【正文】 ，并且很少有人在寶安成家生子，很難對(duì)寶安有歸宿感。 第二章 各 社區(qū)、 街道現(xiàn)存治安及管理問(wèn)題 福永街道 共 有 13 個(gè)社區(qū)（福永 、白石廈、懷德、福圍、興圍、新和、鳳凰、新田、稔田、福安、 塘尾 、 和平、橋頭 ） ， 在商業(yè)市場(chǎng)上 作為 寶安區(qū) 重要的 經(jīng)濟(jì)發(fā)展基地，在 交通 地理位置上又是 交通樞紐 中心 ，是外來(lái)人員大量進(jìn)入 就業(yè)基地，也是 人員 過(guò)往的 通道。然，把發(fā)展經(jīng)濟(jì)作為一個(gè)國(guó)家的主要工作，保持快速的發(fā)展，創(chuàng)造出和諧 、 安定的社會(huì)環(huán)境是很重要的前提保證。 寶安位于廣東南海之濱，是深圳市六大轄區(qū)之一。由于歷史的原因和特殊的地理位置，在寶安的土地上， 先后孕育了“東方明珠”香港和改革開(kāi)放的“一夜名城”深圳。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １ 作 者： 深圳市中安保實(shí)業(yè)有限公司 年 月 日 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ２ 目 錄 第一章 前 言 .............................................................. ３ 第二章 各社區(qū)、街道現(xiàn)存治安及管理問(wèn)題 ..................................... ４ 一、為治安，寶安投了血本 .............................................. ５ 二、我們是以一個(gè)區(qū)的管理力量在管理一個(gè)特大型城市 ...................... ７ 三、福永街道各社區(qū)現(xiàn)存治安及管理問(wèn)題 .................................. ７ 第三章 解決問(wèn)題的方式方法 ............................................... １１ 一、政企結(jié)合，聯(lián)手打造和諧社區(qū)環(huán)境 政府購(gòu)買(mǎi)公共服務(wù) ............ １１ 二、采用“政企結(jié)合， 共同打造和諧社區(qū)環(huán)境“方式的積極因素 ............ １１ 第四章 中安保公司簡(jiǎn)介 ................................................... １３ 一、“中安?！卑l(fā)展歷程 ( Development of CSP) ......................... １８ 二、營(yíng)業(yè)范圍 (Kinds of Business) ..................................... １８ 三、注冊(cè)資本 (Registered Capital ) ................................... １９ 四、組織機(jī)構(gòu) (Company Structure) .................................... ２０ 五、管理團(tuán)隊(duì) (Management Team) ...................................... ２１ 六、顧問(wèn)和專家團(tuán)隊(duì) (Consultant amp。 寶安有著深厚的歷史文化，留下了許多獨(dú)特的民俗。全區(qū)面積 733平方公里，海岸線長(zhǎng) 公里。 “和諧 、 安定”這樣的字眼已經(jīng)成為當(dāng)今人類社會(huì)主流宣傳口號(hào)。 就外來(lái)人員素質(zhì)而言 ，與特區(qū)內(nèi)相比， 福永 的工業(yè)園區(qū)多是流水線性質(zhì) 生產(chǎn)型的工廠 ，以普工為主，相對(duì)對(duì)就業(yè)者 的文化素質(zhì)要求 偏低， 而就業(yè)者的 收入偏低。 同時(shí)，在寶安的犯罪成本遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于深圳其他 5 個(gè)區(qū)。 20xx 年 12 月份寶安分局統(tǒng)計(jì)治安數(shù)據(jù) 時(shí)間段 總警情 與前一周數(shù)據(jù)比較升降（ %） 發(fā)案率升降（ %） 刑事案件 路面“兩搶” 盜竊 第一周 （ － ） 8325 第二周 （ － ） 8027 第三周 （ － ） 8014 第四周 （ － ） 8106 第五周 （ － ） 8166 4 合計(jì) 40638 一、 為治安，寶安投了血本 一次民意調(diào)查顯示， ％的欲購(gòu)房者暫不考慮在寶安買(mǎi)房 寶安 區(qū)，福永街道在深圳特區(qū)扮演著重要的角色，在 特區(qū) 經(jīng)濟(jì)飛快的發(fā)展過(guò)程中， 原本寧?kù)o的縣城、村莊開(kāi)始煩躁了。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 ６ 讓寶安的干部們記憶猶新的是，一年前深圳市的一次民意調(diào)查，有 ％的欲購(gòu)房者表示暫不考慮在寶安買(mǎi)房。由于經(jīng)濟(jì)相對(duì)發(fā)達(dá)，而且海、陸、空交通都很方便，犯罪分子在寶安生存或者作案成功的機(jī)會(huì)更高。其特點(diǎn)是涉及部門(mén)多，全區(qū) 27 個(gè)部門(mén)和 10 個(gè)街道辦都囊括其中；包工到人、責(zé)任明確；有明確的時(shí)間表。“什么才叫明顯？ 30％以上的刑事案件下降率才叫明顯，這個(gè)不是說(shuō)出來(lái)的。 寶安的治安困局始于“經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展”、“人口不斷擁入”。 “我們是以一個(gè)區(qū)的管理力量在管理一個(gè)特大型城市，”李樺說(shuō)，“比如公明街道辦事處，有 100 萬(wàn)人口，公務(wù)員卻只有 100 出頭，但工作還是要做，他們付出了多少只有他們自己知道。 每逢治安事件，第一時(shí)間到場(chǎng)多以派出所的治安人員進(jìn)行事故處理，只有 在 事情處理較為復(fù)雜情況下才能見(jiàn)到執(zhí)法警察。嚴(yán)重威脅福永街道居民安定社會(huì)環(huán)境。 （ 4） 、治安隊(duì)員對(duì)眼前發(fā)生的治安事件采取回避態(tài)度，引發(fā)嚴(yán)重的社會(huì)影響。樓房之間的電線橫七豎八，像蜘蛛網(wǎng)一般。記者沿著狹窄的樓梯爬上五樓，沒(méi)有見(jiàn)到這家旅館有任何消防設(shè)施。 （ 3） 、“城中村”內(nèi)商販的規(guī)范管理 。 （ 6） 、 社區(qū) 治安硬件設(shè)施不斷完善 。 監(jiān)管部門(mén)難以督促到位，社區(qū)管 理松懈隨便。無(wú)形中加大了政府部門(mén)的工作難度。 （ 4） 、 社區(qū) 管理制度執(zhí)行 難，很難一致同人 ，缺乏監(jiān)督 。 二、 采用“政企結(jié)合，共同打造和諧社區(qū)環(huán)境“ 方式的積極因素 降低政府運(yùn)作成本 政府的主要職能是提供公共服務(wù)。 提高政府行政效率 這一制度的顯著特征就是打破了 一直以來(lái)有人認(rèn)為政府運(yùn)作是可以不計(jì)成本、不講效率的觀念，把政府的投入與產(chǎn)出緊密聯(lián)系起來(lái)加以考核，這就促使政府改革自身運(yùn)作方式，積極運(yùn)用市場(chǎng)機(jī)制，大力推行 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １２ 公共服務(wù)的市場(chǎng)購(gòu)買(mǎi)，努力降低行政成本，提高行政效率。明確了這種定位，不僅可以最大限度地利用市場(chǎng)力量來(lái)提高公共服務(wù)的質(zhì)量，降低公共服務(wù)的成本，還可以抑制政府規(guī)模的擴(kuò)張，促進(jìn)市場(chǎng)主體的發(fā)育與競(jìng)爭(zhēng)。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １３ 第四章 中安保公司簡(jiǎn)介 深圳市中安保實(shí)業(yè)有限公司成立于 20xx 年 8 月。 公司擁有大批的行業(yè)精英和管理人才，按照現(xiàn)代企業(yè)組織模式，引入先進(jìn)的企業(yè)管理機(jī)制，實(shí)行企業(yè)所有權(quán)、經(jīng)營(yíng)權(quán)、監(jiān)督權(quán)分立。 公司致力于與不同地域、不同行業(yè)的專業(yè)公司結(jié)成合作伙伴，關(guān)注并尊重不同地域、不同國(guó)家的文化背景和企業(yè)管理 理念，從而提供具有針對(duì)性的安全服務(wù)。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １５ 安全是企業(yè)的生命，服務(wù)是企業(yè)的靈魂。公司先后出動(dòng)隊(duì)員 55000 多人次，積極參與和協(xié)助公安機(jī)關(guān)治安執(zhí)勤活動(dòng)，抓獲違法犯罪嫌疑人 560 人，在及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)防犯罪方面發(fā)揮了重要作用。 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １６ 部分 成功案例 深圳大鵬天然氣集團(tuán) 潮州大唐 發(fā) 電廠 福建寧德核電 深圳地鐵 佛山 健力保 有限公司 深圳市農(nóng)業(yè)銀行 平湖華南城 中國(guó)建筑第四工程局有限公司 深圳機(jī)場(chǎng)集團(tuán)有限公司 中國(guó)電信深圳分公司 深圳麥博電器有限公司 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １７ 偉創(chuàng)力電源（深圳市）有限公司 香蜜湖派出所 深圳市龍崗區(qū)城市行政執(zhí)法局平山街道執(zhí)法隊(duì) 深圳 亞太集團(tuán) 日本西科姆電子安全事業(yè) 臺(tái)灣新光保全 松崗唐下涌社區(qū) 南山街道沙河街道辦事處 美邦玩具制造廠 睿智、尊重、進(jìn)取、努力 １８ 一、“中安?！卑l(fā)展歷程 ( Development of CSP) （ 一 ） 、 1994 年由國(guó)家公安部中保協(xié)會(huì)申請(qǐng)組建，經(jīng)公安部同意，報(bào)國(guó)家經(jīng)貿(mào)委、國(guó)家工商總局批準(zhǔn)成立 ( CSP was built in 1994. The China Security Association of the Ministry of Public Security(MPS) made the application of establishment and got it approved by the State Economic and Trade Commission and the State Administration for Industry and Commerce.) ； （ 二 ） 、 20xx 年中安保改制重組，增加了服務(wù)內(nèi)容，真正成為一個(gè)獨(dú)立的保安管理服務(wù)公司 ( In 20xx, CSP has been reformed and reanized, added more kinds of service, and indeed became an independent security management service pany)； （ 三 ） 、 20xx 年“深圳中安保實(shí)業(yè)有限公司”成立，由中安保（北京總部控股）和寶安區(qū)保安服務(wù)公司合資成立 ( In 20xx, CSP and Bao’ an Security Service Company set up a joint venture pany Shenzhen China Se