【正文】 形勢(shì)與政策論文—大學(xué)生、農(nóng)民工就業(yè)問(wèn)題 姓名 王守珍 班級(jí) z1205 學(xué)號(hào) 0649120518當(dāng)前我國(guó)的就業(yè)現(xiàn)狀主要表現(xiàn)為：勞動(dòng)力供大于求的總量性矛盾非常突出。而大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)則是就業(yè)問(wèn)題的重點(diǎn)。換句話說(shuō)，也就是社會(huì)對(duì)高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。致使眾多考生紛紛報(bào)考這些專業(yè)。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，%，將近三分之一。因此，有相當(dāng)一部分畢業(yè)生就業(yè)地區(qū)就首先選擇此類地區(qū)，從而形成了地區(qū)扎堆的現(xiàn)象。從而對(duì)一些企業(yè)的相對(duì)較低的薪水不屑一顧。所以，即使是名校畢業(yè)的學(xué)生，也不能自以為是，也不能期望太高。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。還有，城鄉(xiāng)區(qū)別問(wèn)題。據(jù)對(duì)就業(yè)于民營(yíng)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)和靈活就業(yè)的農(nóng)民工的調(diào)查，2009年，57%的人有過(guò)失業(yè)，其中，失業(yè)持續(xù)時(shí)間在1個(gè)月的占21%，1至2個(gè)月的占36%，4至6個(gè)月的占16%，6個(gè)月以上的占27%。能夠穩(wěn)定地在一個(gè)單位工作三年及以上的農(nóng)民工還不到三成。現(xiàn)在農(nóng)村富余勞動(dòng)力存量依然很大，主要是男性在45歲以上，女性在40歲以上的初中文化程度及以下的勞動(dòng)力，轉(zhuǎn)移難度進(jìn)一步加大。在“十二五”期間，世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展和變化的不確定因素在增加，總的判斷是各國(guó)在調(diào)整和恢復(fù)本國(guó)經(jīng)濟(jì)，增長(zhǎng)速度會(huì)放緩。這些都會(huì)影響到對(duì)農(nóng)民工存量和增量就業(yè)的影響。但一些城市的政府以管理之名行限制之實(shí)，還在限定企業(yè)要優(yōu)先招收城鎮(zhèn)勞動(dòng)力和使用農(nóng)民工的比例，按使用農(nóng)民工人數(shù)向企業(yè)收取管理費(fèi)。在中央財(cái)政資金的帶動(dòng)下，地方各級(jí)財(cái)政安排資金達(dá)5億多元。三、問(wèn)題分析中國(guó)的就業(yè)問(wèn)題從大體形勢(shì)來(lái)看，好像越來(lái)越復(fù)雜，其實(shí)從問(wèn)題的本質(zhì)上，跟一般的就業(yè)理論的問(wèn)題是吻合的，無(wú)非就是周期性失業(yè)，結(jié)構(gòu)性失業(yè)，摩擦性失業(yè)：（1）周期性失業(yè)，或者說(shuō)周期性就業(yè)困難，它和宏觀經(jīng)濟(jì)的周期現(xiàn)象相關(guān)，經(jīng)濟(jì)景氣，人們的就業(yè)率就高，失業(yè)率就低，相反，我們就會(huì)有更大的失業(yè)率。（3）結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，或者結(jié)構(gòu)性的就業(yè)困難，它是個(gè)人的人力資本、技能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)所需要的人力資本和技能，它們之間的不匹配所造成的。就業(yè)問(wèn)題是國(guó)家關(guān)注民生的重點(diǎn)，針對(duì)這一問(wèn)題，國(guó)家出臺(tái)了不少政策：（一）農(nóng)民工就業(yè)政策針對(duì)農(nóng)民工就業(yè)難的實(shí)際情況，把提高就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和增強(qiáng)就業(yè)穩(wěn)定性放在突出位置，采取多渠道措施，促進(jìn)農(nóng)民工轉(zhuǎn)移就業(yè)。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問(wèn)題，還增加新的就業(yè)機(jī)會(huì)，是今后農(nóng)村新的增長(zhǎng)點(diǎn)。，構(gòu)建平等協(xié)商互利合作的新型勞資關(guān)系，制定包括規(guī)范經(jīng)濟(jì)罷工在內(nèi)的勞動(dòng)關(guān)系法，完善工會(huì)法、合同法，依法保護(hù)農(nóng)民工的就業(yè)權(quán)益。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者，報(bào)考研究生的，應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄??；報(bào)考黨政機(jī)關(guān)和應(yīng)聘國(guó)有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取。鼓勵(lì)高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)和靈活就業(yè)。對(duì)畢業(yè)離校時(shí)未落實(shí)工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的，按規(guī)定保留兩年。勞動(dòng)保障部門(mén)所屬的公共職業(yè)介紹機(jī)構(gòu)和街道勞動(dòng)保障機(jī)構(gòu)應(yīng)免費(fèi)為其提供就業(yè)服務(wù)。鼓勵(lì)中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校（大專）畢業(yè)生，使大批動(dòng)手能力強(qiáng)、適應(yīng)性較好的高職（大專）畢業(yè)生有用武之地。民營(yíng)企業(yè)也可以就業(yè)。第五篇：形勢(shì)與政策淺談大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題（范文）淺談大學(xué)生畢業(yè)生就業(yè)問(wèn)題論文摘要近年來(lái)，我國(guó)高校畢業(yè)生數(shù)量逐年增多，畢業(yè)生的就業(yè)形勢(shì)也受到前所未有的挑戰(zhàn)，甚至出現(xiàn)了所謂“畢業(yè)即失業(yè)”的說(shuō)法。提升大學(xué)生的職業(yè)素養(yǎng)和就業(yè)能力尤為重要，需要社會(huì)、政府、高校和學(xué)生的共同努力。忽視人才培養(yǎng)方式、方法的創(chuàng)新、忽視大學(xué)生創(chuàng)新意識(shí)和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)，使大學(xué)生無(wú)法成為主動(dòng)適應(yīng)社會(huì)的優(yōu)秀人才。眼高手低。就業(yè)難已經(jīng)成為當(dāng)前社會(huì)的不爭(zhēng)事實(shí)，所以大學(xué)生必須認(rèn)清實(shí)際形勢(shì)，學(xué)會(huì)充分運(yùn)用各種就業(yè)資源，積極應(yīng)對(duì)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。同時(shí)，在擇業(yè)的時(shí)候，要拋開(kāi)各種滯后的就業(yè)觀念，從發(fā)展的角度看待職業(yè)，先就業(yè)然后再根據(jù)實(shí)際情況進(jìn)行擇業(yè)，但是也不要盲目就業(yè)。近年來(lái)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)高速、穩(wěn)定地發(fā)展，對(duì)緩解我國(guó)高校畢業(yè)生就業(yè)壓力起到了決定性的作用。政府要制定高效的就業(yè)政策，及相配套的制度和法規(guī)。多整合各地就業(yè)信息網(wǎng)絡(luò)資源，打造幾個(gè)全國(guó)范圍內(nèi)的知名就業(yè)服務(wù)網(wǎng)站，為學(xué)生和用人單位提供準(zhǔn)確、及時(shí)的雙向用人信息。2．培養(yǎng)富有實(shí)踐精神的創(chuàng)新型人才目前高校過(guò)多地傾向于學(xué)術(shù)性、研究型人才的培養(yǎng)，忽視了對(duì)學(xué)生創(chuàng)新和實(shí)踐能力的培養(yǎng)。大學(xué)生應(yīng)該順應(yīng)趨勢(shì)，調(diào)整心態(tài)，根據(jù)自身?xiàng)l件，揚(yáng)長(zhǎng)避短地去尋找適合自己的工作。大學(xué)生應(yīng)根據(jù)自己的職業(yè)規(guī)劃、能力和興趣去搜索適合自己的工作崗位，并根據(jù)用人單位的要求，有的放矢地去應(yīng)聘，減少應(yīng)聘的盲目性。在競(jìng)爭(zhēng)中鍛煉自主就業(yè)的才能?？梢哉乙恍┛孔V的合作伙伴，多了解一下現(xiàn)在國(guó)家對(duì)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的優(yōu)惠政策，選擇一條適合自己的創(chuàng)業(yè)之路。.。同時(shí)，也呼吁更多的人關(guān)注大學(xué)生，關(guān)注大學(xué)生就業(yè)，也期待更多的學(xué)者討論、研究大學(xué)生就業(yè)中的責(zé)任分擔(dān)，共同促進(jìn)高等教育和諧健康的發(fā)展。只有這樣，才能在激烈的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。3．敢于競(jìng)爭(zhēng)，自主就業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)。同時(shí)，作為一名大學(xué)生應(yīng)該有到貧困、邊遠(yuǎn)地區(qū)去報(bào)效祖國(guó)的理想和覺(jué)悟。3．提升高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力，加大對(duì)就業(yè)工作的指導(dǎo)力度高校就業(yè)指導(dǎo)機(jī)構(gòu)是一所學(xué)校就業(yè)工作的頂層設(shè)計(jì)部門(mén)，學(xué)校應(yīng)傾注力量，打造高水平的就業(yè)服務(wù)團(tuán)隊(duì)，不僅為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機(jī)會(huì)，更應(yīng)該幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的就業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生自主就業(yè)的意識(shí)和能力。所以，高校必須要采取切實(shí)措施，對(duì)學(xué)生就業(yè)負(fù)起責(zé)任來(lái)。要有相關(guān)的制度和法規(guī)做保障。第三產(chǎn)業(yè)是吸納大學(xué)生就業(yè)的主陣地，但長(zhǎng)期以來(lái)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例一直較低，據(jù)官方統(tǒng)計(jì)，我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)在GDP中所占比例遠(yuǎn)低于西方發(fā)達(dá)國(guó)家的水平。二、解決大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對(duì)策(一)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快經(jīng)濟(jì)發(fā)展，完善就業(yè)服務(wù)和保障體系。根據(jù)調(diào)查結(jié)果發(fā)現(xiàn)，各個(gè)單位在招聘人才的時(shí)候，大學(xué)生的專業(yè)能力都是其首先考慮的因素。2．擇業(yè)準(zhǔn)備不足許多畢業(yè)生常因?yàn)椴荒芗皶r(shí)掌握就業(yè)信息及對(duì)就業(yè)政策不熟悉，或者是缺乏應(yīng)有的面試表達(dá)能力，而錯(cuò)失大好機(jī)會(huì)。(二)大學(xué)生自身的問(wèn)題。關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 就業(yè) 政府一、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析(一)高校人才培養(yǎng)與社會(huì)需求脫節(jié)的影響。大學(xué)生就業(yè)難不僅有大學(xué)生自身原因，也有的社會(huì)原因。培訓(xùn)費(fèi)由教育系統(tǒng)承擔(dān)，職業(yè)技能鑒定費(fèi)由勞動(dòng)保障部門(mén)適當(dāng)減免。對(duì)于因患病等原因短期無(wú)法工作并確無(wú)生活來(lái)源者，由民政部門(mén)參照當(dāng)?shù)爻鞘械捅?biāo)準(zhǔn)，給予臨時(shí)救助。本人落實(shí)工作單位后，公安機(jī)關(guān)按有關(guān)規(guī)定辦理戶口遷移手續(xù)。有條件的地區(qū)由地方政府確定，在現(xiàn)有渠道中為高校畢業(yè)生提供創(chuàng)業(yè)小額貸款和擔(dān)保。鼓勵(lì)各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營(yíng)企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門(mén)要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。（二）大學(xué)生就業(yè)政策鼓勵(lì)高校畢業(yè)生到基層和艱苦地區(qū)工作。，提高農(nóng)民工就業(yè)能力和融入城市社會(huì)的能力。積極發(fā)展小城鎮(zhèn)、縣域經(jīng)濟(jì)，大力發(fā)展農(nóng)村“水電路氣房”；大規(guī)模開(kāi)展農(nóng)田水利和標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，增加農(nóng)民的就業(yè)機(jī)會(huì)；發(fā)展勞動(dòng)力密集型產(chǎn)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)、第三產(chǎn)業(yè)，支持非公有制經(jīng)濟(jì)發(fā)展，為農(nóng)民工就業(yè)提供更多就業(yè)崗位。四、就業(yè)問(wèn)題解決建議針對(duì)這些問(wèn)題，政府、企業(yè)、個(gè)人要“三管齊下”，共同為解決這一問(wèn)題而努力。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng)，但是春節(jié)以后，經(jīng)濟(jì)一恢復(fù)，他們又迅速回到城里，到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象，這也說(shuō)明了這種周期性的影響是非常大的。陽(yáng)光工程的啟動(dòng)，促進(jìn)了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)，提高了勞動(dòng)技能，增加了農(nóng)民收入。農(nóng)民工職業(yè)技能低下造成就業(yè)能力低下的狀況引起了黨中央和國(guó)務(wù)院的高度重視，2004年中央6部門(mén)共同組織實(shí)施了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)陽(yáng)光工程，為積極配合陽(yáng)光工程的實(shí)施，中央財(cái)政設(shè)立了農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)補(bǔ)助專項(xiàng)資金，重點(diǎn)用于農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省、產(chǎn)糧大省、貧困地區(qū)、革命老區(qū)開(kāi)展農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)。按照各地頒發(fā)的文件初步統(tǒng)計(jì)，農(nóng)村勞動(dòng)力進(jìn)城務(wù)工涉及的收費(fèi)項(xiàng)目有20多項(xiàng)，在鄉(xiāng)里需要辦外出務(wù)工證、計(jì)劃生育證、健康證、畢業(yè)證等證明，在打工城市需要辦暫住證、就業(yè)證、健康證等證明。在國(guó)際市場(chǎng)上，資源和要素的成本在持續(xù)上升，在國(guó)內(nèi)勞動(dòng)力市場(chǎng)上，勞動(dòng)力供求關(guān)系變化等原因促使勞動(dòng)成本在上升。這些都會(huì)影響到勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的發(fā)展和農(nóng)民工的就業(yè)，企業(yè)招工難和農(nóng)民工就業(yè)難的矛盾將繼續(xù)并存。一些地方政策的歧視性傾向造成了農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利事實(shí)上的不平等；一些企業(yè)在使用農(nóng)民工時(shí)存在著有法不依的現(xiàn)象；農(nóng)民工的個(gè)人資源稟賦條件也造成了就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài)。......二、當(dāng)代農(nóng)民工就業(yè)難的復(fù)雜性。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過(guò)什么好的教育，但通過(guò)實(shí)踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來(lái)的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。另外，%的高校畢業(yè)生把政府機(jī)關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報(bào)考公務(wù)員的人們?cè)絹?lái)越多，“公務(wù)員熱”不斷升溫。這也就是為什么熱門(mén)專業(yè)的畢業(yè)生們找不到工作的一個(gè)重要原因。前些年，出現(xiàn)了幾個(gè)熱門(mén)專業(yè)，如計(jì)算機(jī)，土木工程等等。招生規(guī)模的不斷擴(kuò)大，高校年年在擴(kuò)招，畢業(yè)生的數(shù)量一年比一年多，造成社會(huì)對(duì)畢業(yè)生的整體社會(huì)需求量與實(shí)際畢業(yè)人數(shù)之間的矛盾突出，畢業(yè)生求職擇業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)加劇。中國(guó)是世界上人口最多的國(guó)家，13億，這個(gè)數(shù)字是令人無(wú)法想像的。而