【正文】 會保障局網站等媒體開展多方位的宣傳活動，努力做到報刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音。一是積極開展勞動保障法律法規(guī)的街頭宣傳活動。以公務員培訓為載體，大力實施法律知識進課堂行動，將公務員應知應會的法律納入公務員初任培訓、任職培訓、專門業(yè)務培訓、在職培訓課程中，切實加強對公務員依法行政知識的培訓教育。要重視對農民工的法制宣傳教育，職業(yè)技能培訓時，對農民工的法制教育不得少于10課時。著重宣傳清理整頓人力資源市場秩序、勞動用工和社會保險、農民工工資支付等專項執(zhí)法檢查活動，積極穩(wěn)妥做好重大勞動保障違法案件查處過程中的輿論引導工作。突出宣傳新修訂的《工傷保險條例》，今年中央、自治區(qū)、自治州出臺的人力資源和社會保障服務經濟、服務企業(yè)、服務群眾的政策、措施也將列入學習宣傳內容。（一）著力抓好以《社會保險法》為重點的政策法規(guī)宣傳。大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。我局法制宣傳教育工作總的要求是：以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞人力資源和社會保障中心工作，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力在重點法律法規(guī)宣傳、重點對象普法等方面狠下功夫，求真務實，銳意進取，在更高起點上推進我局法制宣傳教育工作，為人力資源和社會保障工作又好又快發(fā)展營造良好的法制輿論環(huán)境，為建設法治、和諧作出新的貢獻。一、加強法制宣傳教育，推進“六五”普法工作㈠制定普法工作規(guī)劃。建立和落實人力資源和社會保障系統干部學法用法制度，加強系統干部依法行政培訓，逐步實現法律知識考試考核工作常態(tài)化。以《社會保險法》為基本依據，逐章逐條地進行宣傳解讀，引導人民群眾增強學法、用法、守法的自覺性。不斷提高用人單位和務工人員遵守政策法規(guī)的自覺性，運用法律武器維護勞資雙方合法權益的能力。適時宣傳推進勞動人事爭議調解組織基層建設、推進勞動保障監(jiān)察“兩網化”管理和勞動保障機構“三化”建設的新進展，進一步樹立調解仲裁和監(jiān)察執(zhí)法的公信力。進一步健全農民工學法制度，有工作計劃和總結。開展法律知識專題培訓，采取集中輪訓、專題報告、舉辦講座、網絡培訓、以考促學等方式，加強對重點法律法規(guī)的學習培訓，提升公務員依法行政意識，增強公務員依法行政能力。充分利用“憲法、法律宣傳月”、“12三是結合專項檢查開展宣傳活動。建立健全法制講座制度，今年擬安排不少于4次的法制講座。上半年，我局法制宣傳教育工作堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面貫徹落實科學發(fā)展觀，認真貫徹黨的十七屆五中全會精神，緊緊圍繞人力資源社會保障局中心工作，堅持“民生為本、人才優(yōu)先”工作主線，著力在重點法律法規(guī)宣傳、重點對象普法等方面狠下功夫，求真務實，銳意進取，在更高起點上推進我局法制宣傳教育工作，為人力資源社會保障局工作又好又快發(fā)展營造良好的法制輿論環(huán)境。在“五五”普法基礎上，大力推進領導干部法制教育制度化、規(guī)范化，繼續(xù)堅持和完善理論中心組集體學法制度、領導干部法制講座制度、重大決策前的法律咨詢審核制度。二、突出重點，提高法制宣傳教育工作的針對性。積極引導用人單位和各類群體自覺履行社會保險法律義務，增強全社會學法、懂法、用法的自覺性。此次宣傳工作，還依托全州各街道、社區(qū)勞動保障所（站）貼近基層的優(yōu)勢，把入戶宣傳《社會保險法》知識與城鎮(zhèn)居民社會養(yǎng)老保險調查摸底工作有效結合起來，逐戶登記、逐戶宣傳，真正使人民群眾感受到新法帶來的好處和實惠。此次書面審查采取用人單位自查和勞動保障部門監(jiān)督檢查相結合的方式進行，分為自查、集中審查、復查總結三個階段，主要審查自治州各類用人單位自2010年1月1日至12月31日期間制定勞動管理規(guī)章制度；與勞動者簽訂和履行勞動合同及集體合同情況；遵守最低工資和工資支付規(guī)定情況；遵守工作時間及休息休假規(guī)定、遵守社會保險登記及社會保險登記證驗證、社會保險費繳納規(guī)定的情況；執(zhí)行就業(yè)準入規(guī)定和職工培訓情況；遵守禁止使用童工規(guī)定、遵守女職工和未成年工特殊勞動保護規(guī)定等執(zhí)行國家勞動保障法律法規(guī)的情況。堅持把法制培訓培訓納入公務員培訓教育的重點內容，緊緊圍繞建設“法治政府”，深入開展公務員學法用法和依法行政培訓活動。通過此次培訓，提高了廣大基層勞動保障工作人員的業(yè)務素質及知識水平，為進一步促進各項勞動保障政策的落實，提升勞動保障管理服務水平奠定了更加堅實的基礎。并通過電視臺、人力資源社會保障局局網站和Led大屏幕等開展多方位的宣傳活動，努力做到報刊上常有文章、電視里常有圖像、廣播中常有聲音，切實提高法制宣傳教育實效。加強對執(zhí)法人員的培訓，組織參加上級部門專業(yè)法律培訓工作，針對性、系統性地做好學法計劃安排，保證學法內容落實到位。為此，我們要扎實推進以下七項重點工作。二是推進實現城鄉(xiāng)統籌就業(yè)。三是組織實施“創(chuàng)富助業(yè)”行動。為5000名下崗失業(yè)人員提供技能就業(yè)培訓，培訓后就業(yè)率達到60%；創(chuàng)業(yè)培訓500人；農村勞動力引導性培訓20000人。（二）以大學生創(chuàng)業(yè)園為重點，強力推動大學生創(chuàng)業(yè)就業(yè)進一步完善園區(qū)發(fā)展規(guī)劃，加強基礎設施建設，創(chuàng)新園區(qū)管理模式，加快孵化步伐，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，提升服務水平，將大學生創(chuàng)業(yè)園真正打造成為科技成果的轉化基地、企業(yè)家誕生成長的搖籃和連接企業(yè)高校的橋梁，適時啟動國家級大學生創(chuàng)業(yè)園申報工作。繼續(xù)完善園區(qū)水、電、氣、熱等基礎設施建設，實施園區(qū)美化綠化亮化工程，全面提升園區(qū)的接待能力、孵化層次和水平。年內新引進大學生創(chuàng)業(yè)企業(yè)40戶，創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)400人。四是大力推動多方合作。加強與重點企業(yè)和新建項目的溝通聯系，及時掌握企業(yè)用工需求，創(chuàng)新培訓模式，嘗試開展訂單、委托培訓業(yè)務，不斷提升職業(yè)技能培訓的針對性、實用性和有效性。按照**市統一部署，做好醫(yī)療保險城鄉(xiāng)統籌的前期準備工作。三是進一步完善養(yǎng)老保險和失業(yè)保險制度。（四）以規(guī)范管理為重點，深入推進人事制度改革一是推進公務員隊伍建設。積極推進培訓方式的改革創(chuàng)新，推廣公務員網絡培訓學校模式，公務員培訓完成比率達到100%。嚴格執(zhí)行崗位管理及聘用審批程序，進一步規(guī)范事業(yè)單位崗位日常管理工作。認真做好部分困難企業(yè)軍轉干部解困維穩(wěn)工作，確保企業(yè)軍轉干部隊伍總體穩(wěn)定。二是加強人力資源市場管理。推進專業(yè)技術人員崗位設置工作。強化勞動關系協調員培訓工作，推進工資集體協商制度，建立企業(yè)職工工資正常增長機制。進一步加強勞動保障監(jiān)察“兩網化”建設，加強與各相關部門的配合協作與溝通協調，進一步暢通勞動者權益訴求渠道，實現勞動保障執(zhí)法的監(jiān)管范圍從過去的城鎮(zhèn)為主向城鄉(xiāng)一體化維權轉變，監(jiān)管模式從被動執(zhí)法向主動預防、主動調處轉變。四是加強信訪維穩(wěn)工作。加強社會保障“一卡通”工程建設，首批完成新農保數據采集工作，加快社會保障