【正文】 制的完善和發(fā)展，建立有序的建設(shè)市場(chǎng)公平競(jìng)爭(zhēng)秩序都將起到非常積極的推動(dòng)作用。由此可見(jiàn)，工程量清單計(jì)價(jià)工作是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工作，與傳統(tǒng)的計(jì)價(jià)方法相比，具有明顯的優(yōu)點(diǎn)，計(jì)價(jià)方法更趨合理、準(zhǔn)確、有效。為解決清單編制和工程結(jié)算偏差問(wèn)題，也可以在合同承包方式中考慮，即在招標(biāo)文件中，明確提出在簽定合同前，中標(biāo)單位與業(yè)主必須進(jìn)行工程量復(fù)核工作，復(fù)核后經(jīng)上級(jí)造價(jià)管理部門(mén)審定后，以固定工程量總價(jià)合同的方式簽定施工合同。造價(jià)咨詢服務(wù)機(jī)構(gòu)可以參照國(guó)際通行做法，考慮將其收入的一部分用來(lái)參加技術(shù)風(fēng)險(xiǎn)投保，這樣，招標(biāo)單位提供的工程量清單“量”的風(fēng)險(xiǎn)就可以合理分?jǐn)?。四、工程量清單?jì)價(jià)在實(shí)際運(yùn)用中應(yīng)注意的問(wèn)題工程量清單招標(biāo)方式目前已在部分地區(qū)試用，且受到施工單位的普遍歡迎。工程量清單編制一定要符合招標(biāo)文件的要求，每一個(gè)子目的工作內(nèi)容與工作要求應(yīng)表達(dá)準(zhǔn)確完整，應(yīng)做到不多算、不少算、不漏項(xiàng)、不留缺口并盡可能減少暫定項(xiàng)目，以防治日后追加工程造價(jià)。工程量清單計(jì)價(jià)能保證施工項(xiàng)目計(jì)價(jià)的準(zhǔn)確性與合理性。工程量清單計(jì)價(jià)提高了企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和管理水平。過(guò)去工程造價(jià)以定額為依據(jù)，1992年為了適應(yīng)建筑市場(chǎng)改革，將定額中的人、材、機(jī)消耗量和相應(yīng)的單價(jià)分離，這樣國(guó)家控制量使工程質(zhì)量得到保證，價(jià)格也逐步走向市場(chǎng)化，這是定額改革的第一步，此后建設(shè)部在1998年8月印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)招標(biāo)管理的規(guī)定》中明確指出“在具備條件的城市和工程項(xiàng)目上，可以按照建設(shè)行政主管部門(mén)發(fā)布的統(tǒng)一工程量計(jì)算規(guī)則和工程項(xiàng)目劃分規(guī)定，進(jìn)行工程量清單招標(biāo)，合理低價(jià)中標(biāo)等試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)在國(guó)家宏觀調(diào)控下由市場(chǎng)確定工程價(jià)格”。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長(zhǎng)，工程變更多，風(fēng)險(xiǎn)大。工程量計(jì)算的偏差，對(duì)于工程總造價(jià)影響很大，利用定額編制預(yù)算進(jìn)行招投標(biāo)，實(shí)際上主要是考核各投標(biāo)單位預(yù)算員的編制水平，未能真正體現(xiàn)施工企業(yè)整體的綜合實(shí)力。這就充分引入了市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)機(jī)制，并通過(guò)競(jìng)爭(zhēng)確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價(jià)，這樣才符合市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。一言蔽之，就是大綜合。關(guān)鍵詞：工程量清單計(jì)價(jià) 合理性 可行性 優(yōu)點(diǎn) 注意問(wèn)題隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場(chǎng)日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國(guó)加入WTO與國(guó)際接軌的要求，推行“工程量清單計(jì)價(jià)”已勢(shì)在必行。這種方法計(jì)算工程量的依據(jù)是圖紙和定額，工程量的價(jià)格計(jì)算依據(jù)是定額及國(guó)家造價(jià)管理部門(mén)頒布的調(diào)價(jià)表或調(diào)價(jià)系數(shù)?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計(jì)價(jià)規(guī)范》的實(shí)施是我國(guó)工程造價(jià)計(jì)價(jià)方式改革的一項(xiàng)重大舉措，是面向我國(guó)工程建設(shè)市場(chǎng)，運(yùn)用市場(chǎng)定價(jià)機(jī)制，改革過(guò)程造價(jià)管理，逐步建立由政府宏觀調(diào)控、市場(chǎng)有序競(jìng)爭(zhēng)形成工程造價(jià)的新機(jī)制。標(biāo)志著我國(guó)工程造價(jià)管理發(fā)生了由傳統(tǒng)“量?jī)r(jià)合一”的計(jì)劃模式向“量?jī)r(jià)分離”的市場(chǎng)模式的重大轉(zhuǎn)移。工程量清單計(jì)價(jià)的含義工程量清單計(jì)價(jià)是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目（計(jì)價(jià)項(xiàng)目）設(shè)置，統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場(chǎng)實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后，提出的包括成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)，由此形成工程價(jià)格。一、何謂工程量清單計(jì)價(jià)工程量清單計(jì)價(jià)是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目（計(jì)價(jià)項(xiàng)目）設(shè)置，統(tǒng)一計(jì)量規(guī)則和計(jì)量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場(chǎng)實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險(xiǎn)后，提出的包括成本、利潤(rùn)和稅金在內(nèi)的綜合單價(jià)，由此形成工程價(jià)格。不象以往定額計(jì)價(jià)中先計(jì)算定額直接費(fèi)，再計(jì)算價(jià)差，最后在計(jì)取各項(xiàng)費(fèi)用，才能知道工程費(fèi)用。第三，采用工程量清單，有利于投標(biāo)者集中力量評(píng)估、分析、測(cè)算自身各項(xiàng)費(fèi)用單價(jià)高低的情況，合理選擇具有競(jìng)爭(zhēng)性的施工組織和措施方案，從而促進(jìn)企業(yè)抓管理，煉內(nèi)功，降成本，提效益。第四，采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時(shí)間、精力和投標(biāo)費(fèi)用，因?yàn)橥稑?biāo)過(guò)程往往是多家單位參與一個(gè)標(biāo)段的投標(biāo)，而中標(biāo)單位僅是一家，未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無(wú)法得到補(bǔ)償，造成社會(huì)勞動(dòng)資源的浪費(fèi)。采用工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)單位只對(duì)自己所報(bào)的成本、單價(jià)等負(fù)責(zé)，而對(duì)設(shè)計(jì)變更和工程量的計(jì)算錯(cuò)誤不負(fù)責(zé)，這部分風(fēng)險(xiǎn)由業(yè)主承擔(dān)。所以，實(shí)行工程量清單計(jì)價(jià)是完全可行的。隨著建筑市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革的深入和加入世貿(mào)組織，不但存在著國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)，而且還面臨著國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，這就要求施工企業(yè)強(qiáng)化競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)，敢于競(jìng)爭(zhēng)，揚(yáng)長(zhǎng)避短，這不僅是技術(shù)裝備等方面的競(jìng)爭(zhēng)，同時(shí)也是先進(jìn)的施工工藝，科學(xué)管理方面的競(jìng)爭(zhēng)，進(jìn)而充分體現(xiàn)施工企業(yè)的優(yōu)勢(shì)、特點(diǎn)和自主性，對(duì)促進(jìn)和提高施工企業(yè)能力和經(jīng)營(yíng)管理水平具有重要作用。這點(diǎn)和定額計(jì)價(jià)，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個(gè)體不合理相比較來(lái)說(shuō)，有較明顯優(yōu)勢(shì)。工程造價(jià)，人才為本。應(yīng)該指出，對(duì)于招標(biāo)單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計(jì)算不可能做到100%準(zhǔn)確，常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來(lái)工程量復(fù)核等大量工作，這就對(duì)工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過(guò)程的工程量復(fù)核都提出更高要求。采用工程量清單招投標(biāo)，工程量由招標(biāo)單位提供，在履行合同過(guò)程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會(huì)增大。即在沒(méi)有設(shè)計(jì)變更和有關(guān)政策性調(diào)整時(shí)，工程造價(jià)一次包死，不予調(diào)整，這樣，既能避免因招投標(biāo)過(guò)程中時(shí)間緊造成的工程量計(jì)算偏差帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以減少施工合同履行過(guò)程中的造價(jià)索賠，同時(shí)也方便了工程結(jié)算。（新蒲建設(shè)集團(tuán)有限公司 信息來(lái)源信息類型 [文件]王慶芳）作 者查看次數(shù) 592修改時(shí)間2007920 9:20:03第三篇：淺議工程量清單計(jì)價(jià)的造價(jià)管理論用工程量清單計(jì)價(jià)的優(yōu)越性中國(guó)加入WTO后,伴隨著世界經(jīng)濟(jì)一體化的進(jìn)程,中國(guó)建設(shè)工程造價(jià)管理如何與國(guó)際慣例接軌,已成為當(dāng)前理論和實(shí)踐中一個(gè)急待解決的熱點(diǎn)問(wèn)題。由此可見(jiàn)，推行“工程量清單計(jì)價(jià)”已勢(shì)在必行。首先，工程量清單計(jì)價(jià)采用綜合單價(jià)，綜合單價(jià)包含了工程直接費(fèi)、間接費(fèi)、利潤(rùn)和稅金。其次，采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過(guò)科學(xué)測(cè)算，細(xì)化到綜合單價(jià)的確定中，并對(duì)工程造價(jià)中自變和波動(dòng)較大的因素比如建筑材料價(jià)格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)行自主報(bào)價(jià)。在招標(biāo)過(guò)程中把施工圖紙發(fā)給個(gè)投標(biāo)單位，以各自計(jì)算的工程量為準(zhǔn)的方式，雖說(shuō)對(duì)招標(biāo)單位來(lái)說(shuō)，能減輕許多工程量，但對(duì)投標(biāo)單位來(lái)說(shuō)，常常是在非常短的時(shí)間內(nèi)要計(jì)算工程量，還要考慮確定投標(biāo)單價(jià)和施工組織設(shè)計(jì)加上要承擔(dān)工程量計(jì)算偏差的風(fēng)險(xiǎn)，招投標(biāo)實(shí)際上有失水平。第五，采用工程量清單招投標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)的合理分擔(dān)。第六，實(shí)現(xiàn)工程量清單計(jì)價(jià)是深化工程造價(jià)管理改革，促進(jìn)建筑市場(chǎng)化的重要途徑。這一改革原則的本身就說(shuō)明必須把工程價(jià)格的決定權(quán)逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場(chǎng)，直至最后全面放開(kāi)，并最終通過(guò)市場(chǎng)來(lái)配置資源，決定工程價(jià)格。清單計(jì)價(jià)的本質(zhì)就是“市場(chǎng)定價(jià)”。因?yàn)橹挥心切└咝А①|(zhì)優(yōu)、價(jià)低的施工企業(yè)才能形成利潤(rùn)空間，才能被市場(chǎng)接受和承認(rèn)。工程量清單是造價(jià)控制的核心。工程量清單計(jì)價(jià)需要“多能”的復(fù)合人才，來(lái)充實(shí)企業(yè)。應(yīng)該指出，對(duì)于招標(biāo)單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計(jì)算不可能做到100%準(zhǔn)確，常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來(lái)工程量復(fù)核等大量工作，這就對(duì)工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過(guò)程的工程量復(fù)核都提出更高要求。采用工程量清單招投標(biāo)，工程量由招標(biāo)單位提供，在履行合同過(guò)程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會(huì)增大。即在沒(méi)有設(shè)計(jì)變更和有關(guān)政策性調(diào)整時(shí)，工程造價(jià)一次包死，不予調(diào)整，這樣，既能避免因招投標(biāo)過(guò)程中時(shí)間緊造成的工程量計(jì)算偏差帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn)，也可以減少施工合同履行過(guò)程中的造價(jià)索賠，同時(shí)也方便了工程結(jié)算。第四篇：淺議工程量清單計(jì)價(jià)下的造價(jià)管理淺議工程量清單計(jì)價(jià)下的造價(jià)管理摘要：工程投標(biāo)要采用不平衡報(bào)價(jià)等方法，盡量使承包人在中標(biāo)以后盡可能早地收回資金，盡可能多地收回資金。它不僅與工程內(nèi)容有關(guān)，還與建設(shè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展程度、建設(shè)者的管理和技術(shù)水平、國(guó)家和當(dāng)?shù)卣恼叩却嬖谥?lián)系。工程量清單計(jì)價(jià)是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。然后再考慮行政事業(yè)性收費(fèi)和稅金等其他因素后進(jìn)行投標(biāo)報(bào)價(jià)。二、清單計(jì)價(jià)模式下，投標(biāo)階段的造價(jià)管理施工企業(yè)報(bào)價(jià)之前，要以設(shè)計(jì)圖紙和《計(jì)價(jià)規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對(duì)所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部?jī)?nèi)容。如投標(biāo)書(shū)中未補(bǔ)充編制偏離表或偏離表中未完整列出分部分項(xiàng)偏離內(nèi)容，則投標(biāo)人不能再以提供的工程量清單存在差額或缺項(xiàng)為由提出增加費(fèi)用。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項(xiàng)目“鋼管鋪設(shè)”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程：墊層、基礎(chǔ)、防腐、保溫、試驗(yàn)等工程內(nèi)容，均通過(guò)主體項(xiàng)目特征來(lái)表達(dá)?！蓖瑫r(shí)，：“綜合單價(jià)是完成工程量清單中一個(gè)規(guī)定計(jì)量單位項(xiàng)目所需的人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械使用費(fèi)、管理費(fèi)和利潤(rùn)，并考慮風(fēng)險(xiǎn)因素。因?yàn)楦鶕?jù)制定定額的基本原理，不論是企業(yè)定額還是預(yù)算定額，都是以一個(gè)最簡(jiǎn)單的施工工序，和最基本的計(jì)量單位來(lái)測(cè)算并確定其消耗量的。為適應(yīng)工程量清單報(bào)價(jià)，投標(biāo)企業(yè)對(duì)內(nèi)還需進(jìn)行單價(jià)的合理分析與確定，以確保報(bào)價(jià)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。實(shí)現(xiàn)“早收錢(qián)”。盡管后邊的單價(jià)可能會(huì)賠錢(qián)，但由于在履行合同的前期早已收回了成本，減少了內(nèi)部管理的資金占用，有利于施工流動(dòng)資金的周轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)應(yīng)變能力也得到提高，因此只要保證整個(gè)項(xiàng)目最終能夠盈利就可以了。不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是由于設(shè)計(jì)變更引起新的工程量清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，均應(yīng)按照實(shí)際調(diào)整。這樣投標(biāo)時(shí)好象是有損失，但由于實(shí)際上并沒(méi)完成那么多工作量，就會(huì)賠很少的一部分。（一）人工費(fèi)的管理人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%20%，且隨市場(chǎng)價(jià)格波動(dòng)而不斷變化。其次在施工過(guò)程中，依據(jù)工程分部分項(xiàng)，對(duì)每天用工數(shù)量連續(xù)記錄，在完成一個(gè)分項(xiàng)后，就同工程量清單報(bào)價(jià)中的用工數(shù)量對(duì)比，進(jìn)行橫評(píng)找出存在問(wèn)題，辦理相應(yīng)手續(xù)以便對(duì)控制指標(biāo)加以修正。確實(shí)超過(guò)控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時(shí)，應(yīng)及時(shí)找出問(wèn)題的工程部位，及時(shí)同甲方辦理有關(guān)手續(xù)。從采購(gòu)角度講，發(fā)包人提供的材料一般都是價(jià)格已經(jīng)確定，而有承包人自己采購(gòu)的材料就存在材料價(jià)格高低的問(wèn)題。對(duì)發(fā)包人供材供料，確保足斤足兩，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫(kù)環(huán)節(jié)。因?yàn)榉倒げ坏黾硬牧腺M(fèi)用成本，而且嚴(yán)重影響企業(yè)的聲譽(yù)，為以后招攬工程必然帶來(lái)負(fù)面的影響。延長(zhǎng)自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對(duì)租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計(jì)算使用天數(shù)，不需用時(shí)及時(shí)退回租賃單位，減少占用天數(shù)。在施工過(guò)程中，每天做詳細(xì)臺(tái)班記錄，對(duì)于發(fā)生發(fā)包人方或其他外界非合同因素迫使機(jī)械不能正常運(yùn)行使用，如現(xiàn)場(chǎng)停電等，應(yīng)在當(dāng)天同發(fā)包人辦好現(xiàn)場(chǎng)簽證手續(xù)。這部分費(fèi)用在中標(biāo)后以后就成為既定的數(shù)，因此，在施工過(guò)程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，對(duì)每筆開(kāi)支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合