【正文】 單計價提高了企業(yè)競爭意識和管理水平。建筑工程一般都比較復(fù)雜、周期長，工程變更多，風(fēng)險大。這就充分引入了市場競爭機(jī)制，并通過競爭確定招標(biāo)、投標(biāo)雙方均能接受的工程承包價，這樣才符合市場經(jīng)濟(jì)運(yùn)行規(guī)律。關(guān)鍵詞：工程量清單計價 合理性 可行性 優(yōu)點(diǎn) 注意問題隨著建筑業(yè)改革的逐步深入，建筑市場日益完善，招投標(biāo)制和合同制的逐步推行，以及我國加入WTO與國際接軌的要求，推行“工程量清單計價”已勢在必行?！督ㄔO(shè)工程工程量清單計價規(guī)范》的實(shí)施是我國工程造價計價方式改革的一項(xiàng)重大舉措，是面向我國工程建設(shè)市場，運(yùn)用市場定價機(jī)制，改革過程造價管理，逐步建立由政府宏觀調(diào)控、市場有序競爭形成工程造價的新機(jī)制。工程量清單計價的含義工程量清單計價是承包人依據(jù)發(fā)包人按統(tǒng)一項(xiàng)目（計價項(xiàng)目）設(shè)置，統(tǒng)一計量規(guī)則和計量單位按規(guī)定格式提供的項(xiàng)目實(shí)物工程量清單，結(jié)合工程實(shí)際、市場實(shí)際和企業(yè)實(shí)際，充分考慮各種風(fēng)險后，提出的包括成本、利潤和稅金在內(nèi)的綜合單價，由此形成工程價格。不象以往定額計價中先計算定額直接費(fèi)，再計算價差，最后在計取各項(xiàng)費(fèi)用，才能知道工程費(fèi)用。第四，采用工程量清單招標(biāo)可以節(jié)省投標(biāo)單位的時間、精力和投標(biāo)費(fèi)用，因?yàn)橥稑?biāo)過程往往是多家單位參與一個標(biāo)段的投標(biāo)，而中標(biāo)單位僅是一家，未中標(biāo)單位各項(xiàng)支出亦無法得到補(bǔ)償，造成社會勞動資源的浪費(fèi)。所以，實(shí)行工程量清單計價是完全可行的。這點(diǎn)和定額計價，平均工資，固定費(fèi)率，總體合理個體不合理相比較來說，有較明顯優(yōu)勢。應(yīng)該指出，對于招標(biāo)單位，由于編制人員水平及圖紙深度影響，工程量計算不可能做到100%準(zhǔn)確，常常因提供的工程量清單與實(shí)際施工圖紙有偏差帶來工程量復(fù)核等大量工作，這就對工程量清單的編制質(zhì)量和施工合同在履行過程的工程量復(fù)核都提出更高要求。即在沒有設(shè)計變更和有關(guān)政策性調(diào)整時，工程造價一次包死，不予調(diào)整，這樣，既能避免因招投標(biāo)過程中時間緊造成的工程量計算偏差帶來的風(fēng)險，也可以減少施工合同履行過程中的造價索賠，同時也方便了工程結(jié)算。由此可見，推行“工程量清單計價”已勢在必行。其次，采用統(tǒng)一工程量清單，施工企業(yè)可將經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、質(zhì)量和進(jìn)度等因素經(jīng)過科學(xué)測算，細(xì)化到綜合單價的確定中，并對工程造價中自變和波動較大的因素比如建筑材料價格及具體工程的施工措施費(fèi)和管理費(fèi)，實(shí)行自主報價。第五，采用工程量清單招投標(biāo)有利于實(shí)現(xiàn)風(fēng)險的合理分擔(dān)。這一改革原則的本身就說明必須把工程價格的決定權(quán)逐步交給施工企業(yè)、交給建筑市場，直至最后全面放開，并最終通過市場來配置資源，決定工程價格。因?yàn)橹挥心切└咝А①|(zhì)優(yōu)、價低的施工企業(yè)才能形成利潤空間，才能被市場接受和承認(rèn)。工程量清單計價需要“多能”的復(fù)合人才，來充實(shí)企業(yè)。采用工程量清單招投標(biāo)，工程量由招標(biāo)單位提供，在履行合同過程中，清單與施工圖紙所反映的工程量出現(xiàn)偏差的可能性很大，調(diào)整實(shí)際工程量的比例也會增大。第四篇：淺議工程量清單計價下的造價管理淺議工程量清單計價下的造價管理摘要：工程投標(biāo)要采用不平衡報價等方法，盡量使承包人在中標(biāo)以后盡可能早地收回資金，盡可能多地收回資金。工程量清單計價是指投標(biāo)人完成由招標(biāo)人提供的工程量清單所需的全部費(fèi)用，包括分部分項(xiàng)工程費(fèi)、措施項(xiàng)目費(fèi)、其他項(xiàng)目費(fèi)和規(guī)費(fèi)、稅金。二、清單計價模式下，投標(biāo)階段的造價管理施工企業(yè)報價之前，要以設(shè)計圖紙和《計價規(guī)范》為依據(jù)，認(rèn)真核對所有清單項(xiàng)目，看其是否全面反映了擬建工程的全部內(nèi)容。如：市政管網(wǎng)工程管道鋪設(shè)中的鋼管鋪設(shè)，清單只列主體項(xiàng)目“鋼管鋪設(shè)”，而圍繞其主體項(xiàng)目的其他附屬工程：墊層、基礎(chǔ)、防腐、保溫、試驗(yàn)等工程內(nèi)容，均通過主體項(xiàng)目特征來表達(dá)。因?yàn)楦鶕?jù)制定定額的基本原理，不論是企業(yè)定額還是預(yù)算定額，都是以一個最簡單的施工工序，和最基本的計量單位來測算并確定其消耗量的。實(shí)現(xiàn)“早收錢”。不論由于工程量清單有誤或漏項(xiàng)，還是由于設(shè)計變更引起新的工程量清單項(xiàng)目或清單項(xiàng)目工程數(shù)量的增減，均應(yīng)按照實(shí)際調(diào)整。（一）人工費(fèi)的管理人工費(fèi)支出約占建筑產(chǎn)品成本的15%20%，且隨市場價格波動而不斷變化。確實(shí)超過控制指標(biāo)分項(xiàng)工日數(shù)時，應(yīng)及時找出問題的工程部位，及時同甲方辦理有關(guān)手續(xù)。對發(fā)包人供材供料，確保足斤足兩，嚴(yán)把驗(yàn)收入庫環(huán)節(jié)。延長自有周轉(zhuǎn)材料使用壽命，對租賃的周轉(zhuǎn)材料依據(jù)施工周期，精確計算使用天數(shù)，不需用時及時退回租賃單位，減少占用天數(shù)。這部分費(fèi)用在中標(biāo)后以后就成為既定的數(shù)，因此，在施工過程中應(yīng)注意以下幾點(diǎn):節(jié)約管理費(fèi)用是重點(diǎn)，制定切實(shí)的預(yù)算指標(biāo)，對每筆開支嚴(yán)格依據(jù)預(yù)算執(zhí)行審批手續(xù)；提高管理人員的綜合素質(zhì)作到高效精干，提倡一專多能。首先應(yīng)有負(fù)責(zé)現(xiàn)場施工的技術(shù)人員作好工程量的確認(rèn)，如存在工程量清單不包括的施工內(nèi)容應(yīng)及時通知技術(shù)人員，將需要辦理工程簽證的內(nèi)容落實(shí)清楚；其次預(yù)算人員審核變更或簽證簽字內(nèi)容是否清楚完整、手續(xù)是否齊全。對招標(biāo)文件和設(shè)計中不明確、不具體的工程內(nèi)容，在協(xié)議條款中要確定定價的方法和原則。合同無約定的，發(fā)承包雙方應(yīng)以實(shí)事求是為原則，以施工圖紙、設(shè)計變更、現(xiàn)場簽證為準(zhǔn)，簽證單上必須有發(fā)包人代表、監(jiān)理工程師、承包人三方簽證和蓋章，方可作為竣工結(jié)算的依據(jù)。千萬要注意的是價款變更的有效性。同時，它增加了招標(biāo)、投標(biāo)的透明度，更能進(jìn)一步體現(xiàn)招投標(biāo)過程中公平、公正、公開的三項(xiàng)原則，防止暗箱操作，有利于遏制腐敗的產(chǎn)生。措施項(xiàng)目費(fèi)=∑分部分項(xiàng)工程費(fèi)相應(yīng)的費(fèi)率或：措施項(xiàng)目費(fèi)=∑清單工程量綜合單價其他項(xiàng)目費(fèi)（零星工作項(xiàng)目費(fèi)）按工程量清單規(guī)定的人工、材料、機(jī)械臺班的預(yù)算價為依據(jù)確定規(guī)費(fèi)按政府的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。計算定額項(xiàng)目的工程量根據(jù)所選定額的工程量計算規(guī)則計算工程數(shù)量，當(dāng)與工程量清單計算規(guī)則相一致時，可直接以清單中的工程量作為定額子目相應(yīng)工程內(nèi)容的工程數(shù)量。為了持續(xù)生存與發(fā)展，承包人必須獲取利潤。1）以直接工程費(fèi)和管理費(fèi)之和為計算基礎(chǔ)（適用于除人工土方工程以外的建筑工程和裝飾工程）利潤＝（直接工程費(fèi)+管理費(fèi)）利潤費(fèi)率2）以人工費(fèi)為計算基礎(chǔ)（適用于人工土方工程）利潤＝人工費(fèi)利潤費(fèi)率3）利潤的費(fèi)率：陜西省《參考費(fèi)率》P5 P6（五）風(fēng)險金的確定工程承包是一項(xiàng)高風(fēng)險的事業(yè)，在編制報價時，必須對工程的內(nèi)在風(fēng)險進(jìn)行評估，并把最后報價中應(yīng)該增加的風(fēng)險以補(bǔ)償費(fèi)用的形式確定下來。對于清單中列出而實(shí)際不采用的措施項(xiàng)目則應(yīng)不填寫報價。（3）實(shí)物量法計價：這種方法是最基本，也是最能反映投標(biāo)人個別成本的計價方法，是按投標(biāo)人現(xiàn)在的水平，預(yù)測將要發(fā)生的每一項(xiàng)費(fèi)用的合計數(shù)，并考慮一定的浮動因數(shù)及其它社會環(huán)境影響因數(shù)。（四）、措施項(xiàng)目計價的基本原理措施項(xiàng)目計價的前提：分部分項(xiàng)清單計價完成后，有關(guān)費(fèi)用已知計算方法：編制標(biāo)底：按參考費(fèi)率計算或按定額計算編制報價：自主計算或按編標(biāo)底的方法確定按參考費(fèi)率計算的（除安全及文明施工外），每項(xiàng)措施項(xiàng)目應(yīng)分為人工土方工程、機(jī)械土方工程、樁基礎(chǔ)工程、一般土建工程和裝飾工程五項(xiàng)計算。（2）對于投標(biāo)人部分是競爭性費(fèi)用，名稱、數(shù)量由招標(biāo)人提供，價格由投標(biāo)人自主確定：總承包服務(wù)費(fèi)：是投標(biāo)人為配合協(xié)調(diào)招標(biāo)人進(jìn)行工程分包和材料采購發(fā)生的費(fèi)用。此表為其他項(xiàng)目費(fèi)的附表，不是獨(dú)立的項(xiàng)目費(fèi)用表。納稅地點(diǎn)是指承建項(xiàng)目的所在地。按照建設(shè)部、財政部印發(fā)的《建筑安裝工程費(fèi)用項(xiàng)目組成》（建標(biāo)【2003】206號），規(guī)費(fèi)包括：工程排污費(fèi)、工程定額測定費(fèi)、養(yǎng)老保險費(fèi)、失業(yè)保險費(fèi)、醫(yī)療保險費(fèi)、住房公積金、危險作業(yè)意外傷害保險等。零星工作項(xiàng)目費(fèi)：是招標(biāo)人列出的未來可能發(fā)生的工程量清單以外的不能以實(shí)物計量和定價的零星工作。（注意清單含量為定額工程量）（五）、按參考費(fèi)率計算的措施項(xiàng)目安全及文明工地施工措施費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)調(diào)整后按規(guī)費(fèi)的計價程序計列臨時設(shè)施費(fèi)1）人工土方：～＝分部分項(xiàng)人工費(fèi)費(fèi)率2）機(jī)械土方：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率 3）樁基礎(chǔ)： ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率4）一般土建: ～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率5）裝飾工程：～＝分部分項(xiàng)工程費(fèi)費(fèi)率臨時設(shè)施費(fèi)=1）+2）+3）+4）+5）冬雨季夜間施工、二次倒運(yùn)、檢驗(yàn)試驗(yàn)及放線定位費(fèi)等的計算同上條計算。不同的措施項(xiàng)目其特點(diǎn)不同，不同的地區(qū)，費(fèi)用確定的方法也不一樣，但基本上可歸納為兩種，其一，按分部分項(xiàng)工程費(fèi)中所含各措施項(xiàng)目費(fèi)的費(fèi)率確定；其二，按實(shí)計算。措施項(xiàng)目的大小、數(shù)量應(yīng)根據(jù)實(shí)際設(shè)計確定，不要盲目的擴(kuò)大或減少，這是估計措施項(xiàng)目費(fèi)的基礎(chǔ)。即材料差價的處理：材料差價的計算材料差價＝（材料的市場價格－價目表附錄中材料的單價）消耗量定額中的材料用量材料差價的處理：編制標(biāo)底時，材料差價（或材料差價定額項(xiàng)目工程量后）計入風(fēng)險編制報價時，材料差價并入材料費(fèi)或基價中，并計取管理費(fèi)和利潤。如何確定利潤是報價決策的關(guān)鍵問題之一。確定相應(yīng)項(xiàng)目的人工費(fèi)、材料費(fèi)和機(jī)械費(fèi)人工費(fèi)＝人工消耗量人工單價材料費(fèi)＝∑材料消耗量材料單價機(jī)械費(fèi)＝∑機(jī)械臺班量臺班單價計算分項(xiàng)直接工程費(fèi)分項(xiàng)工程直接費(fèi)=人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)此時也可直接應(yīng)用《價目表》得到人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)或基價：分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝（價目表中人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)）定額項(xiàng)目工程量或： 分項(xiàng)工程直接費(fèi)＝基價定額項(xiàng)目工程量確定清單項(xiàng)目管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險管理費(fèi)、利潤及風(fēng)險的確定，根據(jù)計價依據(jù)的不同，計算方法各異確定清單項(xiàng)目綜合單價清單項(xiàng)目綜合單價＝清單項(xiàng)目人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險或：清單項(xiàng)目綜合單價＝定額項(xiàng)目綜合單價/清單項(xiàng)目工程量定額項(xiàng)目綜合單價＝人工費(fèi)+材料費(fèi)+機(jī)械費(fèi)+管理費(fèi)+利潤+風(fēng)險除采用上述方法確定清單項(xiàng)目綜合單價以外，還可以采用清單單位含量法：清單單位含量法的基本方法是在計算定額工程量后（計算人工費(fèi)、材料費(fèi)、機(jī)械費(fèi)之前），計算清單項(xiàng)目所分?jǐn)偟亩~項(xiàng)目的工程量，即清單含量：清單含量=某工程內(nèi)容的定額工程量/清單工程量**單位估價表法：即直接采用《價目表》中的基價，計算管理費(fèi)和利潤或風(fēng)險，得到定額綜合單價，再換算成清單綜合單價（即定額綜合單價乘以清單含量即可）（三）管理費(fèi)的確定管理費(fèi)的概念管理費(fèi)是指承包人為組織和管理施工生產(chǎn)及正常運(yùn)營所發(fā)生的各項(xiàng)費(fèi)用，管理費(fèi)是工程成本的重要組成部分管理費(fèi)分為公司管理費(fèi)和現(xiàn)場管理費(fèi)，公司管理費(fèi)即公司總部的管理費(fèi)，是施工企業(yè)用來維持公司營業(yè)和總部為全部合同提供服務(wù)的一項(xiàng)費(fèi)用。分部分項(xiàng)工程費(fèi)用的確定取決于兩個方面，一是取決于清單工程量（業(yè)主已確定），另一方面取決于清單項(xiàng)目單價（綜合單價）。實(shí)施工程量清單報價后，工程投標(biāo)要采用不平衡報價等方法，盡量使承包人在中標(biāo)以后盡可能早地收回資金，盡可能多地收回資金。結(jié)算時一定要按照清單規(guī)范進(jìn)行，同時要注意同種名稱不同規(guī)格的差異性。預(yù)留金是招標(biāo)人為工程可能發(fā)生的工程量變更而預(yù)留的金額。在合同簽定后，要做好合同文件的