對被征收房屋進行實地查勘,調(diào)查被征收房屋狀況,拍攝反映被征收房屋內(nèi)外部狀況的照片等影像資料,做好實地查勘記錄,并妥善保管。第三十條被征收房屋初評結(jié)果和正式評估結(jié)果應(yīng)當(dāng)進行公示,初評結(jié)果公示期限不得少于5日。評估專家委員會應(yīng)當(dāng)自收到鑒定申請之日起10日內(nèi),對申請鑒定評估報告出具書面鑒定意見。產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋為期房的,房屋征收部門與被征收人計算貨幣補償費與產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋價值的差價,按房屋征收補償安置方案規(guī)定的時間結(jié)清差價款。2011年10月17日前,被征收房屋用途為住宅已改為經(jīng)營用房,且房屋征收時正在從事經(jīng)營,依法取得營業(yè)執(zhí)照,并有連續(xù)納稅憑證或免稅證明的合法建筑,根據(jù)經(jīng)營年限及納稅歷史情況,對從事經(jīng)營部分可以給予適當(dāng)經(jīng)營損失補償。第三十五條征收設(shè)有抵押權(quán)的房屋,依照國家有關(guān)擔(dān)保的法律法規(guī)執(zhí)行。第三十七條住房保障部門應(yīng)當(dāng)結(jié)合當(dāng)?shù)嘏f城區(qū)改建情況,統(tǒng)籌保障性住房的管理與分配。第三十八條因征收非生產(chǎn)性房屋造成搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)征收補償相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)向被征收人支付搬遷補償費和采暖期搬遷補助;過渡搬遷的,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)向被征收人支付臨時安置補償費;房屋征收部門提供周轉(zhuǎn)用房的,不支付臨時安置補償費,搬遷補償費按一次性搬遷的2倍支付。第三十九條被征收房屋室內(nèi)裝飾裝修價值,機器設(shè)備、物資等搬遷費用,以及停產(chǎn)停業(yè)損失等補償,由房屋征收當(dāng)事人協(xié)商確定;協(xié)商不成的,可以委托評估機構(gòu)評估確定。征收房屋造成停產(chǎn)停業(yè)的,應(yīng)當(dāng)給停產(chǎn)停業(yè)的職工發(fā)放生活補助費。第四十三條征收補償方案應(yīng)當(dāng)依據(jù)產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋建設(shè)工期合理確定過渡期限。第四十六條被征收人與房屋征收部門簽訂征收補償協(xié)議時應(yīng)將房屋所有權(quán)證、國有土地使用權(quán)證交付房屋征收部門。被征收人對補償決定不服的,可以依法申請行政復(fù)議,也可以依法提起行政訴訟。第四十九條公安、教育、民政、人力資源與社會保障等部門和有線電話、有線電視、有線網(wǎng)絡(luò)通訊等單位,應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé)支持房屋征收工作,及時辦理被征收人的戶口、子女入學(xué)、轉(zhuǎn)學(xué)、社會保障及通訊遷移等相關(guān)手續(xù),不得借故增加房屋征收部門和被征收人的負(fù)擔(dān)。第五章附則第五十二條房屋征收部門應(yīng)當(dāng)將征收后的房屋拆除工程發(fā)包給具有相應(yīng)資質(zhì)的施工企業(yè),并在工程拆除施工前,到安監(jiān)機構(gòu)辦理備案手續(xù)。第二篇:蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法蘭州市人民政府關(guān)于印發(fā)《蘭州市國有土地上房屋 征收與補償實施辦法》的通知各縣、區(qū)人民政府,市政府有關(guān)部門,各有關(guān)單位:《蘭州市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》已經(jīng)2014年9月29日市政府第79次常務(wù)會議討論通過。第三條市、縣(區(qū))人民政府負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)房屋征收與補償工作。第六條房屋征收部門可以委托房屋征收實施單位承擔(dān)房屋征收與補償?shù)木唧w工作。房屋征收實施單位接受委托可以向委托方收取相應(yīng)的工作費用,但不得以營利為目的。第八條市房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組建國有土地上房屋征收評估專家委員會。第二章 征收決定第十條為了公共利益的需要,有下列情形之一,確需征收房屋的,由項目所在地縣(區(qū))人民政府作出房屋征收決定:(一)國防和外交的需要;(二)由政府組織實施的能源、交通、水利等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的需要;(三)由政府組織實施的科技、教育、文化、衛(wèi)生、體育、環(huán)境和資源保護、防災(zāi)減災(zāi)、文物保護、社會福利、市政公用等公共事業(yè)的需要;(四)由政府組織實施的保障性安居工程建設(shè)的需要;(五)由政府依照城鄉(xiāng)規(guī)劃法有關(guān)規(guī)定組織實施的對危房集中、基礎(chǔ)設(shè)施落后等地段進行舊城區(qū)改建的需要;(六)法律、行政法規(guī)規(guī)定的其他公共利益的需要。舊城改建(棚戶區(qū)改造)項目應(yīng)當(dāng)先行征詢被征收人的改建意愿,有80%以上被征收人同意的,方可啟動改建工作。第十四條自房屋征收范圍公布之日起,房屋征收范圍內(nèi)的單位和個人不得實施下列不當(dāng)增加補償費用的行為;違反規(guī)定實施的,不予補償。暫停期限最長不得超過1年,逾期自動解除。近郊四區(qū)房屋征收部門應(yīng)將預(yù)評估報告報送市房屋征收部門,由市房屋征收部門委托國有土地上房屋征收評估專家委員會進行評審,并出具書面意見。對認(rèn)定為合法建筑和未超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑的,應(yīng)當(dāng)給予補償;對認(rèn)定為違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑不予補償,并在征收范圍內(nèi)予以公布。征求意見期限不得少于30日。風(fēng)險評估報告應(yīng)當(dāng)作出高風(fēng)險、中風(fēng)險和低風(fēng)險的風(fēng)險預(yù)警評價,并提出不可實施、暫緩實施和可實施的建議。房屋征收決定涉及面廣、情況復(fù)雜的,由政府常務(wù)會議討論決定。征收決定和公告應(yīng)當(dāng)7日內(nèi)向市房屋征收部門進行備案。對被征收房屋價值的補償,不得低于房屋征收決定公告之日被征收房屋類似房地產(chǎn)的市場價格。被征收房屋的附屬物,不作產(chǎn)權(quán)調(diào)換,按評估價給予貨幣補償。應(yīng)安置房屋建筑面積是指最低補償面積和不享受最低補償面積的原被征收房屋建筑面積。具體獎勵辦法在征收補償方案中作出規(guī)定。第三十四條 產(chǎn)權(quán)調(diào)換房屋,應(yīng)當(dāng)根據(jù)城市規(guī)劃和建設(shè)項目的性質(zhì),實行就地、就近或異地返還。具體優(yōu)惠價格在征收補償方案中作出規(guī)定。第三十七條 征收租賃國有直管房屋,房屋征收部門應(yīng)先行與被征收人簽訂征收補償協(xié)議,再按承租人選擇的補償方式分別對被征收人和承租人進行補償。對被征收人按所占30%份額建筑面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,征收范圍內(nèi)的若干房屋所占份額建筑面積可合并累計,由被征收人就近選擇對應(yīng)套型和面積予以產(chǎn)權(quán)調(diào)換,互不結(jié)算差價,原則上整棟整單元安置。第三十九條因征收導(dǎo)致被征收人或房屋承租人通訊、有線電視、燃?xì)庠O(shè)備等發(fā)生移機、初裝費用的,按實際費用支付。第四十二條征收住宅的,對自行過渡的被征收人或房屋承租人,應(yīng)當(dāng)按實際過渡期限支付臨時安置費;提供周轉(zhuǎn)用房過渡的,在約定過渡期限內(nèi)不支付臨時安置費。第四十三條多層樓房安置,約定臨時安置過渡期不超過24個月;高層樓房安置,約定臨時安置過渡期不超過36個月。使用周轉(zhuǎn)房屋過渡的,除繼續(xù)使用周轉(zhuǎn)房屋外,自逾期過渡之月起,按規(guī)定的臨時安置費標(biāo)準(zhǔn)給予補助。第四十六條房屋征收部門與被征收人依照房屋征收補償方案簽訂補償安置協(xié)議。第四十八條對在征收補償方案確定的簽約期限內(nèi)達不成補償協(xié)議的,或者被征收房屋所有權(quán)人不明確的,由房屋征收部門擬定專戶補償方案,報作出房屋征收決定的人民政府作出補償決定,并在房屋征收范圍內(nèi)予以公告。作出房屋征收決定的市、縣(區(qū))人民政府對被征收人給予補償后,被征收人應(yīng)當(dāng)在補償協(xié)議約定或者補償決定確定的搬遷期限內(nèi)完成搬遷。實施強制執(zhí)行時,房屋征收部門應(yīng)當(dāng)組織對被征收房屋做勘察記錄,并向公證機關(guān)辦理證據(jù)保全。第五十四條縣(區(qū))房屋征收部門應(yīng)將征收項目有關(guān)的文件、影像等資料收集、整理,建立房屋征收補償檔案。第四章其他規(guī)定第五十五條有下列行為之一的,按照國務(wù)院《國有土地上房屋征收與補償條例》有關(guān)規(guī)定進行處理:(一)市、縣、區(qū)人民政府及房屋征收部門的工作人員在房屋征收與補償工作中不履行規(guī)定的職責(zé),或者濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的;(二)采取暴力、威脅或者違反規(guī)定中斷供水、供熱、供氣、供電和道路通行等非法方式迫使被征收人搬遷的;(三)貪污、挪用、私分、截留、拖欠征收補償費用的;(四)評估機構(gòu)或者房地產(chǎn)估價師出具虛假或者有重大差錯的評估報告的。遠(yuǎn)郊縣區(qū)標(biāo)準(zhǔn)由各縣、區(qū)人民政府公布執(zhí)行。第三篇:赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法赤峰市人民政府關(guān)于印發(fā)《赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》的通知各旗縣區(qū)人民政府,市直各委辦局:現(xiàn)將《赤峰市國有土地上房屋征收與補償實施辦法》印發(fā)給你們,請結(jié)合實際,認(rèn)真貫徹落實。赤峰市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)委員會是本市房屋征收的行政主管部門,赤峰市房屋征收管理辦公室具體負(fù)責(zé)對全市房屋征收與補償工作的日常管理和指導(dǎo)。市和旗縣區(qū)住建、規(guī)劃、財政、國土、發(fā)改、人社、文物保護、公安、市場監(jiān)管、稅務(wù)等部 門應(yīng)當(dāng)依照本辦法規(guī)定和本級人民政府規(guī)定的職責(zé)分工,互相配合,保障房屋征收與補償工作的順利進行。房屋征收所需的調(diào)查登記、評估、論證、聽證、鑒定、公告、公證、測繪、專項委托及其他工作經(jīng)費應(yīng)列入征收補償預(yù)算,由所在旗縣區(qū)人民政府予以保障。各級發(fā)改、規(guī)劃、國土等部門應(yīng)當(dāng)按相應(yīng)職責(zé)和權(quán)限分別出具相關(guān)證明材料。對違法建筑和超過批準(zhǔn)期限的臨時建筑,不予補償。第九條 房屋征收部門負(fù)責(zé)擬定征收補償方案,報旗縣區(qū)人民政府。第十條 紅山區(qū)、松山區(qū)、元寶山區(qū)、已經(jīng)納入中心城區(qū)規(guī)劃管理范圍的喀喇沁旗行政區(qū)域的房屋征收,在作出房屋征收決定前,旗縣區(qū)人民政府應(yīng)當(dāng)將社會穩(wěn)定風(fēng)險評估報告、征收補償方案、補償資金和產(chǎn)權(quán)調(diào)換房源落實情況等相關(guān)資料報市房屋征收部門備案后,方可作出征收決定。第十二條 根據(jù)公共利益需要,確需征收房屋的,應(yīng)當(dāng)由旗縣區(qū)人民政府常務(wù)會議討論通過后作出房屋征收決定。第三章 征收補償?shù)谑龡l 被征收人可以選擇貨幣補償,也可以選擇房屋產(chǎn)權(quán)調(diào)換。由多層住宅調(diào)換至多層住宅按照建筑面積不低于1:1的比例調(diào)換,由多層住宅調(diào)換至中高層住宅按照建筑面積不低于1:,互相不找差價
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