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正文內(nèi)容

雙鴨山市工商行政管理局流通環(huán)節(jié)(更新版)

  

【正文】 者購(gòu)銷臺(tái)賬、食品安全管理各項(xiàng)自律制度的新舉措,經(jīng)過(guò)向縣物價(jià)部門(mén)請(qǐng)示,對(duì)食品經(jīng)營(yíng)業(yè)戶只收?qǐng)D板制作工本費(fèi)35元,為方便食品業(yè)戶就近購(gòu)買,各工商所要在轄區(qū)內(nèi)中心鄉(xiāng)鎮(zhèn)選擇一戶經(jīng)營(yíng)業(yè)戶代銷,縣局對(duì)代銷戶每塊圖板支付服務(wù)費(fèi)5元。村屯食雜店一年要裝訂兩本進(jìn)貨票據(jù),每半年裝訂一次;鄉(xiāng)鎮(zhèn)食雜店一年要裝訂四本進(jìn)貨票據(jù),每季度裝訂一次;縣城內(nèi)食雜店一年要裝訂六本進(jìn)貨票據(jù),每?jī)蓚€(gè)月裝訂一次;全縣各食品批發(fā)部要每個(gè)月裝訂一次進(jìn)貨票據(jù)、銷貨票據(jù)。增加對(duì)轄區(qū)食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)戶的巡查次數(shù)和密度。要求各食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位嚴(yán)格按照食品衛(wèi)生監(jiān)督量化分級(jí)管理工作規(guī)范加強(qiáng)自律,建立健全“索證索票”制度,實(shí)行衛(wèi)生狀況表情公示,全面提高食品安全保障水平。要利用電視、廣播、報(bào)刊、互聯(lián)網(wǎng)等媒體開(kāi)展食品安全監(jiān)管宣傳,在服務(wù)大廳等公共場(chǎng)所建立固定和流動(dòng)的宣傳設(shè)施,為群眾提供便捷的咨詢、投訴渠道。工作時(shí)限:全年五、工作要求3成立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)和工作機(jī)構(gòu)。二是監(jiān)督酒類經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格履行進(jìn)貨臺(tái)賬和索證索票等制度。2進(jìn)一步強(qiáng)化乳制品市場(chǎng)監(jiān)督管理工作目標(biāo):進(jìn)一步加強(qiáng)乳制品市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作,并將其放在食品安全監(jiān)管的突出位置。開(kāi)展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治 工作目標(biāo):以保護(hù)未成年人合法權(quán)益維護(hù)校園周邊食品消費(fèi)安全工作為契機(jī),開(kāi)展校園周邊食品安全專項(xiàng)整治行動(dòng),加強(qiáng)校園周邊食品經(jīng)營(yíng)戶的日常巡查,堅(jiān)決取締無(wú)證無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)行為,督促食品經(jīng)營(yíng)戶落實(shí)索證索票、進(jìn)貨臺(tái)賬制度和不合格食品下架退市制度,查處假冒偽劣食品違法行為,確保校園周邊市場(chǎng)食品安全。責(zé)任單位:食品股、消保股、工商所、123151加強(qiáng)節(jié)日市場(chǎng)食品安全監(jiān)管工作工作目標(biāo):在元旦、春節(jié)、清明、“五一”、端午、中秋、國(guó)慶等節(jié)日期間,實(shí)行駐場(chǎng)監(jiān)管,集中執(zhí)法力量,積極開(kāi)展節(jié)日食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查,確保群眾過(guò)個(gè)健康、安全、放心的節(jié)日。1食品安全宣傳周等宣傳活動(dòng)關(guān),積極推進(jìn)食品安全宣傳“五進(jìn)”工作,全年各工商所開(kāi)展食品安全傳進(jìn)學(xué)校、進(jìn)集市、進(jìn)農(nóng)村、進(jìn)社區(qū)5次以上;四是把好集中培訓(xùn)關(guān),各所要開(kāi)展一次以上食品經(jīng)營(yíng)戶集中培訓(xùn)會(huì),開(kāi)展一次以上學(xué)習(xí)書(shū)面考試。1建立并完善食品安全信息采集、公布制度工作目標(biāo):根據(jù)《食品安全信息公布管理辦法》的規(guī)定,縣局要逐步建立流通環(huán)節(jié)食品安全日常監(jiān)督管理信息的動(dòng)態(tài)信息收集、報(bào)告、甄別、分析、編輯、報(bào)送、公布、通報(bào)、會(huì)商等處理制度,依據(jù)本局輿情管理辦法,開(kāi)展輿情處理工作。職責(zé)分工:食品股負(fù)責(zé)食品安全可追溯示范點(diǎn)創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)、督查、工作總結(jié)、信息技術(shù)保障等工作;工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全可追溯示范點(diǎn)創(chuàng)建申報(bào)、檢查、規(guī)范、信息反饋等工作。同時(shí),建立完善食品安全示范店退出機(jī)制,做到創(chuàng)建嚴(yán)格,退出嚴(yán)厲。完成時(shí)限:全年。完成時(shí)限:全年。四是專題對(duì)城鄉(xiāng)食用油批發(fā)市場(chǎng)、生鮮超市開(kāi)展一次抽檢。全年力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)四個(gè)100% :食品批發(fā)企業(yè)、超市100%建立電子臺(tái)賬;乳制品經(jīng)營(yíng)戶100%建立電子臺(tái)賬;食雜店100%建立粘貼式臺(tái)賬,所有食品經(jīng)營(yíng)戶自律制度100%上墻。二是食品集貿(mào)市場(chǎng)、食品批發(fā)商、食品超市每月巡查頻度不得少于二次。通過(guò)開(kāi)展查處取締無(wú)照經(jīng)營(yíng)工作等級(jí)達(dá)標(biāo)創(chuàng)建活動(dòng),力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府所在地及縣城以上城市食品經(jīng)營(yíng)主體持照率、督辦率、亮照率分別達(dá)到100%。一方面要嚴(yán)格依法核發(fā)《食品流通許可證》,堅(jiān)持先證后照,依法規(guī)范營(yíng)業(yè)執(zhí)照核發(fā)行為。二、工作原則堅(jiān)持以“提升食品安全監(jiān)管效能”為抓手。(五)進(jìn)一步加強(qiáng)協(xié)作配合和檢查落實(shí)工作。按照《食品安全法》的要求,進(jìn)一步建立健全工商行政管理機(jī)關(guān)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全屬地監(jiān)管領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制、職能機(jī)構(gòu)指導(dǎo)監(jiān)督檢查責(zé)任制和食品安全基層監(jiān)管崗位責(zé)任制及其責(zé)任追究制。四、整頓工作要求(一)進(jìn)一步加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。將食品市場(chǎng)巡查與經(jīng)濟(jì)戶口管理、食品質(zhì)量監(jiān)管、食品市場(chǎng)分類監(jiān)管等結(jié)合起來(lái),加強(qiáng)對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者食品安全違法行為記錄與信用體系建設(shè),完善監(jiān)管檔案,并加強(qiáng)對(duì)監(jiān)管數(shù)據(jù)的統(tǒng)計(jì)和綜合分析,切實(shí)提高日常巡查的針對(duì)性和有效性。要嚴(yán)格落實(shí)《食品安全法》及其實(shí)施條例及總局有關(guān)規(guī)定和制度,依法開(kāi)展流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)工作,認(rèn)真執(zhí)行當(dāng)?shù)卣称钒踩O(jiān)督管理計(jì)劃中確定的流通環(huán)節(jié)食品抽樣檢驗(yàn)的安排,嚴(yán)格食品質(zhì)量抽樣檢驗(yàn)工作程序和紀(jì)律,嚴(yán)格抽樣檢驗(yàn)信息和發(fā)布的規(guī)范管理及審核程序,認(rèn)真落實(shí)總局《流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理辦法》和《食品抽樣檢驗(yàn)工作制度》。四是依法參與組織開(kāi)展食品安全標(biāo)準(zhǔn)的宣傳貫徹與食品安全標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施等工作。嚴(yán)厲查處涉及宣傳疾病預(yù)防、治療功能的違法食品廣告;堅(jiān)決制止和查處有關(guān)部門(mén)或者機(jī)構(gòu)、協(xié)會(huì)違法推薦食品的廣告。(六)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)食品經(jīng)營(yíng)者履行法定責(zé)任義務(wù)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。深入貫徹《乳品質(zhì)量安全監(jiān)督管理?xiàng)l例》和《奶業(yè)整頓和振興規(guī)劃綱要》以及總局的實(shí)施意見(jiàn),依法履行《條例》、《綱要》賦予工商機(jī)關(guān)的職責(zé),嚴(yán)格監(jiān)督奶制品銷售者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)和進(jìn)銷貨臺(tái)賬制度。以城鄉(xiāng)結(jié)合部、社區(qū)、車站、碼頭、旅游景區(qū)為重點(diǎn),依法抓好小食品店、小攤點(diǎn)、小市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查,堅(jiān)決依法取締無(wú)照商販。嚴(yán)格執(zhí)行《食品安全法》及其實(shí)施條例和總局《關(guān)于食品流通許可證印制發(fā)放和管理有關(guān)問(wèn)題的通知》的規(guī)定,認(rèn)真開(kāi)展規(guī)范食品經(jīng)營(yíng)主體資格專項(xiàng)執(zhí)法檢查。(六)受理和處理消費(fèi)者有關(guān)流通環(huán)節(jié)食品安全方面的咨詢、申訴、舉報(bào)。按照法律、法規(guī)、規(guī)章以及有關(guān)規(guī)定,在食品安全監(jiān)督管理工作中主要履行下列職責(zé):(一)依法辦理流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)主體的食品流通許可證,依法辦理各類食品經(jīng)營(yíng)主體的設(shè)立、變更和注銷登記,依法吊銷不符合條件的食品經(jīng)營(yíng)主體營(yíng)業(yè)執(zhí)照。(九)制定和完善流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)督管理制度和措施。(二)認(rèn)真開(kāi)展對(duì)重點(diǎn)食品和重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)場(chǎng)所食品經(jīng)營(yíng)以及季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)的專項(xiàng)執(zhí)法檢查。三是認(rèn)真開(kāi)展季節(jié)性、節(jié)日性食品市場(chǎng)專項(xiàng)執(zhí)法檢查。對(duì)進(jìn)口的奶制品,重點(diǎn)檢查食品合格證、中文標(biāo)簽和中文說(shuō)明書(shū)及相關(guān)手續(xù)。鼓勵(lì)和引導(dǎo)食品經(jīng)營(yíng)企業(yè)建立健全以食品進(jìn)貨把關(guān)、質(zhì)量管理和退市等為主要內(nèi)容的電子化臺(tái)賬及信息化網(wǎng)絡(luò)管理體系。(八)加強(qiáng)食品安全監(jiān)管執(zhí)法協(xié)作配合工作。(一)嚴(yán)格市場(chǎng)主體準(zhǔn)入管理,依法規(guī)范證照核發(fā)行為。同時(shí),配合相關(guān)部門(mén)加強(qiáng)對(duì)不符合食品安全標(biāo)準(zhǔn)的食品退市后的跟蹤監(jiān)管,嚴(yán)防再次流入市場(chǎng)。認(rèn)真落實(shí)總局制定下發(fā)的流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管八項(xiàng)制度,并在實(shí)踐中不斷細(xì)化、完善和創(chuàng)新,切實(shí)提高食品安全監(jiān)管的制度化、規(guī)范化、程序化、法治化水平。(二)進(jìn)一步加強(qiáng)法制建設(shè)和隊(duì)伍建設(shè)。(四)進(jìn)一步加強(qiáng)食品安全信息管理和新聞宣傳工作??h局相關(guān)股室要層層加強(qiáng)對(duì)流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管工作的指導(dǎo)、督查,采取重點(diǎn)督查、專項(xiàng)督查、明查暗訪等多種方式,確保組織領(lǐng)導(dǎo)、工作任務(wù)、工作措施、工作責(zé)任、人員力量等落實(shí)到位。堅(jiān)持科學(xué)發(fā)展觀。完成時(shí)限:全年。責(zé)任單位:注冊(cè)分局、食品股、工商所 職責(zé)分工:食品股負(fù)責(zé)督促各工商所開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)戶無(wú)照經(jīng)營(yíng)查處取締工作,通過(guò)加強(qiáng)督查、考評(píng)、通報(bào)促進(jìn)工作落實(shí);工商所負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)戶的行政指導(dǎo),加強(qiáng)日常巡查,查處取締無(wú)證、無(wú)照食品經(jīng)營(yíng)違法行為。工作時(shí)限:全年。職責(zé)分工:食品股牽頭負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)工作,加強(qiáng)工作調(diào)研經(jīng)驗(yàn)總結(jié)等;工商所負(fù)責(zé)食品經(jīng)營(yíng)戶自律制度建設(shè)工作的具體實(shí)施。責(zé)任單位:食品股、工商所。啟用和充分利用業(yè)務(wù)軟件的巡查監(jiān)管作用 建立健全流通環(huán)節(jié)食品安全監(jiān)管信息化網(wǎng)絡(luò)體系,強(qiáng)化網(wǎng)絡(luò)信息技術(shù)在流通環(huán)節(jié)食品經(jīng)營(yíng)者許可管理、注冊(cè)登記、食品質(zhì)量監(jiān)管、市場(chǎng)巡查和執(zhí)法辦案等方面的綜合應(yīng)用,努力形成從總局到管理對(duì)象六級(jí)縱向貫通和橫向連接的信息化網(wǎng)絡(luò)體系,努力實(shí)現(xiàn)食品安全網(wǎng)上監(jiān)管的目標(biāo),是今后一段時(shí)期食品安全科學(xué)監(jiān)管的方向。(二)建立食品安全監(jiān)管長(zhǎng)效監(jiān)管機(jī)制加強(qiáng)12315食品安全“群眾監(jiān)督網(wǎng)”建設(shè)工作目標(biāo):根據(jù)農(nóng)村食品安全“三網(wǎng)”建設(shè)的要求,全面推進(jìn)12315消費(fèi)維權(quán)網(wǎng)絡(luò)建設(shè),通過(guò)依托縣消委一會(huì)兩站和食品站行政村“食品安全信息員”管理機(jī)制,真正設(shè)立行政村12315消費(fèi)維權(quán)“站”、“點(diǎn)”,同時(shí),明確并賦予12315消費(fèi)維權(quán)服務(wù)“站”、“點(diǎn)”農(nóng)村食品安全預(yù)警、監(jiān)督、指導(dǎo)職能,促進(jìn)農(nóng)村食品安全監(jiān)管向縱深發(fā)展。職責(zé)分工:食品股負(fù)責(zé)食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)、督查、認(rèn)定、公示等工作;工商所負(fù)責(zé)轄區(qū)食品安全示范店創(chuàng)建活動(dòng)指導(dǎo)、申報(bào)、檢查和規(guī)范等工作。責(zé)任單位:食品股、工商所。嚴(yán)禁單位或者個(gè)人未經(jīng)政府或有關(guān)部門(mén)授權(quán),擅自發(fā)布食品安全信息。責(zé)任單位:食品股、機(jī)關(guān)其他股室、工商所職責(zé)分工:食品股負(fù)責(zé)食品安全知識(shí)宣傳學(xué)習(xí)資料的編輯,學(xué)習(xí)制度的制訂,集中學(xué)習(xí)的組織、指導(dǎo)。督促超市、商場(chǎng)、市場(chǎng)和食雜店等食品經(jīng)營(yíng)者嚴(yán)格按照《食品安全法》規(guī)范散裝食品經(jīng)營(yíng)、貯存散裝食品。依法嚴(yán)厲打擊制售假冒偽劣食品、經(jīng)銷病死畜禽及其制品、過(guò)期霉變、有毒有害和不合格食品以及利用連鎖配送、“送貨下鄉(xiāng)”等名義向農(nóng)村銷售假冒偽劣食品;積極參與農(nóng)村集鎮(zhèn)、鄉(xiāng)村舉辦的食品交易會(huì)和廟會(huì)以及各類食品集貿(mào)市場(chǎng)、個(gè)體商販、小商店、小食品店、小攤點(diǎn)等食品經(jīng)營(yíng)行為,探索建立健全行政村食品經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)監(jiān)管的長(zhǎng)效機(jī)制。重點(diǎn)以城鄉(xiāng)結(jié)合部、農(nóng)村和散裝食用油為重點(diǎn),加強(qiáng)對(duì)食用油購(gòu)貨記錄和票證檢查,嚴(yán)防“地溝油”流入食品生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)單位。四、考核督查2開(kāi)展食品經(jīng)營(yíng)者履行法定義務(wù)和責(zé)任情況專項(xiàng)督查。3履職盡責(zé),保障落實(shí)。二、檢查情況(一)重點(diǎn)檢查了食品批發(fā)商、大型超市、個(gè)體食品經(jīng)營(yíng)戶情況,堅(jiān)決消除各類安全隱患,盡可能為消費(fèi)者提供安全的消費(fèi)環(huán)境。食品倉(cāng)庫(kù)內(nèi)整潔、離墻、離地存放;無(wú)存放有毒、有害食品;做到食品分開(kāi)存放。(二)、以糧油、生肉、熟食、乳制品等為重點(diǎn)品種,進(jìn)一步加大流通環(huán)節(jié)食品質(zhì)量監(jiān)督檢查力度。通過(guò)典型示范戶的帶動(dòng)作用,推動(dòng)流通環(huán)節(jié)食品安全經(jīng)營(yíng)業(yè)戶的規(guī)范化管理。
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