【正文】 保障。各地要在地方黨委政府的統(tǒng)一領導下，按照《食品安全法》等法律法規(guī)賦予的職能，切實履行法定職責，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為重點，切實加強組織領導，一把手親自抓，主管領導具體抓，按照職能分工負責，密切協(xié)作，切實抓好組織實施和落實工作。加快建立流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營主體、食品市場質量監(jiān)管、食品抽樣檢驗、食品安全監(jiān)管和案件查辦數(shù)據(jù)庫，并與工商機關其他執(zhí)法監(jiān)管信息互聯(lián)互通，實現(xiàn)數(shù)據(jù)信息共享。（四）嚴格落實監(jiān)管制度和創(chuàng)新監(jiān)管手段，依法規(guī)范行政執(zhí)法行為。按照法律法規(guī)的規(guī)定和食品市場巡查監(jiān)管制度的要求，強化市場巡查，將監(jiān)管重心下移，嚴格落實基層分局（工商所）食品安全日常巡查和屬地監(jiān)管責任制。同時，充分發(fā)揮食品抽樣檢驗結果的作用，加強綜合分析，按照有關規(guī)定和程序進行消費提示和警示，及時將有關情況通報相關職能部門和行業(yè)組織，促進食品安全的源頭治理和行業(yè)自律。要嚴格執(zhí)行總局《關于對食品經(jīng)營主體予以特別標注的通知》的規(guī)定，對食品經(jīng)營主體進行特別標注。五是依法配合工業(yè)和信息化部門建立食品企業(yè)誠信不良記錄收集、管理、通報制度和行業(yè)退出機制，加強食品生產(chǎn)企業(yè)和經(jīng)營者質量信用建設和信用分類監(jiān)管。一是依法配合商務、農業(yè)等部門加強畜禽屠宰整頓，嚴厲打擊銷售病死病害畜禽肉和注水肉等行為，嚴防病死、注水、未經(jīng)檢疫檢驗或檢疫檢驗不合格肉品進入流通環(huán)節(jié)。對廣告宣傳的產(chǎn)品功能和成分與標簽、說明書不一致的，要責令停止發(fā)布，并依法查處。監(jiān)督食品經(jīng)營者建立健全食品質量管理、食品退市、應急處置、消費糾紛解決、從業(yè)人員健康管理等制度，切實落實食品安全管理責任。按照《食品安全法》及其實施條例和總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》的要求，嚴格依法監(jiān)督食品經(jīng)營者履行法定責任和義務。要結合農村食品市場特點，突出農民消費者日常食品消費的必需品種，加大對農村城鎮(zhèn)、集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會、廟會等經(jīng)營食品的監(jiān)管力度，嚴格規(guī)范農村食品經(jīng)營秩序。強化對奶制品市場的專項執(zhí)法檢查，集中時間和執(zhí)法力量對城鄉(xiāng)市場奶制品經(jīng)營者開展拉網(wǎng)式逐戶清查，對轄區(qū)內經(jīng)營者銷售的不符合食品安全標準的奶制品，要依法監(jiān)督或責令其全部停止銷售、下架退市，不留死角。（三）認真開展打擊流通環(huán)節(jié)違法添加非食用物質和濫用食品添加劑專項執(zhí)法檢查。嚴厲打擊銷售地溝油等假冒偽劣食品違法行為。一是認真開展對重點食品的專項執(zhí)法檢查。按照“誰登記、誰規(guī)范、誰負責”的原則，分別由各分局(工商所)食品流通許可、注冊登記窗口依法實施；按照“誰監(jiān)管、誰清理、誰負責”的原則，縣工商局組織，基層分局（工商所）采取逐戶排查等辦法依法實施，對發(fā)現(xiàn)存在食品主體準入方面的問題及時依法處理。第二篇：縣工商行政管理局十二五期間流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案**縣工商行政管理局十二五期間流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作方案為深入貫徹《食品安全法》及其實施條例，全面落實國家工商總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》，按照《中共**縣委辦公室、**縣人民政府辦公室關于市委政府昌寧專題會議確定事項任務分解的通知》（*辦發(fā)[2010]80號）的要求，深入推進流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作，切實維護食品市場秩序，現(xiàn)就十二五期間我縣流通環(huán)節(jié)食品安全整頓工作提出如下方案：一、指導思想以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，全面落實科學發(fā)展觀，深入學習貫徹黨的十七大、十七屆三中、四中全會和中央經(jīng)濟工作會議精神，緊緊圍繞落實中央保持經(jīng)濟平穩(wěn)較快發(fā)展和加快經(jīng)濟發(fā)展方式轉變的決策部署，努力做到“四個統(tǒng)一”，以保障流通環(huán)節(jié)食品安全為目標，鞏固已有的專項整頓成果，在深化專項執(zhí)法檢查、強化日常規(guī)范監(jiān)管、完善服務體系、創(chuàng)新機制手段、提升執(zhí)法效能上狠下功夫，深入開展流通環(huán)節(jié)食品安全專項整頓，全面落實流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項制度，切實維護食品市場秩序和促進經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展。（七）按照有關規(guī)定公示流通環(huán)節(jié)食品質量監(jiān)測等食品安全監(jiān)督檢查信息，并通報相關部門和行業(yè)協(xié)會。（三）依法對食品經(jīng)營者的經(jīng)營行為進行監(jiān)督檢查，查處制售假冒偽劣食品、銷售不合格食品、欺詐消費者、侵犯食品商標專用權、違法廣告、違法印制食品包裝和商標標識以及仿冒知名食品特有的名稱、包裝、裝潢等違法行為。第一篇：雙鴨山市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)雙鴨山市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理職能職責雙鴨山市工商局負責全市流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理組織和協(xié)調，擬訂流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理的具體措施、辦法；組織實施流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督檢查、質量監(jiān)測及相關市場準入制度；承擔流通環(huán)節(jié)食品安全重大突發(fā)事件應對處置和重大食品安全案件查處工作。（四）指導、監(jiān)督流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者建立并落實食品經(jīng)營管理自律制度和食品質量責任制度。（八）宣傳有關食品安全的法律、法規(guī)、規(guī)章、政策和食品安全知識。二、整頓工作任務和重點 全縣工商系統(tǒng)在鞏固去年整頓成果的基礎上，繼續(xù)集中執(zhí)法力量，突出工作重點，強化專項執(zhí)法檢查，加大監(jiān)管執(zhí)法力度，著力解決流通環(huán)節(jié)食品安全突出問題，圓滿完成國家食品整頓工作安排和十二五期間的食品安全整頓工作涉及流通環(huán)節(jié)食品安全整頓的各項任務。在當?shù)卣慕y(tǒng)一領導和協(xié)調下，按照相關部門的職責分工和工商機關的職責分工，依法查處和取締無證無照經(jīng)營食品違法行為。以消費者申訴舉報多和與人民群眾生活密切相關的食品品種為重點，突出抓好奶制品、肉制品、米面制品、禽蛋制品、兒童食品、老年食品、膨化食品、豆制品、糕點、月餅、調味品、食用油、酒類、腌制食品、冷凍食品等品種的專項執(zhí)法檢查，嚴厲打擊銷售過期霉變食品、“三無”食品等違法行為，切實解決人民群眾反映強烈的突出問題。以商場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)和批發(fā)市場、集貿市場及食品店為重點，突出抓好市場開辦者和經(jīng)營者的自查自糾和自律工作，由基層分局（工商所）按轄區(qū)逐戶排查，認真監(jiān)督食品經(jīng)營者落實對食品安全的法定責任和義務，切實做到不進、不存、不銷假冒偽劣食品和不符合食品安全標準的食品。按照全國食品安全整頓工作領導小組辦公室公布的非食用物質和添加劑的品種名單，對重點食品、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者，認真開展集中執(zhí)法檢查行動，依法規(guī)范食品添加劑經(jīng)營者主體資格，狠抓大要案件查辦工作，配合有關部門查處和打擊違法銷售食品添加劑以及流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營者在食品中添加非食用物質和濫用食品添加劑的行為。對下架退市的奶制品，在當?shù)卣念I導和協(xié)調下，配合相關部門，分工協(xié)作，落實監(jiān)管責任，該由生產(chǎn)企業(yè)召回的及時召回，該銷毀的堅決依法銷毀，嚴防再次流入市場。加大對農村和鄉(xiāng)鎮(zhèn)各類食品批發(fā)市場、集貿市場和食雜店的監(jiān)管和整治力度，規(guī)范連鎖配送和送貨下鄉(xiāng)經(jīng)營食品行為，依法打擊銷售假冒、仿冒知名品牌食品的違法行為，切實保障農村食品市場消費安全。嚴格監(jiān)督商場、超市等食品經(jīng)營企業(yè)和食品店，在鞏固索證索票、進貨臺賬“兩項制度”成果的基礎上，切實履行進貨查驗和查驗記錄義務，嚴格落實企業(yè)內部食品質量管理責任，規(guī)范食品質量市場準入行為，切實把好食品進貨關。（七）加大食品廣告監(jiān)管執(zhí)法力度。對于被確認為不符合食品安全標準的食品，要立即停止發(fā)布該食品的廣告。二是依法配合有關部門開展包括食用農產(chǎn)品在內的農產(chǎn)品和農藥市場的監(jiān)管。三、整頓工作措施在開展食品安全專項整頓工作的同時，強化食品市場日常規(guī)范監(jiān)管，加大食品市場巡查力度，嚴格食品市場主體準入管理，嚴格食品質量監(jiān)管，嚴格食品經(jīng)營行為的規(guī)范，依法查辦食品大（要）案件，進一步創(chuàng)新監(jiān)管機制和手段，積極構建流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管保障體系。建立許可證發(fā)放機關與登記注冊機關的信息溝通機制，依托工商系統(tǒng)信息化網(wǎng)絡體系，實現(xiàn)食品流通許可機構與登記注冊機構信息共享，依法規(guī)范食品經(jīng)營主體資格。監(jiān)督食品經(jīng)營者嚴格落實《食品安全法》的規(guī)定，對發(fā)現(xiàn)經(jīng)營的食品不符合食品安全標準的，立即停止經(jīng)營，履行通知相關生產(chǎn)者和消費者、記錄停止經(jīng)營和通知情況的責任和義務，配合生產(chǎn)者落實食品召回制度，對沒有及時召回的不符合食品安全標準的食品，堅決依法徹底銷毀，并作好銷毀記錄存檔備查?；鶎臃志郑üど趟┮怀鲅膊闄z查重點，通過增加巡查頻次、強化巡查措施、完善巡查機制、創(chuàng)新巡查手段，有針對性地開展市場巡查，切實提高巡查效能，著力解決重點市場、重點區(qū)域和重點食品經(jīng)營者的突出問題，建立健全制度規(guī)范、責任明晰、執(zhí)法嚴格、反應迅速、措施有力的巡查機制。要突出流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管關鍵環(huán)節(jié)、重點部位，結合專項執(zhí)法檢查和日常監(jiān)管的實際情況，在建立健全監(jiān)管制度和構建長效監(jiān)管機制上下功夫，特別要抓好各項監(jiān)管制度的實施和落實，切實用制度規(guī)范行政執(zhí)法行為。加快推進基層分局（工商所）信息化網(wǎng)絡體系建設和應用，充分運用無線網(wǎng)絡執(zhí)法平臺、移動查詢終端等現(xiàn)代科技手段，開展市場巡查和日常監(jiān)管，有效開展網(wǎng)上預警防范和應急處置工作。落實各項市場監(jiān)管制度，有效防范市場監(jiān)管的系統(tǒng)性風險和區(qū)域性風險。（三）進一步健全責任制度和責任追究制度。紀檢監(jiān)察室對流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管執(zhí)法工作中發(fā)生的食品安全監(jiān)管責任問題，依據(jù)法律法規(guī)和有關規(guī)定，嚴肅追究相關單位和人員的責任。對涉及其他食品安全監(jiān)管部門職責的，依據(jù)有關規(guī)定聯(lián)合公布。在當?shù)卣y(tǒng)一領導和協(xié)調下，積極配合有關部門依法履行食品安全監(jiān)管職責，參與相關工作，開展聯(lián)合執(zhí)法檢查。我局2012年將緊緊抓住食品安全專項整治、食品安全日常監(jiān)管、食品經(jīng)營者誠信自律體系建設、食品安全監(jiān)管效能提升四個關鍵點，標本兼治，確保流通環(huán)節(jié)食品安全。堅持圍繞中心，服務大局，緊緊圍繞 “十二五”規(guī)劃總體目標和工商行政管理工作要求，安排和落實全縣流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管各項任務，在加快實現(xiàn)我縣跨越式發(fā)展中建立新功。各所要結合工作實際，制定本單位流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作計劃，提高工作效率。工作目標：嚴格按照上級局要求，全面開展《食品流通許可證》辦理發(fā)放工