【正文】 式的根本性轉(zhuǎn)變。依法執(zhí)政，是中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義建設(shè)的經(jīng)驗(yàn)總結(jié)。也堅(jiān)定了自己‘甘為孺子?！臎Q心。第一篇：依法執(zhí)政勤政為民依法行政勤政為民關(guān)于學(xué)習(xí)依法行政的幾點(diǎn)體會(huì)今年秋天我參加了領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班。以下就將幾天來(lái)的學(xué)習(xí)情況特別是在‘依法行政’的學(xué)習(xí)體會(huì)總結(jié)一下：“依法行政、加強(qiáng)監(jiān)管、提供服務(wù)”，是我們黨各級(jí)政府的職能，也是各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部積極適應(yīng)新世紀(jì)開(kāi)拓創(chuàng)新的要求，改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和領(lǐng)導(dǎo)方法的工作準(zhǔn)則。中國(guó)共產(chǎn)黨在執(zhí)政以來(lái)的半個(gè)多世紀(jì)中，取得了偉大成就，也有過(guò)失誤，其原因之一即在于執(zhí)政方式。其中一個(gè)突出的標(biāo)志是，在決策民主化、科學(xué)化的前提下，實(shí)行改革和發(fā)展的重大決策同立法相結(jié)合，并根據(jù)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的客觀規(guī)律和人類政治文明的發(fā)展趨勢(shì)，自覺(jué)地將法治作為一種明確的價(jià)值目標(biāo)予以確立和追求，從而使自身的執(zhí)政方式發(fā)生了重大的轉(zhuǎn)變。在當(dāng)代，人們更是將法治看做是保護(hù)人權(quán)，約束公權(quán)，將權(quán)謀政治改造成為民主性、公開(kāi)性、程序性和參與性政治的手段。法治的基本特點(diǎn)就是憲法和法律具有極大的權(quán)威，它要求任何一個(gè)政黨、團(tuán)體、機(jī)關(guān)、組織和個(gè)人，都必須在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)。依法執(zhí)政要從以下幾方面做起：學(xué)法懂法是前提。作為行政首腦，只有堅(jiān)持依法決策，才是抓住了依法行政的關(guān)鍵。①加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍建設(shè)。③加強(qiáng)執(zhí)法協(xié)調(diào)。執(zhí)法責(zé)任人的執(zhí)法目標(biāo)要明確，責(zé)、權(quán)、利要統(tǒng)一；執(zhí)法職責(zé)要清楚，不越權(quán)，不失權(quán)；執(zhí)法責(zé)任要到位，做到事事有人管，不空檔。依法監(jiān)督是保證。【關(guān)鍵詞】依法執(zhí)政 依法行政 依法治國(guó)一、引 言2004年9月16日至19日，中國(guó)共產(chǎn)黨第十六屆四中全會(huì)在北京召開(kāi)，全會(huì)聽(tīng)取和討論了胡錦濤總書記受中央政治局委托作的工作報(bào)告，審議通過(guò)了《中共中央關(guān)于加強(qiáng)黨的執(zhí)政能力建設(shè)的決定》（以下簡(jiǎn)稱《決定》），科學(xué)、民主、依法執(zhí)政成為中國(guó)共產(chǎn)黨執(zhí)政黨建設(shè)的目標(biāo)。作為法學(xué)界和司法實(shí)務(wù)界的一員，筆者更加關(guān)注“依法執(zhí)政”概念的提出，從某種意義上說(shuō)，依法執(zhí)政理念是對(duì)依法治國(guó)方略的進(jìn)一步深化，是依法治國(guó)的核心。它主要體現(xiàn)在：加強(qiáng)黨對(duì)立法工作的領(lǐng)導(dǎo)，善于使黨的主張通過(guò)法定程序成為國(guó)家意志，從制度上、法律上保證黨的路線方針政策的貫徹實(shí)施，使這種制度和法律不因領(lǐng)導(dǎo)人的改變而改變，不因領(lǐng)導(dǎo)人看法和注意力的改變而改變；全黨同志特別是領(lǐng)導(dǎo)干部要牢固樹(shù)立法制觀念，堅(jiān)持在憲法和法律的范圍內(nèi)活動(dòng)，帶頭維護(hù)憲法和法律的權(quán)威；督促、支持和保證國(guó)家機(jī)關(guān)依法行使職權(quán)，在法治軌道上推動(dòng)各種工作的開(kāi)展，保障公民和法人的合法權(quán)益；加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，支持審判機(jī)關(guān)和檢察機(jī)關(guān)依法獨(dú)立公正地行使審判權(quán)和檢察權(quán)；以保障司法公正為目標(biāo)，逐步推進(jìn)司法體制改革，形成權(quán)責(zé)明確、相互配合、相互制約、高效運(yùn)行的司法體制，為在全社會(huì)實(shí)現(xiàn)公平和正義提供法制保障。亞理士多德認(rèn)為法治實(shí)質(zhì)是擺脫個(gè)人欲望，求助理智統(tǒng)治的社會(huì)制度，是一種最優(yōu)秀的治國(guó)之道。這樣，我們就可以說(shuō)，這一人或少數(shù)人或多數(shù)人的統(tǒng)治的要旨是照顧全邦共同的利益，則由他們掌管的公務(wù)團(tuán)體就是正宗的政體?！薄胺ㄖ螒?yīng)當(dāng)包括兩重意義：已制定的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應(yīng)該是本身制定的良好的法律。由此可見(jiàn)，我們甚至可以這樣認(rèn)為，在社會(huì)主義的中國(guó)，只要作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨確確實(shí)實(shí)的實(shí)現(xiàn)了依法執(zhí)政的既定方針，所謂依法治國(guó)，建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的目標(biāo)也就不難實(shí)現(xiàn)了。盡管也存在春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期，法家代表人物們提出的“獨(dú)任法治”的吶喊，但那也只是曇花一現(xiàn)，并未真正影響中國(guó)的法治進(jìn)程。在1958年8月召開(kāi)的協(xié)作區(qū)主任會(huì)議上，毛澤東主席就曾經(jīng)說(shuō)過(guò)：“??法律這個(gè)東西沒(méi)有也不行，但我們有我們這一套，還是馬青天那一套好，調(diào)查研究，就地解決問(wèn)題??不能靠法律治多數(shù)人?！眲⑸倨嬉蔡岢觯骸暗降资欠ㄖ芜€是人治？看來(lái)實(shí)際靠人，法律只能作為辦事的參考。即使像毛澤東同志這樣偉大的人物，也受到一些不好的制度的嚴(yán)重影響，以至對(duì)黨對(duì)國(guó)家對(duì)他個(gè)人都造成了很大的不幸。黨的十五大把依法治國(guó)進(jìn)一步確立為治理國(guó)家的基本方略并隨后寫進(jìn)了憲法。就是要求行政機(jī)關(guān)自身的設(shè)立（包括職能的確定、組織設(shè)立、權(quán)力來(lái)源）、行政機(jī)關(guān)的運(yùn)行（尤其是行使抽象或者具體的行政權(quán)力）都必須依據(jù)法律的規(guī)定并遵守相應(yīng)程序，一切行政行為都要接受法律的監(jiān)督，違法行政應(yīng)承擔(dān)法定責(zé)任。從1984年彭真同志提出要從依靠政策辦事逐步過(guò)渡到不僅依靠政策還要依法辦事，到1993年黨的十四屆三中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制若干問(wèn)題的決定》，明確要求各級(jí)政府都要依法行政，再到黨的十五大進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)切政府機(jī)關(guān)都必須依法行政，切實(shí)保障公民權(quán)利，直至1999年依法治國(guó)理論的提出，依法行政走過(guò)了一條不平常的道路。目前之中國(guó)，是正處于體制轉(zhuǎn)軌時(shí)期的中國(guó)，在中國(guó)努力建設(shè)社會(huì)主義法治國(guó)家的歷程中，由于傳統(tǒng)的黨政不分、政府包攬一切的思維和理政模式不會(huì)在一夜之間銷聲匿跡，行政權(quán)的過(guò)分強(qiáng)大在我國(guó)仍然是不容回避的事實(shí)。依法執(zhí)政與依法行政的主體明顯不同，一個(gè)是執(zhí)政黨，一個(gè)是執(zhí)政黨執(zhí)政后依法成立的人民政府。盡管依法執(zhí)政與依法行政內(nèi)涵大不一樣，但二者之間也存在內(nèi)在的密不可分的聯(lián)系。以黨代政、黨政不分正是“十年文革”時(shí)期的一大特征，在這種情況下，人民政府根本不可能依法行使法律賦予的職權(quán)。正如我們指出的那樣，現(xiàn)階段的中國(guó)，尚處于一個(gè)行政權(quán)過(guò)分龐大的轉(zhuǎn)軌時(shí)期，立法、行政、司法三者的關(guān)系并未能真正得以理順，立法、司法兩頭過(guò)小的“紡錘型”狀態(tài)還不可能在一時(shí)片刻之間得到合理的改觀，因此我黨的依法執(zhí)政的戰(zhàn)略方針更多的要依靠各級(jí)人民政府去落實(shí)和貫徹，從這個(gè)意義上說(shuō)，依法行政是依法執(zhí)政的最為重要的環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政的經(jīng)?；途唧w化并非言過(guò)其實(shí)。當(dāng)然，這種理解不一定準(zhǔn)確，還望各位同仁批評(píng)指正。加強(qiáng)和改進(jìn)黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)，依法行政就是要求各級(jí)政府及其工作人員嚴(yán)格依法行使其權(quán)力，依法處理國(guó)家各種事務(wù)。內(nèi)容不同。（3）依法行政是依法執(zhí)政的重要環(huán)節(jié)，是依法執(zhí)政在行政領(lǐng)域內(nèi)的經(jīng)?；途唧w化。依法行政，首先要做到公開(kāi)。加強(qiáng)行政程序建設(shè)，需要群眾參與。政府部門的辦事程序要優(yōu)化，要一個(gè)窗口對(duì)外，實(shí)行并聯(lián)審批，不能讓百姓為件小事來(lái)回跑。不按程序辦事，你就構(gòu)成程序違法，就要問(wèn)你的責(zé)，老百姓就有權(quán)起訴你，法院就會(huì)判定撤銷你的行為，上級(jí)機(jī)關(guān)還會(huì)追究你的責(zé)任，造成損失的還要依法給予賠償。(第五篇：開(kāi)拓創(chuàng)新勤政為民開(kāi)拓創(chuàng)新勤政為民開(kāi)拓創(chuàng)新　勤政為民——記州、縣人大代表、博湖縣委書記濮玉東同志煙波浩渺，水天一色。此前，曾任巴州黨委政研室副主任、主任，巴州黨委州直機(jī)關(guān)工委書記等職。他常說(shuō)“當(dāng)人大代表，不僅僅是榮譽(yù)，更多的是一份沉甸甸的責(zé)任。在參