【正文】 毒康復(fù)中心建設(shè)不可逾越的重大問題 , 必須引起我們的重視 . (二 )戒毒康復(fù)中心的管理體制亟待理順 目前 ,戒毒康復(fù)中心的管理體制主要有兩種形式 :一是戒毒康復(fù)中心直屬于省 (區(qū) ,市 )勞教局 , 是獨(dú)立的法人單位 ,以戒毒康復(fù)中心的名義獨(dú)立行使職權(quán) ,履行職責(zé) ,承擔(dān)義務(wù) ,戒毒康復(fù)中心運(yùn)行所 需經(jīng)費(fèi)由地方財政保障 。兩個月后每周 2天 .從第 4個月開始 ,戒毒康復(fù)人員可以回歸 社會 ,提高在社會環(huán)境中對毒品的抵御能力 .按照 ”本人愿意 ,居所就近 ,活動形式和內(nèi)容靈 活多樣 ” 的原則 ,建立社會化的互幫互助小組 .在中心工作人員的組織和指導(dǎo)下 ,以座談 ,聚會 ,娛樂等多種形 26 《犯罪與改造研究》 2021年第 10期 式 ,定期或不定期開展活動 ,互相鼓勵 ,互相幫助 ,互相監(jiān)督 ,共同抵御復(fù)吸 .另外 ,積極開展對康復(fù) 人員就業(yè)指導(dǎo) .根據(jù)戒毒康復(fù)人員自身特點(diǎn) ,為有就業(yè)需求的康復(fù)人員聯(lián)系工作 .康復(fù)中心逐步建立起 了 ”康復(fù)中心戒毒康復(fù)平臺 ”,”康復(fù)人員家庭關(guān)系修復(fù)平臺 ”和 ”康復(fù)人員社會接納平臺 ”,并使之成 為戒毒康復(fù)完整的工作鏈條 ,即康復(fù)人員從康復(fù)中心逐步回到家庭 ,步入社會 ,遇到不可規(guī)避的復(fù)吸風(fēng) 險時再回到中心 ,通過中心的幫助積聚力量再回到社會 ,這樣循環(huán)往復(fù)直至最終實現(xiàn)終生戒毒 . (五 )戒毒康復(fù)中心的職業(yè)技能培訓(xùn) 戒毒工作經(jīng)驗表明 ,穩(wěn)定的職業(yè)對降低戒毒人員復(fù)吸率具有十分重要的作用 .因此 ,各試點(diǎn)單位在 組織康復(fù)人員進(jìn)行自我服務(wù)性勞動 ,體能恢復(fù)性勞動的同時 ,積極引進(jìn)適合康復(fù)人員特點(diǎn)的勞動項目 , 開展職業(yè)技能培訓(xùn) ,提供就業(yè)指導(dǎo) ,幫助康復(fù)人員樹立正確的勞動觀念 ,并掌握一技之長 ,為戒毒康復(fù) 人員回歸社會創(chuàng)造條件 . —— 工廠式習(xí)藝方式 .甘肅省蘭州市矯治康復(fù)中心推出工廠式習(xí) 藝方式 .按照 ”回歸社會 ,注重培 養(yǎng)技能 ,鞏固戒毒成果 ”的思路 ,根據(jù)市場需求并結(jié)合康復(fù)人員的特點(diǎn) ,努力營造企業(yè)用工 ,培訓(xùn) ,生 產(chǎn) ,分配的環(huán)境 ,妥善處理好勞動與分配 ,培訓(xùn)與就業(yè)的關(guān)系 ,模擬企業(yè)機(jī)制建立勞動分配和績效考核 體系 ,逐步建立矯治康復(fù) ,習(xí)藝培訓(xùn) ,就業(yè)指導(dǎo) ,回歸社會的長效機(jī)制 . —— 專項技能習(xí)藝方式 .湖南省白泥湖戒毒康復(fù)中心注重在勞動康復(fù)中設(shè)置專項技能培訓(xùn) .如組織 戒毒康復(fù)人員學(xué)習(xí)機(jī)動車駕駛 ,電腦使用 ,車工 ,鉗工 ,電焊等專項技能 。協(xié)議期限 1年至 3年的 ,交納 1000元 . (四 )戒毒康復(fù)中心的康復(fù)措施 康復(fù)中心建設(shè)以來 ,各試點(diǎn)單位在科學(xué)的戒毒康復(fù)理念的指導(dǎo)下進(jìn)行了積極探索 ,根據(jù)戒毒康復(fù)人員 生理 ,心理康復(fù)以及回歸社會的需要 ,采取與勞教戒毒不同的康復(fù)措施 ,形成了許多有益的經(jīng)驗和做法 : ”醫(yī)療超市 ”為載體 ,加強(qiáng)綜合性康復(fù)治療 .新疆自治區(qū)戒毒康復(fù)中心以 ”醫(yī)療超市 ”為載 體 ,由戒毒康復(fù)人員自主 ”選擇 ”醫(yī)生為自己康復(fù)治療 ,醫(yī)生根據(jù)康復(fù)人員戒斷癥狀和分類 ,制定多種 治療方案供患者選擇 .同時 ,結(jié)合新疆民族飲食特點(diǎn) ,運(yùn)用 ”醫(yī)療戒護(hù) ,心療釋疑 ,理療勵志 ,食療固 本 ,體療強(qiáng)身 ”五種療法 ,對康復(fù)人員進(jìn)行康復(fù)治療 . ,強(qiáng)化抗復(fù)吸訓(xùn)練 .江蘇太湖戒毒康復(fù)中心針對康復(fù)人員的具體情況 ,制定 個人康復(fù)訓(xùn)練計劃 ,指導(dǎo)康復(fù)人員根據(jù)戒毒康復(fù)的不同階段 ,定期進(jìn)行海洛因渴求問卷和阿片成癮嚴(yán)重 程度量表測試 ,及時調(diào)整康復(fù)訓(xùn)練計劃 .同時 ,通過模擬吸毒環(huán)境 ,情景再現(xiàn) ,對康復(fù)人員進(jìn)行定期的 毒品依賴性測試 ,讓康復(fù) 人員一次次重新看到毒品 ,接觸吸毒環(huán)境 ,通過對血壓 ,脈搏 ,體溫的測試作 前后對比 ,檢測康復(fù)人員在不同時期對毒品依賴的反應(yīng) ,達(dá)到不斷接受訓(xùn)練 ,并逐步減弱對毒癮的依賴 程度的目的 ,為回歸社會 ,重新面對毒品 ,學(xué)會拒絕 ,增強(qiáng)抵制力打下基礎(chǔ) . ”知 ,情 ,意 ”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為切入點(diǎn) ,強(qiáng)化心理訓(xùn)練 .廣東省三水戒毒康復(fù)中心充分發(fā)揮心 理咨詢的指導(dǎo)作用 ,以醫(yī)院門診的方式開展個體咨詢 ,由專業(yè)心理咨詢師到康復(fù)中心 ”坐診 ”,對提前 預(yù)約的康復(fù)人員進(jìn)行個體心理咨詢 .由具有心理咨詢師資格的工作人員對康復(fù)人員重點(diǎn)進(jìn)行 ”內(nèi)隱敏感 訓(xùn)練 ”和 ”情景刺激脫敏訓(xùn)練 ”,以 ”知 ,情 ,意 ”的協(xié)調(diào)統(tǒng)一為切人點(diǎn) ,對康復(fù)人員開展心理治療 , 幫助康復(fù)人員增強(qiáng)抵制毒品誘惑的心理承受能力 . .廣西北海戒毒康復(fù)中心以十步訓(xùn)練為主要內(nèi)容的綜合 矯治措施 .十步訓(xùn)練法是通過心理學(xué) ,行為學(xué)及社會學(xué)的有關(guān)方法以及團(tuán)體輔導(dǎo)的形式對戒毒人員進(jìn)行 的綜合訓(xùn)練 ,使康復(fù)人員在行為 ,認(rèn)知方面有系統(tǒng) ,全面的認(rèn)識 .著重在預(yù)防復(fù)吸方面 ,教會康復(fù)人員 怎樣處理自己的情緒 。戒毒康復(fù)中心也配備相應(yīng)的安全檢查設(shè) 施 ,防止毒品流入 . —— 過渡性安置 .為戒毒人員提供過渡性安置是戒毒康復(fù)區(qū)別與其他戒毒措施的一個重要特征 ,是 提高戒毒工作效果的新舉措 .戒毒康復(fù)中心引進(jìn)適當(dāng)?shù)纳a(chǎn)項目 ,對康復(fù)人員進(jìn)行職業(yè)技能培訓(xùn) ,為其 提 供臨時的就業(yè)崗位 ,實現(xiàn)了對戒毒康復(fù)人員的過渡性安置 ,使戒毒康復(fù)人員能夠掌握～技之長 ,回歸 社會后能夠自食其力 ,從而有效地降低復(fù)吸率 . . —— 嚴(yán)格接收條件 ,嚴(yán)把人口關(guān) .戒毒康復(fù)人員有別于戒毒勞教人員 ,不能良莠不齊 .為了保證戒 毒康復(fù)場所的安全穩(wěn)定 ,確保戒毒康復(fù)人員的健康 ,各試點(diǎn)單位都嚴(yán)格設(shè)定接收條件和接收程序 ,特別 加強(qiáng)了對社會自愿戒毒者的接收篩選工作 .廣東省三水戒毒康復(fù)中心探索出了 ”望 ,聞 ,詢 ,查 ,核 ,評 ” 收治 ”六步法 ”.截至調(diào)研時 ,廣東省三水戒毒康復(fù)中心先后因 尿檢呈陽性而拒收了 22名社會自愿戒毒 者 .貴州省貴陽三江戒毒康復(fù)中心嚴(yán)把接收門檻 ,不僅拒收了 13名患有嚴(yán)重傳染性疾病以及未經(jīng)生理 脫癮的吸毒人員 ,同時也拒收了 5 名為了逃避打擊把戒毒康復(fù)中心作為避風(fēng)港的吸毒人員 .新疆自治區(qū) 的戒毒康復(fù)中心還增加了對康復(fù)人員的心理測試 ,對有嚴(yán)重心理障礙的人員暫不接收 .另外 ,重慶 ,廣 東 ,湖南等地的一些戒毒康復(fù)中心 ,由于目前尚不具備生理脫毒的條件 ,對尿檢呈陽性 ,尚未完成生理 脫癮的戒毒人員一律拒收 . —— 嚴(yán)格安全檢查 ,嚴(yán)防毒品流人 .為了防止康復(fù)場所毒品流入 ,各地試 點(diǎn)單位制定了嚴(yán)格的安全 檢查制度 ,康復(fù)中心堅持對戒毒康復(fù)人員開展定期 ,不定期尿檢 ,對親屬探望 ,請假返回的康復(fù)人員必 須接受尿檢和對其隨身物品檢查 ,堵塞毒品流入的通道 ,嚴(yán)防毒品流入和復(fù)吸事件的 發(fā)生 .對國家法律 法規(guī)禁止攜帶的管制物品和可能影響戒毒康復(fù)中心安全的物品予以收繳 ,情節(jié)嚴(yán)重的依法處理 . —— 設(shè)立階梯型會員等級 ,強(qiáng)化激勵機(jī)制 .為了調(diào)動康復(fù)人員的積極性 ,部分試點(diǎn)單位在協(xié)議管理 的基礎(chǔ)上 ,采用科學(xué)合理的分級標(biāo)準(zhǔn) ,為康復(fù)人員設(shè)立階梯式的激勵機(jī)制 .湖北省沙洋戒毒康復(fù)中心根 據(jù)康復(fù)人員操守時間和康復(fù)表現(xiàn)確定了木 ,鐵 ,銅 ,銀 ,金五個階梯型會員等級 ,享受不同的待遇 .廣 東省三水戒毒康復(fù)中心根據(jù)戒毒康復(fù)人員行為獎罰考核試行辦法》 ,將康復(fù)人員的考核結(jié)果與分級處 遇相結(jié)合 ,建立了 ”五星三級制 ”員工晉升制度 ,對康復(fù)人員實行五星級評定 ,并在康復(fù)人員中搭建了 員工 ,組長 ,主管三級管理架構(gòu) .湖南省白泥湖戒毒康復(fù)中心實行分級管理和康復(fù)補(bǔ)貼制度 .根據(jù)評估 效果評定一 ,二 ,三 ,四級康復(fù)人員 ,分別享受每月 150,120,90,60元的康復(fù)補(bǔ)貼 ,同時在管理的 寬嚴(yán)程度上也因分級的不同而有所區(qū)別 .重慶市戒毒康復(fù)中心采取設(shè)區(qū) ,編班 ,劃組的層級管理方法 , 根據(jù)康復(fù)人員的康復(fù)效果實行過關(guān)升級 ,不同級別實施不同的目標(biāo)管理 ,并享有不同的康復(fù)待遇等 . —— 設(shè)立違約保證金 ,強(qiáng)化約束機(jī)制 .由于康復(fù)中心對康復(fù)人員實行協(xié) 議式管理 ,為了對一些不 能很好履行康復(fù)協(xié)議的康復(fù)人員進(jìn)行一定的約束 ,部分戒毒康復(fù)中心建立了戒毒康復(fù)人員保證金制度 . 湖北省沙洋戒毒康復(fù)中心規(guī)定對康復(fù)人員每人收取 1000202