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福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于清理整頓我省公路和-wenkub

2024-10-21 02 本頁(yè)面
 

【正文】 縣(市、區(qū))級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專(zhuān)戶,改由設(shè)區(qū)市財(cái)政在各縣(市、區(qū))設(shè)立市級(jí)通行費(fèi)財(cái)政專(zhuān)戶。道路收費(fèi)站點(diǎn)的設(shè)置、撤并、遷移和收費(fèi)期限、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的確定,必須經(jīng)省交通主管部門(mén)會(huì)同財(cái)政、物價(jià)等部門(mén)審核后,報(bào)省政府批準(zhǔn)。省交通廳是全省收費(fèi)公路的行業(yè)主管部門(mén),省公路管理局負(fù)責(zé)具體組織實(shí)施。為有效地降低收費(fèi)管理成本,提高統(tǒng)籌還貸能力,各設(shè)區(qū)市可以參照龍巖市的做法,實(shí)行由設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理、統(tǒng)一收費(fèi)、統(tǒng)一還貸。凡預(yù)測(cè)年限在15年以內(nèi)的,按實(shí)際預(yù)測(cè)年限公布;凡預(yù)測(cè)年限在15年以上的,先按15年公布,今后視收費(fèi)還貸實(shí)際情況和國(guó)家政策規(guī)定,再作相應(yīng)調(diào)整。二、努力解決群眾反映強(qiáng)烈的收費(fèi)站問(wèn)題。福州的南港收費(fèi)站,收費(fèi)期限截至2004年12月31日24時(shí)。撤消龍巖的漳平卓宅分站。(三)撤消已還清貸款的收費(fèi)站:撤消福州閩侯站。(二)撤并不符合間距標(biāo)準(zhǔn)的收費(fèi)站:撤消廈門(mén)東孚站,漳州木棉站移址。這項(xiàng)政策的實(shí)施,極大地促進(jìn)了交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),為我省經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步作出了積極貢獻(xiàn)。第一篇:福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于清理整頓我省公路和【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2003]155號(hào) 【發(fā)布日期】20031219 【生效日期】20031219 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】地方法規(guī) 【文件來(lái)源】中國(guó)法院網(wǎng)福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見(jiàn)的通知(閩政辦[2003]155號(hào))各設(shè)區(qū)市人民政府,省直有關(guān)單位:省交通廳、省糾風(fēng)辦、省減負(fù)辦、省治理公路“三亂”工作協(xié)調(diào)小組、省財(cái)政廳、省建設(shè)廳、省物價(jià)局《關(guān)于清理整頓我省公路和城市道路收費(fèi)站點(diǎn)的意見(jiàn)》已經(jīng)省政府研究同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。但隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展,我省有些道路收費(fèi)站點(diǎn)存在設(shè)置不夠合理,管理不夠規(guī)范,與國(guó)家有關(guān)規(guī)定不盡相符等問(wèn)題。撤消三明梅列分站,并入三明莘口嶺主站,實(shí)行雙向收費(fèi)。(四)撤消收不抵支或收益很差的收費(fèi)站:撤消寧德的飛鸞嶺站、霞浦站。以上應(yīng)撤消的收費(fèi)站,收費(fèi)期限截止時(shí)間為2003年12月31日24時(shí)。(六)降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn):福州鰲峰大橋收費(fèi)站原執(zhí)行的每車(chē)次增加2元的收費(fèi),到2003年12月31日24時(shí)終止。對(duì)群眾反映強(qiáng)烈的福州鰲峰大橋收費(fèi)站和廈門(mén)大橋、廈門(mén)海滄大橋收費(fèi)站的問(wèn)題,也應(yīng)盡快采取措施予以解決。全省保留的道路收費(fèi)站點(diǎn)及其收費(fèi)年限于2003年底前予以集中公告。凡實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理,統(tǒng)收統(tǒng)還管理體制的,按設(shè)區(qū)市統(tǒng)一測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限;未實(shí)行設(shè)區(qū)市統(tǒng)一管理的,則按各個(gè)收費(fèi)站分別測(cè)算債務(wù)、收入和收費(fèi)年限。省交通廳會(huì)同省直有關(guān)部門(mén)及時(shí)研究制訂加強(qiáng)我省收費(fèi)公路管理的辦法。轉(zhuǎn)讓政府還貸收費(fèi)公路中的國(guó)道收費(fèi)權(quán),必須經(jīng)省政府同意后報(bào)交通部批準(zhǔn);轉(zhuǎn)讓國(guó)道以外的其他政府還貸收費(fèi)公路收費(fèi)權(quán),必須經(jīng)省政府批準(zhǔn),并報(bào)備交通部。要重新核定收費(fèi)站點(diǎn)人員編制和管理費(fèi)用,收支預(yù)算由設(shè)區(qū)市交通主管部門(mén)編制,同級(jí)財(cái)政主管部門(mén)審批,并分別報(bào)省財(cái)政、交通、物價(jià)部門(mén)備案。(六)全省所有收費(fèi)還貸公路收費(fèi)站必須嚴(yán)格執(zhí)行國(guó)家和省政府規(guī)定,統(tǒng)一使用省各有關(guān)主管部門(mén)制發(fā)的收費(fèi)站站名牌、收費(fèi)許可證、收費(fèi)工作證、收費(fèi)票證,公告審批機(jī)關(guān)、收費(fèi)用途、收費(fèi)單位、收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)、收費(fèi)期限和監(jiān)督電話。各地和省直有關(guān)部門(mén)要做好宣傳解釋工作,精心組織,確保清理整頓工作順利完成。(三)凡有條件的單位,在今后招聘員工時(shí),優(yōu)先考慮從分流人員中擇優(yōu)選聘。根據(jù)交通部、公安部、發(fā)改委、質(zhì)檢總局、安全監(jiān)管局、工商總局、國(guó)務(wù)院法制辦(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“七部委”)聯(lián)合制定的《關(guān)于在全國(guó)開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作的實(shí)施方案》(交公路發(fā)〔2004〕219號(hào))精神,結(jié)合我省實(shí)際,現(xiàn)制定全省開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作實(shí)施方案如下:一、治理工作的指導(dǎo)思想以“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo),堅(jiān)持“立黨為公、執(zhí)政為民”的宗旨要求,認(rèn)真按照七部委“廣泛宣傳,統(tǒng)一行動(dòng);多方合作,依法嚴(yán)管;把住源頭,經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié);短期治標(biāo),長(zhǎng)期治本”的工作思路,對(duì)車(chē)輛超限超載行為進(jìn)行綜合治理,堅(jiān)決打擊車(chē)輛超限超載、“大噸小標(biāo)”和非法改裝等違法行為,保護(hù)并鼓勵(lì)合法道路運(yùn)輸行為,促進(jìn)我省經(jīng)濟(jì)社會(huì)的全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。三、組織領(lǐng)導(dǎo)與職責(zé)分工(一)組織領(lǐng)導(dǎo)治理超限超載運(yùn)輸工作是踐行“三個(gè)代表”重要思想,維護(hù)人民群眾根本利益,保障道路交通安全的迫切需要。全省上下要齊心協(xié)力,聯(lián)手行動(dòng),確保車(chē)輛超限超載治理工作抓出成效。在省政府批準(zhǔn)的超限運(yùn)輸檢測(cè)站和臨時(shí)檢測(cè)點(diǎn),共同組織對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行檢測(cè),依法對(duì)超限超載行為進(jìn)行處理。:由物價(jià)、交通、財(cái)政等部門(mén)負(fù)責(zé)做好車(chē)輛通行費(fèi)和養(yǎng)路費(fèi)收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)和征收方式的調(diào)整和完善工作。(三)建立治理工作責(zé)任制各市、縣(區(qū))及各有關(guān)部門(mén)要逐級(jí)建立治理工作責(zé)任制。(一)廣泛開(kāi)展宣傳活動(dòng)從2004年6月中旬起開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理宣傳活動(dòng)。特別是針對(duì)駕駛員流動(dòng)分散的特點(diǎn),充分發(fā)揮廣播電臺(tái)的影響和作用,擴(kuò)大治理工作宣傳的覆蓋面和影響力。主動(dòng)走訪本轄區(qū)內(nèi)的大型運(yùn)輸企業(yè)和一些重要的煤、電等廠礦、生產(chǎn)企業(yè),召開(kāi)座談會(huì)、咨詢會(huì),送法上門(mén),宣傳治理政策,有的放矢地幫助企業(yè)做好相關(guān)的宣傳教育工作。二是由“大噸小標(biāo)”車(chē)輛的車(chē)主在規(guī)定的時(shí)間內(nèi),向所在地公安交警部門(mén)申請(qǐng)恢復(fù)標(biāo)準(zhǔn)噸位。五是在集中治理車(chē)輛超限超載工作期間,對(duì)在公路上行駛的未恢復(fù)的“大噸小標(biāo)”車(chē)輛,公安交警人員要責(zé)令其限期恢復(fù);在年檢時(shí)發(fā)現(xiàn)未恢復(fù)的,強(qiáng)制更正核定載質(zhì)量。(三)對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理從2004年6月20日起,利用1年時(shí)間,由各級(jí)交通、公安交警部門(mén)按照“統(tǒng)一口徑、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一行動(dòng)”的要求,對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行集中治理。在不具備設(shè)立固定超限運(yùn)輸檢測(cè)站的路段,交通路政和公安交警人員可在同一場(chǎng)地對(duì)超限超載車(chē)輛進(jìn)行綜合治理。同時(shí),各地要安排專(zhuān)項(xiàng)經(jīng)費(fèi),以確保治理工作的順利開(kāi)展。各級(jí)交通、公安交警部門(mén)在集中治理超限超載工作期間,要嚴(yán)格按照上述標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定和糾正超限超載車(chē)輛。各級(jí)交通、公安交警部門(mén)在治理超限超載工作中,必須堅(jiān)持卸載與處罰相結(jié)合,對(duì)于車(chē)輛第1次超限超載且能主動(dòng)卸載的,要以教育為主,不予罰款、不收取公路補(bǔ)償費(fèi),但應(yīng)在車(chē)主道路運(yùn)輸證的附頁(yè)上進(jìn)行超限超載違章登記,并將車(chē)輛所屬運(yùn)輸企業(yè)的情況抄告當(dāng)?shù)毓步痪块T(mén)。此外,各級(jí)交通部門(mén)還可根據(jù)卸載貨物的種類(lèi)為卸載貨物提供不超過(guò)3天的免費(fèi)保管時(shí)間,并將貨物有關(guān)保管事項(xiàng)書(shū)面告知當(dāng)事人。為確保治理工作的順利開(kāi)展,減少其對(duì)群眾生產(chǎn)和日常生活的影響,各級(jí)交通、公安交警部門(mén)在集中治理超限超載期間,一是要分階段推進(jìn)治理工作。對(duì)重量不超的不可解體物品和冰箱、彩電、汽車(chē)等規(guī)則尺寸物品的運(yùn)輸車(chē)輛,不予卸載;對(duì)蔬菜瓜果等鮮活農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車(chē)輛、油汽等化學(xué)危險(xiǎn)品專(zhuān)用運(yùn)輸車(chē)輛,原則上不實(shí)施卸載措施。一是研究提出完善和調(diào)整車(chē)輛通行費(fèi)征收計(jì)量標(biāo)準(zhǔn)的指導(dǎo)意見(jiàn),制定收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)的計(jì)算方法和收費(fèi)系數(shù),對(duì)多軸大型車(chē)輛適當(dāng)給予收費(fèi)優(yōu)惠。從2004年6月起,在國(guó)家公路養(yǎng)路費(fèi)征收管理新政策未出臺(tái)之前,各地要暫按車(chē)輛行駛證核定的噸位計(jì)量征收公路養(yǎng)路費(fèi)等交通規(guī)費(fèi)。一是交通部門(mén)要會(huì)同有關(guān)部門(mén)研究提出優(yōu)化運(yùn)輸結(jié)構(gòu)的措施,鼓勵(lì)廂式貨車(chē)、專(zhuān)用罐體貨車(chē)的發(fā)展與更新,通過(guò)市場(chǎng)機(jī)制提高營(yíng)運(yùn)性運(yùn)輸車(chē)輛的市場(chǎng)準(zhǔn)入條件,促進(jìn)運(yùn)輸企業(yè)規(guī)模化發(fā)展,調(diào)整運(yùn)力和車(chē)型結(jié)構(gòu)。引導(dǎo)運(yùn)輸業(yè)主守法、誠(chéng)信、規(guī)范地從事道路貨物運(yùn)輸,發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制和政府調(diào)控兩方面的調(diào)節(jié)作用,確保運(yùn)輸價(jià)格處于合理的水平。(六)進(jìn)度安排全省開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作從現(xiàn)在開(kāi)始,力爭(zhēng)用1年時(shí)間完成,治理工作總體上分為三個(gè)階段。從6月20日9時(shí)起,各級(jí)交通、公安交警部門(mén)對(duì)在公路上行駛的超限超載車(chē)輛同時(shí)開(kāi)展集中治理。省車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組將對(duì)各地治理工作進(jìn)行抽查驗(yàn)收,召開(kāi)會(huì)議對(duì)全省治理情況進(jìn)行總結(jié)。開(kāi)展超限超載治理的根本目的是規(guī)范道路運(yùn)輸市場(chǎng)秩序,創(chuàng)造良好的道路運(yùn)輸環(huán)境,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)的快速健康發(fā)展,不能因?yàn)橹卫矶绊懞椭萍s經(jīng)濟(jì)發(fā)展。治理工作要堅(jiān)持以人為本,增強(qiáng)法制意識(shí)和服務(wù)意識(shí)。要規(guī)范收費(fèi)行為,嚴(yán)禁在治理工作中違反規(guī)定亂收費(fèi)、亂罰款,嚴(yán)禁發(fā)生公路“三亂”行為。對(duì)治理期間群眾反映的問(wèn)題、運(yùn)輸價(jià)格變化情況、干線公路上的貨車(chē)流量情況、煤糧油等國(guó)家重要物資的運(yùn)輸情況和價(jià)格波動(dòng)情況等,要及時(shí)收集、分析、研究和解決,定期向省治理車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報(bào)告。省車(chē)輛超限超載治理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室制定了《福建省開(kāi)展車(chē)輛超限超載治理工作期間突發(fā)事件處置應(yīng)急預(yù)案》(另行下發(fā))。各級(jí)公安部門(mén)要安排適當(dāng)警力,隨時(shí)做好聯(lián)動(dòng)準(zhǔn)備工作,及時(shí)出擊,嚴(yán)厲打擊黑惡勢(shì)力、集體沖關(guān)、暴力抗法等事件,維護(hù)公路交通、治安秩序,確保社會(huì)穩(wěn)定。本內(nèi)容來(lái)源于政府官方網(wǎng)站,如需引用,請(qǐng)以正式文件為準(zhǔn)。城市出租汽車(chē)等公共客運(yùn)交通秩序的清理整頓仍按《國(guó)務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)建設(shè)部、交通部等部門(mén)關(guān)于清理整頓城市出租汽車(chē)等公共客運(yùn)交通意見(jiàn)的通知》(國(guó)辦發(fā)〔1999〕94號(hào))以及我省有關(guān)規(guī)定實(shí)施。2.各級(jí)物價(jià)部門(mén)要對(duì)客貨運(yùn)輸站場(chǎng)的經(jīng)營(yíng)服務(wù)性收費(fèi)及聯(lián)托運(yùn)收費(fèi)、貨運(yùn)代理收費(fèi)等進(jìn)行一次全面清理,取消不合理收費(fèi)項(xiàng)目,降低過(guò)高的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)。對(duì)未按規(guī)定領(lǐng)取有關(guān)營(yíng)運(yùn)證件和超越核定經(jīng)營(yíng)范圍的非法營(yíng)運(yùn)行為,必須予以取締,并按國(guó)家有關(guān)規(guī)定進(jìn)行處罰。3.要嚴(yán)厲打擊客運(yùn)市場(chǎng)中“拉客、宰客、甩客、兜客、賣(mài)客”、途中帶貨、客貨混裝、兜圈等嚴(yán)重?fù)p害旅客利益的違章、違法經(jīng)營(yíng)行為。已實(shí)行經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用或拍賣(mài),并已收取經(jīng)營(yíng)權(quán)有償使用費(fèi)或拍賣(mài)費(fèi)用的,期滿后必須立即停止。(四)加強(qiáng)道路運(yùn)輸安全管理,提高道路運(yùn)輸服務(wù)質(zhì)量。對(duì)使用淘汰、報(bào)廢車(chē)輛從事客運(yùn)的要堅(jiān)決予以取締。省交通廳負(fù)責(zé)全省清理整頓道路客貨運(yùn)輸秩序的工作,并加強(qiáng)對(duì)各市、縣(市、區(qū))清理整頓工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)和督促檢查。2001年8月,各地按照本意見(jiàn)精神,結(jié)合本地實(shí)際,制定本行政區(qū)域的清理整頓實(shí)施方案。各地和有關(guān)部門(mén)要及時(shí)掌握清理整頓工作動(dòng)態(tài),定期通報(bào)工作進(jìn)展情況,加強(qiáng)工作信息交流,認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn),確保清理整頓工作任務(wù)的順利完成。第四篇:福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超【發(fā)布單位】福建省【發(fā)布文號(hào)】閩政辦[2006]152號(hào) 【發(fā)布日期】20060704 【生效日期】20060704 【失效日期】 【所屬類(lèi)別】政策參考 【文件來(lái)源】福建省福建省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)省交通廳等部門(mén)關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)實(shí)施意見(jiàn)的通知(閩政辦[2006]152號(hào))各市、縣(區(qū))人民政府,省人民政府各部門(mén)、各直屬機(jī)構(gòu),各大企業(yè):省交通廳、公安廳等部門(mén)《關(guān)于貫徹2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的實(shí)施意見(jiàn)》已經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請(qǐng)各級(jí)各有關(guān)部門(mén)認(rèn)真組織實(shí)施。為認(rèn)真貫徹落實(shí)國(guó)辦發(fā)30號(hào)文件和交通部、公安部等九部門(mén)《關(guān)于印發(fā)2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)的通知》(交公路發(fā)[2006]76號(hào),以下簡(jiǎn)稱(chēng)“2006年全國(guó)治超工作要點(diǎn)”)以及2006年全國(guó)治超工作電視電話會(huì)議精神,根據(jù)省政府工作部署,現(xiàn)就進(jìn)一步做好2006年全省治超工作提出如下實(shí)施意見(jiàn)。從6月20日起到年底,全省統(tǒng)一行動(dòng),再次開(kāi)展集中專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng),鞏固己取得的成果,把全省治超工作進(jìn)一步引向深入。全省相關(guān)部門(mén)的治超工作經(jīng)費(fèi)請(qǐng)各級(jí)政府予以支持。在治超工作中,要繼續(xù)執(zhí)行“五不準(zhǔn)”規(guī)定和“十條禁令”等有關(guān)紀(jì)律,嚴(yán)禁以權(quán)謀私或以罰代法等行為,堅(jiān)持依法治超,切實(shí)規(guī)范執(zhí)法行為。宣傳內(nèi)容要注重針對(duì)性,集中展現(xiàn)各地治超工作中的典型經(jīng)驗(yàn)、先進(jìn)事跡和突出成效等,揭
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