【正文】 查嚴(yán)重不合格產(chǎn)品名單。采取各種有效措施，促進(jìn)質(zhì)量誠信企業(yè)、質(zhì)量信用產(chǎn)品不斷涌現(xiàn)。全面記載食品生產(chǎn)加工企業(yè)質(zhì)量守信記錄和失信記錄。三是監(jiān)管重心下移，以鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道為基礎(chǔ)，以居委會、村委會為重點(diǎn)，依靠“三員”，即專業(yè)監(jiān)督員、政府協(xié)管員、企業(yè)信息員，實(shí)行協(xié)同監(jiān)管，充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)（村委會）、街道（居委會）的監(jiān)管作用。六、成果鞏固各地要在整頓工作的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步加強(qiáng)食品生產(chǎn)加工業(yè)的日常監(jiān)管，常抓不懈，鞏固成果。食品安全監(jiān)管各部門之間要建立工作聯(lián)系制度，及時(shí)通報(bào)情況，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，形成工作合力。衛(wèi)生部門要依法實(shí)施食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的衛(wèi)生許可，主要是場所的衛(wèi)生條件、衛(wèi)生防護(hù)和從業(yè)人員健康衛(wèi)生狀況的評價(jià)審核。鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）、街道等基層行政組織要負(fù)責(zé)做好轄區(qū)內(nèi)的食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任。（四）總結(jié)檢查階段（2006年7月－9月）各地要按照確定的目標(biāo)，組織力量對整頓工作情況進(jìn)行檢查，認(rèn)真總結(jié)整頓的具體做法、取得的成績和經(jīng)驗(yàn)，分析典型案例以及存在的問題，提出需進(jìn)一步加強(qiáng)監(jiān)管的措施。一旦發(fā)現(xiàn)嚴(yán)重不合格食品，責(zé)令企業(yè)停產(chǎn)整頓。政府相關(guān)部門將定期向社會公布已取得“質(zhì)量誠信企業(yè)”、“質(zhì)量信用產(chǎn)品”稱號的優(yōu)秀企業(yè)、優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品和優(yōu)良品牌名單。普查的資料要作為全省食品安全管理工作的一項(xiàng)基礎(chǔ)信息資料，為省食品安全委員會各成員單位的監(jiān)管工作及時(shí)提供信息。街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府應(yīng)落實(shí)專人作為普查工作聯(lián)絡(luò)員，居委會、村委會應(yīng)安排專人配合普查人員一起，深入每一家食品生產(chǎn)加工企業(yè)開展普查工作。三、整頓內(nèi)容 實(shí)施食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)格審查企業(yè)生產(chǎn)條件，監(jiān)督企業(yè)按標(biāo)準(zhǔn)組織生產(chǎn)，加強(qiáng)產(chǎn)品出廠檢驗(yàn)；食品生產(chǎn)加工企業(yè)與質(zhì)監(jiān)部門簽訂食品質(zhì)量安全承諾書，強(qiáng)化企業(yè)法人作為食品安全第一責(zé)任人的責(zé)任；建立食品生產(chǎn)加工企業(yè)食品原料、食品添加劑、食品加工助劑購買和使用情況臺帳，完善食品生產(chǎn)管理制度；強(qiáng)化食品添加劑和食品包裝材料等食品用具的監(jiān)管，嚴(yán)厲打擊濫用添加劑、使用非食品原料生產(chǎn)加工食品，在食品中摻雜摻假，以假充真、以次充好或者以不合格食品冒充合格食品等違法行為；嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證、無營業(yè)執(zhí)照、無生產(chǎn)許可證等非法生產(chǎn)經(jīng)營行為，不具備生產(chǎn)條件的要堅(jiān)決依法取締。二○○五年九月十九日全省食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作方案為全面貫徹落實(shí)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的決定》（國發(fā)〔2004〕23號）、《省政府關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全工作的意見》（蘇政發(fā)〔2005〕10號）以及《國家質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)檢疫總局關(guān)于組織傳達(dá)學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)批示精神認(rèn)真落實(shí)食品質(zhì)量安全監(jiān)管措施的通知》精神，經(jīng)研究，決定用一年左右時(shí)間在全省開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作。一、指導(dǎo)思想和工作原則以“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以《產(chǎn)品質(zhì)量法》、《食品衛(wèi)生法》等法律法規(guī)為依據(jù)，以生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)的食品安全監(jiān)管為重點(diǎn)，對全省食品生產(chǎn)加工業(yè)進(jìn)行全面普查和集中整頓，加強(qiáng)源頭治理、嚴(yán)格行政許可、加大執(zhí)法力度、強(qiáng)化日常監(jiān)管、狠抓責(zé)任落實(shí)。四、整頓步驟全省食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作分四個(gè)階段進(jìn)行：（一）宣傳發(fā)動(dòng)階段（2005年9月底前）由各市、縣人民政府組織各有關(guān)部門認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹國務(wù)院和省政府關(guān)于加強(qiáng)食品安全工作、開展食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作等文件精神，進(jìn)一步統(tǒng)一思想認(rèn)識；成立專門協(xié)調(diào)機(jī)構(gòu)，制定整頓方案，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際提出有針對性的整頓措施，并及時(shí)進(jìn)行部署；組織食品生產(chǎn)加工業(yè)的經(jīng)營者和從業(yè)人員認(rèn)真學(xué)習(xí)有關(guān)法律、法規(guī)和文件，提高他們的誠信守法意識和自查自糾的自覺性。通過普查，摸清全省食品生產(chǎn)加工企業(yè)的基本情況，掌握食品生產(chǎn)加工企業(yè)的現(xiàn)狀，找出食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)存在的主要問題和薄弱環(huán)節(jié)，找準(zhǔn)監(jiān)管工作的突破口。（三）集中整頓階段（2006年1月－6月）在對企業(yè)進(jìn)行普查的基礎(chǔ)上，對存在不同問題的企業(yè)采取不同的整頓措施。經(jīng)整頓仍達(dá)不到要求的，由當(dāng)?shù)卣M織相關(guān)部門依法取締。省政府將適時(shí)對各地整頓工作尤其是對省確定的重點(diǎn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)的整頓情況進(jìn)行檢查，并通報(bào)檢查情況。質(zhì)監(jiān)部門要認(rèn)真做好食品生產(chǎn)加工企業(yè)普查工作，并牽頭做好食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作，加強(qiáng)對食品生產(chǎn)加工環(huán)節(jié)質(zhì)量衛(wèi)生的日常監(jiān)管，嚴(yán)格實(shí)行生產(chǎn)許可、強(qiáng)制檢驗(yàn)等食品質(zhì)量安全市場準(zhǔn)入制度，嚴(yán)厲查處生產(chǎn)、加工不合格食品及其他質(zhì)量違法行為，并將食品生產(chǎn)許可證發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)衛(wèi)生、工商等部門。嚴(yán)厲查處無衛(wèi)生許可證生產(chǎn)經(jīng)營的違法行為，并將衛(wèi)生許可證的發(fā)放、吊銷、注銷等情況及時(shí)通報(bào)質(zhì)監(jiān)和工商部門。要積極探索加強(qiáng)綜合執(zhí)法、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制，避免不必要的重復(fù)檢測和重復(fù)執(zhí)法。（一）建立食品生產(chǎn)安全長效監(jiān)管機(jī)制根據(jù)國家關(guān)于建立“統(tǒng)一管理、分類監(jiān)管、重心下移、層級負(fù)責(zé)”的食品安全監(jiān)管新體制的要求，建立食品生產(chǎn)安全區(qū)域監(jiān)管責(zé)任制，不斷完善食品生產(chǎn)安全長效監(jiān)管機(jī)制。四是以小作坊、小企業(yè)、城鄉(xiāng)結(jié)合部食品加工點(diǎn)為重點(diǎn)，嚴(yán)厲打擊使用非食品原料加工食品的違法行為。二是建立企業(yè)質(zhì)量信用等級評價(jià)制度。四是建立企業(yè)質(zhì)量失信行為懲戒制度。各地要注意掌握工作進(jìn)度，及時(shí)將整頓工作進(jìn)展情況、存在問題及整頓成果上報(bào)省食品生產(chǎn)加工業(yè)整頓工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室（設(shè)在省質(zhì)監(jiān)局，聯(lián)系電話：025850120585012056），重大問題和大案、要案要隨時(shí)報(bào)告。第二篇：北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門北京市人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)市建委等部門關(guān)于北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(試行)的通知各區(qū)、縣人民政府，市政府各委、辦、局，各市屬機(jī)構(gòu)：市建委、市社會辦、市民政局、市規(guī)劃委等部門制訂的《北京市住宅區(qū)業(yè)主大會和業(yè)主委員會指導(dǎo)規(guī)則(試行)》已經(jīng)市政府同意，現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們，請結(jié)合實(shí)際認(rèn)真貫徹執(zhí)行。第四條 市建設(shè)房屋行政主管部門負(fù)責(zé)本市物業(yè)管理工作的監(jiān)督管理。第七條 一個(gè)物業(yè)區(qū)域成立一個(gè)業(yè)主大會。意見書中應(yīng)當(dāng)載明以下內(nèi)容：(一)物業(yè)區(qū)域四至范圍、總建筑面積、總單元數(shù)等；(二)物業(yè)服務(wù)用房規(guī)劃面積、坐落位置(要落實(shí)到幢、層、房號)；(三)社區(qū)居委會辦公用房、社區(qū)活動(dòng)用房規(guī)劃面積、坐落位置(要落實(shí)到幢、層、房號)；(四)規(guī)劃停車位數(shù)量、分布情況；(五)規(guī)劃綠地面積、分布情況；(六)其他公共配套用房及設(shè)施情況。第十二條 首次業(yè)主大會會議自物業(yè)區(qū)域內(nèi)物業(yè)交付首戶業(yè)主之日起即可籌備，具備法定表決條件的，應(yīng)及時(shí)召開，開發(fā)建設(shè)單位應(yīng)及時(shí)書面告知物業(yè)所在地的街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，業(yè)主也可以提出書面申請。其中，業(yè)主代表人數(shù)不低于籌備組總?cè)藬?shù)的一半。第十五條 籌備組成員確定后，應(yīng)當(dāng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)的顯著位置予以公告。第十九條 籌備組應(yīng)當(dāng)將以下事項(xiàng)在物業(yè)區(qū)域內(nèi)公示：(一)首次業(yè)主大會會議召開方案；(二)業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；(三)業(yè)主及其專有部分面積明細(xì)表；(四)業(yè)主委員會委員候選人產(chǎn)生辦法(草案)；(五)業(yè)主委員會委員候選人建議名單及簡況。第二十一條 首次業(yè)主大會會議應(yīng)當(dāng)對以下事項(xiàng)進(jìn)行表決，并應(yīng)當(dāng)經(jīng)專有部分占建筑物總面積半數(shù)以上且占總?cè)藬?shù)半數(shù)以上的業(yè)主同意：(一)業(yè)主大會議事規(guī)則(草案)、管理規(guī)約(草案)；(二)業(yè)主委員會委員。第二十四條 業(yè)主可以書面委托代理人參加業(yè)主大會會議，委托書應(yīng)載明委托事項(xiàng)和業(yè)主專有部分面積，一名代理人可同時(shí)代理業(yè)主的具體人數(shù)應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會會議召開方案或業(yè)主大會議事規(guī)則中明確規(guī)定。推選業(yè)主代表參加業(yè)主大會會議的，業(yè)主代表應(yīng)當(dāng)于參加會議前3日，就業(yè)主大會會議表決的事項(xiàng)書面征求其所代表業(yè)主們的意見，但業(yè)主代表不能代替業(yè)主本人作出決定。第二十八條 業(yè)主可以幢、單元、樓層等為單位，共同決定本單位范圍內(nèi)的物業(yè)管理事務(wù)，但不得違反法律、法規(guī)及管理規(guī)約，不得與業(yè)主大會的決定相抵觸。第三十一條 業(yè)主委員會委員為單數(shù)，具體數(shù)額應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確規(guī)定。第三十四條 業(yè)主委員會實(shí)行任期制，每屆任期年限應(yīng)當(dāng)在業(yè)主大會議事規(guī)則中明確規(guī)定。第三十七條 業(yè)主委員會委員資格終止的，應(yīng)當(dāng)自終止之日起3日內(nèi)將所保管的檔案資料、業(yè)主委員會印章及其他屬于業(yè)主大會所有的財(cái)物移交給業(yè)主委員會；拒不移交的，其他業(yè)主委員會委員可以請求物業(yè)所在地公安派出所協(xié)助移交，也可向人民法院提起訴訟。業(yè)主委員會會議應(yīng)作書面記錄，由參會委員簽字后存檔。第四十二條 業(yè)主委員會應(yīng)當(dāng)建立檔案，并指定專人保管，主要包括以下材料：(一)業(yè)主大會、業(yè)主委員會會議記錄；(二)業(yè)主大會、業(yè)主委員會的決定；(三)業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約、物業(yè)服務(wù)合同等；(四)業(yè)主委員會委員選舉及備案材料；(五)專項(xiàng)維修資金賬目；(六)業(yè)主意見及建議。第四十四條 業(yè)主委員會任期屆滿前2個(gè)月，應(yīng)當(dāng)組織召開業(yè)主大會會議進(jìn)行換屆選舉。出現(xiàn)違反法律、法規(guī)或業(yè)主大會議事規(guī)則、管理規(guī)約情形的，社區(qū)居委會應(yīng)向物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府報(bào)告，街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)及時(shí)給予指導(dǎo)。第五十一條 業(yè)主大會、業(yè)主委員會作出的決定違反法律、法規(guī)的，物業(yè)所在地街道辦事處、鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府應(yīng)當(dāng)責(zé)令限期改正或者撤銷其決定，并通告全體業(yè)主。第五十五條 本規(guī)則自2009年1月1日起實(shí)施。二、實(shí)施范圍和時(shí)間未參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌且已無生產(chǎn)經(jīng)營能力、無力繳納基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)的集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)，不再納入企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)統(tǒng)籌范圍。三、審批發(fā)放（一）申請。（二）審批。符合條件 的退休人員在按當(dāng)?shù)爻鞘芯用褡畹蜕畋Ｕ蠘?biāo)準(zhǔn)全額領(lǐng)取生活費(fèi)后，不得重復(fù)領(lǐng)取其它由企業(yè)發(fā)放的補(bǔ)助金。各級財(cái)政部門要在同級城市居民最低生活保障財(cái)政專戶下設(shè)立“未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)”分戶，將所有用于未參保集體企業(yè)退休人員生活費(fèi)的資金納入分戶，單獨(dú)建賬、單獨(dú)核算、單獨(dú)管理。六、工作要求未參保集體企業(yè)和廠辦大集體企業(yè)已退休人員生活費(fèi)發(fā)放問題，涉及面廣，政策性強(qiáng)，情況復(fù)雜，直接關(guān)系到未參保退休人員的切身利益，關(guān)系到社會穩(wěn)定大局。要設(shè)立舉報(bào)電話并向社會公開，接受群眾監(jiān)督。禁止非醫(yī)學(xué)需要鑒定胎兒性別和選擇性終止妊娠，進(jìn)一步加強(qiáng)出生人口性別比控制工作，優(yōu)化我省出生嬰兒性別結(jié)構(gòu)，是一件關(guān)系國家發(fā)展和社會穩(wěn)定的大事。但是從近期省人大對部分地區(qū)進(jìn)行的《規(guī)定》執(zhí)法檢查情況來看，有些地方出生人口性別比偏高特別是二胎出生人口性別比偏高的問題，還沒有從根本上得到解決，人為干預(yù)出生人口性別的問題依然存在。要充分利用各種新聞媒體和傳播方式，加強(qiáng)對《規(guī)定》及控制出生人口性別比的輿論宣傳和社會教育，在全社會倡導(dǎo)“多生不如優(yōu)生”、“生女生男順其自然”的現(xiàn)代生育觀念，形成男女平等的新型文化和社會氛圍。計(jì)劃內(nèi)懷孕的孕婦，因醫(yī)學(xué)需要終止妊娠的，應(yīng)當(dāng)在終止妊娠前報(bào)告當(dāng)在縣級計(jì)劃生育部門批準(zhǔn)，并在指定的縣級以上醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)或者計(jì)劃生育技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu)實(shí)施。因孕婦意外傷害等特殊情況，不及時(shí)施術(shù)將嚴(yán)重影響孕婦健康的，由兩名施術(shù)人員共同簽字后方可實(shí)施手術(shù)，并應(yīng)在術(shù)后24小時(shí)以內(nèi)，由施術(shù)單位及時(shí)報(bào)告所在地計(jì)劃生