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正文內(nèi)容

關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考(精)[共5篇]-wenkub

2024-10-14 01 本頁(yè)面
 

【正文】 養(yǎng)殖、林果、農(nóng)產(chǎn)品加工銷售、農(nóng)業(yè)機(jī)械、旅游等為主要內(nèi)容的合作社。截止2010年底,全縣發(fā)展到500家,占全縣總農(nóng)戶數(shù)的58%。要利用組織優(yōu)勢(shì),積極培育合作社領(lǐng)頭人、農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)紀(jì)人和技術(shù)專家團(tuán)隊(duì),更好地為專業(yè)農(nóng)戶家庭經(jīng)營(yíng)提供各項(xiàng)服務(wù),為專業(yè)合作社發(fā)展提供人才保障和智力支持,使農(nóng)民專業(yè)合作社成為國(guó)家推廣農(nóng)業(yè)科技,農(nóng)民廣泛使用農(nóng)業(yè)科技的平臺(tái),最終實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化和農(nóng)民增收的目標(biāo)。按產(chǎn)前種苗、農(nóng)資供應(yīng),產(chǎn)中指導(dǎo)和產(chǎn)后加工銷售的要求建立相應(yīng)的配套服務(wù)體系。對(duì)達(dá)到創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)的市、縣、鄉(xiāng)加大資金扶持力度,給予提供優(yōu)質(zhì)金融服務(wù),在各種貼息貸款項(xiàng)目和小額貸款上給予優(yōu)先傾斜政策。賀州近年來(lái)由“兩委”干部帶頭創(chuàng)辦農(nóng)民專業(yè)合作社致富的成功事例說(shuō)明,發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社需要農(nóng)村基層干部率先垂范,通過(guò)他們的傳幫帶,積極創(chuàng)建新組織,發(fā)展特色和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)。采取舉辦專題培訓(xùn)班、講座等形式,以縣鄉(xiāng)(鎮(zhèn))黨校為陣地,以典型合作社培訓(xùn)基地為載體,有計(jì)劃、有目的、多層次、多渠道地對(duì)專業(yè)合作社負(fù)責(zé)人、財(cái)務(wù)人員、專業(yè)大戶、龍頭企業(yè)代表、基層黨員干部進(jìn)行階梯式培訓(xùn)?,F(xiàn)有的農(nóng)民合作社組織,遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足賀州發(fā)展的需要。其次要強(qiáng)化服務(wù)和政策扶持,對(duì)典型合作社要加強(qiáng)技術(shù)和信息等服務(wù),增強(qiáng)合作社的經(jīng)營(yíng)能力,提高效益,使各縣區(qū)的典型更有說(shuō)服力和號(hào)召力,并真正起到教育和示范的作用。三是缺乏出色的帶頭人,目前農(nóng)村的能人大多經(jīng)商辦廠,真正能在家鄉(xiāng)服務(wù)農(nóng)業(yè),具有較強(qiáng)組織協(xié)調(diào)能力,公道正派的能人極少,要挑選出色的合作社帶頭人十分困難。賀州市多數(shù)專業(yè)合作社所生產(chǎn)的產(chǎn)品科技含量低,品質(zhì)不高,外向型市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)力弱。由于典型的合作社太少,大部分合作社缺乏管理水平,如理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu)雖健全,但真正發(fā)揮作用的很少。二是個(gè)別群眾創(chuàng)辦合作社目的不純,偏離創(chuàng)社宗旨,只想套取公共財(cái)政補(bǔ)助資金,成為“空殼合作社”。農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,促使農(nóng)村出現(xiàn)了“兩多兩少”的情景:即學(xué)文化學(xué)技術(shù)學(xué)法律的人和致富向善的人明顯增多,而賭博迷信活動(dòng)和偷竊打架斗毆的現(xiàn)象有了明顯的減少。目前,該縣已成立規(guī)?;B(yǎng)蠶基地6個(gè),專業(yè)合作社8個(gè),養(yǎng)蠶協(xié)會(huì)3個(gè),桑蠶加工企業(yè)5家,已發(fā)展社(會(huì))員3500多戶。其次是促進(jìn)了農(nóng)業(yè)增效農(nóng)民增收。二、農(nóng)民專業(yè)合作社的作用 農(nóng)民專業(yè)合作社帶動(dòng)農(nóng)業(yè)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn),在農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及社會(huì)穩(wěn)定中發(fā)揮了重要作用。全市已建成廣西最大的臍橙、青梅、純烤煙、馬蹄、松脂規(guī)模生產(chǎn)基地,形成了“生態(tài)品牌”和“特色品牌”。如昭平縣大同農(nóng)機(jī)合作社是賀州市首個(gè)農(nóng)機(jī)專業(yè)合作社,該合作社主要承攬農(nóng)業(yè)的耕、種、收等機(jī)械化作業(yè),以及農(nóng)產(chǎn)品的產(chǎn)、供銷、加工、運(yùn)輸、農(nóng)機(jī)維修和技術(shù)培訓(xùn)等服務(wù)?,F(xiàn)已建成了蓮山、富陽(yáng)、石家等鄉(xiāng)鎮(zhèn)8個(gè)萬(wàn)畝以上規(guī)模臍橙生產(chǎn)基地,形成了集群式發(fā)展。主要有以下基本特點(diǎn):(一)發(fā)起多元,農(nóng)民主體。一、農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展現(xiàn)狀截至2009年底,入社農(nóng)戶2100萬(wàn)戶,%。第一篇:關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考(精)關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考關(guān)鍵詞:專業(yè)合作社 發(fā)展 思考黨的十七屆三中全會(huì)指出:“扶持農(nóng)民專業(yè)合作社加快發(fā)展,使之成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織。賀州是一個(gè)典型的以農(nóng)業(yè)為主的地級(jí)市,農(nóng)業(yè)人口200多萬(wàn)人,2009年,全市工商機(jī)關(guān)工登記注冊(cè)農(nóng)民專業(yè)合作社145個(gè),。每個(gè)專業(yè)合作社都是以農(nóng)民為主體,發(fā)起組織者呈現(xiàn)多元態(tài)勢(shì)。二是龍頭企業(yè)發(fā)起型。全市類似的農(nóng)機(jī)合作社已達(dá)62家。每個(gè)合作社生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的品種專業(yè)性強(qiáng),特色十分鮮明,如富川縣精心打造“富川臍橙系列”,注冊(cè)了“富江”、“富隆”、“日日富”、“綠園”、“家盛”等5個(gè)品牌,其中“富江”牌臍橙于2006年榮獲中國(guó)名牌產(chǎn)品稱號(hào)。首先是解決農(nóng)民生產(chǎn)銷售難題。合作社通過(guò)建立示范基地,有針對(duì)性地開(kāi)展農(nóng)業(yè)科技培訓(xùn)和經(jīng)驗(yàn)交流,提高了農(nóng)民的科技水平,增加了產(chǎn)品的科技含量、產(chǎn)量及收益。2009年,按每畝年收入5000元計(jì),蠶桑創(chuàng)收近1億多元,戶均純收入近1萬(wàn)元。三、農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展中存在的問(wèn)題。三是部分群眾對(duì)一些政策法規(guī)的理解不夠。同時(shí),財(cái)務(wù)管理等內(nèi)部制度也不夠健全,利益關(guān)系不緊密,大部分合作社對(duì)成員不進(jìn)行利潤(rùn)二次分配,缺乏合作的吸引力和凝聚力,致使可持續(xù)發(fā)展能力差。一是缺少科技創(chuàng)新。四、促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的有效途徑根據(jù)賀州農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展?fàn)顩r及存在問(wèn)題,必須立足實(shí)際,搭建發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社服務(wù)平臺(tái),通過(guò)典型引路,發(fā)揮基層黨員干部的帶頭作用,引導(dǎo)規(guī)范化操作,轉(zhuǎn)變政府職能等途徑,促進(jìn)農(nóng)民專業(yè)合作社的壯大發(fā)展。第二、宣傳典型,吸收農(nóng)民參與合作社。賀州昭平縣通過(guò)成立種茶合作社,大力發(fā)展茶葉經(jīng)濟(jì),依托茶葉生產(chǎn)企業(yè),整合品牌,打造精品,創(chuàng)建了名茶之鄉(xiāng),不但實(shí)現(xiàn)了茶農(nóng)增收,而且?guī)?dòng)了當(dāng)?shù)芈糜螛I(yè)的蓬勃發(fā)展。通過(guò)培訓(xùn)學(xué)習(xí),幫助有關(guān)人員及時(shí)了解現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展趨勢(shì),了解專業(yè)合作社相關(guān)的政策法規(guī)、合作方式、財(cái)務(wù)管理、信貸與投資等知識(shí),引導(dǎo)培養(yǎng)和發(fā)展一批熟悉農(nóng)村政策,善于經(jīng)營(yíng)管理,樂(lè)于奉獻(xiàn)的專業(yè)合作社帶頭人。為此要采取多方鼓勵(lì)農(nóng)村基層干部的措施,通過(guò)建章立制,把其列入“兩委”村干年終考核的重要內(nèi)容,對(duì)業(yè)績(jī)突出者,作為評(píng)先和考錄公務(wù)員的優(yōu)先條件。同時(shí)實(shí)行市、縣、鄉(xiāng)直單位幫扶合作社發(fā)展的做法,制訂《扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社先進(jìn)單位考評(píng)辦法》,對(duì)考評(píng)為扶持發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作社工作的先進(jìn)單位給予表針對(duì)不同陣 統(tǒng)一制度管理。做到及時(shí)準(zhǔn)確了解農(nóng)民群眾的心聲,及時(shí)足額落實(shí)扶持政策,及時(shí)為農(nóng)民提供信息、人才、資金、基礎(chǔ)設(shè)施、市場(chǎng)管理、宏觀協(xié)調(diào)、價(jià)格管理和銷售管理等公共服務(wù)?!魠⒖嘉墨I(xiàn): [1] [J]上海農(nóng)村經(jīng)濟(jì), [2]劉振敏, 孫秀坤, 劉維進(jìn), 苗鋒, 李志欣, [A].休閑農(nóng)業(yè)與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展——2007中國(guó)農(nóng)學(xué)會(huì)學(xué)術(shù)年會(huì)暨全國(guó)休閑農(nóng)業(yè)論壇文集[C], 2007第二篇:農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的調(diào)查與思考賈圣華農(nóng)民專業(yè)合作社是農(nóng)民通向市場(chǎng)的橋梁和紐帶,對(duì)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)、促進(jìn)農(nóng)民增收具有重要作用??v觀全縣農(nóng)民專業(yè)合作社的發(fā)展,主要呈現(xiàn)以下特點(diǎn):一是發(fā)展速度加快。覆蓋區(qū)域由村內(nèi)逐步擴(kuò)大到跨鄉(xiāng)、跨縣、跨市,直至跨省。君豐棉花產(chǎn)銷專業(yè)合作社是依托山東國(guó)信實(shí)業(yè)有限公司創(chuàng)辦的,通過(guò)發(fā)展棉花生產(chǎn)基地,帶動(dòng)2萬(wàn)多戶棉農(nóng)走上致富路。王傳民是斑鳩店鎮(zhèn)有名的“大蒜王”,他發(fā)起成立的世通蔬菜農(nóng)民專業(yè)合作社,年銷售蒜薹、大蒜3萬(wàn)噸,帶動(dòng)了當(dāng)?shù)卮笏猱a(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展?;蒉r(nóng)硬質(zhì)小麥種植生產(chǎn)專業(yè)合作社的發(fā)起人是縣良種場(chǎng),該合作社成員已遍布縣內(nèi)8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)及周邊縣市,實(shí)現(xiàn)了硬質(zhì)小麥種植良種化。即由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變;由松散型向緊密型轉(zhuǎn)變;由外延型向內(nèi)涵型轉(zhuǎn)變。在全國(guó)第一個(gè)農(nóng)民專業(yè)合作社法律宣傳日到來(lái)之際,縣人大常委會(huì)組織部分代表就《農(nóng)民專業(yè)合作社法》貫徹實(shí)施情況進(jìn)行了視察,提出了切實(shí)可行的意見(jiàn)和建議,加大了學(xué)法、用法、執(zhí)法的力度。在縣政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展農(nóng)民專業(yè)合作組織的意見(jiàn)》的基礎(chǔ)上,縣委、縣政府印發(fā)了《關(guān)于切實(shí)加強(qiáng)農(nóng)民專業(yè)合作社規(guī)范化建設(shè)的通知》,并將農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)發(fā)展情況列入對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展考核的重要內(nèi)容。為培養(yǎng)造就優(yōu)秀經(jīng)營(yíng)管理人才和業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員隊(duì)伍,全縣先后組織縣直有關(guān)部門(mén)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)長(zhǎng)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)分工領(lǐng)導(dǎo)、經(jīng)管站長(zhǎng)、合作社理事長(zhǎng)、會(huì)計(jì)等人員,參加了農(nóng)業(yè)部、省、市各類農(nóng)民專業(yè)合作社培訓(xùn)班10場(chǎng)次,受訓(xùn)360余人次。為起到“點(diǎn)亮一盞燈、照亮一大片”的作用,選擇10個(gè)經(jīng)營(yíng)規(guī)模大、帶動(dòng)農(nóng)戶多、服務(wù)能力強(qiáng)、民主管理好的合作社為縣級(jí)示范社。(五)狠抓政策落實(shí),積極對(duì)上爭(zhēng)取。縣農(nóng)民專業(yè)合作社建設(shè)聯(lián)席會(huì)議積極協(xié)調(diào)有關(guān)部門(mén)落實(shí)各項(xiàng)政策,促進(jìn)了合作社的快速發(fā)展。三、存在問(wèn)題(一)機(jī)制不夠完善,運(yùn)行不夠規(guī)范。號(hào)召力強(qiáng)、管理水平高的復(fù)合型人才嚴(yán)重缺乏;能當(dāng)家、會(huì)管理的理財(cái)能手?jǐn)?shù)量不足,難以適應(yīng)合作社發(fā)展的需要。真正以合作社名義從農(nóng)行、農(nóng)發(fā)行、農(nóng)村合作銀行等金融機(jī)構(gòu)取得的貸款還不多;有的雖然通過(guò)努力得到了一定的額度,但仍需要擔(dān)保、抵押、質(zhì)押等。四、對(duì)策建議東平縣農(nóng)民專業(yè)合作社雖然在數(shù)量上有所突破,但仍處于發(fā)展的初級(jí)階段,要使合作社真正成為引領(lǐng)農(nóng)民參與國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)組織,各級(jí)還有大量的工作要做。要采取多種形式,對(duì)合作社管理人才、業(yè)務(wù)輔導(dǎo)員和有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)行系統(tǒng)培訓(xùn),培養(yǎng)一批善經(jīng)營(yíng)、會(huì)管理、懂技術(shù)、有奉獻(xiàn)精神、能帶領(lǐng)農(nóng)民共同致富的合作社經(jīng)營(yíng)管理人才。要進(jìn)一部完善《章程》,建立各項(xiàng)規(guī)章制度,健全成員(代表)大會(huì)、理事會(huì)、監(jiān)事會(huì)等組織機(jī)構(gòu),堅(jiān)持“民辦、民管、民受益”的辦社宗旨,加強(qiáng)民主管理,合理安排利益聯(lián)結(jié)機(jī)制,既要保護(hù)出資人的利益,更要保證可分配盈余的60%以上按成員與合作社的交易量(額)進(jìn)行分配,最大限度地維護(hù)成員的合法權(quán)益不受侵犯。各級(jí)黨委、政府要站在全局的高度,在充分發(fā)揮當(dāng)?shù)刭Y源優(yōu)勢(shì)的基礎(chǔ)上,科學(xué)制定合作社發(fā)展規(guī)劃,為合作社的快速發(fā)展創(chuàng)造寬松環(huán)境。(本文作者 賈圣華系東平縣委政策研究室副主任)第三篇:關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思考與對(duì)策關(guān)于加快農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展的思考與對(duì)策隨著農(nóng)村改革的不斷深化,農(nóng)業(yè)必將進(jìn)入一個(gè)新的發(fā)展階段。下面對(duì)我縣農(nóng)民專業(yè)合作社發(fā)展現(xiàn)狀,針對(duì)存在問(wèn)題
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