4某年3月治安管理處罰法講稿-wenkub
2024-08-27 15 本頁面
【正文】 對法律條文做以下具體分析 總則部分，共計 9 個條文；分別從該法的立法目的、處罰的對象、適用的效力范圍包括地域范圍、處罰程序、原則、主管部門以及治安處罰與其他法律責(zé)任之間的關(guān)系等方 面作出規(guī)定。在該法第一條規(guī)定立法目的或立法宗旨方面，明確表明該法的立法目的是維護(hù)社會秩序，保障公共安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。根據(jù)我國立法法第二條的規(guī)定，我國法律體系包括：法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例、單行條例、國務(wù)院部門規(guī)章和地方政府規(guī)章，可見法律的效力是最高的，而且由我國的最高權(quán)利機關(guān)全國人民代表大會及其常務(wù)委員會制定，《治安管理處罰條例》屬于行政法規(guī)，而治安管理處罰法屬于基本法，雖然僅僅一字之差，但是其法律地位卻發(fā)生了根本性的改變，有利于執(zhí)法，也體現(xiàn)了我國對社會管理秩序的重視?？梢钥闯鲭S著市場經(jīng)濟的進(jìn)一步發(fā)展，我國將加大治安管理的力度。在治安處罰方面，首先非常注重尊重和保障人權(quán)，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)益不受侵犯，將尊重和保障人權(quán)作為一項基本原則，其次對 第 2 頁 共 8 頁 治安處罰的種類和適用作出了更加具體的規(guī)定，最后，該 法以專章的形式，嚴(yán)格規(guī)定處罰程序，制定執(zhí)行監(jiān)督機制，從而有效限制公權(quán)力的行使，為私權(quán)利的實現(xiàn)創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。第一章總則 第一條、是有關(guān)本法立法目的的規(guī)定，就是維護(hù)社會治安秩序，保障公安安全，保護(hù)公民、法人和其他組織的合法權(quán)利，規(guī)范和保障公安機關(guān)及其人民警察依法履行治安管理職責(zé)。 第 3 頁 共 8 頁 第五條、適用原則的規(guī)定。 第八條和第九條、規(guī)定違反治安管理要接受處罰，同時還要承擔(dān)相關(guān)民事責(zé)任。 第十一條，是對查獲的違禁品以及作案工具予以收回的規(guī)定，以及通過追繳退還被侵害人財物，維護(hù)被害人合法權(quán)益的規(guī)定。該條還規(guī)定對 70 周歲以上的；對懷孕或哺乳自己不滿一周歲嬰兒的，也不執(zhí)行行政拘留處罰。 第十六條，行政拘留處罰的規(guī)定，因行政拘留涉及到限制人身自由，對違法行為人的影響巨
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