【正文】 制。堅持屬地管理為主、行業(yè)管理為輔的原則，實行屬地責(zé)任制和一把手負責(zé)制。第二篇：創(chuàng)新機制,強化基礎(chǔ)創(chuàng)新機制 強化基礎(chǔ) 不斷把組織工作推向新水平梁山縣總工會近年來，我縣總工會組織工作在市總工會和縣委的正確領(lǐng)導(dǎo)下，堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞胡錦濤總書記“擴大覆蓋面，增強凝聚力”的重要指示和全總“組織起來，切實維權(quán)”的工作方針，認真貫徹落實市總工會的各項部署，工會組織工作邁上了新臺階。這次紀檢監(jiān)察機構(gòu)的設(shè)置和人員安排，均是經(jīng)過區(qū)委常委會討論研究確定的，能夠到工作室工作的同志，都是素質(zhì)好、能力強、群眾和社會公認的同志，希望大家珍惜和把握組織的信任和重托。區(qū)紀委具體負責(zé)制定紀檢監(jiān)察工作室的工作職責(zé)與工作制度，明確所轄范圍，搞好人員培訓(xùn)。要堅決貫徹區(qū)委、區(qū)政府的統(tǒng)一部署，嚴格執(zhí)行紀檢監(jiān)察資源重組相關(guān)規(guī)定，嚴格執(zhí)行各項工作紀律，主動接受監(jiān)察工作室的監(jiān)督。實行基層紀檢監(jiān)察資源重組，社會各界廣泛關(guān)注，人民群眾充滿期待。要維護黨的紀律、保證政令暢通，加強監(jiān)督檢查，保證黨的路線方針政策和區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署在基層得到全面的貫徹落實；要糾正不正之風(fēng)、維護群眾利益，堅決保證黨的惠農(nóng)政策落實到位，堅決糾正增加農(nóng)民負擔、損害群眾利益的違規(guī)行為，堅決糾正行政機關(guān)不作為、慢作為、亂作為等行為，帶動黨風(fēng)、政風(fēng)、民風(fēng)的好轉(zhuǎn)；要敢于動真碰硬、嚴查腐敗行為，確保做到有案必查、有查必果，堅決維護黨紀國法的嚴肅性。四是在社會矛盾和不穩(wěn)定因素穩(wěn)控化解上下功夫。近年來發(fā)現(xiàn)的一些問題，主要原因是制度落實不到位，致使民主決策、民主管理、民主監(jiān)督在一些單位流于形式。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要重點在四個方面下功夫。通過機構(gòu)改革重組，可以進一步集中使用紀檢監(jiān)察力量，開展機關(guān)效能監(jiān)察，激勵先進，鞭策后進，進一步激發(fā)各級干部的工作積極性和主動性，形成全區(qū)上下人人參與發(fā)展、人人投身發(fā)展的生動局面，保證區(qū)委、區(qū)政府的重大決策部署得到全面落實，推動全區(qū)經(jīng)濟社會科學(xué)發(fā)展跨越發(fā)展。對基層紀檢機構(gòu)進行改革重組就是一種有益的嘗試，可以最大限度地整合人力資源，變單打獨斗為整體配合，最大限度地調(diào)動各種積極因素；可以改變傳統(tǒng)的監(jiān)督模式，變體內(nèi)監(jiān)督為體外監(jiān)督，阻斷了人為干擾，保證了監(jiān)督的針對性和實效性。實施基層紀檢監(jiān)察資源重組是對廣大干部進行有效監(jiān)督的得力手段。市委、市紀委對于這項工作高度重視，市委常委、市紀委孫健書記，市紀委周茂萱書記今天親臨我區(qū)指導(dǎo)，既是對淮陰工作的鼓勵和肯定，更是對我區(qū)發(fā)展的鞭策和加壓。第一篇：創(chuàng)新工作機制強化基層基礎(chǔ)創(chuàng)新工作機制強化基層基礎(chǔ)這次全區(qū)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作會議，是區(qū)委區(qū)政府為適應(yīng)新形勢、落實新要求、開創(chuàng)新局面而召開的一次非常重要的會議。下面，我就全區(qū)基層紀檢監(jiān)察資源重組工作，講三點意見。打造一支勤政為民、廉潔奉公的干部隊伍，是我們各項事業(yè)健康發(fā)展的可靠保證。同時，實施基層紀檢監(jiān)察資源重組，還是提高機關(guān)效能的重要推動力。二、理清職責(zé)，分工協(xié)作，有效凝聚加強基層黨風(fēng)廉政建設(shè)的工作動力。一是在抓教育預(yù)防上下功夫。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門既要抓制度的完善，把制度設(shè)計到位，必要、管用而又易于操作，更要抓制度的落實和監(jiān)督，把各項規(guī)章制度及其執(zhí)行情況，置于社會各界的監(jiān)督評議之下，保證各項規(guī)定得到真正執(zhí)行。要繼續(xù)堅持誰主管誰負責(zé)、黨政一把手負總責(zé)的工作機制，主動把矛盾化解在基層，解決在萌芽狀態(tài)，千萬不能認為區(qū)紀委工作重心下移了，就開始回避問題，上交矛盾。三是區(qū)紀委、監(jiān)察局職責(zé)要明確。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、各部門要高度重視，強化組織領(lǐng)導(dǎo)，扎實推進。涉及重大問題決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金使用等重大事項，必須接受紀檢監(jiān)察工作室監(jiān)督；領(lǐng)導(dǎo)班子召開民主生活會，必須邀請紀檢監(jiān)察工作室同志參加。區(qū)人事局（編辦）、區(qū)財政局負責(zé)做好相關(guān)人員編制及工資關(guān)系的劃轉(zhuǎn)、必要的辦公經(jīng)費保障等工作。今后我們還將注意把那些政治合格、作風(fēng)優(yōu)良、本領(lǐng)過硬的同志繼續(xù)充實到紀檢監(jiān)察隊伍中，對那些在一線工作成績突出、社會公認、具備處理復(fù)雜能力的優(yōu)秀紀檢監(jiān)察干部優(yōu)先提拔使用。一、加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，深化“黨建帶工建”工作為推進工會組織建設(shè)工作再上新臺階，我們從加強領(lǐng)導(dǎo)，統(tǒng)一思想，強化組建，逐步規(guī)范入手，每年初都組織召開全縣工會工作會議，特別是對組織工作進行具體安排部署。之后由縣總工會領(lǐng)導(dǎo)分頭帶隊，分赴各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、機關(guān)事業(yè)單位、大中型企業(yè)，就工作任務(wù)進展情況及時調(diào)度，對基層組織建設(shè)等重點工作進行督導(dǎo)。新建企業(yè)建會難度大，面對困難，我們在新建企業(yè)建會時確立了“扎扎實實抓組建，持之以恒抓規(guī)范，理直氣壯促經(jīng)費，千方百計辦實事”的工作思路，堅持邊組建邊規(guī)范的原則，組建一個、規(guī)范一個、發(fā)揮作用一個，一手抓量的增加，一手抓質(zhì)的鞏固，以質(zhì)的提高帶動量的發(fā)展。僅今年上半年，就新建工會71家，發(fā)展會員近10000人。首先固基礎(chǔ)。再次樹典型。面對民營經(jīng)濟發(fā)展迅猛、職工隊伍不斷壯大的新形勢，我們及時做出了三個轉(zhuǎn)變，即：工作重點由過去的以城市為主向城鄉(xiāng)統(tǒng)籌以鄉(xiāng)鎮(zhèn)為主轉(zhuǎn)變，服務(wù)對象由過去的國有、集體企業(yè)職工向民營企業(yè)職工轉(zhuǎn)變，工作理念由活動型為主向維權(quán)型為主轉(zhuǎn)變。同時加大對鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會干部培訓(xùn)所指導(dǎo)，使他們根據(jù)當前民營企 業(yè)發(fā)展迅速、農(nóng)民職工增加較快的實際，找準鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作突破口，理清新時期工會工作的路子，鄉(xiāng)鎮(zhèn)工會工作步入了新的發(fā)展軌道，逐步實現(xiàn)了組織網(wǎng)絡(luò)干部隊伍建設(shè)好、勞動關(guān)系協(xié)調(diào)好、職能作用發(fā)揮好、經(jīng)費撥繳上解好、基礎(chǔ)工作管理好、圍繞大局服務(wù)好目標。首先是在金三角民營工業(yè)園區(qū)、梁山經(jīng)濟技術(shù)開發(fā)區(qū)等民營企業(yè)集中的地方，大力實施建會和發(fā)展會員工作，加快了進區(qū)開業(yè)投產(chǎn)企業(yè)工會組建力度。對不具備獨立建會條件的單位，通過建立行業(yè)、區(qū)域聯(lián)合基層工會、市場工會以及掛靠依托建會等多種形式，最大限度地把工會組建起來，把職工組織起來。有力的措施，保證了工會組建和發(fā)展會員工作的順利開展。目前，飲食服務(wù)業(yè)工會聯(lián)合會已發(fā)展會員2000多人。經(jīng)縣委同意，首先在3家企業(yè)試點，取得成功。一是注重組織建設(shè)，增強戰(zhàn)斗力。目前，我縣在加快基層工會組織建設(shè)的同時，完善了職代會制度，注重在構(gòu)建和諧企業(yè)中發(fā)揮好職代會作用。及時向職工傳達企業(yè)的各項決策，把企業(yè)的決策變?yōu)槁毠さ淖杂X行動，企業(yè)工會的向心力大大增強，促進了各項決策的順利實施，企業(yè)也得到了快速發(fā)展。救助困難職工子女上大學(xué)110人。僅今年1至6月份，全縣職工提出合理化建議11000條，企業(yè)采用了3000多條，產(chǎn)生經(jīng)濟效益近2億元。下一步工作中，我們將認真學(xué)習(xí)先進單位的好經(jīng)驗、好做法，加大工會組織工作力度，真正把各級工會建成“維權(quán)到位、工作活躍、作用明顯、職工信賴”的職工之家。（三）簽訂創(chuàng)建目標責(zé)任書，切實將創(chuàng)建任務(wù)分解到各部門和各街道，實現(xiàn)了無邪教單位創(chuàng)建工作的條塊結(jié)合，有效形成了創(chuàng)建工作合力。三是強化創(chuàng)建工作信息網(wǎng)絡(luò)。為扎實開展創(chuàng)建工作，全單位健全和完善了一系列創(chuàng)建工作制度：。對未做工作而“望天收”的單位不能作為無邪教單位達標單位。每個季度集中對全單位法輪功重點人員逐個開展動態(tài)分析評估，重點做好“三個結(jié)合”，即定量分析與定性分析相結(jié)合、動態(tài)分析與靜態(tài)分析相結(jié)合、評估結(jié)果與深化創(chuàng)建工作相結(jié)合。三、突出重點環(huán)節(jié)，狠抓工作落實（一）堅持封閉辦班，全力突破未轉(zhuǎn)化人員。同時，對實際神等其他邪教人員開展積極幫教和關(guān)愛工作，促進了無邪教單位創(chuàng)建工作深入開展。（二）規(guī)范考核程序。一、加強組織領(lǐng)導(dǎo)，完善服務(wù)網(wǎng)絡(luò)一是加強組織領(lǐng)導(dǎo)，落實工作責(zé)任。采取“化塊服務(wù)，分片管理”工作措施，確定了流動人口協(xié)管員6名，負責(zé)流動人口聯(lián)系協(xié)管工作。為了全面發(fā)揮對流動人口計劃生育管理和服務(wù)職能，我們成立了社區(qū)流動人口