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形勢與政策論文---大學生就業(yè)問題-wenkub

2024-10-21 00 本頁面
 

【正文】 認識大學生就業(yè)難是一個長期問題如前所述,大學生就業(yè)難這一問題具有長期性質(zhì),需要花較長一段時間去調(diào)整并逐步解決。這就意味著,大學畢業(yè)生到基層工作有了一定程度的保障。在我國廣大的農(nóng)村基層,極為缺乏大學畢業(yè)生,一些與農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活相關專業(yè)的大學畢業(yè)生尤其緊缺,例如農(nóng)學、醫(yī)學、林學等專業(yè)。具體的政策包括:在當?shù)毓簿蜆I(yè)服務機構(gòu)登記失業(yè)的自主創(chuàng)業(yè)高校畢業(yè)生,自籌資金不足的,可申請不超過5萬元的小額擔保貸款。早在2006年,財政部、國家發(fā)展改革委就規(guī)定,“普通高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營,且在工商部門注冊登記日期在其畢業(yè)后兩年以內(nèi)的,自其在工商部門登記注冊之日起3年內(nèi)免交有關登記類、證照類和管理類的各項行政事業(yè)性收費。近年來,大學生自主創(chuàng)業(yè)現(xiàn)象逐漸引起人們的關注。值得慶幸的是,近日來,國務院推出了一系列相關政策,其中包括:對企業(yè)招用非本地戶籍的普通高校專科以上畢業(yè)生,各地城市應取消落戶限制。類似地,在中小城市,由于大學畢業(yè)生相對較少,競爭沒有大城市那么激烈,一旦有合適的就業(yè)機會,可能會比在大城市更容易得到施展才華的空間,而且,中小城市生活成本較低,能夠緩解剛工作大學畢業(yè)生的生活壓力,更容易使他們安心工作。而此次金融危機中東部沿海地區(qū)恰恰成為重災區(qū),這使得在東部地區(qū)獲得就業(yè)機會的難度更大。二、大學畢業(yè)生正確的求職觀念在當前金融危機形勢下,解決大學生就業(yè)難問題需要社會各界的共同努力。其次是來自于海歸人員的競爭威脅。,大學畢業(yè)生在求職過程中還將遭遇到更多的競爭威脅。,對于大學畢業(yè)生而言,能否取得大中城市戶口是他們找工作過程中普遍關注的一個現(xiàn)實問題。這使得各種勞動力都紛紛往東部沿海地區(qū)聚集,大學生就業(yè)也以東部沿海地區(qū)為首選就業(yè)區(qū)域。在需求增長放緩的情形下,當大學畢業(yè)生數(shù)量急劇擴張時,就業(yè)難問題也就隨之而來。根據(jù)2000年全國第五次人口普查數(shù)據(jù)和2005年全國1%人口抽樣調(diào)查數(shù)據(jù),%%,然而與之形成鮮明對照的是,%%,顯然,制造業(yè)中農(nóng)民工的增長遠快于大學生。一、大學生就業(yè)難問題的原因,甚至可以說農(nóng)民工擠占了大學生的就業(yè)崗位。第一篇:形勢與政策論文大學生就業(yè)問題受金融危機的影響,以企業(yè)為主體的用人單位對大學畢業(yè)生的需求會有明顯下降。大學生就業(yè)主要集中于第三產(chǎn)業(yè),在第二產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員中所占比例非常小。制造業(yè)是我國非農(nóng)就業(yè)中吸納勞動力最多的行業(yè),全國30%以上的從業(yè)人員都在制造業(yè)。在1999年高校擴招之前,大學畢業(yè)生的就業(yè)問題還不構(gòu)成突出的社會問題,從1999年開始,高校大幅度擴招,結(jié)果到四年之后這批學生應該畢業(yè)的2003年,大學畢業(yè)生就業(yè)問題突顯了出來,從此之后成為社會廣泛關注的一個問題。2000年,%,%。為此,他們往往把考公務員、進入事業(yè)單位或者國企作為求職的優(yōu)先選項。首先是來自于被裁職員的競爭威脅。由于美國金融危機以及由此引發(fā)的經(jīng)濟衰退,大量在海外求學的留學生在畢業(yè)時可能難以找到合適的工作機會,更有原本在海外工作因金融危機影響而失業(yè)的人員,他們都有可能回國尋找就業(yè)機會,這無疑對國內(nèi)的大學畢業(yè)生形成競爭威脅。從大學畢業(yè)生自身來看,需要積極轉(zhuǎn)變求職觀念,充分利用國家戰(zhàn)略規(guī)劃與各種優(yōu)惠政策,把眼光更多地投向更需要人才的中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地,投向中小城市,投向中小企業(yè),更多地關注自我創(chuàng)業(yè)。相反,中西部地區(qū)的外向型經(jīng)濟比例較低,受到的沖擊相對緩和,加上這兩個地區(qū)大學畢業(yè)生數(shù)量較少,就業(yè)競爭沒有東部地區(qū)那么激烈。這就使得大學畢業(yè)生的落戶問題不再成為限制他們就業(yè)的障礙。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)已經(jīng)成為各高校給正在求職的大學生的宣傳的一種理念。”顯然,政策為大學畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)提供了方便。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的,可按規(guī)定適當擴大貸款規(guī)模。當前,我國農(nóng)村基層正在大力開展新農(nóng)村建設,需要大批大學畢業(yè)生積極參與。目前政府已經(jīng)出臺了數(shù)項有利于大學畢業(yè)生就業(yè)的政策,后續(xù)的問題是如何切實落實這些政策。金融危機給當前的大學畢業(yè)生就業(yè)難問題帶來一定程度的沖擊,使得大學畢業(yè)生求職的形勢更加嚴峻,但金融危機并不是造成大學畢業(yè)生就業(yè)難的根本原因。這一措施解決了大學畢業(yè)生從校園到工作崗位之間的角色轉(zhuǎn)移問題,也非常有利于用人單位更好地了解大學畢業(yè)生的工作適應能力,提高人力資本儲備的效率。除了大學生見習制度以外,各地還有不少頗具地方特色的促進大學畢業(yè)生就業(yè)的舉措。大學畢業(yè)生應及時調(diào)整自己的求職預期,同時把眼光放得更寬闊一些,努力尋找適合自己的工作崗位。所以,根本不能保證每個人都有自己的工作,都有自己的崗位。再過兩、三年,大學畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加,加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生,這個將會是一個盤大的數(shù)據(jù),給就業(yè)帶來嚴峻的考驗。致使眾多考生紛紛報考這些專業(yè)。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當作就業(yè)的首選,根據(jù)相關資料我們可以看出,%,將近三分之一。其實,這就象軍人打仗一樣。在大學畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時,用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。大學生同樣也會遭受到周期性的就業(yè)困難,但這不是主要困難,大學生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即,大學生綜合素質(zhì)、社會觀念和社會實際需求的錯位。黨政機關錄用公務員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應主要面向高校畢業(yè)生,公開招考或招聘,擇優(yōu)錄用。從城鎮(zhèn)這一塊來看,2010年光大學畢業(yè)生就有630萬,加上往年沒有就業(yè)的大學生,需要安排的大約有700萬,還有一部分中等職業(yè)學校畢業(yè),初中、高中畢業(yè)以后,不再繼續(xù)升學的學生,這一塊大約也還有600萬人,再加上下崗失業(yè)人員以及從軍隊退伍需要安排的人員,一共有2400萬人左右需要就業(yè)。一、大學生就業(yè)難的原因,就業(yè)崗位與畢業(yè)生人數(shù)差距太大。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的,而且,增加之勢遠遠大于減小之勢。首先是專業(yè)扎堆,熱門專業(yè)人才過剩。雖然需求量大,但學習這些方面的人才更多,已經(jīng)超過飽和。其實,外企并不是容納大學畢業(yè)生的最主要力量。而相對不發(fā)達的地區(qū),象大西北,西藏等地區(qū)卻沒有那么搶手,其實這些欠發(fā)達地區(qū)才最需要人才,去建設,去發(fā)展。其實,這就象軍人打仗一樣?,F(xiàn)在的大學生們的薪酬期望值普遍下降,有的甚至開到只有800元,但這畢竟只是少部分,仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準,這就是人們常說的“高不成,低不就”中的“低不就”。這將是應屆大學生值得思考的一個問題,企業(yè)是不會無緣無故不要應屆生的。據(jù)報道,%。政策缺陷是造成農(nóng)民工就業(yè)不穩(wěn)定的制度原因?,F(xiàn)在城市勞動力市場中的農(nóng)民工約80%是“80后”,大多數(shù)已經(jīng)與農(nóng)民這個身份標識無關而成為全職的非農(nóng)勞動者,他們的就業(yè)不穩(wěn)定就會影響企業(yè)形成穩(wěn)定的技術(shù)工人隊伍,影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變,進而影響我國制造業(yè)的競爭力和工業(yè)化的質(zhì)量,也阻礙了農(nóng)民工市民化的進程。從“十二五”期間對勞動力需求的角度看,我國要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式,加快推進傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造,加快發(fā)展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè),促進經(jīng)濟增長由主要依靠增加物質(zhì)資源消耗向主要依靠科技進步、勞動力素質(zhì)提高和管理創(chuàng)新轉(zhuǎn)變;從供給的角度看,農(nóng)民工的文化程度仍以初中為主,這種個人資源稟賦條件與經(jīng)濟發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的勞動力需求形成巨大的反差。在這種情況下,我國很難保持以往的對外貿(mào)易增長速度,出口導向型產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民工的吸納能力會有較大下降。2005年中央財政繼續(xù)加大了支持力度,安排資金4億元, 億元,增長了60%。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。大學生同樣也會遭受到周期性的就業(yè)困難,但這不是主要困難,大學生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出,即,大學生綜合素質(zhì)、社會觀念和社會實際需求的錯位。、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動力市場和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務體系,把農(nóng)民工進城務工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務范圍,政策引導農(nóng)民工外出務工就業(yè),鼓勵農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移。要在財政、稅收、信貸、土地等方面給予大力支持,積極引導返鄉(xiāng)農(nóng)民工參與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展和新農(nóng)村建設,發(fā)展規(guī)模種養(yǎng)業(yè),創(chuàng)辦工商企業(yè),以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)。“80后”農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點,深化戶籍制度改革,加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn),特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策,促進符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當?shù)爻擎?zhèn)居民同等的就業(yè)和社會保障權(quán)益;探索大城市農(nóng)民工進城落戶的辦法,力爭在“十二五”期間,在農(nóng)民工進城落戶定居上能取得突破。黨政機關錄用公務員和國有企事業(yè)單位新增專業(yè)技術(shù)人員和管理人員,應主要面向高校畢業(yè)生,公開招考或招聘,擇優(yōu)錄用。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的,除國家限制的行業(yè)外,自工商部門批準其經(jīng)營之日起一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)收費。在此期間,檔案管理機構(gòu)對保管其檔案免收服務費用;本人要求將戶口轉(zhuǎn)入學前戶籍所在地的,公安機關應當按照戶籍管理規(guī)定為其辦理落戶手續(xù),人事、教育部門所屬人才交流服務機構(gòu)負責辦理相關手續(xù),人事部門所屬人才交流服務機構(gòu)免費提供人事代理服務。對已進行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生,有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時性的社會公益活動,或到用人單位見習,給予一定報酬。對就業(yè)困難的應屆高職(大專)畢業(yè)生,由勞動保障、人事和教育部門共同實施“高職(大專)畢業(yè)生職業(yè)資格培訓工程”,對需要培訓的應屆高職(大專)畢業(yè)生進行職業(yè)技能鑒定。,學習積累專業(yè)知識,提高自己的素質(zhì)和技術(shù)能力,積極拓展知識面,擴大就業(yè)領域范圍。第四篇:中國形勢與政策論文大學生、農(nóng)民工就業(yè)問題
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