【正文】 ，增值增效。重點研究以下內(nèi)容： 分析研究項目的產(chǎn) 業(yè)政策、市場導向、投資環(huán)境和可行性； 落實建設場地及工程配套條件； 確定項目的建設內(nèi)容、建設規(guī)模和實施方案； 配備公用工程和輔助設施； 擬定項目實施進度安排； 估算項目建設投資和安排資金使用計劃； 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ８ 測算和評價項目的經(jīng)濟效益。符合我國以鄧小平理論和黨的十五大精神為指導，立足社會主義初級階段的國情，以滿足全社會日益增長的社會福利服務需求為目標，以老年人 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ７ 福利服務為重點，抓住機遇，深化改革，積極推進社會福利社會化進程，實現(xiàn)社會福利事業(yè)的健康、有序、快速發(fā)展的總要求。 6．前廳服務 設有服務站，負責對外咨詢接待服務、開設公用電話服務、提供郵政、通訊服務、為老人零星采買、照（攝）相、?。ǚ牛┓?、預約外出用車服務、旅游服務、小賣部服務、老人儲蓄、老人貴重物品存放以及賬務處理等服務。每天例行醫(yī)療查房，每月例行醫(yī)療大查房，以及特邀本市醫(yī)療?？茖＜視\。設有洗衣房，提供洗衣、燙整一條龍服務；設有存物室，提供普通物品的寄存服務；開設老人家屬的住宿陪床服務。在此背景下，新疆夕陽?？禈酚邢薰驹谧灾螀^(qū)民政 廳 、新市區(qū)民政局以及迎賓路街道辦事處社區(qū)服務中心的大力支持和幫助下應運而生，擬在為發(fā)展我區(qū)的社會福利事業(yè)做出應有的貢 獻。 建設單位 ： 新疆夕陽?？禈酚邢薰? 建設地點 ： 新疆烏魯木齊小地窩堡安置農(nóng)場 企業(yè)性質(zhì) ：有限責任公司 企業(yè)法人代表 ： 石雪瑞 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ４ 項目背景 建國五十年來，在黨和政府的領(lǐng)導下，我國的社會福利事業(yè)從小到大，不斷發(fā)展，有效地保障了特殊困難群體的基本生活權(quán)益，發(fā)揮了維護社會穩(wěn)定、促進社會進步的重要作用。 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 １ 夕 陽 福 老 年 養(yǎng) 老 康 樂 園 可 行 性 研 究 報 告 經(jīng) 理： 程 建 軍 項目負責人： 韓 維 宜 編制人員： 韓 維 宜 工 程 師 李 朝 霞 工 程 師 王 新 英 工 程 師 新疆國際工程咨詢公司烏魯木齊分公司 20xx 年 6 月 30 日 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ２ 目 錄 1． 總論 3 2． 建設必要性 10 3． 建設場址與建設條件 23 4． 建設方案 27 5． 公用工程 34 6． 項目管理和勞動組織 42 7． 投資估算與資金籌措 45 8． 財務效益評價 49 9． 附表： (一 ) 現(xiàn)金流量表 (全部投資 ) (二 ) 現(xiàn)金流量表 (自有投資 ) (三 ) 損益表 (四 ) 資金來源與運用表 (五 ) 資產(chǎn)負債表 (六 ) 投資使用計劃表 (七 ) 總成本費用估算表 (八 ) 銷售收入、銷售稅金及附加估算表 (九 ) 固定資產(chǎn)投資貸款還本付息表 (十 ) 財務敏感性分析表 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ３ 第一章 總 論 項目概況 項目名稱 ： 新疆夕陽福老年養(yǎng)老康樂園 規(guī)劃用地面積 : 153410 平方米 建設規(guī)模 ： 建筑總面積 25000 平方米。特別 是黨的十一屆三中全會以來，各級民政部門在黨委、政府的領(lǐng)導下，以鄧小平理論和黨的基本路線為指導，從我國社會主義初級階段的基本國情出發(fā)，以實事求是的精神，解放思想，大膽嘗試，積極探索了發(fā)動和依靠社會力量發(fā)展社會福利事業(yè)的新途徑，并在實踐中積累了一定的經(jīng)驗。 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 ５ 經(jīng)營及服務內(nèi)容 新疆夕陽福老年養(yǎng)老康樂園將是一個上檔次、上規(guī)模集老年養(yǎng)老、康復理療、老年旅行為一體的綜合經(jīng)營實體。 2．護理服務 全天候程序化個案護理服務。開展體檢、輸液、打針、靜脈點滴、下胃管、膀胱沖洗、瘺管消毒、紫外線消毒、針灸、按摩、熱敷、理療、鼻飼、灌腸、導尿、心理咨詢、康復指導、代煎中藥、代購藥及喂藥等服務。 7．特別服務 宗教服務、喪葬服務、班車服務、維修服務、黨組織生活會、老人大學、生日服務、投訴 服務。 研究工作依據(jù)和范圍 研究工作依據(jù) 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市 計劃委員會《關(guān)于對新建夕陽福老年養(yǎng)老康樂園的批復》 (烏市計社字 [20xx]34 號 )； 新疆維吾爾自治區(qū)烏魯木齊市新市區(qū)民政局關(guān)于對夕陽福康樂有限公司新建老年養(yǎng)老康樂園的批復。 研究結(jié)論和技術(shù)經(jīng)濟指標 研究結(jié)論 1． 抓住國家加快發(fā)展社會福利事業(yè)，建立社會主義市場投資主體多元化、服務對象公眾化、運行機制市場化、服務方式多樣化、服務隊伍專業(yè)化在全社會開展社會福利事業(yè)的良好氛圍的大好局面。并為社會由其為下崗女工提供了合適的再就業(yè)崗位，這對促進社會穩(wěn)定，提高再就業(yè)人員的生活水平，有著顯著的社會效益。 + 主要技術(shù)經(jīng)濟指標表 表 1 序號 項 目 單 位 指 標 序號 項 目 單位 指標 一 建設規(guī)模 六 主要經(jīng)濟指標 1 建筑面積 平方米 25000 1 財務基準收益率 % 8 2 居住面積 平方米 20600 2 正常 年營業(yè)收入 萬元 1178 3 道路面積 平方米 7000 3 正常年稅金及附加 萬元 4 地坪面積 平方米 6500 4 正常年利潤總額 萬元 5 綠化面積 平方米 80000 5 正常年總成本費用 萬元 二 勞動定員 人 100 6 投資利潤率 % 三 建設期 年 2 7 投資利稅率 % 四 計算期 年 20 8 所得稅后內(nèi)部收益率 % 五 項目總投資 萬元 9 所得稅后凈現(xiàn)值 萬元 1 固定資產(chǎn)投資 萬元 10 所得稅后投資回收期 年 2 建設期利息 11 銀行貸款償還期 年 3 鋪底流動資金 萬元 12 盈虧平衡點 % 注：投資回收期、銀行貸款償還期均包括兩年建設期。社會福利事業(yè)的改革發(fā)展，已經(jīng)引起黨和政府及全社會的廣泛關(guān)注。安老養(yǎng)老關(guān)系國家長治久安是國計民生的一件大事，因此，通過社會力量興辦一所老齡人養(yǎng)老、醫(yī)療保健、學習娛樂等公共福利項目是利國利民的，也是十分必要的。為此，近年來許多地方開始探索老年社會照顧問題，老人為什么會選擇養(yǎng)老社會服務，社會服務能否滿足他們的需要，在 經(jīng)濟上他們能否承擔社會服務的成本，通過對內(nèi)地的養(yǎng)老院深入座談調(diào)查分析，主要有以下幾方面的原因。在一個有著通過專業(yè)培訓的護 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 12 理人員對老人的耐心、關(guān)心下，從日常護理分為半護、全護、特護到飲食服務的普通、軟、碎、半流、流、鼻飼六種飯食，組織老人參加健康康樂服務、定期醫(yī)療保健服務為老人提供標準化、規(guī)范化、科學化的服務程序。自理能力差特別是完全不能自理的老人 24 小時都需要有人照顧，家庭難以承擔繁重的照顧責任，從老人角度看，也希望解脫子女的照顧負擔。 三是維系老人的社會網(wǎng)絡的吸引力。這部分老人當中，如果有三分之一到四分之一需要各類社會福利機構(gòu)提供院舍服務，就是 300~400 多萬人，而現(xiàn)國家政府和社區(qū)辦的能提供的床位不到 100 萬張，可見存在著一個相當大 的潛在的社會福利服務市場。希望各級黨委和政府要加強對老齡工作的領(lǐng)導，切實做好 這 項工作”的指示精神下， 國家民政局、計委等十一個部委在 20xx 年 2 月 13 日下達了《關(guān)于加快實現(xiàn)社會福利社會化的意見》后，國家民政 部 、計委等部門又在聯(lián)合制定關(guān)于福利社會化后支持、鼓勵全社會國有企業(yè)、民營企業(yè)辦福利事業(yè)更加優(yōu)惠的各項優(yōu)惠政策，預計在今年七、八月出臺。 為拓寬老年人的眼界，調(diào)劑老年人生活，促進我區(qū)旅游事業(yè)的發(fā)展， 我 們 已得到自治 區(qū)旅游局的支持，在開發(fā)建設的同時積極開展老人旅游業(yè)務，組織距首府邊遠的地、州老人在首府觀光、在園內(nèi) 夕陽福老年養(yǎng)老康樂園可行性研究報告 15 療養(yǎng)， 我 們 已與國家西北石油局退休管理處、北疆鐵路公司退休管理部門協(xié)商，組織其退休人員分期分批來園進行體檢 、 療養(yǎng) ； 同時也與內(nèi)地養(yǎng)老院橫向聯(lián)合利用新疆夏秋兩季瓜果飄香季節(jié)來疆旅行避暑 、 療養(yǎng) ； 組織本地老人在冬季寒冷的季節(jié)去南方觀光旅游療養(yǎng)。場地地勢東高西低，地面自然坡度約 4 %，由東向西傾斜。 場地位置見《夕陽福老年養(yǎng)老康樂園區(qū)域位置圖》。 卵石 灰黃、灰黑色。級配較好。該土層局部夾 ～ 米厚粗砂透鏡體 , 米以下輕微膠結(jié) , 掘進較困難 , 坑壁較穩(wěn)定。 氣象條件 根據(jù)烏魯木齊市氣象局提供，烏魯木齊市極端最高溫度℃，極端最低溫度 ℃，年平均溫度 ℃；冬季最大風速 米 /秒，春季最大風速成 米 /秒，夏季平均風速 米 /秒；年平均降水量 毫米， 1 日最大降水量 毫米；年平均蒸發(fā)量 毫米；最大積雪深度 厘米，最大凍土深度 厘米；常年主導風向為西北，風速 38 米 /秒。