【正文】 消費(fèi)行為，也是一種投資行為。其次要建立好市、區(qū)、街道、社區(qū)四級(jí)投訴網(wǎng)絡(luò)體系，落實(shí)各級(jí)責(zé)任，及時(shí)、有效地調(diào)處和化解物業(yè)管理重大矛盾糾紛，改變以往業(yè)主投訴無(wú)門的情況。（二）認(rèn)真落實(shí)“以區(qū)為主，屬地管理”工作新機(jī)制物業(yè)管理是城市管理的重要組成部分。此外，要針對(duì)當(dāng)前常州市房地產(chǎn)供大于求的新情況，及時(shí)研究空置房物業(yè)服務(wù)收費(fèi)措施辦法。第三，在前期物業(yè)管理招投標(biāo)的基礎(chǔ)上，全面推行物業(yè)管理招投標(biāo)（包括非住宅項(xiàng)目），通過(guò)公開、公平的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)，使物業(yè)服務(wù)企業(yè)優(yōu)勝劣汰，提高行業(yè)整體素質(zhì)。首先，要按照市場(chǎng)規(guī)律，通過(guò)市場(chǎng)調(diào)研，制定出符合常州市實(shí)際的物業(yè)公共服務(wù)費(fèi)收費(fèi)指導(dǎo)標(biāo)準(zhǔn)，測(cè)算出物業(yè)服務(wù)各個(gè)單項(xiàng)的平均成本價(jià)格，每年根據(jù)物價(jià)指數(shù)、勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)指數(shù)等進(jìn)行科學(xué)、客觀的調(diào)整，定期向社會(huì)公開發(fā)布，使物業(yè)管理收費(fèi)的定價(jià)更為符合市場(chǎng)實(shí)際。各級(jí)黨和政府有關(guān)部門要深入了解行業(yè)情況，傾聽行業(yè)呼聲。四、相關(guān)對(duì)策建議隨著常州市全面建設(shè)小康社會(huì)水平的提高、房地產(chǎn)開發(fā)建設(shè)總量的增加和農(nóng)村城鎮(zhèn)化建設(shè)步伐的加快，物業(yè)服務(wù)行業(yè)將迎來(lái)巨大的發(fā)展空間，同時(shí)，實(shí)行城市長(zhǎng)效管理、創(chuàng)建國(guó)家園林城市、全國(guó)生態(tài)城市和文明城市也需要物業(yè)管理行業(yè)繼續(xù)發(fā)揮更大的作用。第三，多數(shù)企業(yè)的專業(yè)化程度低。首先，表現(xiàn)為服務(wù)質(zhì)量的低下。例如，交付至今已有3年，出售率為100%，%。此外，隨著房地產(chǎn)市場(chǎng)的發(fā)展，新的矛盾還在不斷產(chǎn)生。同時(shí)，業(yè)主對(duì)物業(yè)管理的職能存在許多誤區(qū)。（二）不成熟的業(yè)主消費(fèi)理念廣大業(yè)主是物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)的消費(fèi)主體，但常州市一些業(yè)主還未建立“產(chǎn)權(quán)歸己、維修自理”的觀念，缺乏對(duì)物業(yè)管理“花錢買服務(wù)”的消費(fèi)意識(shí)，甚至還懷念過(guò)去福利住房的“免費(fèi)午餐”。調(diào)查顯示，再加上勞動(dòng)部門加大《勞動(dòng)法》的實(shí)施監(jiān)督力度，企業(yè)不僅要支付員工的超時(shí)工資，還要增加支付各種勞動(dòng)保障費(fèi)用，如果僅靠物業(yè)服務(wù)費(fèi)，根本入不敷出，因此，只能通過(guò)降低服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)和收取停車費(fèi)、公共配套設(shè)施租金等途徑來(lái)彌補(bǔ)，不僅擔(dān)負(fù)了巨大的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)，扭曲了物業(yè)服務(wù)市場(chǎng)，還引發(fā)了業(yè)主的不滿。近幾年，江蘇省最低工資標(biāo)準(zhǔn)由2001年的390元/月逐年增長(zhǎng)到今年820元/月, 增幅已達(dá)1倍多，常州市城鎮(zhèn)居民人均可支配收入每年的增幅也在10%以上。而市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下不充分的市場(chǎng)化運(yùn)作，也必然對(duì)行業(yè)發(fā)展產(chǎn)生重大影響。虧損企業(yè)77家，%。物業(yè)服務(wù)費(fèi)平均收繳率90%。%。，%。1）房改房：，%。在企業(yè)中，其中：，管理處主任(項(xiàng)目經(jīng)理)，管理員(主管)；。%的企業(yè)認(rèn)為，員工隊(duì)伍不穩(wěn)定的直接原因首先是工資待遇低。2004—2006年度，常州市物業(yè)服務(wù)企業(yè)共安置就業(yè)、再就業(yè)總?cè)藬?shù)10347人，參加搶險(xiǎn)救災(zāi)761人次，協(xié)助處理治安案件1922起，協(xié)助處理突發(fā)事件1156起，捐助公益事業(yè)(希望工程等)29萬(wàn)元，受到各級(jí)政府部門表彰156次。（三）行業(yè)經(jīng)營(yíng)效益情況。（二）行業(yè)結(jié)構(gòu)情況。第一篇：常州市物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告常州市物業(yè)管理行業(yè)生存狀況調(diào)查報(bào)告常州市的物業(yè)管理從1992年起步以來(lái)，行業(yè)規(guī)模逐步擴(kuò)大，管理水平不斷提高，對(duì)于改善人民群眾的生活、工作環(huán)境，提高城市管理水平，促進(jìn)住宅建設(shè)，拉動(dòng)消費(fèi)增長(zhǎng)，擴(kuò)大就業(yè)和再就業(yè)，為常州市全面建設(shè)小康社會(huì)和構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，起到了積極而重要的作用。%，%，%。住宅項(xiàng)目485個(gè)。2004—2006年度。常州市物業(yè)管理行業(yè)的社會(huì)影響和地位日益提高，對(duì)擴(kuò)大社會(huì)就業(yè)崗位，改善人民生活品質(zhì)，建設(shè)和諧常州、平安常州的工作中，發(fā)揮了積極的作用，獲得了良好的社會(huì)效益。以安全協(xié)管員為例，不到常州市企業(yè)平均工資的一半。與較低工資水平不相符的是，工作勞動(dòng)強(qiáng)度大。2）拆遷安置房：，%。（四）企業(yè)利潤(rùn)逐年遞減，規(guī)模不經(jīng)濟(jì)2006年。虧損50萬(wàn)元以上的6家，%；1050萬(wàn)元的32家，%；10萬(wàn)元以下的39家，%。（一）不完善的市場(chǎng)化運(yùn)作機(jī)制物業(yè)管理誕生之初，常州市實(shí)行政府指導(dǎo)下的等級(jí)收費(fèi)制，這在當(dāng)時(shí)情況下曾發(fā)揮了一定作用，但客觀上也使物業(yè)服務(wù)從一開始就成為了一種非市場(chǎng)化或非完全市場(chǎng)化的商品。在這一背景下，物業(yè)服務(wù)企業(yè)員工的工資也必然有所提高。例如，兩年前的前期物業(yè)管理招投標(biāo)項(xiàng)目，有的至今項(xiàng)目尚未交付，而按當(dāng)時(shí)成本測(cè)算的收費(fèi)價(jià)格因勞動(dòng)力成本和物價(jià)大幅度上升，在今天企業(yè)已經(jīng)無(wú)利可圖。更多的業(yè)主是消費(fèi)理念不成熟，未真正意識(shí)到物業(yè)服務(wù)等價(jià)交換的商品屬性，片面追求不符合市場(chǎng)規(guī)律的“低價(jià)格”、“高服務(wù)”，一不滿意便拒交物業(yè)服務(wù)費(fèi)，侵害了其他業(yè)主的利益，造成收費(fèi)率降低、服務(wù)水平下降的惡性循環(huán)。許多業(yè)主把應(yīng)由開發(fā)商承擔(dān)的開發(fā)遺留問題和房屋質(zhì)量問題，包括擅自更改規(guī)劃、不按標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)配套設(shè)施、銷售面積縮水等問題，把小區(qū)車位、會(huì)所、物業(yè)用房等共用部位、共用設(shè)施設(shè)備的產(chǎn)權(quán)歸屬等問題，以及應(yīng)由政府承擔(dān)的一些社會(huì)職能、社區(qū)承擔(dān)的社會(huì)保障職能，水、電、氣等公用事業(yè)企業(yè)承擔(dān)的經(jīng)營(yíng)管理職能，都誤認(rèn)為是物業(yè)管理的責(zé)任。近兩年常州市新竣工小區(qū)逐漸增多并陸續(xù)交付，隨之而來(lái)的是住房空置率大幅上升。這3年物業(yè)服務(wù)企業(yè)按合同約定提供服務(wù)，共應(yīng)收物業(yè)服務(wù)費(fèi)200萬(wàn)元左右，累計(jì)收繳率僅為24%。在主觀上，有的企業(yè)至今沒有轉(zhuǎn)變“管理者”的角色，服務(wù)意識(shí)淡薄，沒有按合同約定提供質(zhì)價(jià)相符的服務(wù)；在客觀上，過(guò)低的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)造成了服務(wù)質(zhì)量降低、收費(fèi)率下降的惡性循環(huán)，加之從業(yè)人員素質(zhì)低、待遇低，有的員工不負(fù)責(zé)任，工作推諉敷衍，影響了服務(wù)質(zhì)量。由于長(zhǎng)期處于保本微利或虧損經(jīng)營(yíng)狀態(tài)，企業(yè)大多缺乏發(fā)展后勁，嚴(yán)重影響企業(yè)專業(yè)化程度的提高。但就目前的現(xiàn)狀而言，常州市物業(yè)管理行業(yè)是房地產(chǎn)業(yè)鏈上關(guān)鍵但薄弱的一環(huán)，如果行業(yè)的艱難狀況繼續(xù)蔓延，將波及到產(chǎn)業(yè)鏈上其他行業(yè)的正常發(fā)展，影響到和諧常州、和諧社區(qū)的建設(shè)。建議在各級(jí)人大、政協(xié)等機(jī)構(gòu)適當(dāng)增加物業(yè)管理行業(yè)的代表人選，改變目前常州市各級(jí)人大、政協(xié)中無(wú)物業(yè)管理行業(yè)人員的狀況，進(jìn)而使今后物業(yè)管理的各項(xiàng)決策更貼近行業(yè)實(shí)際。市場(chǎng)主體雙方要按真實(shí)的市場(chǎng)成本商定服務(wù)費(fèi)價(jià)格，其中尤其要充分考慮物價(jià)指數(shù)和勞動(dòng)力成本增長(zhǎng)因素（包括《勞動(dòng)合同法》規(guī)定的員工各種勞動(dòng)保障待遇）對(duì)服務(wù)費(fèi)價(jià)格的影響。遵照常州市政府《關(guān)于進(jìn)一步明確區(qū)級(jí)政府城市管理職權(quán)的若干意見》和《關(guān)于進(jìn)一步完善城市長(zhǎng)效綜合管理機(jī)制的意見》，實(shí)行城市管理“重心下移”，按照“兩級(jí)政府、三級(jí)管理、重心下移、條塊結(jié)合、以區(qū)為主”的原則，強(qiáng)化區(qū)級(jí)政府在物業(yè)管理工作中的職能，探索和創(chuàng)新物業(yè)長(zhǎng)效管理的新機(jī)制。并通過(guò)建立由區(qū)主管部門、街道、社區(qū)、派出所、業(yè)主委員會(huì)、物業(yè)服務(wù)企業(yè)等參加的物業(yè)管理聯(lián)席會(huì)議制度等形式，協(xié)調(diào)解決物業(yè)管理中的疑難問題，形成物業(yè)管理與社區(qū)建設(shè)良性互動(dòng)的局面。常州市一些物業(yè)管理較好的小區(qū)，其二手房?jī)r(jià)格明顯高于同類小區(qū)的價(jià)格，就是鮮明的例證。但目前常州市業(yè)主委員會(huì)組建工作滯后，覆蓋率僅55%左右，而且已成立的業(yè)主委員會(huì)中還有相當(dāng)一部分運(yùn)作不規(guī)范，沒能真正發(fā)揮作用，或缺位，或越位，民主決策的作用得不到充分發(fā)揮，有的甚至采取不正當(dāng)行為謀取私利。業(yè)主委員會(huì)委員應(yīng)當(dāng)由熱心公益事業(yè)、責(zé)任心強(qiáng)，能模范遵守物業(yè)管理規(guī)章制度和有一定工作能力的人擔(dān)任。尤其是《物權(quán)法》實(shí)施后，業(yè)主有了充分的選擇權(quán)，物業(yè)服務(wù)的綜合水平將決定著物業(yè)服務(wù)企業(yè)的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力，企業(yè)要及時(shí)調(diào)整發(fā)展戰(zhàn)略和服務(wù)思路，變壓力為動(dòng)力，以精心管理、優(yōu)質(zhì)服務(wù)、誠(chéng)信經(jīng)營(yíng)贏得廣大業(yè)主的信賴。物業(yè)服務(wù)企業(yè)只有以優(yōu)質(zhì)的服務(wù)為基礎(chǔ)，建立以精品物業(yè)管理為主體，以完備的配套產(chǎn)業(yè)為支持，多元化經(jīng)營(yíng)的發(fā)展模式，才能實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益的穩(wěn)步提高，應(yīng)對(duì)多種物業(yè)服務(wù)模式的并存以及業(yè)主維權(quán)方式的多樣化給企業(yè)所帶來(lái)的經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。（六）堅(jiān)持正確的輿論引導(dǎo)改善輿論環(huán)境，為行業(yè)發(fā)展創(chuàng)造良好的外部條件，對(duì)于當(dāng)前構(gòu)建和諧物業(yè)管理至關(guān)重要。因此，不可避免地會(huì)有曲折和矛盾，也是行業(yè)從不規(guī)范逐步走向成熟的必經(jīng)階段。針對(duì)這些問題，中國(guó)物業(yè)管理協(xié)會(huì)進(jìn)行了長(zhǎng)期的調(diào)查和分析，收集了大量翔實(shí)可靠的數(shù)據(jù)，并在對(duì)這些數(shù)據(jù)進(jìn)行分析的基礎(chǔ)上，權(quán)威發(fā)布了《物業(yè)管理行業(yè)生存報(bào)告》。截至去年12月底，完成網(wǎng)上調(diào)查信息數(shù)據(jù)填報(bào)的企業(yè)總數(shù)為4600家，調(diào)查面覆蓋了全國(guó)31個(gè)省、自治區(qū)、直轄市，共涉及128個(gè)城市和地區(qū)。為適應(yīng)業(yè)主乃至社會(huì)對(duì)物業(yè)服務(wù)需求的不斷增長(zhǎng)，90%%以上被調(diào)查企業(yè)都注重服務(wù)品牌的培植和運(yùn)用，從簡(jiǎn)單的專項(xiàng)服務(wù)到整體的綜合性服務(wù)，從行為規(guī)范到服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，從服務(wù)理念到發(fā)展戰(zhàn)略，從傳統(tǒng)管理到創(chuàng)新服務(wù)，從客戶管理到客戶滿意，從單項(xiàng)的物業(yè)服務(wù)到綜合的資產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理，服務(wù)的品質(zhì)和品牌意識(shí)已在全行業(yè)深入人心，物業(yè)管理有效提高了城市管理和房地產(chǎn)管理水平，贏得了政府、社會(huì)和廣大業(yè)主的良好贊譽(yù)，被調(diào)查的4600家企業(yè)在2004年~2006年中先后得到縣（區(qū)）級(jí)以上政府部門表彰達(dá)14635次。以上數(shù)據(jù)表明，物業(yè)管理作為勞動(dòng)密集型行業(yè)，在消化剩余勞動(dòng)力方面具有天然優(yōu)勢(shì)，有利于減輕就業(yè)壓力，促進(jìn)社會(huì)的和諧與穩(wěn)定。被調(diào)查的企業(yè)中。但近半數(shù)企業(yè)未能盈利，反映了多數(shù)企業(yè)生存狀況的困難，缺乏可持續(xù)長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)。由于物業(yè)管理覆蓋了城市大部分區(qū)域，污染減少了，社區(qū)整潔了，環(huán)境優(yōu)美了，生活方便了，人們的環(huán)境意識(shí)不斷增強(qiáng)，生活習(xí)慣日益文明。通過(guò)上述表格和數(shù)據(jù)，不難看出，1981年至1994年的前13年，是我國(guó)物業(yè)管理行業(yè)的萌芽起步階段，發(fā)展速度慢。以上數(shù)據(jù)表明，從形式上看，大多數(shù)物業(yè)服務(wù)企業(yè)實(shí)現(xiàn)了公司制（%為股份有限公司和有限責(zé)任公司），國(guó)有物業(yè)服務(wù)企業(yè)仍占一定比例，外資和私營(yíng)企業(yè)比例偏低。、人員之間關(guān)系，平均職工882人，；，平均職工288人，；，平均職工64人。被調(diào)查企業(yè)中屬于房地產(chǎn)開發(fā)單位下屬物業(yè)服務(wù)企業(yè)有1260家，%；其他隸屬關(guān)系的企業(yè)3340家，%。%是秩序維護(hù)員，%是清潔工，%是工程維修人員，%是車輛管理人員，%是綠化養(yǎng)護(hù)人員，%為其他勤雜工種。被調(diào)查企業(yè)的企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理人員中具有高級(jí)職稱的6667人，%；中級(jí)職稱32351人，%；初級(jí)職稱29461人，%；無(wú)技術(shù)職稱人員51449人，%。被調(diào)查企業(yè)的從業(yè)人員中，%，%。其中：。以協(xié)議方式取得項(xiàng)目22409個(gè)、%%；其中接管上級(jí)開發(fā)單位項(xiàng)目6335個(gè)、%%；以招投標(biāo)方式取得8422個(gè)、%%。常州經(jīng)濟(jì)的發(fā)展離不開民營(yíng)經(jīng)濟(jì),民營(yíng)經(jīng)濟(jì)已成為常州的主體經(jīng)濟(jì)。2004年，%，%。（二）民營(yíng)工業(yè)快速發(fā)展，效益水平穩(wěn)中有升常州市民營(yíng)工業(yè)在良好的政策與市場(chǎng)環(huán)境下，成功地實(shí)現(xiàn)了量的擴(kuò)張與質(zhì)的提升。在全市制造業(yè)涉及的525個(gè)工業(yè)行業(yè)小類中，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)覆蓋了其中339個(gè)行業(yè)，%，%。（四）個(gè)私經(jīng)濟(jì)發(fā)展活躍，整體實(shí)力逐步增強(qiáng)私營(yíng)個(gè)體經(jīng)濟(jì)是我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中最活躍的力量，對(duì)我市國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展貢獻(xiàn)卓著。（五）企業(yè)集團(tuán)日益壯大，科技創(chuàng)新得到重視在企業(yè)不斷做大做強(qiáng)的過(guò)程中，一批規(guī)模大、實(shí)力強(qiáng)、后勁足的民營(yíng)企業(yè)集團(tuán)迅速崛起，成為引領(lǐng)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展的領(lǐng)頭羊。二、常州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中存在的主要問題雖然近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)保持了較快的發(fā)展勢(shì)頭，但對(duì)照新出臺(tái)的《常州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展三年躍升計(jì)劃》，對(duì)照新一輪大提速、大發(fā)展的要求，對(duì)照周邊城市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)迅猛的發(fā)展勢(shì)頭，仍存在不小的差距，特別是在產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新能力、現(xiàn)代企業(yè)管理等方面，都有待于進(jìn)一步改善和提高。（二）自主創(chuàng)新能力不強(qiáng)，產(chǎn)品換代步伐較慢科研經(jīng)費(fèi)投入少，自主創(chuàng)新能力弱，是長(zhǎng)期困擾民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的突出問題。（三）龍頭帶動(dòng)作用不夠，橫向?qū)Ρ葘?shí)力不強(qiáng)近年來(lái)我市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)的快速增長(zhǎng)，主要依賴于面廣量大的小型企業(yè)支撐，具有行業(yè)龍頭性質(zhì)的大企業(yè)、大集團(tuán)相對(duì)較少，與蘇州、無(wú)錫等周邊城市相比差距較大，與三年躍升計(jì)劃提出的到2007年底擁有80家省級(jí)以上企業(yè)集團(tuán)的目標(biāo)差距懸殊。%，其中具有高級(jí)技術(shù)職稱的人員4367人，%；高級(jí)技師人數(shù)也只有1549人。（二）是行業(yè)管理平臺(tái)積極引導(dǎo)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮功能，抓好行業(yè)資源整合，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和健康發(fā)展。運(yùn)用政策杠桿引導(dǎo)科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。張立軍：《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問題與對(duì)策[J]》；《北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》；2005年02期周志純：《民營(yíng)經(jīng)濟(jì)是改革的先導(dǎo)[J]》；《決策與信息》；1995年10期肖振武：《魏源的民營(yíng)經(jīng)濟(jì)思想初探[J]》；《湖南商學(xué)院學(xué)報(bào)》；1997年03期王珺：《中國(guó)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的政府行為研究[D]》；《吉林大學(xué)》；2004年第四篇：常州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告常州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告常州市民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r調(diào)查報(bào)告摘要：近年來(lái)，市委市政府把大力培育民營(yíng)經(jīng)濟(jì)作為我市實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)率先”的重大戰(zhàn)略，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展壯大的政策措施。常州民營(yíng)經(jīng)濟(jì)要實(shí)現(xiàn)質(zhì)的飛躍發(fā)展,關(guān)鍵是要突破舊模式,著力推進(jìn)完善的戰(zhàn)略支撐體系建設(shè)。民營(yíng)經(jīng)濟(jì)在規(guī)模以上工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量中的份額顯著提升變化，%，產(chǎn)值、銷售比重則雙雙超過(guò)65%，在全市規(guī)模以上工業(yè)中占據(jù)了絕對(duì)重要的位置。2004年，對(duì)全市規(guī)模以上工業(yè)利稅增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額高達(dá)79%，分別比2002年和2003年上升24個(gè)、20個(gè)百分點(diǎn)。在近年來(lái)發(fā)展勢(shì)頭十分強(qiáng)勁的房地產(chǎn)行業(yè)，民營(yíng)經(jīng)濟(jì)也占據(jù)了十分重要的地位，全市納入統(tǒng)計(jì)范圍的162家房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)中，民營(yíng)企業(yè)占了121家，%。2004年，四項(xiàng)指標(biāo)均比2001年增長(zhǎng)5倍以上；%，比2001年上升30個(gè)百分點(diǎn)，對(duì)規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)份額超過(guò)70%。規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)中，年銷售收入超億元的民營(yíng)企業(yè)有223家，比2001年增加161家，其中產(chǎn)銷規(guī)模在10億元以上的民營(yíng)企業(yè)13家，5億元以上26家，分別比2001年增加11家、19家。2004年，全市規(guī)模以上民營(yíng)工業(yè)中，高新技術(shù)企業(yè)為628家，%，%。D），%、%。（二）是行業(yè)管理平臺(tái)積極引導(dǎo)現(xiàn)有行業(yè)協(xié)會(huì)發(fā)揮功能，抓好行業(yè)資源整合，避免惡性競(jìng)爭(zhēng)、無(wú)序發(fā)展和重復(fù)建設(shè)，規(guī)避市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)，應(yīng)對(duì)貿(mào)易糾紛，促進(jìn)企業(yè)規(guī)范管理和健康發(fā)展。運(yùn)用政策杠桿引導(dǎo)科技含量高、市場(chǎng)前景好、管理水平高的企業(yè)率先發(fā)展高科技產(chǎn)業(yè)，調(diào)整和優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。張立軍：《中國(guó)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展的問題與對(duì)策[J]》；《北京工業(yè)職業(yè)技術(shù)學(xué)院學(xué)報(bào)》；2