【正文】 等同于“圈錢”，有些企業(yè)把股份制等同于單純的集資手段，把上市募集的資金看作是“永遠不必還本的無息貸款”。造成我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀的原因上市公司信息披露中存在的問題嚴重侵害了中小股東、債權(quán)人、顧客以及雇員的合法權(quán)益，使其蒙受了巨大的經(jīng)濟損失，也給投資決策帶來了嚴重誤導(dǎo)。 信息披露不嚴肅會計制度具有強制性和嚴肅性，但在現(xiàn)實中，一方面由于監(jiān)督措施不力，一些企業(yè)為了自身局部利益而在會計處理上“各盡所需”，另一方面，證券監(jiān)管部門要求上市公司必須在指定報刊或網(wǎng)站上發(fā)布信息，但總是有個別的上市公司不分時間、場合隨意地披露。及時的信息披露，有助于投資者作出正確的投資判斷；不及時的信息披露，卻為內(nèi)幕人員利用時間差進行內(nèi)幕交易、牟取暴利或及時避險提供了條件，這對于普通的中小投資者而言，無疑是極不公平、不公正的。所以，證券法律允許上市公司自行決定是否公開那些與商業(yè)秘密有關(guān)的重大事件，以便在保護公司利益的基礎(chǔ)上，保護股東及廣大投資者的利益。事實上，中國上市公司的財務(wù)報表大多是不完整的，對于關(guān)聯(lián)交易等重大事項很少有作充分披露的。主要表現(xiàn)為這幾個方面：其一，證券發(fā)行中的虛假陳述，即證券發(fā)行人、承銷商等在發(fā)行申請書、招股說明書、募集辦法等文件中作不實、誤導(dǎo)、有重大遺漏的記載；其二，證券上市中的虛假陳述，即上市公司、中介服務(wù)機構(gòu)在上市報告及相關(guān)文件中對諸如企業(yè)實力、經(jīng)濟效益、營業(yè)收入、利潤水平等方面，作不實、誤導(dǎo)、有重大遺漏的記載；其三，證券交易中的虛假陳述，即上市公司、證券商、證券交易所、投資咨詢機構(gòu)等在定期報告中作不實、誤導(dǎo)、有重大遺漏的記載近年來我國上市公司發(fā)生了數(shù)起這樣的案例，手段直露，膽大妄為。但是上市公司在信息披露中仍存在很多違規(guī)行為，散布虛假信息、隱匿真實信息或濫用信息操縱市場、欺詐投資者、轉(zhuǎn)嫁風險等現(xiàn)象時有發(fā)生，嚴重干擾了證券市場的完善和有序化，給投資者造成了巨大損失。信息披露制度，也稱公示制度、公開披露制度，是上市公司為保障投資者利益、接受社會公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將其自身的財務(wù)變化、經(jīng)營狀況等信息和資料向證券管理部門和證券交易所報告，并向社會公開或公告，以便使投資者充分了解情況的制度。它既包括發(fā)行前的披露，也包括上市后的持續(xù)信息公開，它主要由招股說明書制度、定期報告制度和臨時報告制度組成。 信息披露不真實、不準確上市公司披露的信息必須準確、真實，不得虛假記載、誤導(dǎo)或欺詐，這是最基本的要求。比如2001年引起股市地震的銀廣廈，通過偽造購銷合同、偽造出口報關(guān)單、虛開增值稅專用發(fā)票、偽造免稅文件和偽造金融票據(jù)登手段，虛構(gòu)企業(yè)交易，、。藍田股份將公司股票公開發(fā)行前的總股本由8370萬股改為6696萬股，對公司國家股、法人股和內(nèi)部職工股數(shù)額作了相應(yīng)縮減，卻一直未公開披露這件縮減公司股本的重大事項，后受中國證監(jiān)會的嚴厲查處。與此同時，法律也一再強調(diào)，上市公司必須披露那些不利于公司股票價格、但有利于投資者做出重新選擇的重大事件，比如上市公司涉及訴訟、仲裁事件，公司領(lǐng)導(dǎo)、高層管理人員違法受制裁的事件等等。在我國上市公司的違規(guī)案例中，信息披露不及時并不少見：“漂河銀鴿”買入“銀廣夏”股票未及時披露時間、恒泰芒果對于公司涉訴事項未披露事件等。銀廣夏造假事件就是明顯的例證。同時也損害了國家法律法規(guī)的嚴肅性，擾亂了社會經(jīng)濟秩序，破壞了社會經(jīng)濟法制化的進程。為達到證券法對公司上市的資格要求，一些企業(yè)和中介機購、虛報資產(chǎn)、甚至偽造相關(guān)文件，以求上市“圈錢”。第三、是為應(yīng)付證券法律規(guī)定的各種信息披露制度，對公司的財務(wù)狀況、經(jīng)營狀況弄虛作假，盡量使披露的信息符合法律對業(yè)績等情況的要求，以免被證監(jiān)會、證交所“罰牌下場”。其次，“內(nèi)部人員控制”使得董事會職能失靈、上市公司與控股大股東之間不正常交易。目前我國上市公司內(nèi)部控制制度還存在很大的問題。有的會計人員往往不能有效地按國家財會法規(guī)、財經(jīng)制度獨立地進行監(jiān)督，喪失原則、知情不報，共同作弊。 造成我國目前信息披露現(xiàn)狀的外部原因從會計信息披露的外部監(jiān)管環(huán)境來說，會計信息失真與虛假會計信息披露是由掌握上市公司控制權(quán)的經(jīng)營者與會計信息相關(guān)利益主體(證券監(jiān)管主體、鑒證主體、投資者等)行為博弈的結(jié)果。注冊會計師在上市公司會計信息披露中沒有履行其應(yīng)有的職責。作為專業(yè)人士，會計師簽名的文件一旦在上市公告中出現(xiàn)，無疑增加了該信息的證明力和可信性。在對信息披露違法違規(guī)案件的查處實踐中，也主要以行政責任為主。健全內(nèi)部監(jiān)管制度首先要解決所有者對經(jīng)營者的監(jiān)管和控制，健全公司治理結(jié)構(gòu)；其次，要完善公司的內(nèi)部控制，經(jīng)營者必須對下屬進行有效的監(jiān)管和控制。其次，加快國有資產(chǎn)管理體制改革，建立獨立的國有政權(quán)行使機構(gòu)。第一，進一步發(fā)揮審計委員會的作用。第三，發(fā)揮監(jiān)事會的作用。，提高信息披露誠信意識在會計信息披露法制規(guī)范最完善的國家，也避免不了法制規(guī)范在某些方面存在模糊、籠統(tǒng)等問題。同時，要提高公司經(jīng)營治理者的道德素質(zhì)，除了堅持對公司經(jīng)營治理者的道德考核外，還應(yīng)建立有約束力的職業(yè)經(jīng)理人市場。 完善我國上市公司會計信息披露外部監(jiān)管構(gòu)建適合我國國情的上市公司會計信息披露外部監(jiān)管體系，首先要強調(diào)政府的集中立法治理，將政府監(jiān)管置于治理體系中的首要地位；其次要依靠自律機構(gòu)完成一線監(jiān)管活動，彌補因政府監(jiān)管成本過高和政府失靈所造成的監(jiān)管效率不足同時要注重法制，引入司法監(jiān)督及媒體等社會監(jiān)督力量。與此同時，完善我國司法訴訟制度和證券法律法規(guī)的民事賠償制度也是不可或缺的。為提高違規(guī)者所支付的違規(guī)成本和違規(guī)行為查處的概率從而最大限度的降低違規(guī)者的違規(guī)期望收益可以做到。這樣可以使嚴重違法的中介機構(gòu)及其從業(yè)人員從證券行業(yè)中徹底出局,另其喪失執(zhí)業(yè)資格。補充內(nèi)容：摘要:近年來，我國上市公司會計信息披露中存在著很多不規(guī)范的現(xiàn)象，上市公司會計信息披露不真實、不完整、不及時、不嚴肅等情況的事件頻頻發(fā)生，社會對此的反應(yīng)也十分強烈。本文針對我國上市公司會計信息披露中不規(guī)范的現(xiàn)象，深入地分析了問題的根源，從上市公司會計信息披露的現(xiàn)狀出發(fā)，探討我國上市公司會計信息披露中存在的主要問題，找出這些問題的成因，并提出一些規(guī)范與完善我國上市公司信息披露的對策。信息技術(shù)的日益先進，也將為會計信息披露多種計量基礎(chǔ)進行編報并增加預(yù)測性數(shù)據(jù)創(chuàng)造可能。一、上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)及基本原則（一）上市公司信息披露的理論基礎(chǔ)市場交易的各方所擁有的信息無論是在種類上還是在數(shù)量上都是有差別的，通常情況下，賣方擁有較為完全的信息，而買方擁有的信息都不完全；經(jīng)營者擁有較完全的內(nèi)部信息，而投資者、監(jiān)管部門和社會公眾擁有的信息都是不完全的。充分披露的目的是滿足使用者的決策需求，使提供的信息有助于使用者了解與決策，即對其決策是有用的。無論對企業(yè)有利或不利都應(yīng)予以披露，而且不僅僅只停留在披露對象的表面，還要進行深層次的披露。所謂重要性原則是指當會計信息被遺漏或錯誤表達時，可能使依賴該信息的人做出不適當?shù)臎Q策?？衫斫庑允菦Q策者和決策有用性的連結(jié)點，即信息是否對決策者的決策有用，它決定了決策者是否能了解該信息。真實性要求會計信息必須如實反映經(jīng)濟事實，其具體體現(xiàn)在如下幾個方面：（1）有用性。當信息能夠通過幫助使用者評價過去、現(xiàn)在和未來事項或確認、更改他們過去的評價從而影響到使用者的經(jīng)濟決策時，信息就具有相關(guān)性。遺漏能造成信息虛假或令人誤解，從而使信息不可靠并且在相關(guān)性上留有缺陷。即會計人員形成會計信息的過程和結(jié)果不能有特定的偏向，不能在客觀的信息上附加某種主觀色彩以滿足特定信息使用集團的需要，否則信息的真實性就會受到質(zhì)疑。二、我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀及成因（一）我國上市公司會計信息披露現(xiàn)狀我國所有公開上市公司都必須嚴格遵循信息披露規(guī)范的各項要求，提交并公開披露具有真實性、及時性和充分性及可比性的各種會計信息。自1992年以來，在上市公司中已先后暴光了深圳“原野”、海南“瓊民源”及四川“紅光”等公司嚴重蓄意搞會計造假、操縱利潤的惡性案件。在證券市場上，會計信息披露缺乏及時性，一方面無異于為內(nèi)幕交易和操縱市場行為創(chuàng)造良機，從而使中小投資者利益受損；另一方面則降低了信息的使用價值。會計信息披露不具有可比性。其中有的為了爭取上市而虛列股本及業(yè)績；有的為了實現(xiàn)配股或提高股價而虛夸利潤，謊報業(yè)績；有的為了免于特別處理而粉飾績效、操縱利潤等。目前某些上市公司正是由于缺乏應(yīng)有的內(nèi)部審計及管理控制，會計基礎(chǔ)工作薄弱，會計管理體制不順，會計監(jiān)督無力，內(nèi)部審計監(jiān)督職能被削弱等原因，以致缺乏參與市場競爭的實力，甚至陷入財務(wù)困境而難以自拔。我國上市公司會計信息披露規(guī)范的實施和制定都不完善。雖然近年來已有保留意見，否定意見的審計報告出現(xiàn)，但不可否認整體審計質(zhì)量還是偏低。三、規(guī)范上市公司會計信息披露的綜合分析及有效對策（一）上市公司會計信息披露的綜合分析 1．會計信息不對稱引起的信息失真 信息經(jīng)濟中，不對稱信息是指市場上由于買方和賣方之間各自掌握的信息不對稱，從而導(dǎo)致市場失靈，資源配置率下降。相當一部分會計學者通過對股票市場的實際觀察得出結(jié)論，當企業(yè)的會計信息在股票市場上是不對稱分布時，其主要原因在于企業(yè)管理者所采用的信息披露方法。常見方式有，在效益好的年份，對利潤和資產(chǎn)進行隱藏，多計提各種準備，在效益不好的年份，釋放各種秘密準備，彌補當年不理想的財務(wù)狀況；或者利用掌握的內(nèi)幕信息，掌握企業(yè)重大變更消息，為個人牟利。2．信息披露——解決信息不對稱辦法信息不對稱難題是造成證券市場失誤的最重要原因，其中，經(jīng)理人知識多于投資者知識可能是證券市場失靈的主要原因之一，信息使用者個人無力評估和監(jiān)督上市公司的財務(wù)狀況。新經(jīng)濟下的上市公司應(yīng)當為誰提供信息呢？（1）、投資者。因此，潛在的投資者將成為新經(jīng)濟下會計信息使用者中一個非常重要的群體。包括稅務(wù)機關(guān)、行業(yè)主管部門和證券管理部門等。監(jiān)督上市公司財務(wù)制度的執(zhí)行情況，及時提供投資者導(dǎo)向材料，維護證券市場的有效運行。為了有效解決這種不對稱問題，作為會計信息的制造者必須遵循區(qū)別披露的基本原則向所有證券市場參與者如實、充分、可靠地進行信息披露，特別要關(guān)注資本市場中小投資者弱勢群體，要使他們在接受信息的質(zhì)與量上跟大股東或集團無差別。1．建立健全內(nèi)部控制機制（1）必須合理、有效地設(shè)置會計機構(gòu)。（3）明確財務(wù)人員的信息供給主體的地位，強化披露財務(wù)信息的內(nèi)部監(jiān)督。我國上市公司會計規(guī)范體系主要由《會計法》、《證券法》、《企業(yè)會計準則》、《企業(yè)會計制度》、《股票發(fā)行與變量管理暫行條例》、《公開發(fā)行股票的內(nèi)容與格式準則》等法律規(guī)范制度所構(gòu)成。證券監(jiān)管部門的設(shè)置應(yīng)集中到兩個層次：一是中央級的證券監(jiān)管部門。（3）、發(fā)展和完善注冊會計師審計制度。因此，為了保證審計目標即披露重大錯弊的實現(xiàn)，必須建立一套完善的、科學的資本市場訴訟和民事賠償制度，并使其得到切實執(zhí)行。通過對創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息的重視研究，無疑對我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露狀況的改善、國有企業(yè)的改革、國家經(jīng)濟的發(fā)展都有著重大的實踐意義。根據(jù)上市公司規(guī)模、監(jiān)管要求等差異，證券市場分為主板市場、二板市場（創(chuàng)業(yè)板或高新企業(yè)板）等。創(chuàng)業(yè)板不設(shè)立最低盈利的規(guī)定，以免高成長的公司因盈利低而不能掛牌，提高對公眾最低持股量的要求，以保證公司有充裕的資金周轉(zhuǎn)，設(shè)定主要股東的最低持股量及出售股份的限制，如兩年內(nèi)不得出售名下的股份等，以使公司管理層在發(fā)展業(yè)務(wù)方面保持對股東的承諾，創(chuàng)業(yè)板使用公告板作為交易途徑，不論公司在何地注冊成立，只要符合要求即可獲準上市。（二）會計信息披露相關(guān)概念的界定會計信息是會計人員對會計主體所發(fā)生的經(jīng)濟業(yè)務(wù)進行處理和分析，通過會計核算方法以及賬務(wù)處 1主板市場也稱為一板市場，指傳統(tǒng)意義上的證券市場（通常指股票市場），是一個國家或地區(qū)證券發(fā)行、上市及交易的主要場所。3 信息披露主要是指公眾公司以招股說明書、上市公告書以及定期報告和臨時報告等形式，把公司及與公司相關(guān)的信息，向投資者和社會公眾公開披露的行為。我們證券法中所要求的會計信息披露實際是對外會計信息的披露，上市公司披露的會計信息主要包括財務(wù)會計信息、審計會計信息和非會計信息。信息披露制度也稱信息公開制度，是指證券發(fā)行人在證券發(fā)行和證券交易過程中，以法定方式將與證券有關(guān)的一切真實信息向社會公開，以便于證券監(jiān)管部門的管理和投資者對證券做出投資價值判斷的法律制度。披露產(chǎn)品生產(chǎn)技術(shù)所處的階段以及公司的研究開發(fā)情況保持技術(shù)不斷創(chuàng)新的機制與進4一步開發(fā)的能力。（3）強化了保薦人的責任主板市場一般要求公司在上市文件中披露主承銷商的基本情況、與上市發(fā)行人的有關(guān)利益以及其推薦意見，但并無持續(xù)披露責任。二、我國創(chuàng)業(yè)板上市公司會計信息披露中存在的問題會計信息的披露是投資者了解上市公司、證券監(jiān)管機構(gòu)監(jiān)管上市公司的主要途徑，信息披露制度是各國證券法律制度的重要原則。相對于其他企業(yè)而言，無形資產(chǎn)已經(jīng)成為其取得核心競爭力、提升市場價值的關(guān)鍵所在。從會計學角度來看，知識經(jīng)濟的最大特點就是企業(yè)擁有的無形資產(chǎn)占全部資產(chǎn)的比重越來越大?，F(xiàn)行財務(wù)報告缺少對企業(yè)預(yù)測信息的披露，使得建立在原有經(jīng)濟環(huán)境之上的財務(wù)報告不能真正反映目前的經(jīng)濟事實。另外，知識經(jīng)濟時代的來臨使得企業(yè)資產(chǎn)的無形損耗大大加快，若完全以歷史成本作為計價方法，必將使反映的會計信息失真。目前，創(chuàng)業(yè)板上市公司的年報著重于披露企業(yè)的財務(wù)信息，如營業(yè)利潤率、每股凈收益、流動比率等財務(wù)指標，而涉及到非財務(wù)指標的信息較少，尤其缺少關(guān)于企業(yè)社會責任的信息。利用各種手段粉飾會計信息的行為數(shù)不勝數(shù)，嚴重影響到報告信息的質(zhì)量。上市公司信息披露中存在的問題，都直接導(dǎo)致了會計信息的失真。（五）公司治理結(jié)構(gòu)不合理我國上市公司治理結(jié)構(gòu)中最大的問題莫過于大股東控制力強、股權(quán)結(jié)構(gòu)不合理，大股東往往“一股獨大”。出于對無形資產(chǎn)的保密，公司傾向于較少披露無形資產(chǎn)。（二）增加對社會責任信息的披露企業(yè)應(yīng)該把自身利益和社會利益統(tǒng)一起來，考慮其經(jīng)濟活動的社會效益、環(huán)境效益和生態(tài)效益，在追求經(jīng)濟效益的同時也要兼顧社會利益。（三）加強內(nèi)部控制，規(guī)范信息披露內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)不合理、機構(gòu)設(shè)置過于繁瑣、員工對信息披露制度的不重視往往是導(dǎo)致信息披露不規(guī)范的原因。5吳霞：《創(chuàng)業(yè)板上市公司信息披露探討》，《科技廣場》，2011年第2期山東財經(jīng)大學學士學位論文（四）不斷健全創(chuàng)業(yè)板市場