【正文】 ─┼──────────┤│ │ │ │├──────────┼────────────┼──────────┤│ │ │ │└──────────┴────────────┴──────────┘│ ││ │注：處理建議欄填寫是否保留項目和變動標(biāo)準(zhǔn)。對有關(guān)部門、單位、學(xué)校違規(guī)所得，要責(zé)成其如數(shù)退還；對有關(guān)責(zé)任部門還要依法給予經(jīng)濟處罰；對典型案件要予以通報，并通過新聞媒體曝光；對造成嚴(yán)重后果，觸犯刑律的，要依法追究刑事責(zé)任。要建立健全治理中小學(xué)校亂收費工作的目標(biāo)管理責(zé)任制，實行責(zé)任追究。各級政府要切實加強領(lǐng)導(dǎo)，建立和完善規(guī)范中小學(xué)校收費行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制。學(xué)校收費收入主要用于彌補本校教育經(jīng)費的不足和改善辦學(xué)條件，任何部門、單位和個人不得擠占、挪用。代收代支收費的具體項目按省財政廳、省物價局和省教委規(guī)定執(zhí)行。（三）規(guī)范代收代支收費范圍。省以下各級政府、部門、學(xué)校未經(jīng)授權(quán)，均無權(quán)自行制定收費項目和標(biāo)準(zhǔn)。義務(wù)教育學(xué)校只準(zhǔn)收取雜費、借讀費、住宿費和代收代支費四大項，高中只準(zhǔn)收取學(xué)費、擇校費、住宿費和代收代支費四大項。（九）嚴(yán)禁學(xué)期當(dāng)中未經(jīng)批準(zhǔn)隨意向?qū)W生零星收費。（五）嚴(yán)禁社會向?qū)W校、向?qū)W生亂收費、亂攤派和搭車收費。（一）嚴(yán)禁在省政府及省財政、物價、教育部門規(guī)定之外擅自設(shè)立收費項目，擴大收費范圍，提高收費標(biāo)準(zhǔn)。嚴(yán)格規(guī)范中小學(xué)校收費行為，維護廣大學(xué)生和家長的合法權(quán)益，促進教育事業(yè)健康發(fā)展，讓人民群眾滿意。各地一定要認(rèn)真學(xué)習(xí)江總書記關(guān)于教育問題的談話精神，端正教育思想，要從“三個代表”和“三講”教育的高度，從保證基礎(chǔ)教育健康發(fā)展的高度，提高依法治理亂收費政治責(zé)任感，提高對中小學(xué)校亂收費問題嚴(yán)重性、危害性和治理工作復(fù)雜性、長期性的認(rèn)識，堅決糾正“向?qū)W生多收點費用改善辦學(xué)條件是取之于民，用之于民”、“多收點錢可解兌現(xiàn)教師工資燃眉之急”等錯誤和模糊的認(rèn)識。造成中小學(xué)校亂收費現(xiàn)象屢禁不止的原因是多方面的，歸結(jié)起來有兩點：一是一些部門、單位的干部，包括一些學(xué)校的負責(zé)人，為人民服務(wù)的意識淡薄，有令不行，有禁不止，向?qū)W校、學(xué)生亂“伸手”；二是一些地方有關(guān)部門對中小學(xué)校亂收費的危害性認(rèn)識不足，對中小學(xué)校收費疏于管理、監(jiān)督不力，有法不依，執(zhí)法不嚴(yán)。關(guān)于認(rèn)真做好清理和規(guī)范中小學(xué)教育收費工作實施意見（省教委 省政府糾風(fēng)辦 省財政廳省物價局 二000年七月三日）根據(jù)省委、省政府的部署，近幾年省教委、省政府糾風(fēng)辦、省財政廳和省物價局把治理中小學(xué)校亂收費作為一項重要工作來抓，以義務(wù)教育階段為重點，依法進行專項治理。明確提出了工作要求，各級人民政府及有關(guān)部門對此高度重視，堅持標(biāo)本兼治的原則，收到了實效。根據(jù)《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國務(wù)院糾正行業(yè)不正之風(fēng)辦公室關(guān)于2000年糾風(fēng)工作實施意見的通知》（國辦發(fā)〔2000〕22號）要求，2000年仍要把治理義務(wù)教育階段的亂收費作為一項十分緊迫和重要任務(wù)來抓，加大治理力度，務(wù)求取得明顯成效。要從維護黨和政府的威信，維護人民教育的形象，維護社會穩(wěn)定的高度，增強做好治理中小學(xué)校亂收費工作的自覺性和主動性。二、二、真抓實干，認(rèn)真開展中小學(xué)校收費的清理整頓工作治理中小學(xué)校亂收費仍是今年全省教育系統(tǒng)糾正行業(yè)不正之風(fēng)的一項重要工作，要繼續(xù)全面貫徹落實《國務(wù)院辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)國家教委等部門〈關(guān)于1996年在全國開展治理中小學(xué)亂收費工作實施意見〉的通知》（國辦發(fā)〔1996〕18號）精神，鞏固成果，防止反彈，進一步加強行業(yè)宏觀管理，加大檢查監(jiān)管的力度。（二）嚴(yán)禁中小學(xué)校以招生入學(xué)掛鉤的名義向?qū)W生收取各類形式的“贊助費”和“建校費”。（六）嚴(yán)禁違反自愿原則為學(xué)生辦理保險。各地要認(rèn)真組織好這次中小學(xué)校收費清理整頓工作，并認(rèn)真填寫中小學(xué)校收費清理情況表，于8月15日前報省教委。借讀費、擇校費和住宿費僅限于向義務(wù)教育借讀生、非義務(wù)教育擇校生和住校生分別收取。（二）規(guī)范收費行為。代收代支收費的項目應(yīng)嚴(yán)格限定在必須由學(xué)校統(tǒng)一購買的學(xué)習(xí)用品。中小學(xué)校不得擅自擴大代收代支收費的范圍。收費資金禁止公款私存，禁止“坐收坐支”，禁止私設(shè)“小金庫”。一把手要親自抓，負總責(zé)，一級管一級，一級對一級負責(zé)。對在中小學(xué)校收費中有違規(guī)行為的責(zé)任人和責(zé)任單位，由各級紀(jì)檢監(jiān)察機關(guān)依照黨紀(jì)政紀(jì)追究責(zé)任。各級教育行政部門要會同糾風(fēng)辦、財政、物價等部門加強對中小學(xué)校收費監(jiān)督。本內(nèi)容來源于政府官方網(wǎng)站，如需引用，請以正式文件為準(zhǔn)。省監(jiān)察廳為召集單位，省發(fā)改委、省經(jīng)委、省民政廳、省財政廳、省人事廳、省編辦、省政府國資委、省鄉(xiāng)企局、省政府法制辦為組成單位。各市州要成立相應(yīng)的機構(gòu)，負責(zé)清理及監(jiān)督檢查工作。同時，除依據(jù)法律、行政法規(guī)規(guī)定和經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的項目外，各市州、各部門及具有行政職能的事業(yè)單位和社團組織正在舉辦的各種評比達標(biāo)表彰活動也一律立即停止，并認(rèn)真繼續(xù)清理整頓。對違規(guī)行為要發(fā)現(xiàn)一起查處一起，必要時予以公開曝光。第二條 本市行政區(qū)域內(nèi)住宅區(qū)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、運作及活動適用本規(guī)則。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府負責(zé)對本轄區(qū)內(nèi)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的成立、運作及活動進行指導(dǎo)和監(jiān)督。第八條 銷售房屋之前，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)通過招投標(biāo)或協(xié)議方式選聘前期物業(yè)服務(wù)機構(gòu)，并同時向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府提出劃分物業(yè)區(qū)域申請，并提交以下材料：(一)規(guī)劃許可證明文件及附圖；(二)物業(yè)服務(wù)用房、社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)活動用房等公共配套用房規(guī)劃及建設(shè)方案。第十一條 開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)自物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)交付首戶業(yè)主之日起30日內(nèi)向物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報送房屋分戶及建筑面積清冊，以及籌備首次業(yè)主大會會議所需的其他材料。第十三條 在物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的指導(dǎo)下，社區(qū)居委會負責(zé)首次業(yè)主大會會議的籌備工作。第十四條 籌備組中業(yè)主代表的產(chǎn)生，由社區(qū)居委會或街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府組織業(yè)主推薦，業(yè)主也可以自薦或聯(lián)名推薦。第十七條 籌備組應(yīng)當(dāng)制訂首次業(yè)主大會會議召開方案，并完成以下工作：(一)確定首次業(yè)主大會會議召開的時間、地點、形式和議題；(二)擬定業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；(三)確認(rèn)業(yè)主身份，確定業(yè)主在首次業(yè)主大會會議上的表決權(quán)數(shù)；(四)確定業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法及名單，制訂業(yè)主委員會委員選舉辦法，明確選票發(fā)放人、計票人和監(jiān)票人推選辦法；(五)首次業(yè)主大會會議的其他籌備工作。第二十條 籌備組應(yīng)當(dāng)自成立之日起30日內(nèi)完成籌備工作，組織召開首次業(yè)主大會會議。第二十三條 業(yè)主大會會議可以采用集體討論形式，也可以采用書面形式召開，但應(yīng)當(dāng)有符合法定表決權(quán)數(shù)的業(yè)主參加。物業(yè)區(qū)域內(nèi)的人防、車庫不計算表決權(quán)數(shù)。第二十六條 業(yè)主大會定期會議每年應(yīng)至少召開一次，由業(yè)主委員會根據(jù)業(yè)主大會議事規(guī)則的規(guī)定組織召開。第三章 業(yè)主委員會第二十九條 業(yè)主委員會執(zhí)行業(yè)主大會的決定，接受業(yè)主的監(jiān)督，依法履行下列職責(zé)：(一)召開業(yè)主大會會議；(二)定期向業(yè)主或業(yè)主大會報告相關(guān)情況；(三)與業(yè)主大會選聘的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)簽訂物業(yè)服務(wù)合同；(四)及時了解業(yè)主、物業(yè)使用人的意見和建議，監(jiān)督物業(yè)服務(wù)；(五)監(jiān)督管理規(guī)約的實施；(六)督促業(yè)主交納物業(yè)服務(wù)費用；(七)配合社區(qū)做好本物業(yè)區(qū)域內(nèi)的社區(qū)建設(shè)工作；(八)業(yè)主大會賦予的其他職責(zé)。第三十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自選舉產(chǎn)生之日起30日內(nèi)，持以下材料向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府備案：(一)業(yè)主大會決議；(二)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約；(三)業(yè)主委員會委員名單；(四)其他材料。第三十六條 業(yè)主委員會委員有下列情況之一的，其委員資格終止：(一)物業(yè)轉(zhuǎn)讓、滅失等原因不再是業(yè)主的；(二)無故連續(xù)缺席業(yè)主委員會會議三次以上的；(三)喪失履行職責(zé)能力的；(四)有犯罪行為被判處刑罰的；(五)以書面形式向業(yè)主大會提出辭職的；(六)拒不履行業(yè)主義務(wù)的；(七)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)的物業(yè)服務(wù)機構(gòu)任職，或與其關(guān)聯(lián)機構(gòu)有利害關(guān)系的；(八)其他原因不宜擔(dān)任業(yè)主委員會委員的。經(jīng)三分之一以上委員提議，應(yīng)當(dāng)及時召開業(yè)主委員會會議。第四十條 業(yè)主委員會召開會議時，可以邀請物業(yè)所在地社區(qū)居委會派代表參加。業(yè)主委員會任期內(nèi)，委員出現(xiàn)空缺時，按候補制度自動補足，并履行備案手續(xù)。第四十六條 業(yè)主委員會備案事項發(fā)生變更的，業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)自備案事項變更之日起30日內(nèi)，向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府申請變更備案。第四十九條 業(yè)主委員會逾期未組織召開業(yè)主大會會議換屆的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)