【正文】 、下達預警通知書、下達整改通知書、內部通報、媒體公開、編寫預警參閱信息等六種方式予以反饋。排查腐敗風險點是預警防控的基礎和關鍵。省里要求很明確。為什么要抓呢？我想具體體現(xiàn)在“三個很明確”上：中央精神很明確。剛才，**同志和大家一起學習了兩個方案，大家一定要認真學習，深刻領會，狠抓落實。黨風廉政建設宣傳教育月活動以落實方案中的規(guī)定為主，已經(jīng)很清楚了，我就不再重復。中央《建立健全懲治和預防腐敗體系20082012年工作規(guī)劃》提出：“要建立預防腐敗信息共享機制和腐敗風險預警機制”。全省推進市縣懲治和預防腐敗體系建設現(xiàn)場會提出，加強腐敗預警防控工作，是保證權力行使安全、資金運用安全、項目建設安全和干部成長安全的重要舉措，是構建有湖北特色的懲治和預防腐敗體系的重要抓手，是落實省紀委九屆六次全會提出“十個全覆蓋”的重要內容。采取自己找、群眾幫、領導提、集中評、組織審“五步法”，認真查找思想道德、制度機制、崗位職責等三類腐敗風險點。近期，省委、省政府又下發(fā)了專門的文件，要求各級、各部門必須切實抓好組織實施；這就表明，腐敗風險預警防控工作刻不容緩、勢在必行。為了抓好這項工作，市委、市政府制定下發(fā)了工作意見，成立了市腐敗風險預警防控工作領導小組，對各試點單位開展巡視督導，促進黨風廉政建設責任制的落實，推進源頭治腐工作，增強黨員干部廉政勤政意識，杜絕不作為、亂作為、不廉潔行為，營造人心思廉、人心思進、人心思干的良好氛圍。一是要開展黨課教育。向街道黨政班子、中層干部及村、社區(qū)黨組織書記、村（居）委會主任下發(fā)了家庭助廉倡議書，就當前四大高風險領域發(fā)案情況、上級最新廉政規(guī)定等作了說明，對“家庭助廉”工作提出了明確要求。主要查找自已是否存在理想信念動搖，工作敷衍，組織觀念不強，作風漂浮，不深入基層實際，不注意辦公節(jié)約、鋪張浪費；工作軟弱，作風渙散等方面的問題，使每名干部查找的廉政風險既具體、又實在。隨著改革的不斷深入，工作的發(fā)展變化，有些制度機制出現(xiàn)漏洞，約束力和監(jiān)督力不明顯，就會產生隱患，形成風險點。對風險高的一級廉政風險點，由街道主要領導負責監(jiān)控防范，對風險較高的二級廉政風險點由分管線口的班子成員負責監(jiān)控防范，對風險一般的三級廉政風險點由部門負責人監(jiān)控防范。對于 “招待費等支出使用、管理不規(guī)范，賬目不清晰，手續(xù)不齊備”等行為一旦發(fā)生，紀工委即可進行主動預防和控制。第三篇：腐敗風險預警防控關于印發(fā)《咸豐縣林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》的通知局屬各單位，機關各科室：現(xiàn)將《咸豐縣林業(yè)局腐敗預警防控工作實施方案》印發(fā)給你們，請認真貫徹執(zhí)行。三、工作重點（一）對局機關及局屬各二級單位單位全體黨員干部在執(zhí)行公務和生活中可能發(fā)生的腐敗風險，包括思想道德風險、崗位職責風險、制度機制風險等，集中時間、集中精力，對上述風險進行排查預防、適時監(jiān)控、糾錯處置、綜合管理。安排部署。組織黨員干部學習省、市委文件精神，深刻理解和掌握腐敗預警防控的基本理念、內容和要求，提高腐敗預警防控工作的能力和水平，增強做好腐敗預警防控 工作的責任感、緊迫感。對于查找出來的風險點，經(jīng)領導小組審核后登 記匯總，建立市林業(yè)局腐敗風險點目錄。主要針對領導干部在人事任免、資金調撥、設備采購、資金使用、項目審批、政策制定等“三重一大”事項上，可能發(fā)生的違反有關程序和原則，超越權限決策，以及隨意決策、盲目決策造成的重大損失或 惡劣影響等風險。根據(jù)征求到的意見，對各個崗位的風險點進行全面整理，召開專門會議，集中評議，組織核定，劃分等級，并將確認的腐敗風險點逐一落實到人到崗，建立指向明確、內容具體、涵蓋全面、責任到人的權力運行風險庫。（2）風險剖析。各科室排查的腐敗風險點和制定的防范措施，需填寫《黃岡市林業(yè)局腐敗風險點及防控措施自查表》，按風險等級、科室、職級、崗位順序登記，建立崗位腐敗風險點目錄，并匯編成冊公示公開，接受 群眾監(jiān)督。編制流程圖。領導小組組織專班對現(xiàn)有的規(guī)章制度進行集中清理，針對查找出的風險點，建立完善制度體系。一是廉政評議機制。在重大決策、重要干部任免、重大項目安排、大額資金使用等重大事項實施一周前，要嚴格實行重大事項報告制度，對出國出境考察、公車購置等重要事項要按規(guī)定程序向紀檢監(jiān)察機關報告，紀檢監(jiān)察機關及時回復《廉政提醒卡》，對于不按規(guī)定執(zhí)行或不如實報告，以及不按提醒意見辦事的，視情節(jié)給予批評教育，限期改正或紀 律處分。針對執(zhí)法監(jiān)察、案件查辦、案件審理、民主評議工作中發(fā)現(xiàn)在機制、日常管理等方面存在的問題，以書面形式及時向案發(fā)科室（個人）提出監(jiān)察建議，督 促其制定完善相關制度，強化內控管理。開展林業(yè)腐敗風險預警防控工作，是拓展源頭治腐領域，強化監(jiān)督制約，有效保護干部的一項重要舉措。一是要突出重點，加強防范。三是要發(fā)現(xiàn)問題，及時糾正。領導小組將各單位、各股室以及每一名黨員干部貫徹落實本方案的情況作為年終考核和績效考核的重要指標，將工作完成情況作為考核黨員干部實績的依據(jù)。我先將前段時間試點工作情況向同志們作個簡單介紹：2009年7月，我縣被省紀委確定為湖北省腐敗風險預警防控工作唯一示范縣，省、市、縣主要領導就我縣進行試點工作都作出了重要批示。為此，我們又增加了民政局、建設局、交通局、水利局、高陽鎮(zhèn)5個單位為試點單位。下面，我先就如何抓好這項工作講幾點意見，供同志們在實際工作中參考：一、全面理解和準確把握腐敗風險預警防控工作的含義什么是腐敗風險？腐敗風險是實施公共權力的主體，在行使權力過程中，發(fā)生濫用公共權力或以權謀私的可能性。風險的客觀性揭示了任何有業(yè)務處置權、有職責的崗位都有風險。我們將怎樣防范腐敗風險？一是加強勤廉教育，著力排查個人的思想道德風險，解除因教育不到位而產生的腐敗動機；二是創(chuàng)新制度建設，著力排查單位制度機制上的風險，消除因制度制約不到位而產生的腐敗機會；三是強化權力的監(jiān)督與制約，著力排查崗位職責風險，產除因權力運行監(jiān)督不到位而產生的腐敗條件。二、腐敗風險預警防控的工作要求腐敗風險預警防控工作，是一項復雜而系統(tǒng)的“社會工程”，需要各機關、團體、企事業(yè)單位及社會各行各業(yè)、各個階層的協(xié)調配合、共同參與，依托長效機制穩(wěn)步推進。第一，要清權確權。對清理的每一項管理權力都必須以現(xiàn)有法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、政府規(guī)章及上級行政機關發(fā)布的規(guī)范性文件作為依據(jù)。一是突出班子成員之間合理分權。將決策與執(zhí)行、審核與批復、調配與使用、調查與處理等各項工作權力分離，由不同業(yè)務部門或科室完成，形成各業(yè)務部門或科室 4 之間權力的相互牽制、相互制約。一是減少審批事項和環(huán)節(jié)。要對所有涉及自由裁量權的事項，完成由彈性到剛性的壓縮過程，實行“分級分檔”管理，按事實程度固化裁量標準，縮小自由裁量權的空間。根據(jù)權力清單，編制出行政職權目錄，繪制出對應的權力運行流程圖，重點突出具有行政許可、行政處罰等行政權力的崗位。要把人、財、物管理和有行政審批權、業(yè)務處置權、自由裁量權的崗位，以及發(fā)生違法違紀違規(guī)問題較多的崗位確定為重要崗位，通過網(wǎng)絡、服務大廳公開欄、文件等多種形式集中向社會公示，同時還要公開政策法規(guī)、職能職權、工作紀律、辦事規(guī)則、程序和結果等，讓群眾了解這些崗位的職責權力，便于群眾監(jiān)督。（二）要深層次查找腐敗風險排查風險點是預警防控的基礎和前提，排查風險要以清理出的權力目錄為依據(jù)。二是識別風險。各單位要根據(jù)權力清單、權力運行流程，結合重點崗位、重點人員、重點環(huán)節(jié)，全面查找“三類風險”，分析誘發(fā)風險的因素、發(fā)生的原因和風險可能導致的后果，制定相應的防范錯施。重點部門：在執(zhí)紀執(zhí)法、政府采購、政府投資項目招投標、人事勞動、土地管理、民政救濟、工程建設等重點部門加強風險排查。經(jīng)過試點，我們探索出 7 了“自律、紀律、他律”相結合，“自我預防、單位聯(lián)防、社會群防”同推進的“三律三防”模式，較好地實現(xiàn)了對黨員干部的全方位監(jiān)督和立體式防范。自律是自我約束、自我調整，自我揚棄和自我完善的一個過程。各地、各單位要以規(guī)范和監(jiān)督權力運行為核心，通過“合理分權、科學量權、有效制權、內部管理”等措施，對權力運行過程、制度機制運轉、黨員干部行為實施監(jiān)控。三是以他律促社會群防。我們縣已經(jīng)建立了一套比較完善的預警防控機制，將預警方式按干部管理權限，分為鎮(zhèn)（局）級預警和縣級預警兩種。完成時限：5月21日—5月31日。一要圍繞權力運行建制度；二要圍繞勤廉教育建制度；三要圍繞風險信息建制度；四要圍繞防控辦法建制度；五要圍繞預警措施建制度；六圍繞責任追究建制度。在實際工作中，我們也明顯感到懲處違紀制度多，預防腐敗措施少，不利于工作的開展，也不利于黨的建設。這項工作是當好領導、抓好管理、帶好隊伍的應有之義，是領 10 導者履行“一崗雙責”的有力抓手。推行腐敗風險防范管理是反腐倡廉建設事半功倍的工作，是既不傷害干部又保護干部的工作，是我們抓預防腐敗的有效載體。這項工作是對自己在工作中可能發(fā)生的問題或已經(jīng)出現(xiàn)的錯誤苗頭進行主動防控的一種有效制度。防控措施銜接性要強。有條件的單位要加強網(wǎng)絡建設，把風險點和風險防范管理措施公開在內部局域網(wǎng)絡之中，提高網(wǎng)絡的監(jiān)控性，規(guī)范工作程序。查找風險點和制定防控措施的過程，也是一