【正文】 織部門。第五條 參加評議人員采取無記名方式填寫《干部選拔任用工作民主評議表》和《新選拔任用干部民主評議表》。下列人員參加民主評議：（一）全委會成員；（二）本級人大、政府、政協(xié)領導班子成員；（三）本級紀委常委會成員；（四）本級人民法院、人民檢察院、黨委工作部門、政府工作部門、人民團體及本級黨委、政府派出機構(gòu)的主要領導成員；（五）下一級黨委和政府的主要領導成員；（六）其他需要參加的人員。第九條 本辦法自發(fā)布之日起施行。黨委（黨組）會議討論研究有關干部任用時，本級組織（人事）部門應當如實報告征求意見的情況。本條第（三）項所稱領導干部的近親屬，是指與領導干部有夫妻關系、直系血親關系、三代以內(nèi)旁系血親以及近姻親關系的人員。第三條 在干部選拔任用工作中有下列情形之一的，應當按照要求書面報告上一級組織（人事）部門，經(jīng)批復同意后方可進行：（一）在機構(gòu)變動或者主要領導成員已經(jīng)明確即將離任時確因工作需要提拔、調(diào)整干部的；（二）越級提拔干部的；（三）黨委、政府及其工作部門個別特殊需要的領導成員人選，不經(jīng)民主推薦，由組織推薦提名作為考察對象的；四）市、縣、鄉(xiāng)黨政正職在同一崗位任期不到３年進行調(diào)整的；（五）其他應當事先報批的事項。第十九條 本辦法由中共中央紀律檢查委員會、中共中央組織部負責解釋。受到組織處理或者紀律處分，影響期滿后擬重新任用的，在作出決定前應當征得上一級組織人事部門同意。作出責任追究決定的機關應當依據(jù)有關規(guī)定受理并作出處理。第十四條 領導干部因違紀違法受到撤銷黨內(nèi)職務或者行政職務以上處分且在其提拔任職前就有違紀違法行為的，組織人事部門必須對其選拔任用過程進行調(diào)查。紀檢監(jiān)察機關在受理舉報、查辦案件等工作中發(fā)現(xiàn)的違反干部選拔任用工作規(guī)定的問題，應當按照有關規(guī)定進行調(diào)查處理。有本辦法第八條第（五）項所列情形，已列為考察對象或者提拔人選的，應當首先將其排除出考察對象或者取消其提拔資格，再按照本條前款規(guī)定作出處理。第九條 在黨政領導干部選拔任用工作民主評議、民意調(diào)查中，本地區(qū)本部門群眾滿意度明顯偏低、選人用人方面問題突出、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定，應當追究負有責任的黨委（黨組）和組織人事部門主要領導干部的責任。第五條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究組織人事部門主要領導干部和有關人員的責任：（一）不按照規(guī)定的基本條件、任職資格、方式、程序和范圍進行民主推薦、民主測評的；（二）不如實向黨委（黨組）報告民主推薦、民主測評、考察等情況的；（三）不按照規(guī)定征求紀檢監(jiān)察機關對擬任人選的意見，或者不如實向黨委（黨組）報告紀檢監(jiān)察機關意見建議的；（四）不按照規(guī)定向上級組織人事部門報告干部選拔任用工作有關事項的；（五）對反映的線索清楚、內(nèi)容具體的違反規(guī)定選拔任用干部問題不進行調(diào)查核實以及核實后不按照有關規(guī)定作出處理的；（六）對本地區(qū)本部門領導成員違反干部選拔任用工作規(guī)定的行為不提出反對意見的；（七）不按照有關規(guī)定對干部選拔任用工作進行監(jiān)督檢查，整治用人上不正之風工作不力，干部群眾反映強烈的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第二條 對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究，堅持黨委領導、分級負責，實事求是、客觀公正，權(quán)責一致、懲教結(jié)合，嚴格要求、違規(guī)必究的原則。依法治黨，從嚴治黨，關鍵是從嚴治吏，重點是開展買官賣官專項整治。制度的效用取決于制度的執(zhí)行。《離任檢查辦法》將市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責情況與其提拔交流直接掛起鉤來，促使他們慎始慎終，正確行使用人權(quán)。四是改進了監(jiān)督視角，完善了監(jiān)督方法，不僅要看干部選拔任用的過程，更要看干部群眾對本地區(qū)、本單位選人用人滿意度高低這個結(jié)果，這對于有效地解決選人用人上“表面走程序、背后搞不正之風”的問題，將起到積極作用。頒布實施這四項干部選拔任用工作監(jiān)督制度，就是要貫徹中央的部署和要求，回應干部群眾的關切和期待，以更加嚴格的制度監(jiān)督選人用人行為、約束選人用人權(quán)力，堅決同用人上的不正之風進行戰(zhàn)斗，為進一步營造風清氣正的選人用人環(huán)境，提高選人用人公信度提供制度保障。胡錦濤總書記在十七屆中央紀委第五次全體會議上的講話中強調(diào)指出：“要認真執(zhí)行和不斷完善各項監(jiān)督制度，積極探索加強監(jiān)督的有效途徑和方式方法，加大監(jiān)督制度創(chuàng)新力度。第一篇：黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度黨政領導干部選拔任用工作四項監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度四項干部監(jiān)督制度是指中央辦公廳在2010年4月份頒布實施的《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法（試行）》（以下簡稱《責任追究辦法》）以及中央組織部同步印發(fā)了《黨政領導干部選拔任用工作有關事項報告辦法（試行）》、《地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）》、《市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查辦法（試行）》四項干部監(jiān)督制度頒布主要背景、過程和目的２００２年中央頒布的《黨政領導干部選拔任用工作條例》規(guī)定，實行黨政領導干部選拔任用工作責任追究制度?！睆膬赡陙黹_展全國組織工作滿意度民意調(diào)查的結(jié)果看，干部群眾對干部選拔任用工作和整治用人上不正之風工作的滿意度有明顯提高，但對選人用人中存在的一些問題反映仍然比較突出。四項干部監(jiān)督制度的創(chuàng)新和突破主要有四個方面的新突破：一是四項監(jiān)督制度相互銜接配套，初步構(gòu)成事前要報告、事后要評議、離任要檢查、違規(guī)失責要追究的干部選拔任用工作監(jiān)督體系，使選人用人的重要方面、關鍵環(huán)節(jié)都納入監(jiān)督范圍，都置于嚴格的監(jiān)督之下。四項干部監(jiān)督制度的意義和作用堅持懲教結(jié)合、注重預防，是深入整治用人上不正之風的重要方針，這四項監(jiān)督制度充分體現(xiàn)了這一要求?！队嘘P事項報告辦法》本身就是一項事前把關和預防制度。要嚴格執(zhí)行這四項監(jiān)督制度，領導干部要帶頭遵守。要繼續(xù)以最堅決的態(tài)度整治用人上不正之風，加大對違規(guī)違紀用人行為的查處力度，重點開展買官賣官問題專項整治，讓賣官者身敗名裂，讓買官者“賠了夫人又折兵”。第三條 黨委（黨組）及紀檢監(jiān)察機關、組織人事部門按照職責權(quán)限負責對黨政領導干部選拔任用工作實行責任追究。第六條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究干部考察組負責人和有關人員的責任：（一）更改、偽造民主推薦、民主測評結(jié)果的；（二）不按照規(guī)定的程序和范圍進行考察的；（三）對反映考察對象問題的線索清楚、內(nèi)容具體的舉報不進行調(diào)查核實或者不如實報告的；（四）隱瞞、歪曲、泄露考察情況的；（五）接受考察對象或者考察對象請托人的禮品、禮金、有價證券或者支付憑證等財物，參加考察對象或者考察對象請托人安排的消費活動，以及接受考察對象所在單位特殊接待的；（六）不認真審核干部檔案，導致干部信息不準確，造成嚴重后果的；（七）按照規(guī)定應當回避而不回避的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。第十條 有本辦法所列應當追究責任的情形，情節(jié)較輕的，給予批評教育或者責令作出書面檢查；情節(jié)較重或者群眾反映強烈、造成惡劣影響的，給予組織處理。第十一條 有本辦法所列應當追究責任的情形，應當給予黨紀處分的，依照《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》及有關規(guī)定給予黨紀處分；應當追究政紀責任的，建議有關機關依照有關規(guī)定給予相應的政紀處分；涉嫌犯罪的，依法移送司法機關處理。處理情況應當向組織人事部門通報。其中，對本級黨委（黨組）管理的下一級黨政正職領導干部的選拔任用過程，由上一級組織人事部門直接進行調(diào)查。申訴期間，不停止責任追究決定的執(zhí)行。第十七條 實行黨政領導干部選拔任用工作記實制度。第二十條 本辦法自發(fā)布之日起施行。本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復同意。征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第六條 凡違反本辦法作出的干部任用決定，應當予以糾正，并按照規(guī)定追究有關責任人的責任。三、地方黨委常委會向全委會報告干部選拔任用工作并接受民主評議辦法（試行）第一條 為加強對干部選拔任用工作的民主監(jiān)督，提高選人用人公信度，根據(jù)《中國共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例（試行）》、《黨政領導干部選拔任用工作監(jiān)督檢查辦法（試行）》，制定本辦法。第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：（一）下一級黨委、政府正職領導干部；（二）本級黨委、政府工作部門正職領導干部；（三）由本級黨委管理的其他正職領導干部；（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領導干部；（五）其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責，本級黨委組織部門配合做好有關工作。第八條 根據(jù)民主評議結(jié)果，上級黨委組織部門對民主評議滿意度高、工作成績突出的，要予以表揚；對民主評議滿意度明顯偏低、干部群眾反映強烈的，經(jīng)組織考核認定后，按照規(guī)定追究有關責任人員的責任，并督促進行整改。第十條 各級黨委、政府工作部門和工會、共青團、婦聯(lián)等人民團體以及國有企事業(yè)單位黨委（黨組）參照本辦法的有關規(guī)定，結(jié)合領導班子和領導干部年度總結(jié)或者年度考核開展“一報告兩評議”。第二條 市縣黨委書記履行干部選拔任用工作職責離任檢查，是指市縣黨委書記因提拔使用、平級交流、到齡退休等原因即將離任時，由上級黨委組織部門對其任職期間履行干部選拔任用工作職責的情況進行檢查。第六條 離任檢查一般按下列程序進行：（一）即將離任的市縣黨委書記報告任職期間第五條所列情況；（二）在一定范圍內(nèi)對即將離任的市縣黨委書記任職期間履行干部選拔任用工作職責情況和市縣黨委近期新任用的干部進行民主評議；（三）通過個別訪談、召開座談會、受理舉報等方式聽取干部群眾意見；（四）查閱干部任免相關材料；（五）向下達檢查任務的黨委組織部門報告檢查情況；（六）向被檢查的市縣黨委書記反饋檢查結(jié)果。第八條 檢查結(jié)果作為評價、使用市縣黨委書記的重要依據(jù)。經(jīng)調(diào)查屬實的，根據(jù)有關規(guī)定追究其責任，給予相應的組織處理或者紀律處分，對于擬提拔使用的，先取消其提拔資格，再視情況作進一步處理。黨政機關直屬單位黨組（黨委）書記的離任檢查，可參照本辦法執(zhí)行。（節(jié)選）一、黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法第一條 為保證黨的干部路線方針政策的貫徹執(zhí)行，防止用人失察失誤，嚴肅處理干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀行為，根據(jù)《黨政領導干部選拔任用工作條例》、《中國共產(chǎn)黨紀律處分條例》、《關于實行黨政領導干部問責的暫行規(guī)定》等黨內(nèi)法規(guī)和《中華人民共和國公務員法》等國家法律法規(guī)，制定本辦法。在發(fā)生突發(fā)重大自然災害、群體性事件及其他緊急情況下，經(jīng)上一級黨組織批準的用人行為，不列入責任追究范圍，但事后應當履行有關干部任免程序，并在一定范圍內(nèi)通報。第八條 在黨政領導干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究有關領導干部和人員的責任：（一）在個別談話推薦和考察中故意提供虛假情況的；（二）在干部選拔任用工作中營私舞弊，收受或者給予他人財物，安排或者接受他人安排的消費活動的；（三）利用職務便利違反規(guī)定干預下級或者原任職地區(qū)、單位干部選拔任用工作的；（四）要求提拔本人近親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員的；（五）在民主推薦、民主測評、組織考察或者選舉中搞拉票賄選等非組織活動的；（六）泄露民主推薦、民主測評、考察、醞釀、討論決定等有關情況的；（七）故意向干部選拔任用問題調(diào)查部門提供虛假信息或者不實材料的；（八）有其他違反干部選拔任用工作規(guī)定行為的。組織處理的情況，應當在一定范圍內(nèi)通報。本條第（四）項需要報經(jīng)更上一級組織（人事）部門批復同意。征求意見應當以書面形式事前函報上一級組織（人事）部門，隨函附報擬提拔任用干部的《干部任免審批表》、考察材料等。第四條 黨委負責人代表常委會報告干部選拔任用工作。新選拔任用干部民主評議的對象包括近一年內(nèi)選拔任用的下列人員：（一）下一級黨委、政府正職領導干部；（二）本級黨委、政府工作部門正職領導干部；（三）由本級黨委管理的其他正職領導干部；（四）破格提拔（含越級提拔）的由本級黨委管理的領導干部；（五）其他提拔擔任重要崗位領導職務的干部（具體評議對象由上級黨委組織部門根據(jù)實際情況確定）。民主評議表的收集、統(tǒng)計由上級黨委組織部門負責，本級黨委組織部門配