【正文】 。同時(shí)，對(duì)任職時(shí)間也做出了明確規(guī)定。對(duì)討論決定任免的程序做出了明確規(guī)定，增強(qiáng)了操作性。第五章 醞 釀這一章共３條，明確了干部醞釀的范圍，提出對(duì)非中共黨員擬任人選，要求應(yīng)當(dāng)征求黨委統(tǒng)戰(zhàn)部門和民主黨派、工商聯(lián)主要領(lǐng)導(dǎo)成員、無黨派人士中代表人物意見。在考察紀(jì)律上，規(guī)定必須堅(jiān)持原則，公道正派，深入細(xì)致，如實(shí)反映考察情況和意見，不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相等。在考察內(nèi)容上，要求考察人員必須依據(jù)干部選拔任用條件和不同職務(wù)的職責(zé)要求，對(duì)考察人選的德、能、勤、績(jī)、廉進(jìn)行全面考察，并要注重考察工作實(shí)績(jī)。此外，要求對(duì)不同職務(wù)層次人員的推薦票分別統(tǒng)計(jì)，綜合分析。但在推薦中也不排除有些人不是出以公心，以對(duì)黨、對(duì)組織、對(duì)同志負(fù)責(zé)的態(tài)度來投票。這些規(guī)定充分體現(xiàn)了擴(kuò)大干部推薦工作中的民主，也是解決干部選任工作中存在的一個(gè)人或少數(shù)人說了算問題的有效方法。同時(shí)，還明確提出，個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)他寫出推薦材料并署名。此外，從改變黨政領(lǐng)導(dǎo)干部來源比較單一，拓寬選人用人渠道出發(fā)，規(guī)定黨政領(lǐng)導(dǎo)可以從黨政機(jī)關(guān)選拔任用，也可以從黨政機(jī)關(guān)以外選拔。根據(jù)中組部有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)的講話精神，一般來說，所謂特別優(yōu)秀，主要是指那些德才素質(zhì)好、發(fā)展?jié)摿Υ?、群眾公認(rèn)、實(shí)績(jī)突出的年輕干部，所謂工作特殊需要，主要包括那些因領(lǐng)導(dǎo)班子結(jié)構(gòu)或某些專項(xiàng)工作急需，或者選派到自然條件差、經(jīng)濟(jì)相對(duì)落后的地區(qū)工作，或者某些行業(yè)、部門緊缺的領(lǐng)導(dǎo)人才或?qū)I(yè)管理人才。在《總則》中提出應(yīng)當(dāng)注重選拔任用年輕干部，這里又強(qiáng)調(diào)年輕干部可以破格提拔，充分體現(xiàn)了“講臺(tái)階而不把臺(tái)階，論資歷而不唯資歷”的精神。同時(shí)，要求領(lǐng)導(dǎo)干部堅(jiān)持解放思想，與時(shí)俱進(jìn)，開拓創(chuàng)新，并要依法辦事。對(duì)此，《干部任用條例》將培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部納入到干部選任的指導(dǎo)思想之中，體現(xiàn)了黨的一貫思想。第一章 總 則第一章共５條，闡明了干部選任的指導(dǎo)思想、堅(jiān)持的原則、《條例》的適用范圍。從明確干部選拔任用工作的指導(dǎo)思想、基本原則和選拔任用條件開始，通過規(guī)范民主推薦，考察，醞釀，討論決定，任職，依法推薦、提名和民主協(xié)商，公開選拔和競(jìng)爭(zhēng)上崗，交流、回避，免職、辭職、降職，紀(jì)律和監(jiān)督等一系列環(huán)節(jié)，對(duì)黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作作出了全方位的實(shí)體性和程序性規(guī)定，各章之間相互銜接，形成了干部選拔任用工作的完整體系。根據(jù)新形勢(shì)新任務(wù)的要求，本著與時(shí)俱進(jìn)精神，中央決定重新修訂并頒布《干部任用條例》。1995年中央頒布實(shí)施的《暫行條例》，對(duì)于規(guī)范干部選拔任用工作程序，提高干部選拔任用工作質(zhì)量，加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)，遏制用人上的不正之風(fēng)和腐敗現(xiàn)象，發(fā)揮了重要作用。《暫行條例》頒布以來，形勢(shì)發(fā)生了很大變化?！陡刹咳斡脳l例》是黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作必須遵循的基本規(guī)章，也是從源頭上預(yù)防和治理用人上不正之風(fēng)的有力武器。其中，總則、選拔任用條件、民主推薦、考察、討論決定、紀(jì)律和監(jiān)督，是《干部任用條例》的關(guān)鍵環(huán)節(jié)和重點(diǎn)內(nèi)容。與《暫行條例》對(duì)照，該章特別強(qiáng)調(diào)了應(yīng)當(dāng)注意培養(yǎng)選拔優(yōu)秀年輕干部，創(chuàng)造有利于優(yōu)秀人才脫穎而出的選人用人機(jī)制。同時(shí)，在適用范圍中，將黨政機(jī)關(guān)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)從參照?qǐng)?zhí)行改為適用范圍，將非中共黨員領(lǐng)導(dǎo)干部和處級(jí)以上非領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)列入?yún)⒄毡緱l例范圍。從中我們可以看出，中央根據(jù)黨所面臨的形勢(shì)和任務(wù)的變化，不斷賦予其新的內(nèi)涵。并規(guī)定，黨政領(lǐng)導(dǎo)班子成員一般應(yīng)當(dāng)從后備干部中選拔。二是“破格提拔”和“越級(jí)提拔”如何理解。第三章 民主推薦這一章共10條，對(duì)民主推薦的程序，參加人員做出了具體規(guī)定。經(jīng)組織（人事）部門審核后，按照規(guī)定程序進(jìn)行民主推薦。該章還明確了民主推薦的兩種形式，會(huì)議投票推薦和個(gè)別談話推薦。而個(gè)別談話推薦有利于推薦者較為直接、充分地表達(dá)自己的意見，但有時(shí)一些推薦者又往往有這樣那樣的顧慮，不愿或不敢說真話、實(shí)話。由于參加民主推薦人員的工作性質(zhì)、任職層次不同考慮問題的角度和對(duì)干部情況了解程度也不同，需要區(qū)別情況，具體分析。在考察范圍上，對(duì)民主推薦和個(gè)別談話的范圍都作了明確規(guī)定，有利于考察工作充分走群眾路線，在更大的范圍內(nèi)傾聽群眾的意見和呼聲?！陡刹咳斡脳l例》還對(duì)參與干部考察的人員提出了嚴(yán)格要求，規(guī)定考察人員應(yīng)當(dāng)具有較高素質(zhì)和相應(yīng)資格，考察組負(fù)責(zé)人應(yīng)當(dāng)由思想政治素質(zhì)好、有較豐富工作經(jīng)驗(yàn)并熟悉干部工作的人員擔(dān)任。同時(shí)，對(duì)雙重管理干部如何進(jìn)行醞釀、征求意見做出了明確規(guī)定。第七章 任職該章共５條。第八章 依法推薦、提名和民主協(xié)商該章共６條，主要是對(duì)黨委向人民代表大會(huì)或者人大常委會(huì)以及政府推薦干部的方式、方法做出明確規(guī)定。把公開選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗作為黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用的方式之一，以黨內(nèi)法規(guī)形式固定下來，進(jìn)一步拓寬了選人用人視野，有利于促進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)人才資源的合理配置，為優(yōu)秀年輕干部脫穎而出下基層了一條新的途徑。換屆紀(jì)律不嚴(yán)，風(fēng)氣不好，容易助長(zhǎng)拉關(guān)系、跑門子和平時(shí)工作中的“好人主義”，會(huì)使老實(shí)人吃虧，投機(jī)鉆營(yíng)者得利。中央提出的“5個(gè)嚴(yán)禁”換屆紀(jì)律要求是什么？ 答：這次換屆，中央明確提出“5個(gè)嚴(yán)禁”： ⑴嚴(yán)禁拉票賄選； ⑵嚴(yán)禁買官賣官； ⑶嚴(yán)禁跑官要官； ⑷嚴(yán)禁違規(guī)用人； ⑸嚴(yán)禁干擾換屆。⑵對(duì)買官賣官的，一律先予停職或者免職，再根據(jù)情節(jié)輕重進(jìn)一步給予組織處理或者紀(jì)律處分；涉嫌違法犯罪的，移送司法機(jī)關(guān)依法處理；通過行賄手段獲取的職務(wù)堅(jiān)決予以撤銷。中央和省委提出“一個(gè)保證、三個(gè)決不讓”的嚴(yán)肅換屆紀(jì)律工作目標(biāo)是什么？答：“一個(gè)保證”，即保證換屆風(fēng)清氣正；“三個(gè)決不讓”，即決不讓投機(jī)鉆營(yíng)者有機(jī)可乘、決不讓鋌而走險(xiǎn)者僥幸得逞、決不讓觸犯法紀(jì)者逃脫懲處。省委提出主要是“五看”：一看民意調(diào)查中換屆風(fēng)氣的滿意度情況；二看換屆風(fēng)氣民主測(cè)評(píng)情況；三看接到的反映換屆紀(jì)律問題的舉報(bào)情況；四看對(duì)違反換屆紀(jì)律問題的查處情況；五看換屆紀(jì)律干部群眾知曉率情況。1中央關(guān)于嚴(yán)肅換屆紀(jì)律的“三在先”的具體要求是什么？答：堅(jiān)持“三在先”，把保證風(fēng)清氣正工作做在歪風(fēng)泛起之前。二要堅(jiān)持警示在先。三要堅(jiān)持預(yù)防在先。各級(jí)組織部門要在黨委領(lǐng)導(dǎo)下，和紀(jì)檢機(jī)關(guān)緊密配合，堅(jiān)持原則、敢抓敢管，做到有案必查、查實(shí)必處、失責(zé)必究。一要從快查處。對(duì)上級(jí)組織部門的立項(xiàng)督查件，要在15天內(nèi)報(bào)送查核結(jié)果；對(duì)反映考察對(duì)象問題的，要在考察工作結(jié)束前辦結(jié)；對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)，迅速采取應(yīng)對(duì)措施；對(duì)換屆選舉期間當(dāng)場(chǎng)發(fā)現(xiàn)的問題，要立即制止、堅(jiān)決糾正。對(duì)違反換屆紀(jì)律的人，要堅(jiān)決處理到位；對(duì)相關(guān)責(zé)任人，要嚴(yán)肅追究問責(zé)；對(duì)查處不力，該查不去查、該追究不去追究的，自己就要受追究。這是我省政治生活中的一件大事。對(duì)于違反換屆紀(jì)律的行為，要發(fā)現(xiàn)一起、查處一起、通報(bào)一起；不管涉及到什么人，都要一查到底，以鐵的紀(jì)律確保換屆工作有序、健康、平穩(wěn)進(jìn)行，為推進(jìn)全省經(jīng)濟(jì)社會(huì)跨越式發(fā)展提供堅(jiān)強(qiáng)的組織保證。換屆期間要強(qiáng)化追究問責(zé)，對(duì)經(jīng)查實(shí)存在違反換屆紀(jì)律問題的，要依照黨紀(jì)處分條例和干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法，處理到位、追究到人。三是以深化“一報(bào)告兩評(píng)議”為重點(diǎn)，構(gòu)建干部監(jiān)督評(píng)議工作新格局。四是以深化離任審計(jì)為突破口，形成干部監(jiān)督工作常態(tài)化。加大學(xué)習(xí)、宣傳換屆工作政策和相關(guān)紀(jì)律要求的力度，做到教育在先、警示在先、預(yù)防在先。三是監(jiān)督檢查全覆蓋。發(fā)現(xiàn)有違反換屆紀(jì)律問題的，由考察組按照有關(guān)規(guī)定調(diào)查處理。四是信息監(jiān)控全覆蓋。⑷組織專題培訓(xùn)。加強(qiáng)輿情實(shí)時(shí)監(jiān)控，對(duì)媒體特別是互聯(lián)網(wǎng)披露的違反換屆紀(jì)律的問題，要在第一時(shí)間作出反應(yīng)。重點(diǎn)考核三個(gè)指標(biāo)結(jié)果，即教育預(yù)防的深入程度，重點(diǎn)看廣大黨員干部對(duì)“5個(gè)嚴(yán)禁、17個(gè)不準(zhǔn)和5個(gè)一律”的知曉度；監(jiān)督措施的落實(shí)程度，重點(diǎn)看換屆選舉期間代表和委員對(duì)換屆風(fēng)氣的測(cè)評(píng)情況；人民群眾的滿意程度，重點(diǎn)看民意調(diào)查中整治用人上不正之風(fēng)工作的滿意度情況。《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》中“十不準(zhǔn)”的內(nèi)容是什么？ 答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第六十三條規(guī)定，選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須嚴(yán)格遵守下列紀(jì)律：⑴不準(zhǔn)超職數(shù)配備領(lǐng)導(dǎo)干部，或者違反規(guī)定提高干部的職級(jí)待遇；⑵不準(zhǔn)以書記辦公會(huì)、領(lǐng)導(dǎo)圈閱等形式，代替黨委（黨組）會(huì)集體討論決定干部任免；⑶不準(zhǔn)臨時(shí)動(dòng)議決定干部任免；⑷不準(zhǔn)個(gè)人決定干部任免，個(gè)人不能改變黨委（黨組）會(huì)集體作出的干部任免決定；⑸不準(zhǔn)拒不執(zhí)行上級(jí)調(diào)動(dòng)、交流領(lǐng)導(dǎo)干部的決定；⑹不準(zhǔn)要求提拔本人的配偶、子女及其他親屬，或者指令提拔秘書等身邊工作人員；⑺不準(zhǔn)在機(jī)構(gòu)變動(dòng)和主要領(lǐng)導(dǎo)成員工作調(diào)動(dòng)時(shí)，突擊提拔調(diào)整干部，或者干部在調(diào)離后，干預(yù)原任職單位的干部選拔任用；⑻不準(zhǔn)在選舉中進(jìn)行違反黨的紀(jì)律、法律規(guī)定和有關(guān)章程的活動(dòng)；⑼不準(zhǔn)在干部考察工作中隱瞞、歪曲事實(shí)真相，或者泄露醞釀、討論干部任免的情況；⑽不準(zhǔn)在干部選拔任用工作中任人唯親，封官許愿，營(yíng)私舞弊，搞團(tuán)團(tuán)伙伙，或者打擊報(bào)復(fù)。2在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有哪些違規(guī)行為要追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任？答：《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作責(zé)任追究辦法（試行）》第七條規(guī)定，在黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作中，有下列情形之一的，追究紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部和人員的責(zé)任：⑴不如實(shí)向組織人事部門回復(fù)掌握的有關(guān)擬任人選遵守黨紀(jì)政紀(jì)情況的；⑵不按照有關(guān)規(guī)定對(duì)干部選拔任用工作進(jìn)行監(jiān)督檢查的；⑶對(duì)發(fā)現(xiàn)的干部選拔任用工作中的違規(guī)違紀(jì)行為不進(jìn)行調(diào)查處理的； ⑷對(duì)反映擬任人選問題的性質(zhì)嚴(yán)重、線索清楚、內(nèi)容具體的舉報(bào)不按照有關(guān)規(guī)定進(jìn)行調(diào)查核實(shí)的。2什么是干部選拔任用工作“一報(bào)告兩評(píng)議”？ 答：《地方黨委常委會(huì)向全委會(huì)報(bào)告干部選拔任用工作并接受民主評(píng)議辦法（試行）》（中組發(fā)〔2010〕8號(hào)）第二條規(guī)定，地方黨委常委會(huì)每年向全委會(huì)報(bào)告工作時(shí)，要專題報(bào)告干部選拔任用工作情況，并在一定范圍內(nèi)接受對(duì)本級(jí)黨委干部選拔任用工作和新選拔任用領(lǐng)導(dǎo)干部的民主評(píng)議（簡(jiǎn)稱“一報(bào)告兩評(píng)議”）。如何向市紀(jì)委、市委組織部進(jìn)行電話舉報(bào)和網(wǎng)上舉報(bào)？ 答：市紀(jì)委舉報(bào)電話：071312388 07138352084 市委組織部舉報(bào)電話：071312380 07138662557 市委組織部舉報(bào)信箱： hbhg12380 市委組織部舉報(bào)網(wǎng)站：第三篇：黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作實(shí)施細(xì)則第一章　總 則第一條　為了進(jìn)一步認(rèn)真貫徹《干部任用條例》，建立科學(xué)規(guī)范的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用制度，形成富有生機(jī)與活力的用人機(jī)制，保證黨的基本路線的全面貫徹執(zhí)行和建設(shè)有中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的順利發(fā)展，特制定本實(shí)施細(xì)則。第四條　本細(xì)則適用于選拔任用旗直黨政群機(jī)關(guān)、事業(yè)單位科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部、各蘇木鄉(xiāng)鎮(zhèn)場(chǎng)科級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部。（二）一般應(yīng)當(dāng)具備大專以上文化程度。（六）身體健康，能承擔(dān)繁重的工作任務(wù)。amp。（三）旗委按照干部管理權(quán)限安排調(diào)整和補(bǔ)配。換屆或?qū)Π嘧訑M進(jìn)行較大調(diào)整時(shí)，要對(duì)班子成員進(jìn)行民主測(cè)評(píng)；領(lǐng)導(dǎo)班子成員出缺，擬在本系統(tǒng)或在其他部門中確定人選補(bǔ)充的，應(yīng)進(jìn)行民主推薦；確定后備干部對(duì)象，也應(yīng)進(jìn)行民主推薦，黨委研究決定或通過一推雙考方式確定。第十三條　領(lǐng)導(dǎo)干部個(gè)人向黨組織推薦領(lǐng)導(dǎo)干部人選，必須負(fù)責(zé)地寫出由本人署名的推薦材料，并向組織部門填寫提名推薦表。第十五條　民主推薦時(shí)間。按照干部選拔任用條件和不同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的要求，全面考察其德、能、勤、績(jī)、廉，注重考察工作實(shí)績(jī)。為保證考察工作規(guī)范有序，凡相對(duì)集中的考察都要制定考察方案，明確指導(dǎo)思想、主要任務(wù)、考察內(nèi)容、方法步驟、時(shí)間安排及工作要求，考察方案和考察對(duì)象要通過一定的方式進(jìn)行公示。第二十條 考察人員負(fù)有以下責(zé)任：認(rèn)真執(zhí)行干部考察的政策規(guī)定。遵守干部考察工作紀(jì)律。有權(quán)拒絕考察對(duì)象及其他人包括不相關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)詢問考察情況的要求。不準(zhǔn)接受考察對(duì)象、考察單位的宴請(qǐng)和安排的營(yíng)業(yè)性?shī)蕵坊顒?dòng)。同時(shí)，對(duì)考察對(duì)象的配偶、子女在單位和社會(huì)上的表現(xiàn)也要進(jìn)行廣泛了解。第二十四條　考察要按照任用干部的德才標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)政治態(tài)度、思想品德、敬業(yè)精神、工作實(shí)績(jī)、勤政廉政、遵紀(jì)守法等進(jìn)行全面考察。資格審查以干部檔案為準(zhǔn)，檔案中沒有記載的要提供有關(guān)原始證件。第二十八條　在嚴(yán)格考察的基礎(chǔ)上，考察組要認(rèn)真研究，綜合分析，堅(jiān)持原則，公道正派，實(shí)事求是地寫出考察材料?？疾旖M成員必須在考察材料上簽字，并對(duì)考察材料負(fù)責(zé)。第六章　醞釀呈報(bào)第三十二條　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部人選，在提交旗委討論決定前，必須在一定范圍內(nèi)進(jìn)行醞釀。對(duì)地方和上級(jí)業(yè)務(wù)主管部門雙重管理的干部，征求協(xié)管方意見。（四）書記辦公會(huì)醞釀或分別交換意見。（二