【正文】 濟(jì)發(fā)展“新常態(tài)”,出臺(tái)了一系列定向調(diào)控政策措施。三是各國(guó)特別是歐洲貨幣政策的不平衡性和不確定性或?qū)⒂绊懭蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇進(jìn)程。堅(jiān)持企業(yè)發(fā)展成果與職工共享，大力加強(qiáng)宜昌基地的建設(shè)和管理。四是瞄準(zhǔn)定位做專做優(yōu)，板塊發(fā)展齊頭并進(jìn)，構(gòu)建了建筑、投資、房地產(chǎn)、水泥、民爆、裝備制造、環(huán)保、金融、旅游九大業(yè)務(wù)板塊，通過戰(zhàn)略導(dǎo)向，推動(dòng)了各版塊按照戰(zhàn)略定位加快發(fā)展，促進(jìn)公司的結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)型升級(jí)。創(chuàng)新戰(zhàn)略體系、治理結(jié)構(gòu)、組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)、金融服務(wù)、市場(chǎng)開發(fā)、商業(yè)模式、激勵(lì)約束機(jī)制、科技管理、總部管理，企業(yè)肌體發(fā)生質(zhì)的變化。企業(yè)資產(chǎn)突破千億大關(guān)，盈利水平大幅增長(zhǎng)，市場(chǎng)簽約大幅提升，業(yè)務(wù)結(jié)構(gòu)更趨合理，資金實(shí)力更為雄厚，股票市值一路攀升，企業(yè)品牌更為彰顯，員工收入穩(wěn)步增長(zhǎng)。會(huì)上，中國(guó)能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)聶凱作了題為《搶抓機(jī)遇，直面挑戰(zhàn)，為實(shí)現(xiàn)公司發(fā)展的新跨越而努力奮斗》的工作報(bào)告。由于城市土地的稀缺性，農(nóng)村土地將成為未來的主力發(fā)展區(qū)域。大眾“創(chuàng)業(yè)潮”契合政府經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的“創(chuàng)新潮”，共同匯聚成一股充滿活力的時(shí)代洪流。上一輪財(cái)稅改革理順了中央與地方的財(cái)權(quán)和事權(quán)之間的關(guān)系，從民生角度出發(fā)，未來應(yīng)在涉及老百姓錢袋子和企業(yè)減負(fù)方面作出改革，減輕公眾和企業(yè)的負(fù)擔(dān)，從而最終助力經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)動(dòng)力轉(zhuǎn)化?！白吆箝T”“開綠燈”“利益集團(tuán)壟斷”等行為將逐漸被打破?！?015全國(guó)兩會(huì)熱點(diǎn)解讀】?jī)蓵?huì)專題://。2015年，深改步入“關(guān)鍵之年”。2015年的全國(guó)兩會(huì)，無疑是在一個(gè)歷史性的節(jié)點(diǎn)召開——2015年被定位為“全面深化改革關(guān)鍵之年”、“全面推進(jìn)依法治國(guó)開局之年”、“全面完成?十二五?規(guī)劃收官之年”等3個(gè)“之年”。今年新增退耕還林還草1000萬畝，造林9000萬畝。今年還將推廣新能源汽車、提高油品質(zhì)量治理機(jī)動(dòng)車尾氣，全部淘汰2005年底前黃標(biāo)車。，鐵腕治理環(huán)境。，加大安居工程力度。新農(nóng)村建設(shè)突出加強(qiáng)水路建設(shè)，力爭(zhēng)再減貧困人口。在中國(guó)糧食總產(chǎn)量實(shí)現(xiàn)“十一連增”良好態(tài)勢(shì)下，糧食安全再成重點(diǎn)。，將內(nèi)需激發(fā)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的發(fā)動(dòng)機(jī)。2015年城鎮(zhèn)新增就業(yè)目標(biāo)1000萬人以上，居民收入增長(zhǎng)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。2014年鋼鐵、水泥、平板玻璃等15個(gè)重點(diǎn)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)如期并超額完成，制造業(yè)作為中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，也要實(shí)施“中國(guó)制造2025”，堅(jiān)持創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、智能轉(zhuǎn)型、強(qiáng)化基礎(chǔ)、綠色發(fā)展，加快從制造大國(guó)轉(zhuǎn)向制造強(qiáng)國(guó)。今年在“一帶一路”戰(zhàn)略實(shí)施建設(shè)中，中西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速將更快于東部地區(qū)，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)地區(qū)協(xié)調(diào)加強(qiáng)，新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)點(diǎn)將不斷涌現(xiàn)。能源等要素價(jià)格改革加快，必將帶動(dòng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)和經(jīng)濟(jì)社會(huì)活力增強(qiáng)。作為十三五規(guī)劃開局之年，今年深化改革開放，激發(fā)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展活力。大道至簡(jiǎn)，今年將再取消和下放一批行政審批事項(xiàng)，并全部取消非行政許可審批，建立規(guī)范行政審批的管理制度。今年政府乘勝追擊，推出了醫(yī)療改革升級(jí)版，不但要減輕農(nóng)村人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，還要減輕城市人口醫(yī)療負(fù)擔(dān)，切實(shí)為群眾解決困難。但由于自貿(mào)區(qū)和“一帶一路”建設(shè)的推進(jìn)，政府推動(dòng)出口還是充滿底氣。2015年我國(guó)將繼續(xù)實(shí)施積極的財(cái)政政策，并適當(dāng)加大力度，有助于實(shí)施結(jié)構(gòu)性減稅和普遍性降費(fèi)，以加強(qiáng)對(duì)實(shí)體經(jīng)濟(jì)的支持。展望2015年，我國(guó)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行緩中趨穩(wěn)，國(guó)內(nèi)需求短期內(nèi)難以改善，這種溫和通脹格局有望延續(xù)。%以內(nèi)%以內(nèi)，%相比目標(biāo)更高。城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上2015年政府預(yù)期城鎮(zhèn)新增就業(yè)1000萬人以上。在經(jīng)濟(jì)新常態(tài)的大背景下，這一目標(biāo)旨在與全面建成小康社會(huì)目標(biāo)相銜接，經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型與結(jié)構(gòu)升級(jí)的要求相適應(yīng)。3月5日，國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)用了1小時(shí)40分鐘向全國(guó)人大報(bào)告了政府工作，其中用了大量客觀的數(shù)據(jù)闡述了2014年的進(jìn)展和2015年工作總體部署。中國(guó)人民大學(xué)重陽金融研究院兩會(huì)解讀項(xiàng)目組就其中的10個(gè)重大數(shù)據(jù)進(jìn)行了羅列和解讀：2015年國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)7%左右，這表明中國(guó)政府并沒有因經(jīng)濟(jì)減速而動(dòng)搖經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)改革的決心。2014年財(cái)政用于民生的比例達(dá)到70%以上。我國(guó)今年高校畢業(yè)生將達(dá)到歷史最高的749萬人，還有大量農(nóng)村人口流入城市，再加上城鎮(zhèn)原有的就業(yè)壓力，困難可想而知。我國(guó)經(jīng)濟(jì)處在“三期疊加”的大環(huán)境中，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與調(diào)整必然帶來失業(yè)率控制的壓力。CPI漲幅3%左右的目標(biāo)，有助于推進(jìn)價(jià)格改革，這也為央行[微博]實(shí)行寬松的貨幣政策留出了空間。中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元中央政府將增加投資，防止經(jīng)濟(jì)“硬著陸”。出口增長(zhǎng)6%左右有助于推動(dòng)外貿(mào)轉(zhuǎn)型升級(jí)，打造競(jìng)爭(zhēng)新優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)我國(guó)對(duì)外貿(mào)易的平穩(wěn)增長(zhǎng)。解讀2015年政府工作報(bào)告11項(xiàng)新承諾2015年是中國(guó)全面深化改革的關(guān)鍵之年，是“十二五”規(guī)劃收官和“十三五規(guī)劃”綱要編制之年，中央政府工作部署受到極高的關(guān)注。2014年計(jì)劃取消和下方行政審批事項(xiàng)200項(xiàng)以上，實(shí)際完成247項(xiàng)，%。全面深化改革束縛發(fā)展的體制機(jī)制障礙，釋放市場(chǎng)活力。，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更加注重質(zhì)量。經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量的提升，更加體現(xiàn)在公共預(yù)算收入增長(zhǎng)、研發(fā)投入的不斷增加、能耗強(qiáng)度大幅下降上面，這些將有助于實(shí)現(xiàn)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持高質(zhì)量的中高速持續(xù)增長(zhǎng)。中國(guó)今年加大財(cái)政力度，采取財(cái)政貼息、加速折舊等措施，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)技術(shù)改造。2014年實(shí)際實(shí)現(xiàn)新增就業(yè)1322萬人，超額完成132%，居民收入實(shí)際增長(zhǎng)8%，快于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)，實(shí)現(xiàn)了居民收入和經(jīng)濟(jì)發(fā)展同步。今年加大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入，今年中央預(yù)算內(nèi)投資增加到4776億元，但政府不唱“獨(dú)角戲”，要更大激發(fā)民間投資活力，引導(dǎo)社會(huì)資本投向更多領(lǐng)域。保障糧食安全和主要農(nóng)產(chǎn)品供給。2015年計(jì)劃再解決6000萬農(nóng)村人口飲水安全問題，新建改建農(nóng)村公路20萬公里，再減少農(nóng)村貧困人口1000萬人以上。2015年保障性安居工程新安排740萬套，把城市危房改造納入棚改政策范圍；農(nóng)村危房改造366萬戶。新承諾深入實(shí)施大氣污染防治行動(dòng)計(jì)劃。為治理環(huán)境從根本上加大了對(duì)燃煤電廠和汽車尾氣治理力度，我國(guó)還將擴(kuò)大碳排放權(quán)交易以積極應(yīng)對(duì)國(guó)際氣候變化問題。今年退耕還林的力度超過去年兩倍，還提出了造林9000萬畝的目標(biāo)。專家學(xué)者和即將參加兩會(huì)的代表委員認(rèn)為，總書記提出的“四個(gè)全面”戰(zhàn)略——即全面建成小康社會(huì)、全面深化改革、全面推進(jìn)依法治國(guó)、全面從嚴(yán)治黨，將成為此次兩會(huì)關(guān)注的熱點(diǎn)。隨著改革進(jìn)一步進(jìn)入“深水區(qū)”，各方利益博弈更加激烈。熱點(diǎn)2 反腐倡廉：標(biāo)本兼治依法反腐為企業(yè)帶來公平，公正的經(jīng)濟(jì)環(huán)境和政治環(huán)境2014年的反腐風(fēng)暴在規(guī)模、密集程度、深入性以及制度探索方面，均呈現(xiàn)出前所未有的高強(qiáng)態(tài)勢(shì)。在經(jīng)濟(jì)和政策方面將會(huì)為企業(yè)添加更多的活力。熱點(diǎn)4 就業(yè)創(chuàng)業(yè)：把大眾“創(chuàng)業(yè)潮”調(diào)動(dòng)起來近年來，每年大學(xué)生畢業(yè)人數(shù)超過700萬，畢業(yè)人數(shù)增加與經(jīng)濟(jì)增速放緩對(duì)就業(yè)構(gòu)成雙向擠壓，“就業(yè)難”成為政府面臨的嚴(yán)峻課題。熱點(diǎn)5聚焦三農(nóng)：激活農(nóng)村“沉睡資本”讓本土企業(yè)發(fā)展起來2015年中央1號(hào)文件發(fā)布，連續(xù)第十二年聚焦“三農(nóng)”。隨著國(guó)人對(duì)環(huán)境問題的日益關(guān)注，污染性的工廠落戶農(nóng)村土地的可能性也逐漸減少。《工作報(bào)告》對(duì)集團(tuán)公司2014年各項(xiàng)工作取得的成績(jī)進(jìn)行了總結(jié)，對(duì)2015年面臨的新形勢(shì)進(jìn)行了科學(xué)分析，提出了集團(tuán)公司2015年發(fā)展目標(biāo)，部署了2015年工作思路和重點(diǎn)工作?！豆ぷ鲌?bào)告》從六個(gè)方面對(duì)2014年工作進(jìn)行了總結(jié)：一是營(yíng)造良好發(fā)展環(huán)境，點(diǎn)燃干事創(chuàng)業(yè)激情。三是著力夯實(shí)管理基礎(chǔ)，全面提升管控效能。五是圍繞中心服務(wù)大局，黨建和企業(yè)文化建設(shè)成效凸顯。二、2015年形勢(shì)依然復(fù)雜，但挑戰(zhàn)與機(jī)遇并存 2015年，世界經(jīng)濟(jì)仍處在金融危機(jī)之后的深度調(diào)整期，各國(guó)經(jīng)濟(jì)和國(guó)際金融體系的整體風(fēng)險(xiǎn)依舊居高，尤其是歐元區(qū)和新興經(jīng)濟(jì)體兩大經(jīng)濟(jì)陣營(yíng)的系統(tǒng)性風(fēng)險(xiǎn)顯著上升，已處于歷史罕見高位。四是日本經(jīng)濟(jì)政策的結(jié)構(gòu)性困境及其有效性增加了全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇的不確定性。內(nèi)容涵蓋定向降準(zhǔn)、全面降息、穩(wěn)定外貿(mào)、促進(jìn)消費(fèi)、結(jié)構(gòu)性減稅、棚戶區(qū)改造、中西部鐵路建設(shè)，以及在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域推出的一批鼓勵(lì)社會(huì)資本參與的PPP項(xiàng)目等。面對(duì)復(fù)雜多變的經(jīng)濟(jì)形勢(shì)，集團(tuán)公司認(rèn)真研究，制定了2015年發(fā)展目標(biāo)：，力爭(zhēng)2000億元。在深入分析、研判宏觀經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，《工作報(bào)告》對(duì)11個(gè)方面的重點(diǎn)工作做了部署。關(guān)于基礎(chǔ)管理，要認(rèn)真貫徹落實(shí)已經(jīng)出臺(tái)的一系列規(guī)章制度和政策，不斷補(bǔ)充、完善和改進(jìn)基礎(chǔ)管理的制度和方法，盡快形成科學(xué)的、完整的、系統(tǒng)的基礎(chǔ)管理制度體系。關(guān)于風(fēng)險(xiǎn)控制，要理性對(duì)待風(fēng)險(xiǎn)，健全風(fēng)險(xiǎn)控制體系，提高風(fēng)險(xiǎn)控制能力，確保企業(yè)健康發(fā)展?！豆ぷ鲌?bào)告》還提出了2015年公司計(jì)劃為職工群眾辦的十件實(shí)事好事，要讓葛洲壩人更加幸福、更有尊嚴(yán)?！豆ぷ鲌?bào)告》是公司2015年工作的行動(dòng)指南，對(duì)公司上下進(jìn)一步統(tǒng)一思想、堅(jiān)定信心，打好2015年攻堅(jiān)戰(zhàn)具有十分重要的指導(dǎo)意義。美國(guó)退出量化寬松和美元加息，可能將引發(fā)新興經(jīng)濟(jì)體外資的大量撤離，重創(chuàng)多國(guó)貨幣，并對(duì)全球經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇產(chǎn)生不利影響。新興經(jīng)濟(jì)體啟動(dòng)的結(jié)構(gòu)性改革與創(chuàng)新或?qū)槿蚪?jīng)濟(jì)復(fù)蘇提供新動(dòng)力。尼泊爾是公司的傳統(tǒng)市場(chǎng)，該國(guó)經(jīng)濟(jì)落后，工業(yè)基礎(chǔ)較為薄弱，有著較大的市場(chǎng)開發(fā)潛力，特別是水電市場(chǎng)潛力巨大。阿根廷是一個(gè)聯(lián)邦共和制國(guó)家，近年來匯率通脹物價(jià)上漲，外匯儲(chǔ)備枯竭，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放緩，未來經(jīng)濟(jì)形勢(shì)不容樂觀。該國(guó)市場(chǎng)開發(fā)主要以水電站、農(nóng)田水利灌溉項(xiàng)目開發(fā)為主，公路、供水、火電項(xiàng)目為輔。公司將借助利韋索水電站項(xiàng)目樹立好CGGC的品牌形象，重點(diǎn)開發(fā)水電、水務(wù)項(xiàng)目，爭(zhēng)取滲入到公路、港口、鐵路等項(xiàng)目。2015年，雖然國(guó)內(nèi)基礎(chǔ)設(shè)施投資增速有所下滑，但投資基數(shù)較大，七大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目投資共超7萬億，長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶、京津冀一體化、珠江西江經(jīng)濟(jì)帶等一大批基建規(guī)劃都將落地，國(guó)內(nèi)建筑市場(chǎng)規(guī)模依然可觀。加之市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)激烈，勞動(dòng)力、土地和資本等供給因素進(jìn)一步趨緊，資源節(jié)約和生態(tài)環(huán)境保護(hù)制度更加嚴(yán)格，同時(shí)，各兄弟單位間你追我趕，千帆競(jìng)發(fā)，個(gè)別單位已邁上百億營(yíng)收臺(tái)階，這些都給公司的發(fā)展帶來挑戰(zhàn)。公司唯有忠實(shí)踐行集團(tuán)公司《指導(dǎo)意見》和“兩會(huì)”精神，大力解放思想，開拓創(chuàng)新，按照公司戰(zhàn)略發(fā)展與改革創(chuàng)新思路，著力打造“創(chuàng)新、誠(chéng)信、責(zé)任、執(zhí)行、廉潔”五大文化，驅(qū)動(dòng)企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，方能實(shí)現(xiàn)百億營(yíng)業(yè)收入，方能建成集團(tuán)公司建筑板塊龍頭企業(yè)，方能為集團(tuán)公司實(shí)現(xiàn)發(fā)展的新跨越做出新的更大的貢獻(xiàn)。在2015年集團(tuán)股份公司“兩會(huì)”上，中國(guó)能建黨委常委、副總經(jīng)理、中國(guó)葛洲壩集團(tuán)有限公司執(zhí)行董事、總經(jīng)理、集團(tuán)股份公司董事長(zhǎng)聶凱指出，改革創(chuàng)新是企業(yè)生存和發(fā)展的靈魂，是實(shí)現(xiàn)企業(yè)科學(xué)發(fā)展的不竭動(dòng)力。面對(duì)“新常態(tài)”，公司要積極探索和推行戰(zhàn)略創(chuàng)新、體制創(chuàng)新、制度創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、模式創(chuàng)新、技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)品創(chuàng)新，要用改革和創(chuàng)新來解決發(fā)展問題、解決歷史問題。著力打造創(chuàng)新文化要不斷解放思想。思想無疆域，如果我們想都不敢想，又何來創(chuàng)新！要積極引導(dǎo)廣大干部職工，注重保護(hù)他們創(chuàng)新的銳氣及勇氣。創(chuàng)新是做別人沒有做過的事，是在黑暗中找到一個(gè)火種，為未來開出一條新路，這樣的精神值得人們尊敬。唯其如此，企業(yè)創(chuàng)新文化才有活力，創(chuàng)新活動(dòng)才能持續(xù)?！吨笇?dǎo)意見》發(fā)布以來，集團(tuán)公司陸續(xù)出臺(tái)了一系列科技創(chuàng)新、管理創(chuàng)新的獎(jiǎng)勵(lì)制度，并將獎(jiǎng)勵(lì)扎實(shí)落到實(shí)處，極大調(diào)動(dòng)了基層技術(shù)人員、管理人員開展創(chuàng)新活動(dòng)的積極性，實(shí)現(xiàn)了良性的循環(huán)。公司作為二級(jí)單位，踐行《指導(dǎo)意見》的成效也已經(jīng)充分顯現(xiàn)，2015年，公司要著力打造創(chuàng)新文化，營(yíng)造良好的創(chuàng)新氛圍，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力，加大改革調(diào)整力度，全面落實(shí)《指導(dǎo)意見》，加快企業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)步伐。責(zé)任文化是企業(yè)文化的根源，企業(yè)要想成就百年基業(yè)，責(zé)任必須貫穿始終。著力打造責(zé)任文化要以人為本。以貼近員工的具體工作為切入點(diǎn)，讓員工感受責(zé)任文化的氛圍，讓責(zé)任成為員工自覺的行為。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部即要清楚自己的崗位職責(zé)，還要熟悉管理范圍內(nèi)每項(xiàng)工作的流程，以及各崗位每位員工的崗位職責(zé)，確保每項(xiàng)工作嚴(yán)格按照其應(yīng)有的流程進(jìn)行，避免因工作分配上的隨意性，而造成下屬員工間工作產(chǎn)生矛盾，出現(xiàn)問題時(shí)又推脫責(zé)任等情況的發(fā)生。在日常工作中，要定期組織部門內(nèi)部崗位職責(zé)學(xué)習(xí)和梳理，對(duì)職責(zé)中所涉及的各項(xiàng)內(nèi)容加以分析，充分理解，形成做事有條理、有依據(jù)。公司作為中央企業(yè)，必須承擔(dān)起一定的社會(huì)責(zé)任，向社會(huì)提供產(chǎn)品、服務(wù)、稅收、就業(yè)崗位、贊助慈善等。要立足于國(guó)家、社會(huì)、員工三者的責(zé)任之上，構(gòu)建責(zé)任型企業(yè)，使責(zé)任文化滲透到管理的每個(gè)層面，以責(zé)任引領(lǐng)管理，以責(zé)任感召力量，以責(zé)任激發(fā)團(tuán)隊(duì)精神。要進(jìn)一步完善激勵(lì)獎(jiǎng)懲制度，借助強(qiáng)有力的管理促使每位員工對(duì)自己的行為負(fù)責(zé)，嚴(yán)格按照責(zé)任，充分發(fā)揮自己的聰明才智，創(chuàng)新性地開展工作，以堅(jiān)韌不拔的信心和勇氣攻堅(jiān)克難，努力完成任務(wù)。第三篇：專家解讀兩會(huì)專家解讀政府工作報(bào)告：穩(wěn)物價(jià)：壓力較大 決心更大（解讀人：國(guó)家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟(jì)研究院副院長(zhǎng) 馬曉河）當(dāng)前，物價(jià)上漲較快，通脹預(yù)期增強(qiáng)，這個(gè)問題涉及民生、關(guān)系全局、影響穩(wěn)定。馬曉河說，從目前形勢(shì)研判，2011年物價(jià)上漲總體水平要高于去年，但與去年相比，將呈現(xiàn)不同的走勢(shì)。從國(guó)內(nèi)看，去冬今春北方大面積持續(xù)干旱，威脅夏糧產(chǎn)量，造成糧食等主要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格上漲壓力依然較大；國(guó)內(nèi)能源、原材料，以及勞動(dòng)工資上漲帶來成本推動(dòng)壓力上升；依然充沛的流動(dòng)性對(duì)物價(jià)上漲也是種壓力。其次，我國(guó)外匯儲(chǔ)備充沛。針對(duì)房?jī)r(jià)大幅上漲問題，從供給、需求兩方面連續(xù)出臺(tái)多項(xiàng)措施，平抑過高房?jī)r(jià)。馬曉河認(rèn)為，兩個(gè)同步表明未來5年我國(guó)將從追求“國(guó)富”向更多地追求“民富”轉(zhuǎn)變，其核心意味著讓百姓收入不斷增長(zhǎng)，分享經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的成果。強(qiáng)基礎(chǔ)：穩(wěn)住農(nóng)業(yè) 贏得主動(dòng)（解讀人：中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長(zhǎng)、中農(nóng)辦主任 陳錫文）堅(jiān)持把“三農(nóng)”工作放在重中之重，在工業(yè)化、城鎮(zhèn)化深入發(fā)展中同步推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，鞏固和發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村好形勢(shì)——摘自政府工作報(bào)告關(guān)鍵詞：大興水利加快推進(jìn)水利建設(shè)，將從根本上扭轉(zhuǎn)我國(guó)農(nóng)業(yè)主要“靠天吃飯”的被動(dòng)局面政府工作報(bào)告提出，大興水利，全面加強(qiáng)農(nóng)業(yè)農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)?，F(xiàn)有灌區(qū)普遍存在灌溉設(shè)施標(biāo)準(zhǔn)低、工程配套差、老化失修、效益衰減等問題。只有保證農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，才能手中有糧、心中不慌“政府工作報(bào)告把確保農(nóng)產(chǎn)品供給放在突出位臵加以強(qiáng)調(diào)，提出要把保障糧食安全作為首要目標(biāo)，毫不放松抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，非常必要?！爸挥斜ＷC農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)充足、價(jià)格穩(wěn)定，才能做到手中有糧、心中不慌。越是國(guó)內(nèi)外經(jīng)濟(jì)環(huán)境錯(cuò)綜復(fù)雜，越是國(guó)內(nèi)通貨膨脹壓力增大，越要夯實(shí)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)，抓好農(nóng)業(yè)生產(chǎn)，才能贏得新一年經(jīng)濟(jì)工作的主動(dòng)權(quán)。