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試析治安管理處罰法對(duì)未成年人的程序適用研究-wenkub

2024-10-13 18 本頁(yè)面
 

【正文】 主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、有較嚴(yán)重后果的B、教唆、脅迫、誘騙他人違反治安管理的C、對(duì)報(bào)案人、控告人、舉報(bào)人、證人打擊報(bào)復(fù)的D、屢犯不改的違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、應(yīng)當(dāng)按照其所教唆的違反治安管理行為定性并給予處罰 B、應(yīng)當(dāng)定性為教唆他人違反治安管理行為并給予處罰 C、按照教唆人在共同違反治安管理中所起的作用處罰 D、比照被教唆人一律從重處罰1構(gòu)成單位違反治安管理中的直接責(zé)任人員,應(yīng)當(dāng)符合以下(ABCD)條件。A、正確計(jì)算年齡 B、認(rèn)真核實(shí)年齡C、認(rèn)定年齡應(yīng)當(dāng)以實(shí)施違反治安管理行為時(shí)為準(zhǔn)D、認(rèn)定年齡應(yīng)當(dāng)以實(shí)施違反治安管理行為結(jié)束時(shí)為準(zhǔn)1在實(shí)踐中判斷或證明行為人在違反治安管理時(shí)的辨認(rèn)或者控制能力可以采取的方法有(AB)。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛B、可以調(diào)解的治安案件的范圍僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等情節(jié)輕微的違反治安管理行為C、至少有一方當(dāng)事人有意愿接受調(diào)解處理的意思表示 D、必須在公安機(jī)關(guān)的主持下進(jìn)行實(shí)踐中,對(duì)因民間糾紛引起的治安案件,有以下(ABCD)情況的,不適宜選擇調(diào)解。A、具有一定的社會(huì)危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰公安機(jī)關(guān)辦理外國(guó)人違反治安管理的案件,應(yīng)當(dāng)依照我國(guó)的法律、法規(guī)和有關(guān)國(guó)際條約的規(guī)定,特別注意以下(ABCD)問題。A、已滿十四周歲不滿十八周歲的 B、七十五周歲以上的 C、哺乳不滿一周歲嬰兒的 D、懷孕的2違反治安管理行為在(A)內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再處罰。限制人身自由一日,折抵行政拘留二日共同違反治安管理的,根據(jù)違反治安管理行為人(B),分別處罰。A、十五 B、二十 C、三十 D、六十1治安管理處罰法所確定的數(shù)過(guò)并罰原則是(C)。A、縣級(jí)公安機(jī)關(guān) B、地(市)公安機(jī)關(guān)C、省級(jí)公安機(jī)關(guān) D、省級(jí)人民政府外事部門1下列屬于應(yīng)當(dāng)收繳的選項(xiàng)是(D)。A、行為人 B、監(jiān)護(hù)人 C、其所在的單位 D、行為人或者監(jiān)護(hù)人公安機(jī)關(guān)可以調(diào)解處理的治安案件的前提條件是(A)。A、事實(shí) B、性質(zhì) C、情節(jié) D、社會(huì)危害程度治安案件的管轄由(A)規(guī)定。A、經(jīng)濟(jì) B、行政 C、刑事 D、民事違反治安管理行為最基本的特征是(A)。根據(jù)《公安機(jī)關(guān)執(zhí)行有關(guān)問題的解釋》第5條的規(guī)定,被處罰人居住地公安派出所應(yīng)當(dāng)會(huì)同被處罰人所在單位、學(xué)校、家庭、居(村)民委員會(huì)、未成年保護(hù)組織和有關(guān)社會(huì)團(tuán)體進(jìn)行幫教。其中兩種針對(duì)未成年人的為“已滿十四周歲不滿十六周歲的”和“已滿十六周歲不滿十八周歲,初次違反治安管理的”。對(duì)于已滿14周歲不滿18周歲的未成年人考慮到他們具有一定的控制力和辨別力,但又還處在成長(zhǎng)中,其思想觀念尚未完全成熟的特點(diǎn)?!吨伟补芾硖幜P法》第12條規(guī)定:對(duì)不滿14周歲的違反治安管理的,不予處罰,但是應(yīng)當(dāng)責(zé)令其監(jiān)護(hù)人嚴(yán)加管教。簡(jiǎn)言之,適用的行為對(duì)象是違法治安管理的行為。這種意義上的法律適用一般被稱為法的實(shí)施。狹義的法律適用是指國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員依照其職權(quán)范圍把法律規(guī)范應(yīng)用于具體事項(xiàng)的活動(dòng),特指擁有司法權(quán)的機(jī)關(guān)及司法人員依照法定方式把法律規(guī)范應(yīng)用于具體案件的活動(dòng)。主要是指要亂公共秩序,妨害公共安全,侵犯人身權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利,妨害社會(huì)管理,具有社會(huì)危害性,尚不夠刑事處罰的行為。對(duì)已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的,從輕或者減輕處罰。對(duì)此類未成年人,采取應(yīng)當(dāng)從輕或減輕的規(guī)定,“從輕”是指根據(jù)行為人違反治安管理行為的行為確定應(yīng)當(dāng)給予的治安管理處罰,在這一檔處罰幅度內(nèi),選擇較輕或者最輕的處罰,如依本法對(duì)規(guī)定,對(duì)結(jié)伙斗毆行為應(yīng)當(dāng)給予5日以上10日以下拘留,那么對(duì)于該年齡段未成年人有違法行為的,給予6或7日的拘留就是從輕的處理。適用上述規(guī)定有幾點(diǎn)要注意:行為人的行為已經(jīng)違反了治安管理,而且《治安管理法》對(duì)該行為規(guī)定了拘留的處罰,并且從違法行為熱的違法情節(jié)、危害后果等方面考慮應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰;只有對(duì)本條規(guī)定的四種情形下的違法主體才不是用拘留,除此之外應(yīng)當(dāng)執(zhí)行;在本條四種情形下對(duì)違反治安管理行為人,之規(guī)定了應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,對(duì)行為人不在追究處罰責(zé)任,如果行為人的違法行為,由法律規(guī)定了拘留之外的其他處罰,仍然要執(zhí)行。六、結(jié)語(yǔ)《治安管理處罰法》并不是單獨(dú)對(duì)未成年人適用的,而是既適用于成年人,又適用于未成年人。A、具有一定的社會(huì)危害性 B、具有違法性 C、尚不夠刑事處罰 D、應(yīng)受治安管理處罰治安管理處罰的程序,適用治安管理處罰法的規(guī)定;治安管理處罰法沒有規(guī)定的,適用(C)的有關(guān)規(guī)定。A、國(guó)務(wù)院公安部門 B、省級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān) C、地(市)級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān) D、縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)下級(jí)公安機(jī)關(guān)認(rèn)為案情重大、復(fù)雜,需要由上級(jí)公安機(jī)關(guān)查處的,可以請(qǐng)求移送上一級(jí)公安機(jī)關(guān)查處;上級(jí)公安機(jī)關(guān)對(duì)下級(jí)公安機(jī)關(guān)申請(qǐng)移送的案件,應(yīng)當(dāng)在(C)內(nèi)作出審查決定,并通知其辦理移交手續(xù)或者由其繼續(xù)辦理。A、引發(fā)違反治安管理行為的原因必須是民間糾紛 B、僅限于打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為 C、僅限于情節(jié)輕微的違反治安管理行為 D、必須是公安機(jī)關(guān)愿意調(diào)解處理1經(jīng)調(diào)解未達(dá)成協(xié)議或者達(dá)成協(xié)議后不履行的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依照治安管理處罰法的規(guī)定對(duì)違反治安管理行為人給予處罰,并(B)。A、賭博行為人在實(shí)施賭博行為的過(guò)程中偶然使用的交通工具、通訊工具 B、違反治安管理行為人借來(lái)的工具 C、違反治安管理行為人偷來(lái)的工具 D、注射毒品的用具1(A)違反治安管理的,不予處罰。A、并科原則 B、限制加重原則 C、并科原則為主、限制加重原則為補(bǔ)充的原則 D、限制加重原則為主、并科原則為補(bǔ)充的原則1對(duì)決定給予行政拘留處罰的人,在處罰前已經(jīng)采取強(qiáng)制措施限制人身自由的時(shí)間,(C)。A、年齡大小B、在違反治安管理行為中所起的作用 C、是否親自實(shí)施違反治安管理行為 D、在違反治安管理行為中所使用的手段2違反治安管理有下列(A)情形的,減輕處罰或者不予處罰。A、六個(gè)月 B、九個(gè)月 C、一年 D、二年二、多選題制定治安管理處罰法的目的是(ABC)。A、嚴(yán)格遵循維護(hù)國(guó)家主權(quán)和利益原則,必須注意警容風(fēng)紀(jì)和文明禮貌 B、嚴(yán)格遵循及時(shí)原則 C、必須更加重視調(diào)查取證D、必須加強(qiáng)請(qǐng)示報(bào)告,密切與有關(guān)部門的協(xié)作配合實(shí)施治安管理處罰的基本原則包括(ABCD)。A、違反治安管理行為后果比較嚴(yán)重,情節(jié)比較惡劣,違反治安管理行為人不認(rèn)錯(cuò)的 B、違反治安管理行為人利用民間糾紛打擊報(bào)復(fù)的C、違反治安管理行為人一貫蠻不講理,無(wú)事生非,欺壓群眾的D、當(dāng)事人在調(diào)解過(guò)程中或者達(dá)成協(xié)議后,又重新挑起事端,制造新矛盾或者造成再次違反治安管理的以下屬于治安管理處罰種類的選項(xiàng)有(ABC)。A、調(diào)查該精神病人是否被人民法院宣告為無(wú)民事行為能力人或者限制民事行為能力人 B、委托具有鑒定資格的人員進(jìn)行精神疾病鑒定 C、以辦案人員的經(jīng)驗(yàn)認(rèn)定 D、以其親屬的證明材料認(rèn)定1構(gòu)成共同違反治安管理行為,必須同時(shí)具備以下(ABC)條件。A、必須是單位的人員B、必須是親自實(shí)施了具體單位違反治安管理行為的人員C、對(duì)自己所實(shí)施的單位違反治安管理行為的事實(shí)情況在主觀上存在著故意 D、在單位違反治安管理行為的實(shí)施過(guò)程中起著重要作用的人員1作為違反治安管理的主體,公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體必須具備以下(ACD)特征。A、已滿十四周歲不滿十六周歲的 B、初次違反治安管理的 C、七十周歲以上的D、懷孕或者哺乳不滿一周歲嬰兒的2違反治安管理的行為與犯罪行為的主要區(qū)別在(ABD)。A、性質(zhì)和依據(jù)不同B、適用對(duì)象和目的、審批機(jī)關(guān)不同 C、羈押期限、羈押場(chǎng)所不同 D、法律后果、救濟(jì)渠道不同2共同違反治安管理的一般處罰原則,應(yīng)當(dāng)包括以下(ABCD)情況。A、盜竊懷孕的母羊,該母羊所生的小羊 B、盜竊三輪車從事交通運(yùn)輸所獲取的利益 C、將盜竊的貨幣存入銀行所產(chǎn)生的利息D、淫穢物品違反治安管理行為人有下列(AC)情形之一,依照治安管理處罰法應(yīng)當(dāng)給予行政拘留處罰的,不執(zhí)行行政拘留處罰。A、適用對(duì)象不能隨意擴(kuò)大 B、期限不能隨意延長(zhǎng) C、程序不能隨意改變D、作出決定時(shí)不能與其他處罰種類合并適用2行政拘留、司法拘留、拘留審查、刑事拘留之間的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、必須是當(dāng)事人已經(jīng)預(yù)見或者能夠預(yù)見到的利益 B、必須是可以期待的利益 C、必然能夠得到的利益D、必須是直接因違反治安管理行為所喪失的利益2下列屬于應(yīng)當(dāng)追繳的選項(xiàng)是(ABC)。A、治安管理處罰涉及面較其他行政處罰廣 B、治安管理處罰的主體較其他行政處罰單一C、治安管理處罰在處罰程度上較其他行政處罰嚴(yán)厲 D、治安管理處罰的時(shí)效性較其他行政處罰強(qiáng)2行政拘留是一種剝奪人身自由的最嚴(yán)厲的治安管理處罰,在適用應(yīng)當(dāng)注意(ABC)。對(duì)“可得利益”的賠償,應(yīng)當(dāng)同時(shí)具備以下(ABCD)條件。A、危害社會(huì)的程度不同 B、違反的法律規(guī)范不同 C、行為的表現(xiàn)形態(tài)不同 D、受到的處罰不同2治安管理處罰與其他行政處罰的區(qū)別主要表現(xiàn)在(ABCD)。A、對(duì)在違反治安管理行為中起主要作用的行為人的處罰 B、對(duì)在違反治安管理行為中起次要作用的行為人的處罰 C、對(duì)在違反治安管理行為中起輔助作用的行為人的處罰 D、對(duì)在違反治安管理行為中所起作用相當(dāng)?shù)男袨榈奶幜P2能作為違反治安管理未成年人的監(jiān)護(hù)人的有(ABC)A、父母B、祖父母、外祖父母 C、兄、姐D、其他親屬或一般朋友2賠償全部財(cái)產(chǎn)損失,除了賠償直接的財(cái)產(chǎn)損失外,還應(yīng)當(dāng)賠償受害人失去的“可得利益”。(對(duì))2從根本上說(shuō),教育就是為了治安管理處罰,教育本身就是一種處罰手段。(對(duì))2幾個(gè)公安機(jī)關(guān)都有權(quán)管轄的治安案件,由有關(guān)的公安機(jī)關(guān)協(xié)商確定管轄。(錯(cuò))2軍人在地方作案的治安案件,當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在查明身份后及時(shí)查處。(對(duì))3軍人退出現(xiàn)役后,在離隊(duì)途中作案的治安案件,由軍隊(duì)保衛(wèi)部門查處。(對(duì))3對(duì)于因民間糾紛引起的打架斗毆或者損毀他人財(cái)物等違反治安管理行為,情節(jié)輕微的,公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)調(diào)解處理。(對(duì))第三篇:治安管理處罰法講稿《治安管理處罰法》講稿 大家早上好!按照局里的安排,今早和大家一起共同探討一下《治安管理處罰法》方面的知識(shí),由于水平有限,錯(cuò)誤和偏漏在所難免,講的不對(duì)的地方,請(qǐng)大家多多包涵。(2)行使處罰權(quán)的主體是公安機(jī)關(guān)。給予治安管理處罰的前提。行為的危害性對(duì)于行為人本人而講卻具有擴(kuò)散性,治安違法很容易演變?yōu)榉缸镄袨?。這里所講的“具有違法性”是指行為人不遵守治安管理法律規(guī)范的要求,實(shí)施治安管理法律規(guī)范禁止的行為,違反治安管理法律義務(wù)。有因必有果,實(shí)施了違反治安管理的行為,必然要受到國(guó)家和法律的懲罰。判斷一個(gè)行為是否是違反治安管理的行為,是否應(yīng)該給予治安管理處罰,就有以上三個(gè)方面的標(biāo)準(zhǔn)。”這清楚地劃清了違反治安管理行為與犯罪和其他行政違法行為的界限。這是區(qū)別于其他行政違法行為的重要標(biāo)志。治安管理處罰必須以事實(shí)為根據(jù),與違反治安管理行為的性質(zhì)、情節(jié)以及社會(huì)危害程度相當(dāng)。(3)教育和處罰相結(jié)合原則。(1)適用主體,也就是應(yīng)受處罰的違法行為主體,包括自然人和單位兩種,在這里我們主要介紹自然人。已滿14周歲不滿18周歲的人違反治安管理的,從輕或減輕處罰。一是精神病人的責(zé)任能力。二是盲人或者又聾以啞的人的責(zé)任能力。那么對(duì)醉酒的違反治安管理,要不要進(jìn)行處罰呢?大家講一講。共同違法行為是指兩個(gè)以上行為人共同實(shí)施的違反治安管理行為,應(yīng)當(dāng)根據(jù)行為人在共同違反治安管理行為中所起的作用進(jìn)行處罰。第55條規(guī)定的煽動(dòng)、策劃非法集會(huì)、游行、示威必須有不聽勸阻的情節(jié)。如《治安管理處罰法》第23條第1項(xiàng)規(guī)定 的擾亂單位秩序的行為,一般處警告或者二百元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,處五日以上十日以下拘留,并處五百元以下罰款。c、作為在既定的處罰下影響裁量的情節(jié)。未規(guī)定違法構(gòu)成情節(jié)和選擇處罰依據(jù)的情節(jié)的違反治安管理的行為,有第三種裁量情節(jié)的,仍然適用裁量情節(jié)。(2)違法的手段和方法。(3)違法的動(dòng)機(jī)。情節(jié)輕重也直接反映在行為造成的損害結(jié)果及其引起的后果大小上。如乘人之危搶奪比一般搶奪嚴(yán)重;對(duì)缺乏抵抗能力、孤立無(wú)援或者處于從屬地位的人、對(duì)孕婦、老、弱、病、殘、盲、啞人實(shí)施違反治安管理行為的,比對(duì)一般人實(shí)施違反治安管理行為情節(jié)更嚴(yán)重;盜竊、搶奪、詐騙救災(zāi)物資比盜竊一般財(cái)物情結(jié)更惡劣;教唆成年人違反治安管理比教唆未成年人更可惡。(7)違法后的態(tài)度及補(bǔ)救措施。從重、從輕處罰的規(guī)定《治安管理處罰法》中有關(guān)從重、從輕處罰的規(guī)定主要在第十二條、第14條、第19條、第20條、第21條之中。行為人自動(dòng)放棄實(shí)施違反治安管理行為或者自動(dòng)有效地防止違反治安管理行為結(jié)果發(fā)生,沒有造成損害的,不予處罰;造成損害的,應(yīng)當(dāng)減輕處罰。追究時(shí)效治安行政案件:違反治安管理行為在六個(gè)月內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn),其他違法行為在二年內(nèi)沒有被公安機(jī)關(guān)發(fā)現(xiàn)的,不再給予行政處罰。第十一條一款:辦理治安案件所查獲的毒品、淫穢物品等違禁品,賭具、賭資,吸食、注射毒品的用具以及直接用于實(shí)施違反治安管理行為的本人所有的工具,應(yīng)當(dāng)收繳,按照規(guī)定處理。需要提示的相關(guān)問題:合并執(zhí)行:《治安管理處罰法》第十六條:有兩種以上違反治安管理行為的,分別決定,合并執(zhí)行。二、進(jìn)行必要的初查或者說(shuō)審查:(一)、是否屬于違反治安管理的行為;違反治安管理行為要同時(shí)符合以下的四個(gè)條件:有社會(huì)危害;治安違法,即違反治安管理法律法規(guī);不構(gòu)成犯罪,依法不需用要追究違法人的刑事責(zé)任;依法應(yīng)當(dāng)追究違法人的治安行政責(zé)任。履行機(jī)關(guān)的審批程序,制作相關(guān)的法律文書。經(jīng)過(guò)初查,認(rèn)為不屬于違反治安管理的違法行為,分不同情況進(jìn)處理:屬經(jīng)濟(jì)、民事糾紛的,說(shuō)明不屬公安機(jī)關(guān)管轄,建議到法院提起訴訟;屬其他行政違法行為,按規(guī)定屬其他國(guó)家機(jī)關(guān)進(jìn)行管轄的,說(shuō)明后,移送有關(guān)部門處理;涉嫌犯罪的,按照《中華人民共和國(guó)刑事訴訟法》辦理,屬公安機(jī)關(guān)立案?jìng)刹榈模巨k案部門有權(quán)管轄的,履行內(nèi)部審批程序立案?jìng)刹?,屬其他辦案部門管轄的,交由有關(guān)部門承辦;屬自訴案件的,告知其直接到法院提起訴訟;屬檢察院立案?jìng)刹榈母?
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