【正文】 會(huì)提供廣泛的力量支持,形成全體人民各盡所能、各得其所而又和諧相處的局面,我們必須努力構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)。我們黨是中國(guó)工人階級(jí)的先鋒隊(duì),同時(shí)是中國(guó)人民和中華民族的先鋒隊(duì)。同時(shí),隨著改革開放和社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的深入發(fā)展,我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)生活也發(fā)生了深刻變化,社會(huì)經(jīng)濟(jì)成分、組織形式、就業(yè)方式、利益關(guān)系和分配方式日益多樣化,社會(huì)利益關(guān)系更為復(fù)雜,出現(xiàn)了許多新情況新問題。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是國(guó)家發(fā)展要求的必然，它順應(yīng)我國(guó)國(guó)情、反映國(guó)家現(xiàn)狀、符合廣大人民群眾的切身需要，有利于促進(jìn)我國(guó)社會(huì)又快又好發(fā)展。(3)誠(chéng)信友愛,就是全社會(huì)互幫互助、誠(chéng)實(shí)守信,全體人民平等友愛、融洽相處。這六個(gè)方面是和諧社會(huì)的本質(zhì),體現(xiàn)了構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的目標(biāo)指向,也可以說,我們所構(gòu)建的社會(huì)主義和諧社會(huì),應(yīng)該充分體現(xiàn)出這六方面的特征。提出建設(shè)社會(huì)主義和諧社會(huì)的新理念,是我們黨在準(zhǔn)確把握社會(huì)主義建設(shè)規(guī)律、深刻洞察國(guó)際國(guó)內(nèi)形勢(shì)變化趨勢(shì)、順應(yīng)人民群眾根本要求的基礎(chǔ)上所做出的戰(zhàn)略性舉措。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)還有廣泛的世界意義。黨的十六大以來，中央高度重視社會(huì)建設(shè)。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，有利于我們?cè)趶?fù)雜多變的國(guó)際形勢(shì)下，應(yīng)對(duì)來自外部的各種挑戰(zhàn)和風(fēng)險(xiǎn)，把國(guó)內(nèi)的事情辦好，始終保持國(guó)家統(tǒng)一、民族團(tuán)結(jié)、社會(huì)穩(wěn)定的局面。和平與發(fā)展仍是當(dāng)今時(shí)代的主題，但國(guó)際形勢(shì)繼續(xù)處于深刻復(fù)雜的變化之中。進(jìn)入新世紀(jì)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展也出現(xiàn)了一些必須認(rèn)真把握的新趨勢(shì)新特點(diǎn)：由于資源能源緊缺壓力加大，人與自然之間的矛盾越來越突出；由于發(fā)展不平衡，城鄉(xiāng)矛盾、區(qū)域之間的矛盾、經(jīng)濟(jì)發(fā)展與社會(huì)發(fā)展的矛盾更加突出；由于人民群眾的物質(zhì)文化需要不斷提高并更趨多樣化，社會(huì)利益關(guān)系更趨復(fù)雜，人與人之間的和諧遇到新的挑戰(zhàn)；由于勞動(dòng)者就業(yè)結(jié)構(gòu)和方式不斷變化，人員流動(dòng)性大大加強(qiáng)，社會(huì)組織和管理面臨新問題，人與社會(huì)的矛盾更加突出，等等。明確提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，反映了我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律、執(zhí)政方略的新認(rèn)識(shí)，標(biāo)志著我們黨對(duì)執(zhí)政規(guī)律的探索達(dá)到了一個(gè)新的高度。十六屆三中全會(huì)提出科學(xué)發(fā)展觀，強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，樹立全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展的發(fā)展觀，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)和人的全面發(fā)展；強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展、統(tǒng)籌區(qū)域發(fā)展、統(tǒng)籌經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展、統(tǒng)籌人與自然和諧發(fā)展、統(tǒng)籌國(guó)內(nèi)發(fā)展和對(duì)外開放，貫穿于其中的重要思想，就是要努力實(shí)現(xiàn)整個(gè)社會(huì)各個(gè)方面的和諧。中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)核心。十六屆六中全會(huì)指出，“社會(huì)和諧是中國(guó)特色社會(huì)主義的本質(zhì)屬性，是國(guó)家富強(qiáng)、民族振興、人民幸福的重要保證。黨的十五大圍繞社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總目標(biāo)，在黨的基本理論、基本路線的基礎(chǔ)上，提出了建設(shè)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)、政治、文化的基本綱領(lǐng)，從而使現(xiàn)代化建設(shè)格局更加明晰而深入。促進(jìn)社會(huì)和諧，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求。提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是對(duì)人類社會(huì)發(fā)展規(guī)律認(rèn)識(shí)的深化，是對(duì)馬克思主義關(guān)于社會(huì)主義社會(huì)建設(shè)理論的豐富和發(fā)展。如何適應(yīng)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的要求，進(jìn)一步深化拓展創(chuàng)新思想政治工作，不斷提高鞏固馬克思主義指導(dǎo)地位的能力，是當(dāng)前思想政治工作面臨的一個(gè)嶄新課題。關(guān)鍵詞：社會(huì)主義和諧社會(huì) 理論意義 現(xiàn)實(shí) 意義構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，是我們黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，從中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)總體布局和全面建設(shè)小康社會(huì)全局出發(fā)提出的重大戰(zhàn)略任務(wù)，反映了建設(shè)富強(qiáng)民主文明和諧的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的內(nèi)在要求，體現(xiàn)了全黨全國(guó)各族人民的共同愿望。實(shí)現(xiàn)社會(huì)和諧，建設(shè)美好社會(huì)，始終是人類孜孜以求的社會(huì)理想，但只有馬克思、恩格斯創(chuàng)立了唯物史觀，揭示了社會(huì)的本質(zhì)、發(fā)展動(dòng)力和發(fā)展規(guī)律，才使人類的社會(huì)和諧理想變成了科學(xué)。從社會(huì)主義發(fā)展的歷史進(jìn)程來看，社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)在蘇東國(guó)家遭受的嚴(yán)重挫折，提供了深刻的教訓(xùn)。進(jìn)入新世紀(jì)，我們黨正式提出構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的命題，使我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體布局拓展為包括物質(zhì)文明、政治文明、精神文明和和諧社會(huì)建設(shè)的“四位一體”?！边@拓展深化了現(xiàn)代化建設(shè)的戰(zhàn)略格局，進(jìn)一步充實(shí)創(chuàng)新了中國(guó)特色社會(huì)主義的理論體系，為我們從更廣闊的視野來審視和處理我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的各種問題提供了新的更完整、更科學(xué)的坐標(biāo)系。黨只有認(rèn)真研究和掌握?qǐng)?zhí)政規(guī)律，不斷完善執(zhí)政方略，提高執(zhí)政能力，才能有效地領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)。在此基礎(chǔ)上，十六屆四中全會(huì)進(jìn)一步概括形成“和諧社會(huì)”的概念，提出“要適應(yīng)我國(guó)社會(huì)的深刻變化，把和諧社會(huì)建設(shè)擺在重要位置”，要求不斷提高構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的能力，并將其作為黨需要加強(qiáng)的五大執(zhí)政能力之一。構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，關(guān)系最廣大人民的根本利益，關(guān)系鞏固黨執(zhí)政的基礎(chǔ)、實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的任務(wù)，關(guān)系國(guó)家的長(zhǎng)治久安。解決這些矛盾和問題，是我們實(shí)現(xiàn)全面建設(shè)小康社會(huì)的目標(biāo)進(jìn)而實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的重要前提，也是構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的重要任務(wù)。世界格局處于向多極化過渡的重要時(shí)期，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢(shì)不斷深入發(fā)展，科技進(jìn)步突飛猛進(jìn)，國(guó)際產(chǎn)業(yè)升級(jí)和轉(zhuǎn)移速度加快，各國(guó)注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和國(guó)際經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作，區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化進(jìn)程加速。這是集中全黨全民族的智慧和力量、全面推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的重要保障。強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民，做到權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀；強(qiáng)調(diào)牢固樹立和認(rèn)真落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展；強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持以人為本，始終把最廣大人民的根本利益作為黨和國(guó)家工作的根本出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，切實(shí)做好關(guān)心群眾生產(chǎn)生活的工作；強(qiáng)調(diào)發(fā)展黨內(nèi)民主和人民民主，充分調(diào)動(dòng)一切積極因素；強(qiáng)調(diào)樹立和實(shí)踐社會(huì)主義榮辱觀等等，在促進(jìn)社會(huì)和諧方面取得了新的重要的進(jìn)展。我國(guó)是一個(gè)擁有13億人口的國(guó)家，努力使當(dāng)代人類1／5以上的人口進(jìn)入和諧狀態(tài)，我國(guó)從社會(huì)主義初級(jí)階段的國(guó)情出發(fā)，探求構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的現(xiàn)實(shí)途徑，將對(duì)當(dāng)代人類追求美好社會(huì)理想作出新貢獻(xiàn)。推進(jìn)社會(huì)主義和諧社會(huì)建設(shè)必須團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量,調(diào)動(dòng)一切積極因素,形成促進(jìn)和諧人人有責(zé),和諧人人共享的生動(dòng)局面。根據(jù)馬克思主義基本原理和我國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),根據(jù)新世紀(jì)新階段我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的新要求和我國(guó)社會(huì)出現(xiàn)的新趨勢(shì)新特點(diǎn),和諧社會(huì)六方面的特征有著具體的內(nèi)涵。(4)充滿活力,就是能夠使一切有利于社會(huì)進(jìn)步的創(chuàng)造愿望得到尊重,創(chuàng)造活動(dòng)得到支持,創(chuàng)造才能得到發(fā)揮,創(chuàng)造成果得到肯定。2構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)之必然(1)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)是我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的必然要求。如果政策把握得當(dāng),就能推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展,順利實(shí)現(xiàn)工業(yè)化和現(xiàn)代化。隨著改革開放的深入和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展,我國(guó)工人階級(jí)隊(duì)伍不斷擴(kuò)大,素質(zhì)不斷提高。(3)構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì),是實(shí)現(xiàn)黨執(zhí)政的歷史任務(wù)的必然要求。一是正確處理經(jīng)濟(jì)建設(shè)與社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展的關(guān)系，全面落實(shí)科學(xué)的發(fā)展觀。社會(huì)主義和諧社會(huì)是一個(gè)既充滿活力又富有秩序的社會(huì)。實(shí)現(xiàn)共同富裕和社會(huì)公平是和諧社會(huì)建設(shè)的兩根支柱。目前我們?cè)诤艽蟪潭壬弦廊谎赜弥^去以行政管理為主導(dǎo)的社會(huì)管理體制，這同經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展不相適應(yīng)。這就要求各級(jí)黨委政府都要認(rèn)真研究和把握新形勢(shì)下群眾工作的特點(diǎn)和規(guī)律，把工作重點(diǎn)放在建立群眾工作的長(zhǎng)效機(jī)制上，逐步建立順暢的民意溝通機(jī)制、有效的矛盾調(diào)處機(jī)制、便民利民的服務(wù)機(jī)制、公正的司法機(jī)制、完善的監(jiān)督機(jī)制和嚴(yán)格的責(zé)任追究機(jī)制。我們要倍加珍惜已有的團(tuán)結(jié)和諧的局面,始終用和諧的音符推動(dòng)社會(huì)穩(wěn)定持續(xù)的發(fā)展,以發(fā)展增和諧、以改革促和諧、以公平求和諧、以穩(wěn)定保和諧,使構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)成為光輝的現(xiàn)實(shí)。這意味著社會(huì)主義和諧社會(huì)是在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)上的“和諧”，是一種建立在由市場(chǎng)帶來的差異基礎(chǔ)上的“和諧”。差異社會(huì)的和諧狀態(tài)是市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的內(nèi)在要求。作為一個(gè)競(jìng)爭(zhēng)場(chǎng)所，市場(chǎng)要求所有參與者都時(shí)刻處于競(jìng)爭(zhēng)之中，進(jìn)行優(yōu)勝劣汰。改革開放以來的20余年中，市場(chǎng)在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和造就社會(huì)差異方面同樣有效乃至同樣高效，就是這個(gè)道理。市場(chǎng)是一種辯證的矛盾統(tǒng)一體，其中既存在差異，也存在和諧：分工就是合作，交換就是互補(bǔ)，沒有各種生產(chǎn)要素的配合，不可能有經(jīng)濟(jì)過程。根本上屬于私人領(lǐng)域的市場(chǎng)，雖然不乏和諧的要求，客觀上也存在勞動(dòng)分工意義上的合作，但僅憑其自身，難以達(dá)成社會(huì)的整體和諧。社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)對(duì)差異與和諧的取向和諧社會(huì)作為特定社會(huì)的公共目標(biāo)，需要依托公共領(lǐng)域的力量來實(shí)現(xiàn)。問題在于，這樣的看法如果在理論上可以成立，現(xiàn)實(shí)中是否確實(shí)可行，還是需要檢驗(yàn)的。中國(guó)經(jīng)濟(jì)總量的增長(zhǎng)、人均GDP水平的上升和財(cái)富占有的階層分布的走勢(shì)，正越來越迫切地要求人們就這兩種可能性作出選擇。在計(jì)劃經(jīng)濟(jì)條件下，我們?cè)?jīng)追求過建設(shè)一個(gè)同質(zhì)的社會(huì)，并在相當(dāng)大的程度上消除了人與人、群體與群體之間的經(jīng)濟(jì)和社會(huì)差異，同時(shí)也消除了一個(gè)正常社會(huì)的多方面的活力。一個(gè)理想的和諧社會(huì)是差異成為個(gè)體或群體實(shí)現(xiàn)自身的領(lǐng)域，而不是委屈、浪費(fèi)甚或犧牲自身的場(chǎng)所。從方法論意義上看，這種極具智慧的解決方案就是保持差異與和諧之間的張力，尋求兩者間的平衡點(diǎn)，以此促成個(gè)體有最大作為、社會(huì)得到最佳整合這樣一種充滿活力的局面，從而，最大限度地爭(zhēng)取經(jīng)濟(jì)活力與社會(huì)穩(wěn)定的并存和互補(bǔ)。具有自發(fā)性質(zhì)又獲得了經(jīng)濟(jì)上主導(dǎo)地位的市場(chǎng)體制，客觀上為掌握各種經(jīng)濟(jì)—社會(huì)資源的個(gè)人或群體提供了發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)的機(jī)會(huì)，因此，當(dāng)前迫切需要搭建建設(shè)性的政策架構(gòu)，由國(guó)家制定公共政策和發(fā)展社會(huì)事業(yè)，發(fā)揮政府作為各種利益群體中介人和協(xié)調(diào)人的作用，通過立法和行政等方式，促使社會(huì)財(cái)富適度轉(zhuǎn)移，扭轉(zhuǎn)差異擴(kuò)大的趨勢(shì)，緩和利益矛盾，爭(zhēng)取適度差異基礎(chǔ)上的社會(huì)和諧。除了由國(guó)家或政府擔(dān)任中介人，采取直接介入的方式之外，還可以采取法律的，社會(huì)的等不同方式，借助明確的規(guī)則約束，讓不同的利益群體通過體制化的平臺(tái)，如集體協(xié)商或談判機(jī)制等，直接溝通乃至博弈，從中產(chǎn)生能夠?yàn)楦魅后w所接受的利益分配格局。要構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)，必須在承認(rèn)個(gè)體或群體間的差異、承認(rèn)不同個(gè)體或群體的基本權(quán)利和權(quán)益的基礎(chǔ)上，對(duì)已經(jīng)存在的差異格局作出合理、合情的解說。在這一點(diǎn)上，執(zhí)政黨的研究工作將起到至關(guān)重要的作用。曾慶紅同志在闡述《決定》精神時(shí)特別指出，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)、社會(huì)主義民主政治、社會(huì)主義先進(jìn)文化與社會(huì)主義和諧社會(huì)“四位一體”，構(gòu)成我國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的總體格局。從邏輯上說，和諧社會(huì)就是社會(huì)在差異基礎(chǔ)上所達(dá)成的和諧狀態(tài)。其次，不僅不同分工之間有差異，在同一種分工內(nèi)也存在差異?？傊?，有市場(chǎng)必然有差異，而市場(chǎng)的差異必然造就社會(huì)的差異，甚至在一定程度上可以說，有差異的市場(chǎng)才是有活力的市場(chǎng)。市場(chǎng)不但以差異為前提和動(dòng)力，也以差異基礎(chǔ)上的和諧為條件。問題在于，在自發(fā)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，差異的和諧還只是一種理想狀態(tài)。市場(chǎng)需要社會(huì)和諧但又無力自發(fā)實(shí)現(xiàn)和諧社會(huì)的這一“窘境”，使得對(duì)社會(huì)差異進(jìn)行其他層面或形式的控制和調(diào)整成為必要。因此，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)可以視為一種坦誠(chéng)地認(rèn)可差異、同時(shí)又真誠(chéng)地追求和諧的經(jīng)濟(jì)—社會(huì)制度?？陀^地說，改革至今，一方面，中國(guó)社會(huì)的差異與和諧關(guān)系仍然處于可控狀態(tài)，雖然分化和差異程度不斷爬升，但社會(huì)總體上還是處于有序和穩(wěn)定的狀態(tài)；但另一方面必須承認(rèn)，差異與和諧的問題遠(yuǎn)未得到解決，持續(xù)運(yùn)行于分化和差異的高水平上，中國(guó)社會(huì)始終面臨著兩種現(xiàn)實(shí)可能性：或者在適度差異且不失穩(wěn)定的基礎(chǔ)上，經(jīng)濟(jì)和